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城市經(jīng)濟與管理范文第1篇

[關(guān)鍵詞]城管執(zhí)法；城市經(jīng)濟；城市社會；青島；威海

[中圖分類號]F293 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1671-8372（2013）01-0023-03

1999年全國有6個城市率先設(shè)立城市管理行政執(zhí)法局，將行政處罰權(quán)相對集中，到2012年，全國已經(jīng)有621個城市設(shè)立城市管理行政執(zhí)法局，短短的13年時間里設(shè)立城市管理行政執(zhí)法局的城市迅速增加，說明城管執(zhí)法管理模式對城市的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的影響。本文以青島和威海為例，通過問卷調(diào)查，對這種影響進(jìn)行研究和探討。

一、調(diào)查對象、問卷及步驟

青島是在全國率先設(shè)立城市管理行政執(zhí)法局、實行城管執(zhí)法管理模式的城市，威海是最近才成立城市管理行政執(zhí)法局的城市，本文以青島、威海兩市的340名市民作為調(diào)查對象，進(jìn)行調(diào)研。

由于評價城市發(fā)展的指標(biāo)很多，本文主要研究城管執(zhí)法對城市經(jīng)濟和社會發(fā)展的影響，因此需要選取和城管執(zhí)法有關(guān)的指標(biāo)，構(gòu)建評價指標(biāo)體系。本文在指標(biāo)選取過程中，采用文獻(xiàn)法和專家咨詢法等方法，借鑒同濟大學(xué)陳強教授、尤新建教授建立的評價市民生活滿意度的透鏡模型，針對當(dāng)前城市經(jīng)濟、社會發(fā)展的主要問題進(jìn)行了有針對性的修改，試圖從城市的經(jīng)濟生活、社會秩序、市容市貌、社區(qū)建設(shè)、社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、園林綠化和城市規(guī)劃8個方面對市民進(jìn)行調(diào)查，得到城管執(zhí)法管理模式對城市發(fā)展影響的評價模型（見圖1）。

依據(jù)上述評價模型，綜合由專家咨詢法得到的建議，設(shè)計出評價指標(biāo)體系（見表1）。

在進(jìn)行問卷調(diào)查時，先由市民對城市發(fā)展各個方面的情況做出主觀評價，再對各項指標(biāo)的重要性進(jìn)行打分。因此，問卷共分兩部分，第一部分為指標(biāo)評價部分，第二部分為權(quán)重確定部分。

調(diào)查于2010年7月和8月在青島、威海兩市進(jìn)行。首先，由調(diào)查人員將問卷發(fā)放至所要調(diào)查區(qū)域的各個街道辦事處及居委會，在當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T的幫助下，由市民自行填寫問卷，最后由調(diào)查人員統(tǒng)一回收問卷。在整個調(diào)查過程中，共發(fā)放問卷340份，其中，青島170份，威海170份；回收有效問卷317份，其中青島161份，威海156份，問卷回收率93%。

二、城管執(zhí)法管理模式對城市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體影響

首先，采用主觀賦權(quán)法對評價城市發(fā)展的各項指標(biāo)重要性系數(shù)進(jìn)行主觀賦權(quán)。通過調(diào)查城市市民主觀賦權(quán)確定各項指標(biāo)的重要性系數(shù)（見表2）。

其次，進(jìn)行城管執(zhí)法管理模式對城市發(fā)展影響t檢驗，結(jié)果表明，差異達(dá)到顯著水平，青島市民的評價要高于威海市民（見表3）。

城市是一個復(fù)雜龐大的系統(tǒng)，影響城市發(fā)展的因素必然會涉及城市運行的各個領(lǐng)域，從管理模式到城市文化，從政府決策到居民素質(zhì)，都會對城市的發(fā)展產(chǎn)生影響。可以說，城市能否健康、快速、和諧地發(fā)展，是各方面作用合力的結(jié)果，城市管理模式是影響城市發(fā)展的重要因素之一。青島、威海兩市地理位置毗鄰，發(fā)展方式相近，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類似，存在許多相同或相似之處。發(fā)展過程中存在的差距說明，城管執(zhí)法管理模式對于城市發(fā)展起到了_一定的促進(jìn)作用。

三、城管執(zhí)法管理模式對城市經(jīng)濟社會發(fā)展的具體影響

城市的經(jīng)濟生活、社會秩序、市容市貌、社區(qū)建設(shè)、社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、園林綠化、城市規(guī)劃等8個方面與城市管理綜合執(zhí)法密切相關(guān)，t檢驗結(jié)果表明青島、威海兩市在8個方面的差異均達(dá)到顯著水平，充分反映出城管執(zhí)法管理模式對城市發(fā)展的影響，進(jìn)一步證實了相對集中行政處罰權(quán)管理模式優(yōu)于多頭執(zhí)法管理模式（見表4）。

從分析結(jié)果看，城管執(zhí)法管理模式促進(jìn)了城市經(jīng)濟的發(fā)展和社會秩序的穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展水平是衡量一個城市總體發(fā)展水平的重要指標(biāo)，經(jīng)濟的較快發(fā)展雖然由多方面因素決定，但是城管執(zhí)法管理模式能夠使城市更加和諧、健康。良好的城市氛圍和文明的社會秩序不僅會使城市更具魅力，而且還能吸引更多企業(yè)落戶、更多人才創(chuàng)業(yè)，也會吸引更多的游客旅游度假，帶動相應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展，而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展又將帶動城市經(jīng)濟快速增長。

從比較結(jié)果來看，青島在市容市貌、社會環(huán)境和生態(tài)環(huán)境等方面優(yōu)于威海。首先，青島與威海都屬于我國北方重要的濱海旅游度假城市，得天獨厚的地理位置與山清水秀的自然風(fēng)光是兩座城市共有的天然優(yōu)勢，兩市市民都對自己所在城市的市容市貌與生態(tài)環(huán)境感到自豪與欣喜，而城管執(zhí)法帶來的更好的環(huán)境使青島市民對于上述領(lǐng)域更加滿意。其次，社會環(huán)境涉及聲環(huán)境與交通狀況，由于兩市均位于山東半島城市群的東部沿海，是城市群發(fā)展的龍頭城市，經(jīng)濟發(fā)展勢頭迅猛，使得城市建設(shè)的速度較之內(nèi)地大大加快，且隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，汽車保有量也以驚人的速度增長，兩市市民對聲環(huán)境和交通狀況的評價均較低，客觀地反映出了經(jīng)濟發(fā)展與社會進(jìn)步二者之間的矛盾。城管執(zhí)法部門通過自己的努力，充分發(fā)揮體制及機制上的優(yōu)勢，將這一矛盾帶來的負(fù)面影響降到最低。

城市經(jīng)濟與管理范文第2篇

城市競爭力是自從城市產(chǎn)生以來就有的一個重要問題。在自然經(jīng)濟條件下，城市間的競爭存亡基本取決于國家政治中心的轉(zhuǎn)移、交通方式的改變以及戰(zhàn)爭局勢的變化；在計劃經(jīng)濟年代，城市及其規(guī)模的大小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、人口的多寡都是由政府的“有形之手”予以計劃和調(diào)控，城市競爭力突出表現(xiàn)為城市首腦“跑部錢進(jìn)”的意志與能力，以及中央政府根據(jù)國內(nèi)外形式所制定的計劃；隨著市場機制日益成為配置資源的主要手段，城市競爭力不再由政府計劃或工礦企業(yè)發(fā)展所左右，而是被看不見、更加難以捉摸的多種因素和無形的資源所代替。所以，研究城市競爭力以及決定因素在以城市為代表區(qū)域集團化的今天有著極為重要意義，也為我們城市發(fā)展及增強其國際競爭力提供思路。

