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法治教育內涵范文第1篇

>> 高職教育發展的內涵式發展解讀 鄭州地方高職教育內涵式發展研究 高職教育內涵式發展中的實訓基地建設 產業轉型升級背景下高職教育內涵式發展研究 以黨的十精神引領高職教育內涵式發展 高職教育內涵式發展評價的關鍵要素及其特征分析 我國高職教育內涵式發展評價指標研究 我國高職教育內涵式發展研究綜述 有效提升高職院校軟實力，促進高職教育內涵式發展 高職圖書館內涵式發展與信息文化建設 論湖湘文化教育與高校思政教育內涵式發展 淺談學校文化積淀與內涵式發展 關于高等教育內涵式發展與大學文化建設的思考 高等教育內涵式發展與特色學科 高等教育內涵式發展 走內涵式發展教育 高職院校文化育人的內涵、特征與作用研究 文化育人 綠色管理 提升學校發展內涵 淺談基于高職內涵式發展的校園文化建設 淺議陜西省高等教育內涵式發展 常見問題解答 當前所在位置：l，2012-04-04.

[3]余祖光.培養具備工業文化素養的勞動者[N].中國教育報，2011-05-09.

[4]童學敏.關于高等職業教育功能定位的思考[J].中國高教研究，2008（10）.

[5]陳章龍.大學應成為文化的引領者[N].光明日報，2012-02-21.

[6]鄧耀彩.論高職院校的文化定位[J].高教探索，2005（4）.

[7]潘懋元.金融危機應引起高等學校對人文素質教育反思[N].中國教育報，2009-04-06.

法治教育內涵范文第2篇

高等職業教育是以高技能應用型人才培養、服務經濟建設為目的。它的有效發展是促進經濟發展的重要條件，在區域發展中與經濟的關系最密切，在與企業互動中發揮著重要作用，是企業發展的重要伙伴。

教育與經濟的關系已經注入了新的時代內涵，教育起源于生產勞動，又必須服務于生產勞動，不同歷史時期教育與生產勞動結合的方式、表現、特征是不同的。當前，高等職業教育要更好地服務于經濟建設，要與區域良性互動，必須產生新的教育與經濟關系和互動模式，它們的關系是相互依賴、相互驅動、共同發展的，它們的互動模式是產學結合、校企結合、工學結合的模式，教育不僅是傳授知識、人才培養、提高能力的場所，更為重要的是與經濟之間存在著互動的需求，高等職業教育具有培養適應區域經濟發展需要的高技能應用型人才和服務社會、企業等多種功能，存在著這種教育與經濟內在互動關系，必然要求高等職業教育又好又快高質量的有效發展，特別是在與區域經濟發展中更加緊密結合與互動。

研究表明：區域經濟發展與高等教育有很大的相關性，高等教育通過培養高素質人才，發展科學技術，創造優良的文化環境，影響區域經濟進行的再生性要素、牽動性要素和制動性要素等，直接對區域經濟的運行產生影響，從而促進區域經濟發展。作為高等教育重要組成部分的高等職業教育，在促進區域經濟中發揮重要的不可替代的作用。高素質高技能人才對區域經濟發展不僅是不可缺少的，而且對于區域經濟的可持續發展和社會的可持續發展也具有重要意義。第一次產業革命就給人類歷史帶來了前所未有的變化，工業生產發展速度很快，社會財富不斷增加，對教育的發展產生了很大的推動作用，主要表現是要求擴大受教育對象的范圍，要求普及初級義務教育，使每個社會成員都有受教育的機會，都有受教育的義務和權利，這是由機器工業大生產所決定的必然趨勢，加快了整體教育的發展水平。20世紀初期到中期，以電氣化為代表的第二次產業革命和技術革命，對勞動者的腦力勞動的要求大大提高，中等職業教育開始興起，普通高等教育得到了迅速發展。第三次科技革命把生產力的水平推向了更新的高度，現代教育的經濟價值越來越顯著，人們思維逐步定位于科教是發展未來經濟的關鍵，科學技術與教育成為經濟競爭的核心問題。然而，在工業經濟時代，教育作為經濟不可缺少的生產力因素，已經產生了巨大的力量，但由于這種力量的潛在性、附著性、能動性等特征，影響了人們的認識視野，在較長時期內，人們只把教育看成是經濟發展所需要的、不可缺少的外在因素，20世紀80年代以后，隨著工業經濟的成熟并逐步向知識經濟時代過渡，知識經濟到來，知識的價值作用顯示出來，教育以經濟因素的姿態展現在人們面前，教育在經濟活動中，有著不可替代的重要作用，在與經濟互動過程中更為密切，更為廣泛。三次科技革命都極大地推進了生產力發展的步伐，促進了教育的大發展。但是，知識經濟時代的到來，經濟與教育的關系發生了深刻的變化，注入了新的時代內涵，改變了人們已經把教育看成是經濟發展所需要的外在因素，重要的是教育與經濟之間存在著內在互動需求，雙驅、相吸關系更加密切，經濟發展離不開科學技術和高素質的專業人才。在經濟發展全球化和我國經濟快速發展的今天，勞動結構發生深刻變化，社會、企業需要大批高技能應用型人才，這就要求高等職業教育更好地為經濟建設服務，加強與區域經濟的互動，加強學校與企業的互動，不斷深化教育教學改革，轉變教育觀念，構建適應經濟發展需要人才培養模式，為新時期高等職業教育與經濟互動注入新的內涵。