（1）城市競爭力研究綜述

國外關(guān)于城市競爭力研究起步比國內(nèi)早，學(xué)者們從各個不同層面對城市競爭力進(jìn)行了研究。如begg，boddy，cheshire，jensen-butler等人對城市之間的競爭過程進(jìn)行了研究：d·arcy，keogh，rogerson，gordon等人對影響城市競爭力的因素及其競爭后果進(jìn)行了研究，包括地方生活質(zhì)量、房地產(chǎn)市場、勞動力市場、接近電信網(wǎng)絡(luò)、在協(xié)作網(wǎng)內(nèi)獲得外部經(jīng)濟性、市場需求和有效的組織結(jié)構(gòu)等；而另外一些學(xué)者通過對全球競爭、美國和歐洲的考察，研究了城市競爭的尺度問題。城市在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中重要作用又加強了城市競爭力研究。著名城市史學(xué)家劉易斯·芒福德認(rèn)為：“從歷史上看，城市是社區(qū)權(quán)力和文化的最集中點。生活散射的各種光芒在這里全面聚集，并取得更大的社會效益和意義。城市是社會整體關(guān)系的形式和標(biāo)志城市的生命過程在本質(zhì)上不同于一般高級生物體。城市可以局部成長、部分消亡、自我更新。”

從研究城市競爭力的地域分布來看，全球城市競爭力研究集中在以下三大地區(qū)：北美、歐洲以及亞太地區(qū)，以前兩者尤為突出。在北美，美國城市競爭力及其相關(guān)研究比較深入。巴克內(nèi)爾大學(xué)的彼德教授從80年代開始對城市競爭力的一些問題作了開拓性的探索；哈佛大學(xué)的波特教授90年代初已是國際上研究競爭力問題的著名專家，他聲稱他關(guān)于國家競爭力的研究同樣適合次級經(jīng)濟存在體（區(qū)域和城市）；而北卡羅來納大學(xué)丹尼斯教授90年代開始研究大都市地區(qū)的國際競爭力問題。在歐洲，伴隨著歐盟地區(qū)的一體化進(jìn)程，城市競爭力的研究成為關(guān)注的焦點；此外法國的經(jīng)濟空間管理機構(gòu)也都針對城市競爭力進(jìn)行了專門研究。而亞太地區(qū)由于全球化過程相對不如北美和歐洲地區(qū)，城市競爭力研究范圍往往局限于城市競爭力評價，對其競爭機制等的探討不如前兩個地區(qū)深入。

總體上來講，目前國外城市競爭力研究主要圍繞新背景下城市競爭機制、城市競爭力影響因素以及城市競爭力評價、城市競爭力提升戰(zhàn)略等4個方面展開的。從國內(nèi)外城市競爭力的不同定義來看，不同學(xué)者對城市競爭力概念的認(rèn)識往往使用以下標(biāo)準(zhǔn)：（1）資源吸引、爭奪、擁有、控制和轉(zhuǎn)化能力標(biāo)準(zhǔn)。（2）居民生活水平標(biāo)準(zhǔn)。（3）財富創(chuàng)造標(biāo)準(zhǔn)。（4）可持續(xù)發(fā)展能力標(biāo)準(zhǔn)。事實上，這4個標(biāo)準(zhǔn)之間存在著微妙的辯證關(guān)系：城市可持續(xù)發(fā)展和城市居民生活提高可謂城市競爭力所追求的終極目標(biāo)；財富創(chuàng)造是達(dá)到這個目標(biāo)的一個途徑或過程；而資源的吸引、爭奪、擁有、控制和轉(zhuǎn)化能力則是城市競爭力最根本的因素和基礎(chǔ)。城市競爭力取決于所擁有的資源和能力，但作為一個動態(tài)的過程，城市競爭的外部環(huán)境對城市競爭過程本身產(chǎn)生了一定的“激勵”或者“滯緩”的影響。因此，城市競爭力定義如下：一定環(huán)境中，一個城市在發(fā)展過程中所具有的吸引、爭奪、擁有、控制和轉(zhuǎn)化資源，以創(chuàng)造價值、財富，提高居民生活水平和城市可持續(xù)發(fā)展的能力。

（2）城市競爭力內(nèi)涵界定

國內(nèi)外不同學(xué)者對于國際競爭力的不同定義，實際上是從以上四個角度來觀察和界定競爭力的。比較來看，競爭力是競爭主體的某種優(yōu)勢，這種優(yōu)勢可能是投入要素方面的優(yōu)勢，有可能是競爭過程中的行為優(yōu)勢，也有可能是投入產(chǎn)出的效率（生產(chǎn)率）優(yōu)勢，還有可能是競爭主體所處的環(huán)境方面的優(yōu)勢；從競爭主體自身來看，競爭力是他的某種能力的表現(xiàn)，這種能力可能是盈利能力，也可能是組織能力，還有可能是銷售能力等；從競爭過程來看，競爭力是競爭主體發(fā)揮自己能力，將自己能力變成實際收益的一個過程，也是對競爭對象的吸引力；從競爭結(jié)果來看，競爭力最終是要反映在其獲得的收益的大小上，是一種獲取收益的能力或收益水平。因此我們的這一定義，能夠?qū)鴥?nèi)外學(xué)者關(guān)于競爭力的不同定義包容起來、統(tǒng)一起來。學(xué)者們對競爭力來源的解釋實際上是對競爭主體在競爭過程中所表現(xiàn)出來的各種各樣的差距的解釋。

對城市競爭力的理解，我們還應(yīng)該首先明晰什么是競爭力。邁克爾·波特在《國家競爭優(yōu)勢》一書開宗明義指出從國家的層面來考慮時，“競爭力”的惟一意義就是國家生產(chǎn)力。在市場經(jīng)濟中，微觀經(jīng)濟學(xué)基本理論前提是資源稀缺性。各同類市場主體為了獲取某種稀缺資源，必然要有一定競爭力的，否則就只有按照“優(yōu)勝劣汰”規(guī)則被罰出場外。所以，市場經(jīng)濟中，同類或近似同類的利益相關(guān)者必須適應(yīng)競爭。為了適應(yīng)競爭的需要，競爭主體必須具備某些競爭優(yōu)勢，努力培育和提升競爭力。競爭力也可以看作是兩個或兩個以上競爭主體在追求一個或多個競爭對象的過程中所表現(xiàn)出來的力量，即競爭力就是競爭主體在競爭過程中所表現(xiàn)出來的力量。這一定義有四個層次的含義：（1）競爭力是競爭主體之間相互比較、較量才有可能存在的一個概念，沒有競爭主體之間的相互較量、競爭，也就不存在競爭主體的競爭力問題；（2）競爭力是指某個競爭主體的競爭力量，從單個競爭主體自身的角度來講，競爭過程中其所表現(xiàn)出來的競爭力量是他的能力或素質(zhì)的表現(xiàn)；（3）從競爭主體爭奪的競爭對象來看，競爭主體的競爭力是對競爭對象的吸引力或獲取力；（4）從競爭的結(jié)果來看，競爭力是競爭主體最終取得某種收益或某種利益的能力。因此，從相互比較角度看，競爭力就是某一競爭主體相對于另一競爭主體所具有的某種優(yōu)勢。競爭優(yōu)勢是競爭力的基礎(chǔ)，在競爭當(dāng)中競爭主體只有存在某種優(yōu)勢，如價格、品質(zhì)、成本等現(xiàn)實優(yōu)勢和技術(shù)、管理、制度創(chuàng)新等潛在優(yōu)勢，競爭者相對于他的競爭對手才會具備競爭力。當(dāng)然有競爭力的競爭主體可以獲取更多市場機會，攫取更多的利益，從而也就維持并鞏固他的競爭優(yōu)勢地位。

總之，根據(jù)以上對競爭力的探討以及借鑒國內(nèi)外專家、學(xué)者對競爭力概念的理解，我們認(rèn)為，從靜態(tài)來看，競爭力來源于競爭主體之間能力上的差距；從動態(tài)來看，競爭力來源于競爭主體在競爭過程中的行為的差距。那么，城市競爭力是個相對概念，是相對于其他城市而言的某種競爭差距。城市競爭力主要是指一個城市在競爭和發(fā)展過程中同其他城市相比所具有的多快好省地創(chuàng)造財富和價值收益的能力。

二

競爭力及其提升的研究是國際社會一個熱點。但長期局限于宏觀的國家層次以及微觀的企業(yè)層次。對于城市的競爭力的評價，是最近十幾年的事情，如美國《城市地位評價年鑒》關(guān)于美國城市的地位的評價；歐洲學(xué)者通過城市問題、失業(yè)、收入、移民和旅游需求等對歐洲的城市進(jìn)行了排名；中國不同機構(gòu)或組織也在積極地選取指標(biāo)對全國城市進(jìn)行排名。無論上述指標(biāo)選取是否合理，批判是否公正，但是，城市競爭力及其提高得到全社會的廣泛關(guān)注是不容置疑的。城市競爭力是一個混沌的系統(tǒng)，城市競爭力是由多種因素綜合作用的結(jié)果。因此，眾多專家、學(xué)者從不同的角度來研究城市競爭力究竟是由哪些因素決定的。在對研究城市競爭力的主要學(xué)術(shù)研究進(jìn)行綜述的基礎(chǔ)上，我們得出以下結(jié)論：

（1）城市競爭力研究已成為焦點

研究城市發(fā)展影響要素的實質(zhì)是對于全球化背景下城市發(fā)展能力的思考。國際競爭的主體的關(guān)注從國家競爭力、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)競爭力研究到城市競爭力的轉(zhuǎn)變，主要是因為城市本身重要性的突現(xiàn)。一個有競爭力的城市，無論對所處的國家還是所載含的企業(yè)的競爭力都有著至關(guān)重要的作用。國與國、企業(yè)與企業(yè)之間的競爭成敗都取決于城市競爭力。全球化、知識經(jīng)濟時代，從國家競爭力、企業(yè)競爭力、產(chǎn)業(yè)競爭力到城市和區(qū)域競爭力競爭主體的不同層面、不同角度得到重視，使得城市競爭力的研究提上了日程。而有關(guān)國際競爭力以及企業(yè)、產(chǎn)業(yè)競爭力的理論和評價體系對城市競爭力的研究有很大的啟示。城市競爭力的高低，表面上體現(xiàn)為其在全球城市體系中的等級，實質(zhì)上是全球化時代城市擁有、吸引、控制、轉(zhuǎn)化稀缺要素的能力。這與城市的制度建設(shè)、文化的挖掘和提升、地方創(chuàng)新環(huán)境的培育有密切的關(guān)系。但是傳統(tǒng)的區(qū)位、物質(zhì)（金融）資本、技術(shù)等因素不是不重要，而是成為一個基礎(chǔ)性的因素，當(dāng)這些因素具備的時候，制度、創(chuàng)新能力等因素的作用更加明顯的體現(xiàn)出來。

（2）多種因素共同作用城市競爭力

城市競爭力和競爭優(yōu)勢根本上取決于城市競爭力的影響因素的動態(tài)演變組合和靜態(tài)組合，以及競爭力影響因素的組合等。城市的發(fā)展過程從某種意義上講是城市爭奪稀缺資源的過程。隨著技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟發(fā)展和城市數(shù)目的增加以及城市本身爭奪資源的能力提升，影響城市發(fā)展以及提升城市競爭力的要素集合必然擴大。傳統(tǒng)因素，如城市交通和自然區(qū)位在網(wǎng)絡(luò)化、信息化的時代已經(jīng)不是影響城市競爭力的主要因素，與此同時影響城市競爭力的無形因素，比如人力資本、制度、文化等因素成為影響城市競爭力的關(guān)鍵因素。城市競爭力影響因素包括如下內(nèi)容：（1）城市內(nèi)部的資源／能力相關(guān)因素；（2）城市外部的環(huán)境即全球城市網(wǎng)絡(luò)／等級格局和區(qū)域競爭力、城市與區(qū)域整合度。作為一個復(fù)雜的適應(yīng)性系統(tǒng)，城市系統(tǒng)內(nèi)部的競爭力影響因素，即城市的資源和內(nèi)部能力的組合反映和決定了城市競爭態(tài)勢及競爭的核心能力。一方面，同一時刻不同城市之間的競爭力影響因素呈現(xiàn)不同的靜態(tài)組合狀態(tài)，反映了城市競爭“類型”的不同；另一方面，城市競爭是動態(tài)演進(jìn)的過程，不同時刻點的同一城市的競爭力影響因素組合呈現(xiàn)不同的狀態(tài)，表現(xiàn)為城市競爭優(yōu)勢驅(qū)動呈現(xiàn)不同的時序特征。所以，我們要根據(jù)不同城市、同一城市的不同發(fā)展階段規(guī)劃城市競爭力提升戰(zhàn)略，制定提供切實可靠的理論依據(jù)。

（3）軟要素越來越成為城市競爭的關(guān)鍵

當(dāng)技術(shù)和經(jīng)濟發(fā)展到一定水平的時候，區(qū)域發(fā)展的優(yōu)勢已經(jīng)開始超越區(qū)位、基礎(chǔ)設(shè)施等物化的因素，文化等“軟”因素開始成為提升區(qū)域競爭力的關(guān)鍵要素。可見，一個城市的競爭力取決于“起動和活性作用”的城市資源因素、成長性激勵作用的城市內(nèi)部能力因素，以及起推動和滯緩作用的外部環(huán)境因素。其中，外部環(huán)境對城市競爭力只起機遇或挑戰(zhàn)作用；而內(nèi)部資源則主要分為場所資源（如區(qū)位條件、基礎(chǔ)設(shè)施條件、自然條件）和非場所資源（如社會資本、人力資本、經(jīng)濟實力以及地方文化、制度等），內(nèi)部能力則主要包括組織能力、創(chuàng)新能力和學(xué)習(xí)能力，這些要素才是城市競爭優(yōu)勢。城市擁有的關(guān)鍵資源、城市的創(chuàng)新能力以及組織學(xué)習(xí)、組織能力都是緊密聯(lián)系的，他們在不同層次上對城市競爭優(yōu)勢起著支撐作用。其中組織學(xué)習(xí)、組織能力是創(chuàng)新能力的源泉，創(chuàng)新能力又是關(guān)鍵資源創(chuàng)建過程中的加速器，而關(guān)鍵資源則是競爭優(yōu)勢的直接來源，四者共同構(gòu)成城市的核心競爭力。當(dāng)然，這四個要素之間的關(guān)系并不是單向的，而是相互作用的。那些可以更好地挖掘人的潛力的文化、制度等軟要素不僅是城市發(fā)展的最終目的，而且是城市向更高層面發(fā)展的過程中吸引競爭資源、把握競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵，所以“軟”要素才是現(xiàn)代城市興衰的稀缺要素。