目前，我國高等職業教育面臨著世界制造業轉移、工業化轉型、城鎮化進程加快的嚴峻挑戰，不能滿足世界制造業轉移帶來的高技能人才需求，不能滿足我國經濟快速發展對高技能應用型人才需求，無法滿足對勞動者素質的技能要求和城鎮化帶來對新市民職業的要求等。這些問題的存在是機遇也是挑戰，重要的是經濟的發展需要高等職業教育的智力支持，離不開高技能應用型人才的培養，進一步證明了現代經濟發展對教育的依賴關系，它們相互間的互動更加頻繁。高等職業教育要發揮職業教育特點和優勢，充分發揮師資、教學、科研等方面的優勢，在辦學的教學、實踐等各個方面實現與區域經濟互動、對接，實現學校人才培養與企業人才需要對接，教學內容與企業崗位需要對接，實現學校辦學效益與企業效益互動雙贏，教學模式與企業管理互動。一是高職院校必須轉變教育觀念、以服務為宗旨，以就業為導向，走產學研結合的發展道路，明確辦學定位和特色，面向市場、面向社會和面向企業需求，遵循市場經濟的規律和高等職業教育的規律和特點，根據行業、企業崗位對人才規格、能力、素質等方面的要求，以市場需求設專業，以企業需要定課程，為社會、企業、家庭提供優質的教育、培訓、服務等，最大程度地滿足于區域經濟發展對人才培養的需要。二是高職院校要不斷深化教育教學的改革，提高學校辦學的核心競爭力，以課程改革為突破口，以構建校企結合、工學結合的教學模式和實踐實訓基地為核心，建立起學校與企業良性互動的運行機制，更好為社會、企業培養一線生產、服務、管理的高技能應用型人才，實現高等職業教育與區域經濟真正意義上的互動與發展。三是高職院校必須改變現行的辦學模式，注重教育公益性的同時，強化服務意識，走集約化辦學之路，不斷調整和整合現有教育資源，充分利用社會、企業資源，進行規模化、集團化、集成化辦學。四是高職院校要加大對外開放辦學力度，樹立國際意識，充分利用國外的優質教育資源，為我所用。通過開放辦學盡快學習先進的質量標準、課程體系、教學方式和運營機制，把學校的發展與區域經濟發展緊密結合在一起，探索出借鑒、創新、共贏的有中國特色的高等職業教育發展之路，更好、更快為區域經濟發展服務。

法治教育內涵范文第3篇

論文關鍵詞：高職教育；質量；內涵式發展

為了適應我國經濟、科技和社會發展對技能型人才的需要，從20世界80年代開始，社會上出現了職業大學這種新的辦學形式，到目前為止，我國高等職業教育從興起、發展到成熟走過了30年的時間，且已占了高等教育的半壁江山，發展成為一種新的教育類型。這種新的教育類型在我國還沒有可供借鑒的成功范例，這就要求中國高職教育界不斷總結辦學的成功經驗，深化改革，科學發展，堅持以提高質量為核心，走以質量提升為核心的內涵式發展道路。