（4）人才本位是城市競爭力的焦點

在可持續(xù)發(fā)展的思想滲透到城市發(fā)展理念的今天，各個學(xué)科“殊途同歸”，我們不但越來越關(guān)注“以人為本”的城市發(fā)展核心，而且更加重視人才本位的城市競爭的理念。城市競爭力是城市創(chuàng)造價值的能力，城市的價值是由一個個不同的人創(chuàng)造的。正如劉易斯·芒福德指出的，城市乃是人類之愛的一個器官，因而最優(yōu)化的城市經(jīng)濟模式應(yīng)當(dāng)關(guān)心人、陶冶人。這種城市發(fā)展要素的“以人為本”化使人們認(rèn)識到，城市發(fā)展的關(guān)鍵是人。隨著人類經(jīng)濟社會的發(fā)展，知識和技術(shù)在創(chuàng)造財富中的作用越來越重要，但知識和技術(shù)是創(chuàng)造的又是通過人傳播和應(yīng)用發(fā)揮作用。因為：（1）通過影響城市技術(shù)創(chuàng)新能力，影響城市價值的創(chuàng)造；（2）通過影響城市技術(shù)傳播能力，影響城市價值的創(chuàng)造和實現(xiàn)；（3）人力資本是創(chuàng)造財富的直接投入要素，其質(zhì)量高低決定投入的回報；（4）人力資本通過吸引配套水平的生產(chǎn)要素，進(jìn)而影響要素投入的整體質(zhì)量。所以，在培育和提升城市競爭力時就不能忽視“以人為本”的發(fā)展思想。當(dāng)然，在實施人才資源開發(fā)戰(zhàn)略時，不能只依靠物質(zhì)激勵方式，還應(yīng)該做好“人盡其才，才盡其用”的原則。正如fredrick·herzberg的雙因素理論指出的，滿足各種需要所引起的激勵深度和效果是不一樣的。物質(zhì)需求的滿足是必要的，沒有它會導(dǎo)致不滿，但是即使獲得滿足，它的作用往往是很有限的、不能持久的。要調(diào)動人的積極性，不僅要注意物質(zhì)利益和工作條件等外部因素，更重要的是要注意工作的安排，量才錄用，各得其所，注意對人進(jìn)行精神鼓勵，給予表揚和認(rèn)可，注意給人以成長、發(fā)展、晉升的機會。隨著城市發(fā)展進(jìn)入更高的階段，這種內(nèi)在激勵的重要性會越來越明顯。

三

城市的優(yōu)勢與劣勢、城市的互補與競爭、城市的分工與合作、城市的繁榮與衰落無不與城市競爭力緊密相連。因此，加強城市競爭力研究，既有助于正確認(rèn)識和評價城市的現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)摿Γ贫ㄇ‘?dāng)?shù)母偁幣c合作戰(zhàn)略，形成合理的區(qū)域經(jīng)濟格局，實現(xiàn)城市間的優(yōu)勢互補與良性競爭，又有助于中國城市參與國際競爭和國際分工，以資源優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)聚集促進(jìn)城市發(fā)展，從而使城市成為拉動我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新的增長點。針對我國城市發(fā)展及增強城市競爭力，我們應(yīng)該除了加大城市競爭力研究，也要積極做好以下工作：

（1）樹立經(jīng)營城市的意識

經(jīng)營城市是市場經(jīng)濟條件下城市建設(shè)與管理的新理念。早在20世紀(jì)中葉，一些發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟國家就開始出現(xiàn)了經(jīng)營城市的思想。“經(jīng)營”包括籌劃、經(jīng)管、組織、計劃以及規(guī)劃治理等方面。經(jīng)營城市是在市場經(jīng)濟條件下，政府職能轉(zhuǎn)變和增強城市競爭力的必然要求，也是解決當(dāng)前中國城市發(fā)展所面臨的困境的現(xiàn)實需要。以后城市現(xiàn)代化建設(shè)必須要有經(jīng)營城市的意識，正如大連市按照“不求最大，但求最好”的城市發(fā)展思路，創(chuàng)造性地走出了一條“經(jīng)營城市，增強競爭力”的路子，使得大連這一北方城市在中國城市競爭力綜合排名中連連攀升。所以，我們應(yīng)該要像經(jīng)營企業(yè)或商業(yè)一樣經(jīng)營城市，要在明確的城市定位和城市發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，以可持續(xù)發(fā)展的眼光確立城市的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強化支柱產(chǎn)業(yè)，積極、有序地推進(jìn)城市的擴張，打造城市的綜合競爭力和核心競爭力，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行城市形象的塑造和推廣，最終達(dá)到使城市不斷增值和可持續(xù)發(fā)展的目的。

（2）制訂適當(dāng)?shù)某鞘卸ㄎ?/p>

一個城市的正確定位是城市競爭力不斷增強的先決條件。所謂城市定位，就是指城市為了實現(xiàn)最大化收益，根據(jù)自身條件、競爭環(huán)境、“消費需求”等方面及其變化，確定自身各方面發(fā)展的目標(biāo)、占據(jù)的空間、扮演的角色和競爭的位置。j.弗里德曼（friedman）在研究世界城市體系中提出，一個城市的地位和作用，不在于人口規(guī)模的大小，而在于參加國際經(jīng)濟社會活動的程度以及調(diào)控和支配資本的能力。而城市地位和作用的大小正是城市競爭力的具體反映。目前，中國城市定位的一個重大缺陷就是大部分城市都采用類似的分析方法追求幾乎相同的目標(biāo)地位。其結(jié)果是造成各個城市產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重同構(gòu)、重復(fù)建設(shè)盛行、大量企業(yè)產(chǎn)能過剩、區(qū)域城市間惡性競爭、城市建設(shè)千城一面。定位準(zhǔn)確，城市可以最有效地配置和利用城市內(nèi)外的資源，最大限度地創(chuàng)造財富和提高城市競爭力。反之，城市定位失誤或錯誤，不僅會使城市失去發(fā)展的有利時期，還會因為浪費城市發(fā)展資源和功能錯位而導(dǎo)致城市發(fā)展緩慢，競爭力不強。

（3）重視城市的軟環(huán)境建設(shè)

中國城市里的大樓不謂不高、馬路不能說不寬，但中國城市競爭力卻不強。因此，城市競爭力增強不是通過建幾棟高樓大廈、修幾條寬敞的馬路等方面就能實現(xiàn)，而是應(yīng)該通過大力發(fā)展軟環(huán)境才能不斷提升我國城市競爭力。軟環(huán)境（如文化環(huán)境、政治環(huán)境、信息環(huán)境和社會秩序環(huán)境等方面）是城市競爭力的核心要素。譬如，在城市文化建設(shè)上，通過轉(zhuǎn)變城市居民的思想觀念、營造寬松自由、兼收并蓄、尊重知識、尊重人才的健康文化；創(chuàng)建講究信譽、等價公平的道德標(biāo)準(zhǔn)以及鼓勵個性和激勵創(chuàng)新的競爭氛圍建設(shè)，都將大大提高城市的競爭力。城市“軟”環(huán)境不但增強城市“硬”環(huán)境的經(jīng)濟效應(yīng)和社會效應(yīng)，更重要的是它還是城市的創(chuàng)新動力和使交易成本的降低。誠實守信的商業(yè)環(huán)境降低交易成本，催促商業(yè)活動順利進(jìn)行；尊重知識、人才的文化環(huán)境釀造的濃厚創(chuàng)新氛圍有利于城市技術(shù)和知識創(chuàng)新；公平公正的制度環(huán)境直接激勵企業(yè)和個人創(chuàng)造財富的積極性，這些都可以大大增強城市競爭力。中國城市發(fā)展在軟環(huán)境建設(shè)上重視不夠，需要改進(jìn)的空間大，需要作大量研究和積極實施。

（4）推進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展

城市經(jīng)濟與管理范文第3篇

關(guān)鍵詞：濱水景觀；生態(tài)河道；設(shè)計；治理；研究

中圖分類號：P901 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

城市濱水景觀的設(shè)計

城市濱水景觀設(shè)計的必要性

從水力角度來看

從某種程度上來看，每條流經(jīng)城市的河流實際上都是流域治理工作當(dāng)中的一個環(huán)節(jié)，在水利分工上一般以一下幾個方面區(qū)分開來，分別是分洪行洪、河運、灌溉、景觀等。但是如果從城市綠地系統(tǒng)方面來加以區(qū)分，除了具有河流本身的基本功能以外，還有一定的人文歷史沉淀，對這個城市的發(fā)展起到了重要的影響。不論是從河流所流經(jīng)城市的位置、瀕臨河道綠地的功能上看都對城市濱水景觀及生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生了一定的作用。

從生態(tài)學(xué)角度來看

城市濱水區(qū)域作為一個生物多樣性較為活躍的區(qū)域同城市內(nèi)部的公共綠地有著較大的區(qū)別。可以說一個城市濱水盡管設(shè)計師具有一定的生態(tài)價值觀時，那么他看到的不僅僅是一片城市中存在的一小塊濕地，更多的則是濱水景觀所存在的價值與未來的發(fā)展，在他的設(shè)計中必定會設(shè)置一塊區(qū)域，以保證生物多樣性。濱水景觀設(shè)計的具體方法

務(wù)必保持生態(tài)河道原有形態(tài)

城市濱水景觀的設(shè)計過程最好要盡量保持河流原有形態(tài)，一般來說自然界的河流中必然會存在凸岸與凹岸、淺灘與深潭等，但是如果城市濱水景觀的設(shè)計打破了這一自然之美，難以起到景觀設(shè)計的基本效果。因此必須要保證生態(tài)河道的自然形態(tài)不受改變，正是由于自然條件下的河道水草茂盛、魚類豐富、基質(zhì)穩(wěn)定、水流緩急才構(gòu)成了良好的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，從而也為水生動植物提供了良好的生存環(huán)境。保證生態(tài)河道連續(xù)性不受破壞

城市濱水景觀的設(shè)計中如果遇到河流穿過城市時，設(shè)計必須要保證生態(tài)喝道的連續(xù)性。因為只有連續(xù)的河流才能夠有效的將城市濱水綠地中的各個景觀聯(lián)系起來。而且連續(xù)性的流水有著較高的水質(zhì)，能夠防止河流出現(xiàn)富營養(yǎng)化的狀況。如果在設(shè)計中盲目提高水位而設(shè)置高壩或其他蓄水設(shè)施，只會對生態(tài)河道的連續(xù)性造成極大的破壞，不但會影響到水生物的衍生遷徙，而且使得城市居民喪失了其親水需求，無法達(dá)到城市濱水景觀設(shè)計應(yīng)有的效果。

水上游覽線的開閉必須要合理的考慮停靠點，碼頭的設(shè)置不但要恰當(dāng)?shù)你暯映鞘袨I水綠地各個景觀，同時還應(yīng)該對游船停靠碼頭加以設(shè)計，比如讓人們進(jìn)一步提高親水體驗，應(yīng)該盡量將水邊路面降低，并利用獨特的設(shè)計和造成來形成獨特的盡管，達(dá)到城市濱水盡管設(shè)計的良好效果。

駁岸的合理設(shè)計與處理

在駁岸的處理和設(shè)計上必須要得到重視，一個優(yōu)秀的駁岸設(shè)計不但能夠有效的保護城市濱水綠地的生態(tài)系統(tǒng)，而且能夠營造一個美麗的生態(tài)景觀。一般來說，對于城市濱水綠地腹地廣闊、坡度小的區(qū)域應(yīng)該采用軟式駁岸設(shè)計，這一設(shè)計與自然駁岸比較接近，主要是通過將草灘、白沙灘、卵石灘延伸至河道淺談或水面之上，并利用河岸變植物來加以穩(wěn)固，就可以實現(xiàn)駁岸生態(tài)功能的發(fā)揮，而且能夠解決駁岸建設(shè)與管理的經(jīng)濟成本。但是濱水綠地受侵蝕嚴(yán)重且坡度較大的區(qū)域，可以使用水泥或石塊護按，這一過程中可以采用挖洞加圈的方式，并大量種植制備，達(dá)到美化河岸和增加生機的效果。

生態(tài)河道的治理

生態(tài)河道治理的必要性

生態(tài)河道是城市的隔離帶

隨著社會的迅速發(fā)展，我國城市人口數(shù)量日益增加的趨勢，生存環(huán)境這質(zhì)量明顯下降。但是生態(tài)河道作為城市的天然隔離帶與城市濱水綠地結(jié)合起來，在城市中構(gòu)成了一副美好的景觀。如果實現(xiàn)人工濕地式的污水處理廠尾水會用于生態(tài)河道系統(tǒng)銜接，就能夠有效的將大量的水凈化處理，實現(xiàn)城市水資源的循環(huán)利用，對于資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的經(jīng)濟發(fā)展模式具有重要的促進(jìn)意義。尤其是對于某些水資源短缺的城市而言，這無疑是解決城市缺水的重要舉措。