一、科學判斷高職教育發展形勢

1.發展高職教育要有國際視野

過去三十年，中國經濟呈現高速增長，依靠的是粗放式經濟增長方式。但是，這種粗放式的經濟增長方式讓中國環境承受了巨大的壓力，經濟高速增長必備的資源和能源需求仍將保持較高增速，經濟發展面臨的問題日益凸顯，同時，中國在“十二五”期間乃至更長時期保持經濟可持續發展，一方面要加快轉變經濟發展方式，另一方面要加快培養技能型人才。工業發達國家成功經驗之一就是很重視發展職業教育，與之相比，我國職業教育培養的高素質勞動者不能滿足國家經濟發展方式轉變與產業結構調整升級。因此，如何借鑒經濟發達國家發展職業教育的先進經驗，大力發展我國高等職業教育，將發展職業教育上升為國家戰略，是擺在全體高職教育工作者面前的一項迫切任務。因此，發展高職教育要站在國家戰略高度，樹立國際視野。

2.國家大力發展職業教育的機遇

為了促進職業教育大力發展，國家專門出臺了一系列大力發展職業技術教育的政策。1991年10月頒發了《國務院關于大力發展職業技術教育的決定》；2002年8月頒發了《國務院關于大力推進職業教育改革與發展的決定》；2005年11月頒發了《國務院關于大力發展職業教育的決定》（國發[2005]35號）；2006年教育部頒發了《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》（教高［2006］16號）；2011年教育部頒發了《關于推進高等職業教育改革創新引領職業教育科學發展的若干意見》（教職成[2011]12號）和《教育部關于推進中等和高等職業教育協調發展的指導意見》（教職成[2011]9號）。2010年國務院《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》明確指出：大力發展職業教育是推動經濟發展、促進就業、改善民生、解決“三農”問題的重要途徑，是緩解勞動力供求結構矛盾的關鍵環節，必須擺在更加突出的位置。這些關于促進職業教育發展的文件為我國高職教育發展提供了政策保障。

3.產業結構優化升級對高端技能人才需求增加帶來的機遇

加快轉變發展方式的核心問題之一是加快調整產業結構、推動經濟轉型升級。隨著中國產業結構的優化升級，新的產業結構特征呈現出知識化、高級化、復合化，其職業崗位要求勞動者的素質、知識、技能和專業綜合能力也會越來越高。在“十二五”期間，我國將走新型工業化發展道路，加快推進經濟結構調整，統籌城鄉協調發展，大力推進城鎮化進程；加快推進產業結構調整步伐，實施產業調整和振興規劃，淘汰高能耗的低端落后產業，大力發展先進制造業和現代服務業，實現三大產業協同發展，積極發展國家規劃的七大戰略性新興產業。實現經濟發展方式轉變、產業結構優化升級，必須依賴高級生產要素維持其競爭優勢。根據研究結論，一個國家的經濟發展在人均GDP超過3000美元時，處于工業化中期階段到后期階段，到2011年，我國的人均GDP超過了5000美元，進入到工業化成熟階段，這個時期將需要大量的高技能人才。所以，產業結構的不斷升級將對人才結構提出新的要求。這一趨勢對高等職業教育來說，面臨的是重大發展機遇，因此，高職院校必須牢牢抓住這一機遇，不斷深化教育教學改革，全面提升辦學能力。

4.發展高職教育面臨的挑戰

從我國高職教育發展現狀與經濟社會快速發展對高技能人才的要求中發現，高職教育還存在許多挑戰，存在著諸多突出問題亟待解決。概括起來主要有七個方面。一是政府對高職教育的投入不足。學校辦學條件相對較差，教育資源嚴重不足，影響了高職教育發展。二是高職教育發展的動力不足，機制不健全，社會吸引力不強。校企合作深度不足、合作動力不足，政府對企業支持職業教育的稅收優惠和經費補償等政策也不夠完善。三是制度不活。高職院校領導改革創新能力和科學管理水平亟待提升，學校基礎管理制度還不健全，科學的職業教育評價標準和評價機制尚未建立，制約了校企合作機制、發展創新機制的建立，成為職業教育發展的瓶頸。四是技能型人才的培養質量有待提高，職業教育的素質教育還需要強化，教師應該深度參與企業研發、新技術推廣、技能培訓。五是專業與產業脫節，職業教育必須緊跟產業調整升級和經濟發展變化而不斷調整自己的專業結構、教學方法和評價機制。六是傳統的課堂教學模式還沒有得到根本性轉變，職業教育應該建立企業與學校共同協商設置專業、開設課程、制定人才培養方案、編寫或選用教材、共建實訓基地、共同培養教師、共同培養學生等適合職業技能人才培養的課程體系。七是學生成長的“立交橋”體系還不暢通。

二、高職教育內涵式發展的思考

1.由“數量型發展”向“質量型發展”轉變

十幾年來，我國高等職業教育發展迅猛，截止到2010年，全國獨立設置的高職院校達1246所，招生數、在校生穩占我國高等教育的半壁江山，高職教育為廣大學子接受高等教育和高等教育大眾化作出了突出貢獻。但是，由于高職教育發展片面追求數量，導致高職教育無序招生，惡性競爭。此外，在招生數量擴張的同時，一方面，領導對高等教育研究不夠，導致管理出現問題；另一方面，由于經費投入、師資力量、實習實訓設施等基本辦學條件跟不上辦學規模的擴張速度，造成了高職教育質量不高、吸引力不強的現象。

國家提倡大力發展職業教育，重視發展高等職業教育，并不是單純地提倡擴大招生規模，重點應該是大力提高高等職業教育質量，由重數量轉向重質量，實現高等職業教育的根本性轉變。高等職業教育只有不斷提高教育質量，才會增強其社會吸引力，才能做強高等職業教育。因此，要實現高等職業教育由“數量型”發展向“質量型”發展轉變，由“量的擴張”向“質的提升”轉變，必須抓住提高教育質量這個永恒主題。當然，全面提高高職教育質量是一項復雜的系統工程，涉及理念的更新、體制模式的創新、評價機制的引導、基礎能力的保障、社會環境的營造等，必須以人才培養為核心，科學研究為基礎，社會服務為方向，文化傳承創新為引領，才能形成高職院校各項功能相互促進、相互支撐、辦學質量整體提升的新格局。 轉貼于 　2.由“單一發展”向“多元化發展”轉變

高職教育通過十多年的大發展，已形成“以服務為宗旨，以就業為導向，走產學研結合發展道路”的辦學成功經驗，走出了一條健康發展道路，辦學成果也得到了社會各界的廣泛認同。但是，由于高職教育過去辦學途徑較為單一，市場觀念落后，體制創新難度大，辦學經費缺口較大，制約了高職教育可持續發展能力。從“十二五”開始，隨著國家實施新的經濟發展戰略，必將加快產業結構調整與經濟發展方式轉變，高職教育將會面對一個新的辦學環境，高職教育僅靠提供學歷教育的“單一發展”道路是難以適應經濟社會發展的，必須實施多元化發展戰略。高職教育多元化發展戰略包括：在辦學方式上堅持學歷教育與非學歷教育結合，職前教育與職后培訓并重，逐步建立現在職業教育體系。重視產學結合工作，充分發揮學校在人才、技術和資源方面的優勢，引導教師積極參與企業技術創新，開展技術改造、技術研發和新技術推廣活動，鼓勵教育為行業企業提供廣泛的服務；高職院校要順應產業發展的要求，適時建立一批產學研結合創新基地，積極地搭建產學研創新技術服務平臺，建立科技服務長效機制，增強高職院校科技服務與科技創新能力。

3.由“自我發展”向“開放發展”轉變

我國高職教育發展初期主要是著眼于“自身發展”，隨著高職教育迅猛發展，國家教育部提出了高等教育“走出去”的發展戰略，要求辦學條件好的高職院校要加強國際間合作，積極組織國際性學術交流活動，試行招收外國留學生來校學習。同時，在國內積極開展地區、城鄉、東西部之間的校際交流與對口支援，與中西部院校建立對口支援和交流合作關系，共享優質教育資源。通過此舉措，擴大高職院校辦學視野，拓寬辦學思路，提升高職教育在社會上的影響力。高職教育的市場觀念、社會意識、開放理念必須與行業對接，與企業對接，與市場深度對接。做到“學校與行業企業共同制訂專業人才培養方案，共同確定課程設置，合作培育學生”，“學生動手能力提高由企業師傅與學校教師共同承擔”，利用好當前的辦學資源，最大限度發揮服務社會的功能，創新辦學體制與機制，進一步通過參與行業企業的項目和多種形式的校企合作、聯合辦學，把學校發展和社會發展緊緊聯系起來，積極深入開展教育教學改革，探索建立新的高職辦學體制機制，在社會服務中找準定位、促進改革和自身發展。