生態(tài)河道是城市美好的公共空間

之所以說城市河道是城市美好的公共空間是因為在這一區(qū)域，人工建筑、自然景觀、田園風(fēng)貌相映成趣，是人們游覽的主要場所。因此，一個有特色有美麗的城市時離不開生態(tài)河道的，他就像城市的指紋，建筑、風(fēng)格、樣式可以一樣，但是生態(tài)河道是獨一無二的。而且，競爭日益積累，生存條件惡化的今天，人們太多的壓力無法釋懷，但是通過生態(tài)河道的意境美能夠?qū)θ说男膽B(tài)加以改善和調(diào)節(jié)。不僅如此，生態(tài)河道具有動態(tài)美的特征，這是由于他的流動性、柔性所決定的。比如云南麗江，在這一城市中有三條溪水，充分的體現(xiàn)出了城市生態(tài)河道的美麗景觀。另外值得提到的是，生態(tài)河道還是城市居民重要的生活用水備用系統(tǒng)、以及放在與城市安全的重要防護系統(tǒng)。

生態(tài)河道治理的基本方法

合理利用水資源

水資源作為城市發(fā)展中最重要也是最稀少的資源必須要得到合理利用，努力實現(xiàn)節(jié)水節(jié)能與污水資源化的良好效果。生態(tài)河道的治理必須要嚴(yán)格遵從資源最節(jié)約這一原則，應(yīng)組織科學(xué)家加以研究，在對生態(tài)河道的設(shè)計與治理中必須要考慮到其歷史文化淵源與對城市發(fā)展起到的影響，從而合理的制定措施，營造城市的獨特風(fēng)格，并推動城市經(jīng)濟的綠色、可持續(xù)發(fā)展。

強化周圍河道的污水排放管理

一般來說，如果有效的保證了城市生態(tài)河道不受破壞，實際上就等同于保護了城市的生態(tài)環(huán)境、景觀與未來可持續(xù)發(fā)展的能力。因此生態(tài)河道的治理必須要嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)來考慮對生態(tài)河道的管理。要摒棄在以往設(shè)計中僅僅考慮防洪功能的錯誤思想，實現(xiàn)生態(tài)河道的共同管理、科學(xué)考核、合理治理。

3、河道的治理應(yīng)尊重百姓的意見

生態(tài)河道的治理還應(yīng)該注意城市居民的意見。因為生態(tài)河道的治理實際上涉及到了城市居民的生活，因此必須要做到是民眾廣泛參與的局面。在城市濱水景觀設(shè)計與生態(tài)河道治理中必須要充分的尊重自然、尊重文化、尊重民意這三個原則，要想實現(xiàn)這三個原則，就必須要讓城市居民參與到生態(tài)河道管理中來。比如涉及到生態(tài)河道的重建、修復(fù)等工作，可以采取聽證會的方式公開討論，切實維護好城市居民應(yīng)有的權(quán)利。

總而言之，城市濱水景觀的設(shè)計、生態(tài)河道的治理必須從整體出發(fā)，統(tǒng)籌全局，充分的看到城市河道的歷史性、綜合性、協(xié)調(diào)性與安全性，只有切實保證城市生態(tài)河道安全、美化城市濱水環(huán)境、營造城市特色，才能夠?qū)崿F(xiàn)城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)語

綜上所述，城市濱水景觀和生態(tài)河道作為人類活動中作用較為強烈的地區(qū)之一隨著城市經(jīng)濟的快速發(fā)展得到了城市管理著的重視。但是由于二者的設(shè)計與治理涉及到了眾多的方面的問題，因此在具體的工作當(dāng)中注重整體性，只有認(rèn)真分析環(huán)境、采取合理的措施才能夠?qū)崿F(xiàn)城市美麗的濱水景觀與生態(tài)河道應(yīng)有的作用。這對于城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，資源的有效利用具有重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]葉碎高《河道植物措施與生物多樣性研究進(jìn)展與展望》[J].水利與建筑工程學(xué)報,2008，6(2)

[2]韓玉玲《應(yīng)用植物措施建設(shè)生態(tài)河道的認(rèn)識和思考》[J].中國水利，2006，20

城市經(jīng)濟與管理范文第4篇

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 區(qū)域競爭力 經(jīng)濟增長 偏離-份額分析法

本文運用偏離份額分析模型，以2003年作為計算的基期，分別選取2006年和2010年做為觀察期，對廣西14個地級市進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與競爭力方面的優(yōu)勢進(jìn)行分析。廣西在2002年重新進(jìn)行了行政區(qū)域劃分，將原來的5個地區(qū)、9個地級市調(diào)整為現(xiàn)在的14個地級市，所以本文以2003年作為計算的基期。

研究模型及數(shù)據(jù)來源

（一）偏離份額分析模型

Shift-share Method（譯為偏離份額分析法，縮寫為SSM）是由美國學(xué)者Dunn、Perloff 、Lampard 、Muth等人于20世紀(jì)60年代相繼提出，20世紀(jì)80年代初Dunn集各家之所長，總結(jié)成現(xiàn)在普遍采用的形式。SSM在國外區(qū)域與城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的分析之中已得到廣泛應(yīng)用。這種方法具有較強的綜合性和動態(tài)性，是揭示區(qū)域與城市部門結(jié)構(gòu)變化原因，確定未來發(fā)展主導(dǎo)方向的有效方法（蔣昭俠，2005）。

偏離份額分析法是把區(qū)域經(jīng)濟的變化看作一個動態(tài)的過程，以其所在區(qū)域或整個國家的經(jīng)濟發(fā)展為參照系，將區(qū)域自身經(jīng)濟總量在某一時期的變動分解為三個分量，即份額分量N（the national growth effect）、結(jié)構(gòu)偏離分量P（the industrial mix effect）和競爭力偏離分量D（the shift share effect），以此說明區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和衰退的原因，評價區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)劣和自身競爭力的強弱，找出區(qū)域具有相對競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)部門，進(jìn)而可以確定區(qū)域未來經(jīng)濟發(fā)展的合理方向和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則（具體模型參見由蔣昭俠編寫、中國經(jīng)濟出版社出版的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題研究》一書）。

（二）數(shù)據(jù)來源

本文主要考察廣西在2002年重新對行政區(qū)域進(jìn)行劃分以來的各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異對經(jīng)濟增長的影響。根據(jù)偏離份額分析法的特點 ，本文主要以《廣西統(tǒng)計年鑒》（2003-2010年）的相關(guān)經(jīng)濟資料和數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，選取廣西及14個地級市的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）及三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的截面數(shù)據(jù)和時間序列數(shù)據(jù)組成評價數(shù)據(jù)庫。

計算結(jié)果

本文選取2003、2006及2010年廣西14個地級市的地區(qū)生產(chǎn)總值、第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)，以廣西為標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域，將相應(yīng)數(shù)據(jù)分別代入偏離份額分析模型，計算得出表1和表2，其中各項產(chǎn)值均按當(dāng)年價格計算。

數(shù)據(jù)分析

（一）按區(qū)域來分析

1.對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)份額的變動進(jìn)行分析。從表1可以看出，2010年和2006年相比，廣西14個地級市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)份額的符號并沒有發(fā)生改變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)份額為正的城市仍然只有柳州、玉林和百色。這說明，從2006年到2010年，廣西大多數(shù)的地級市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整并沒有取得顯著成效，仍然有11個地級市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較落后，不利于經(jīng)濟的增長，成為經(jīng)濟發(fā)展的主要阻力。

2.對競爭份額的變動進(jìn)行分析。從表1中可以看出，2010年與2006年相比，競爭份額由負(fù)變?yōu)檎牡丶壥杏袕V西梧州、防城港和欽州，由正變?yōu)樨?fù)的城市只有河池，加上原來就為正的南寧、柳州、貴港、百色、來賓和崇左，一共有九個地級市的城市競爭力具有比較優(yōu)勢。說明廣西大多數(shù)地級市都比較注重提升城市的競爭力，使其成為推動經(jīng)濟增長的重要因素，但也要注意到河池的城市競爭力明顯下降。

3.對總偏離的變動進(jìn)行分析。從表1可以看出，2010年與2006年相比，廣西梧州、防城港和來賓由負(fù)變?yōu)檎映赜烧優(yōu)樨?fù)，加上原來就為正的南寧、柳州、貴港、百色和崇左，廣西有8個城市的總偏離為正。總偏離的變動與城市競爭力的變動一致。

（二）按產(chǎn)業(yè)的分類來分析

1.對第一產(chǎn)業(yè)的變動進(jìn)行分析。從結(jié)構(gòu)份額的變動來看，2010年與2006年相比，有廣西桂林、北海、防城港、百色和河池由正變?yōu)樨?fù)，加上原來就為負(fù)的南寧、柳州和梧州，一共有11個城市的第一產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)份額為負(fù)。而從競爭份額來看，原來就只有崇左為正，到了2010年，就只增加了南寧，其余的12個城市的競爭份額仍然為負(fù)。

2.對第二產(chǎn)業(yè)的變動進(jìn)行分析。從結(jié)構(gòu)份額的變動來看，2010年與2006年相比，有南寧、北海和貴港3個城市由負(fù)變?yōu)檎由显瓉砭蜑檎牧荨⒐鹆帧⑽嘀荨⒎莱歉邸⒂窳帧偕①R州、河池和來賓9個城市，一共有12個城市的結(jié)構(gòu)份額為正。從競爭份額上看，2006年只有桂林、玉林和來賓為負(fù)值，到了2010年，來賓變?yōu)檎担蠈帯⒈焙：唾R州由正變?yōu)樨?fù)。這樣，就有9個城市為正值，5個城市為負(fù)值。

3.對第三產(chǎn)業(yè)的變動進(jìn)行分析。從結(jié)構(gòu)份額的變動來看，2010年與2006年相比，沒有變動，都是只有南寧為正，其余城市都為負(fù)值。從競爭份額的變動來看，2006年為正的城市有南寧、柳州、貴港、玉林和來賓5個城市，到了2010年，增加了防城港、欽州、百色、河池和崇左，達(dá)到了10個城市。

結(jié)論

第一，廣西大多數(shù)城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整并沒有取得成效，除了柳州、玉林和百色3個城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)保持對經(jīng)濟增長的推動作用外，其余11個城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然對經(jīng)濟增長保持阻礙作用。而大多數(shù)城市對城市競爭力的提高都非常重視，有南寧、柳州、梧州、防城港、欽州、貴港、百色、來賓和崇左共9個城市為正值，城市競爭力的提升成為經(jīng)濟增長的主要推動力。

第二，廣西一部分城市第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有惡化的趨勢，原來只有南寧、柳州、梧州3個城市的第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不利于經(jīng)濟增長，到了2010年，增加了桂林、北海、防城港、百色和河池5個城市，一共有8個城市的第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為經(jīng)濟增長的阻礙作用。而絕大多數(shù)城市第一產(chǎn)業(yè)的競爭力都不強，除了南寧和崇左，其余城市的第一產(chǎn)業(yè)的競爭力都不利于經(jīng)濟發(fā)展。與2006年相比，情況幾乎沒有什么改變。說明廣西絕大多數(shù)城市不重視第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使得第一產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)和競爭力都不利于經(jīng)濟增長的狀況并沒有得到改善。

第三，廣西各城市第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較合理的情況得到了保持。到了2010年，除了欽州和崇左2個城市外，其余的12個城市的第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都是有利于經(jīng)濟增長的，與2006年相比，基本沒有什么改變。第二產(chǎn)業(yè)競爭力的變動則有些意外。雖然，到了2010年，仍然有柳州、梧州、防城港、欽州、貴港、百色、河池、來賓和崇左9個城市的第二產(chǎn)業(yè)競爭力是有利于經(jīng)濟增長的，但是，南寧和北海的競爭力下降了，加上競爭力本來就不強的桂林，對廣西經(jīng)濟影響比較大的5個老牌地級市中，居然有3個城市第二產(chǎn)業(yè)的競爭力是不利于經(jīng)濟增長的。說明廣西大多數(shù)地級市都非常重視調(diào)整第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使其成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟增長的主要推動力。相對而言，對第二產(chǎn)業(yè)的競爭力的提升則有所忽視。

第四，城市第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較落后的情況并沒有得到任何的改善。2010年和2006年相比，仍然只有南寧的第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是有利于經(jīng)濟增長的，其余13個城市的第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然是阻礙經(jīng)濟增長的。而廣西有些城市第三產(chǎn)業(yè)的競爭力卻得到了提升。防城港、欽州、百色、河池和崇左5個城市就是如此。再加上原來競爭力就比較強的南寧、柳州、貴港、玉林和來賓市，到2010年，一共有10個城市的第三產(chǎn)業(yè)的競爭力成為經(jīng)濟增長的有利因素。但是，桂林作為世界著名的旅游城市，第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和競爭力都是不利于經(jīng)濟增長的，而梧州和北海的情況也一樣。說明廣西的大多數(shù)城市都非常重視提高第三產(chǎn)業(yè)的競爭力，但對第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整則效果不明顯。

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城市經(jīng)濟與管理范文第5篇

關(guān)鍵詞：景觀河道生態(tài)設(shè)計

中圖分類號：TV8

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1007-3973(2011)010-132-02

河流環(huán)境是大地景觀中的自然沉積位置，那里收集了多余的水流、沉積物、地表碎片甚至被污染的水體以及一些其他物質(zhì)。與此同時，河流也是我們?nèi)祟愘囈陨娴沫h(huán)境之一，它為人們提供水源、供人類航行、耕作，是重要的棲息地、娛樂場所和開放空間。

1、城市河道生態(tài)景觀規(guī)劃的現(xiàn)狀

河流環(huán)境已經(jīng)深深地烙印于人類的歷史與神話傳說之中，以至于河流以及河流所處的河谷地區(qū)成為今日地理學(xué)特性研究的中心。自然地，我們也將大量的有關(guān)社會、政治、科學(xué)以及生態(tài)的精力投人到對河流的利用、管理以及如何重新利用的研究之中。然而不幸的是，多年來的大量投入與創(chuàng)新到如今卻被證實只是一種錯誤。甚至就在不久以前，對河流的管理方法仍然還是一種完全的功利主義行為，為了能夠方便地控制洪水、得到穩(wěn)定的水源以及航行上的便利，人們的管理工作只是集中在對河流及河漫灘結(jié)構(gòu)的改造上。在耗費了大量的金錢以及不可估量的環(huán)境損耗后，得到的卻仍是令人失望的結(jié)果(尤其是那些強行進(jìn)行洪水控制的地區(qū))。不過值得欣慰的是，在無數(shù)失敗的教訓(xùn)面前，人們已經(jīng)逐漸地意識到自己以往的錯誤，并開始嘗試使用一種更加綜合的方法(一種整合了環(huán)境、文化、土地利用以及其他許多“軟性”因子的綜合方法)進(jìn)行河流的管理。然而目前的情況是，已經(jīng)有太多的河流受到不適當(dāng)?shù)膶Υ粌H是大型河流或大型的項目。現(xiàn)在連許多地方上的小型河流都已經(jīng)受到了破壞。由于小的河流都是會與大河相連，因此我們很難弄清楚具體的責(zé)任和管轄權(quán)上的關(guān)系。