4.由均衡發展向特色發展轉移

均衡發展是事物發展中的理想狀態，但在不同時期、不同情況下，事物發展中會出現不均衡、不穩定的狀況，這是完全正常甚至必要的。但是，當系統處于相對靜止、缺乏活力、徘徊不前以至發展落后的均衡狀況時，必須大膽地打破這種均衡，實施非均衡發展戰略，才能激發其活力，促進其發展。在高職教育發展初期，均衡發展對于確保其持續、穩定、健康地發展，具有十分重要的意義和作用。但是，我國現階段的高職教育已陷入“辦學大而全”、“專業同質化”怪圈，一所大學如果沒有培育出自己的強勢專業、特色專業，其辦學水平、教學水平和育人質量就得不到社會認同，學校發展就難以持續。因此，高職教育在堅持質量的前提下，必須在特色發展上做文章，專業設置一定要深入分析產業、就業需求，尤其是分析勞動力市場需求；辦學定位要服務區域產業發展，要凝煉特色，奠基未來。隨著經濟的快速發展，國家經濟實力的增強，現代職業教育體系建成，高職教育有必要及時地、有步驟地實施特色發展戰略。

5.從適應發展向促進發展轉變

法治教育內涵范文第4篇

關鍵詞:可持續發展;民辦教育;情感投入

中圖分類號:G630文獻標識碼:A文章編號:1003-2851(2010)04-0102-01

十一五規劃草案里提到,要積極發展民辦教育,實現公辦教育和民辦教育共同發展的格局。既然是共同發展的格局,最少要占20%到30%,多了,可能是40%到50%,半壁江山。截止到2008年底,全國各種民辦機構一共有25.6萬余所,僅占中國教育總規模的8.5%。按照實際情況來看,把這些民辦學校大體上可以分為四類:

第一類是“假民辦學校”。這類學校一開始搞所謂公有民營或公有民助,借當地名校之名,行招優等生之實。此類民辦學校,在出生之日起,就深深地打上了政府包辦的烙印,這種名校辦的民校,我們只是希望,在管理上少一些公辦學校的霸王性,多一些民辦學校的民主性。

第二類是“轉制型學校”。這種民辦學校都是由私人與當地政府――特別是教育行政部門合作的結果。這類學校,既有現代學校的硬件設施,又有示范學校的教育質量和平民接受的收費標準。打破壟斷,培育市場,引入競爭,多元辦學,應該是推進中國教育事業健康成長發展的根本途徑。教育的民營化和辦學體制的多元化已經成為一種國際趨勢。

第三類是“三窮型學校”。在少數民族地區和邊遠貧困地區,農村窮、學生窮、教師也窮。這一類學校的生存環境也比較險惡,要想改變這一現狀,只有變政府職能,為這類學校保好駕、護好航、服好務,“三窮學校型”的學校定能還政府一個驚喜。

第四類是“貴族型學校”。經濟相對發達的地區,在風景相當優美的地方,一座座貴族學校“橫空出世”。招生范圍動輒全省,乃至全國,甚至有的把招生工作做到了國外。他們膽子極大,只要有錢,幾乎來者不拒。一時間,“人人上得起的好學校”似乎遍地都是。

然而,不管你是哪一種類型的學校,都要接受評價和考驗。

因為現在的學校,不管你是公辦還是民辦,中考、高考成績好的就是質量高的好學校。盡管有不少人對現行的高考制度頗有微詞,但無論新課程改革還是新教育實驗,高考都是一條繞不過去的“坎”。面對招來的這些學生,到底怎么教,才算是對學生負責和對家長負責呢?才能讓民辦教育的路越走越寬呢?這必須是一條內涵發展的道路,才能樹起民辦教育的旗幟:

一、多樣化的服務目標――贏得學生

“為學生服務、為家長服務、為社會服務”的思想意識,以素質教育為核心,培養全面且富有個性發展的學生。其次,在服務項目上,我們必須“想家長所想、思家長所需”,對于周末需要留校的學生,學校要為他們開展豐富的課余生活,同時,應當開設多樣化的課程,為那些不同層次的孩子能享受不同的教育,做到“因材施教”,方能“有的放矢”。如此一來,我們會贏得教育市場中許多潛在的生源。

二、科學合理的人才發現和激勵目標――贏得人才

建立一支優秀的團隊; 一位知名企業的總裁曾這么描述過企業團隊的力量:“如果你能夠讓一個組織中的所有成員齊心協力,那么你就可以在任何時候、任何市場情況下、任何行業中縱橫馳騁,戰勝挑戰。”對于一個企業來說,其最根本的競爭優勢既不來自資金、戰略,也不來自業務的強弱,而是來自于一個優秀的團隊。那么怎樣的團隊才是最優秀呢?

其最重要的一點是“一個團隊(組織)中的所有成員能夠齊心協力朝著一個共同的目標而努力”,這個共同的目標

就是衡量一個組織管理水平的重要標志之一。而民辦學校又何嘗不是如此呢?

“以人為本”的管理設想;“以人為本”的管理理念中強調關心、理解、尊重教職員工,鼓勵、支持教職員工積極、創新地工作,為他們創設一個開放式的工作環境,一個自由、民主、平等的氛圍,讓他們在工作中能最大限度的發揮自己的潛能,并在努力實現整體目標的同時獲得自身最大的發展。 “以人為本”中強調的是管理者能用一種“換位思考”的方式來解決管理中出現的問題,實實在在、時時處處為教職員工著想,“以心換心”從而贏得教職員工的擁戴與贊譽,從而有效地推進學校的整體發展。

三、注重情感投入,營造寬松、和諧的精神氛圍

在民辦學校的管理中, “一個穩定的團隊”在學校的發展起著多么重要的作用。然而,這樣的一支團隊的形成不是靠幾句好聽的話、幾句空洞的承諾就能完成的,教師的培養不是“作秀”、優秀團隊的形成不“炒作“,只有真心愛才、用心育才,為人才營造一個寬松平等的、富有機遇和挑戰的發展空間,才能真正贏得人心、贏得民辦學校的整體、長遠的發展。

(一)重視員工待遇,做好“暖人心工程”

(二)注重民主與平等,強調人與人之間的尊重與交流

(三)注重學習、重視教師隊伍業務素質的提高

1、加強團隊的業務學習,如:采用參與式培訓,改變單調沉悶的傳統業務學習模式,增加外出學習、觀摩的機會,拓寬各成員的視野和知識面等。

2、以課題研究為載體,改變教師的教育觀念、提高教師教學研究能力、促進教師的自我成長、提高教師的整體素質。

3、充分發揮信息技術這一媒介,讓教師通過工作效率,促進教師多維度學習和發展。

(四)建立公平、公正、公開的評價機制

法治教育內涵范文第5篇

論文關鍵詞：高職教育；質量；內涵式發展

為了適應我國經濟、科技和社會發展對技能型人才的需要，從20世界80年代開始，社會上出現了職業大學這種新的辦學形式，到目前為止，我國高等職業教育從興起、發展到成熟走過了30年的時間，且已占了高等教育的半壁江山，發展成為一種新的教育類型。這種新的教育類型在我國還沒有可供借鑒的成功范例，這就要求中國高職教育界不斷總結辦學的成功經驗，深化改革，科學發展，堅持以提高質量為核心，走以質量提升為核心的內涵式發展道路。

一、科學判斷高職教育發展形勢

1.發展高職教育要有國際視野

過去三十年，中國經濟呈現高速增長，依靠的是粗放式經濟增長方式。但是，這種粗放式的經濟增長方式讓中國環境承受了巨大的壓力，經濟高速增長必備的資源和能源需求仍將保持較高增速，經濟發展面臨的問題日益凸顯，同時，中國在“十二五”期間乃至更長時期保持經濟可持續發展，一方面要加快轉變經濟發展方式，另一方面要加快培養技能型人才。工業發達國家成功經驗之一就是很重視發展職業教育，與之相比，我國職業教育培養的高素質勞動者不能滿足國家經濟發展方式轉變與產業結構調整升級。因此，如何借鑒經濟發達國家發展職業教育的先進經驗，大力發展我國高等職業教育，將發展職業教育上升為國家戰略，是擺在全體高職教育工作者面前的一項迫切任務。因此，發展高職教育要站在國家戰略高度，樹立國際視野。