2、城市河道生態(tài)景觀的規(guī)劃設(shè)計

河道――水生態(tài)環(huán)境的重要載體。在河道整治熱潮中，應(yīng)當(dāng)保持清醒的科學(xué)頭腦，一味采取剛性護岸，圖一時的堅固，將經(jīng)不起歷史的檢驗，若干年后，水生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，終將工程拆掉重建，勞民傷財，此乃不可取之舉。因此，河道整治技術(shù)的應(yīng)用，既要有多種性，也要有針對性。在注重恢復(fù)河道行洪、排澇、引水、灌溉、航運等基本功能的同時，還必須重視水質(zhì)的提高，水環(huán)境的改善和水生態(tài)系統(tǒng)的完善。

2.1城市河道岸線的處理

城市的河道進(jìn)行綠化和整理以后，可以為城市居民提供一種全新的游憩場所，由于人們對于水的深厚感情，城市河道的岸線營造能否體現(xiàn)親水性往往是河道濱水景觀營造的成敗所在。河道的親水性取決城市河道岸線的平面、斷面形狀和駁岸形式。在河道濱水景觀營造中首先要尊重自然，充分利用河流自然流暢的形態(tài)，并對岸線轉(zhuǎn)彎處、河流合流處等河道平面發(fā)生變化及主要的河道景觀節(jié)點進(jìn)行重點營造，加強這些區(qū)域的親水性營造，在不影響防洪以及景觀的前提下，可以適當(dāng)設(shè)置一些親水平臺。

2.2城市河道斷面的處理

城市河道護岸的形式也影響著人與水體的親近關(guān)系，在護岸營造中，通過護岸斷面的不同處理，可以創(chuàng)造出各種各樣的水際空間。河道護岸營造時可以采用分層式、臺階式、坡地式立體化處理及其他措施。在河道景觀營造中綠化尤其是立體綠化的作用非常大，河道親水的區(qū)域應(yīng)該盡量以植物造景為主，樹陰遮蓋的河道親水區(qū)域有利于市民在護岸上坐臥、行走、休息，使人可以在各種距離與水接近。駁岸的綠化應(yīng)較多利用一些藤本植物或者垂枝的灌木樹種，以形成較好的綠色岸線，使得陸域和水域平緩過渡，并有機聯(lián)系，盡可能地為城市居民提供觀水、戲水、游水等多種親水方式。

2.3河灘地的利用

城市河道景觀的關(guān)鍵是要營造一個能夠常年保證有水的水道及能夠應(yīng)付不同水位、流量的河床。對一些季節(jié)性的河流，可以采取一種多層臺階式(復(fù)式)的斷面結(jié)構(gòu)，使其低水位河道可以保證一個連續(xù)的水位線，能夠為魚類和其他水生生物的生存提供基本條件，同時至少滿足3－5年的防洪要求。一般來說，在枯水期這些灘地是城市河道中理想的開敞空間環(huán)境，可以具有較好的親水性，適合居民自由地休閑游憩。由于河灘地特殊的位置，這一空間的景觀營造以開敞的草坪、草地為主，適當(dāng)布置樹叢、樹群，簡潔明快，并根據(jù)需要，布置一些平臺、臺階、棧橋、石磯等。通過對灘地斷面稍作修改，既可避免設(shè)施受洪水威脅，又可以豐富灘地景觀。

2.4引入歷史文化背景

擁有悠久的文化是中華民族的驕傲，這種驕傲的情緒充分反應(yīng)在景觀設(shè)計行業(yè)中。每個景觀規(guī)劃項目的設(shè)計建設(shè)方都希望有一個好的文化內(nèi)涵在里面，盡管河道景觀只是一個具有排澇與休閑功能的用地。為了避免在文化引入方面生搬硬套，牽強附會，對河流本身的歷史和人文故事的挖掘工作就必不可少。

故此，城市河道設(shè)計不僅僅要考慮到其具有的供應(yīng)水源、防洪排澇、提供綠地、保護環(huán)境、自然保護、旅游娛樂等各項生態(tài)功能，還要考慮到景觀要與城市的文化氛圍融合，使河道景觀與歷史的變遷有機地結(jié)合起來，與城市的風(fēng)格、市民的風(fēng)格結(jié)合起來，或彰顯大氣，或突出細(xì)膩，或回顧歷史，使人們在享受美好風(fēng)光的同時，也能受到文化的熏陶，達(dá)到人與自然的融合。

3、城市河道生態(tài)景觀的維護與管理

在河道生態(tài)景觀管理的整個過程，要加強河道綠化的管理，保證達(dá)到營造的效果。

3.1植物的養(yǎng)護管理

河道綠化中，為防止林帶高出堤岸影響行洪，要求樹冠不超過20m。若林帶高出平均堤岸0.3m，汛期需進(jìn)行剪枝整修。對植物生長的管理，要按照所選植物的生態(tài)學(xué)要求和生長習(xí)性，精心管理。由于河道堤防與坡面的綠化環(huán)境大體相似，所以管理上也大體相同，注意河道綠化環(huán)境的特點，植物常常可能遭受到淹水的危害，所以在植物的選擇和養(yǎng)護上要注意植物的防水措施。另外，河道環(huán)境中由于溫度較大，所以要注意防止病蟲害的發(fā)生，發(fā)生后要及時采取措施。

3.2其他維護措施

河道的綠化與景觀營造是一個系統(tǒng)工程，需要社會各個方面共同參與和管理，才能保證各種工程有條不紊地進(jìn)行，并得到良好的管理與維護。

3.3保持河流生態(tài)的完整性

保護接近自然狀態(tài)的河流，是一件迫在眉睫的事。現(xiàn)在在河流治理中，多采用更換河流護岸的形式和材料，來減少河流水量的下滲，讓小河沿著混凝土砌筑的水路流去。被切斷了與自然環(huán)境聯(lián)系的小河，造成了生態(tài)環(huán)境明顯的貧困化，失去了原有的自然凈化作用，勢必會給自然景觀和動植物群造成重大傷害，小河生態(tài)也就慢慢地荒廢了。

(1)它們?yōu)楦鞣N生物創(chuàng)造了適宜的生境，是生物多樣性的景觀基礎(chǔ)。

(2)減低河水流速，蓄洪涵水，削弱洪水的破壞力。

(3)盡顯自然形態(tài)之美，為人類提供富有詩情畫意的感知與體驗空間。

總之，當(dāng)今最成功的河道改造方式就是盡可能多地重現(xiàn)自然河流的生態(tài)多樣性，

4、小結(jié)

城市河道是城市中最具生命力與變化的景觀形態(tài)，可以滿足人們回歸自然的渴求，因此，以生態(tài)景觀造景為主的河道景觀是現(xiàn)代城市河道建設(shè)的重點。

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