2.國家大力發展職業教育的機遇

為了促進職業教育大力發展，國家專門出臺了一系列大力發展職業技術教育的政策。1991年10月頒發了《國務院關于大力發展職業技術教育的決定》；2002年8月頒發了《國務院關于大力推進職業教育改革與發展的決定》；2005年11月頒發了《國務院關于大力發展職業教育的決定》（國發[2005]35號）；2006年教育部頒發了《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》（教高［2006］16號）；2011年教育部頒發了《關于推進高等職業教育改革創新引領職業教育科學發展的若干意見》（教職成[2011]12號）和《教育部關于推進中等和高等職業教育協調發展的指導意見》（教職成[2011]9號）。2010年國務院《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》明確指出：大力發展職業教育是推動經濟發展、促進就業、改善民生、解決“三農”問題的重要途徑，是緩解勞動力供求結構矛盾的關鍵環節，必須擺在更加突出的位置。這些關于促進職業教育發展的文件為我國高職教育發展提供了政策保障。

3.產業結構優化升級對高端技能人才需求增加帶來的機遇

加快轉變發展方式的核心問題之一是加快調整產業結構、推動經濟轉型升級。隨著中國產業結構的優化升級，新的產業結構特征呈現出知識化、高級化、復合化，其職業崗位要求勞動者的素質、知識、技能和專業綜合能力也會越來越高。在“十二五”期間，我國將走新型工業化發展道路，加快推進經濟結構調整，統籌城鄉協調發展，大力推進城鎮化進程；加快推進產業結構調整步伐，實施產業調整和振興規劃，淘汰高能耗的低端落后產業，大力發展先進制造業和現代服務業，實現三大產業協同發展，積極發展國家規劃的七大戰略性新興產業。實現經濟發展方式轉變、產業結構優化升級，必須依賴高級生產要素維持其競爭優勢。根據研究結論，一個國家的經濟發展在人均GDP超過3000美元時，處于工業化中期階段到后期階段，到2011年，我國的人均GDP超過了5000美元，進入到工業化成熟階段，這個時期將需要大量的高技能人才。所以，產業結構的不斷升級將對人才結構提出新的要求。這一趨勢對高等職業教育來說，面臨的是重大發展機遇，因此，高職院校必須牢牢抓住這一機遇，不斷深化教育教學改革，全面提升辦學能力。

4.發展高職教育面臨的挑戰

從我國高職教育發展現狀與經濟社會快速發展對高技能人才的要求中發現，高職教育還存在許多挑戰，存在著諸多突出問題亟待解決。概括起來主要有七個方面。一是政府對高職教育的投入不足。學校辦學條件相對較差，教育資源嚴重不足，影響了高職教育發展。二是高職教育發展的動力不足，機制不健全，社會吸引力不強。校企合作深度不足、合作動力不足，政府對企業支持職業教育的稅收優惠和經費補償等政策也不夠完善。三是制度不活。高職院校領導改革創新能力和科學管理水平亟待提升，學校基礎管理制度還不健全，科學的職業教育評價標準和評價機制尚未建立，制約了校企合作機制、發展創新機制的建立，成為職業教育發展的瓶頸。四是技能型人才的培養質量有待提高，職業教育的素質教育還需要強化，教師應該深度參與企業研發、新技術推廣、技能培訓。五是專業與產業脫節，職業教育必須緊跟產業調整升級和經濟發展變化而不斷調整自己的專業結構、教學方法和評價機制。六是傳統的課堂教學模式還沒有得到根本性轉變，職業教育應該建立企業與學校共同協商設置專業、開設課程、制定人才培養方案、編寫或選用教材、共建實訓基地、共同培養教師、共同培養學生等適合職業技能人才培養的課程體系。七是學生成長的“立交橋”體系還不暢通。

二、高職教育內涵式發展的思考

1.由“數量型發展”向“質量型發展”轉變

十幾年來，我國高等職業教育發展迅猛，截止到2010年，全國獨立設置的高職院校達1246所，招生數、在校生穩占我國高等教育的半壁江山，高職教育為廣大學子接受高等教育和高等教育大眾化作出了突出貢獻。但是，由于高職教育發展片面追求數量，導致高職教育無序招生，惡性競爭。此外，在招生數量擴張的同時，一方面，領導對高等教育研究不夠，導致管理出現問題；另一方面，由于經費投入、師資力量、實習實訓設施等基本辦學條件跟不上辦學規模的擴張速度，造成了高職教育質量不高、吸引力不強的現象。

國家提倡大力發展職業教育，重視發展高等職業教育，并不是單純地提倡擴大招生規模，重點應該是大力提高高等職業教育質量，由重數量轉向重質量，實現高等職業教育的根本性轉變。高等職業教育只有不斷提高教育質量，才會增強其社會吸引力，才能做強高等職業教育。因此，要實現高等職業教育由“數量型”發展向“質量型”發展轉變，由“量的擴張”向“質的提升”轉變，必須抓住提高教育質量這個永恒主題。當然，全面提高高職教育質量是一項復雜的系統工程，涉及理念的更新、體制模式的創新、評價機制的引導、基礎能力的保障、社會環境的營造等，必須以人才培養為核心，科學研究為基礎，社會服務為方向，文化傳承創新為引領，才能形成高職院校各項功能相互促進、相互支撐、辦學質量整體提升的新格局。

2.由“單一發展”向“多元化發展”轉變

高職教育通過十多年的大發展，已形成“以服務為宗旨，以就業為導向，走產學研結合發展道路”的辦學成功經驗，走出了一條健康發展道路，辦學成果也得到了社會各界的廣泛認同。但是，由于高職教育過去辦學途徑較為單一，市場觀念落后，體制創新難度大，辦學經費缺口較大，制約了高職教育可持續發展能力。從“十二五”開始，隨著國家實施新的經濟發展戰略，必將加快產業結構調整與經濟發展方式轉變，高職教育將會面對一個新的辦學環境，高職教育僅靠提供學歷教育的“單一發展”道路是難以適應經濟社會發展的，必須實施多元化發展戰略。高職教育多元化發展戰略包括：在辦學方式上堅持學歷教育與非學歷教育結合，職前教育與職后培訓并重，逐步建立現在職業教育體系。重視產學結合工作，充分發揮學校在人才、技術和資源方面的優勢，引導教師積極參與企業技術創新，開展技術改造、技術研發和新技術推廣活動，鼓勵教育為行業企業提供廣泛的服務；高職院校要順應產業發展的要求，適時建立一批產學研結合創新基地，積極地搭建產學研創新技術服務平臺，建立科技服務長效機制，增強高職院校科技服務與科技創新能力。

3.由“自我發展”向“開放發展”轉變

我國高職教育發展初期主要是著眼于“自身發展”，隨著高職教育迅猛發展，國家教育部提出了高等教育“走出去”的發展戰略，要求辦學條件好的高職院校要加強國際間合作，積極組織國際性學術交流活動，試行招收外國留學生來校學習。同時，在國內積極開展地區、城鄉、東西部之間的校際交流與對口支援，與中西部院校建立對口支援和交流合作關系，共享優質教育資源。通過此舉措，擴大高職院校辦學視野，拓寬辦學思路，提升高職教育在社會上的影響力。高職教育的市場觀念、社會意識、開放理念必須與行業對接，與企業對接，與市場深度對接。做到“學校與行業企業共同制訂專業人才培養方案，共同確定課程設置，合作培育學生”，“學生動手能力提高由企業師傅與學校教師共同承擔”，利用好當前的辦學資源，最大限度發揮服務社會的功能，創新辦學體制與機制，進一步通過參與行業企業的項目和多種形式的校企合作、聯合辦學，把學校發展和社會發展緊緊聯系起來，積極深入開展教育教學改革，探索建立新的高職辦學體制機制，在社會服務中找準定位、促進改革和自身發展。

4.由均衡發展向特色發展轉移

均衡發展是事物發展中的理想狀態，但在不同時期、不同情況下，事物發展中會出現不均衡、不穩定的狀況，這是完全正常甚至必要的。但是，當系統處于相對靜止、缺乏活力、徘徊不前以至發展落后的均衡狀況時，必須大膽地打破這種均衡，實施非均衡發展戰略，才能激發其活力，促進其發展。在高職教育發展初期，均衡發展對于確保其持續、穩定、健康地發展，具有十分重要的意義和作用。但是，我國現階段的高職教育已陷入“辦學大而全”、“專業同質化”怪圈，一所大學如果沒有培育出自己的強勢專業、特色專業，其辦學水平、教學水平和育人質量就得不到社會認同，學校發展就難以持續。因此，高職教育在堅持質量的前提下，必須在特色發展上做文章，專業設置一定要深入分析產業、就業需求，尤其是分析勞動力市場需求；辦學定位要服務區域產業發展，要凝煉特色，奠基未來。隨著經濟的快速發展，國家經濟實力的增強，現代職業教育體系建成，高職教育有必要及時地、有步驟地實施特色發展戰略。

5.從適應發展向促進發展轉變