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突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理是急診科的重要工作任務(wù)之一。突發(fā)事件具有突發(fā)性強(qiáng)、傷病員數(shù)量不確定性、病情的不穩(wěn)定性,以及可能存在的病因不明確性等特點(diǎn),這是與日常急診工作不同的特殊情況,其診治流程有別于日常急危重癥的搶救。本文總結(jié)了2002年12月至2004年10月我院急診科處理的兩起10人以上群體不明原因感染性疾病的急診救治管理經(jīng)驗(yàn),分析得失,供以借鑒。
1 臨床資料
1·1 一般資料 案例1:2002年12月19日15時(shí),某運(yùn)動(dòng)集訓(xùn)基地43名教練員、運(yùn)動(dòng)員先后出現(xiàn)腹痛、腹瀉、畏寒、發(fā)熱、惡心、嘔吐、全身酸痛等癥狀,嘔吐出胃內(nèi)容物,解稀爛便或水樣便1~5次,無(wú)黏液、膿血,均有午餐飲用同一品牌酸乳制品史,短時(shí)間內(nèi)先后到我院急診科就診。體查:T38℃~39℃,心肺無(wú)異常,腹軟,部分病人有輕壓痛,腸鳴音亢進(jìn)。
案例2:2004年10月17日21時(shí)25分~18日11時(shí),陸續(xù)接診本市某職高29名學(xué)生,共同主訴為發(fā)熱、乏力,半數(shù)患者伴腹痛、腹瀉,解水樣便3~6次/d,少數(shù)伴頭暈、頭痛,個(gè)別伴咽干不適,均無(wú)呼吸道癥狀;雖為同校學(xué)生,但住宿分散,無(wú)共餐史;體查:T37·3℃~40℃,兩肺正常,心率偏快,腹平軟,肝脾未觸及,劍突下或臍周深壓痛,無(wú)反跳痛,腸鳴音增強(qiáng),神經(jīng)系統(tǒng)檢查正常。血常規(guī):中性粒細(xì)胞比例均明顯升高,絕大部分患者WBC總數(shù)>10×109/L。
1·2 急診救治處理過(guò)程
1·2·1 成立急救指揮部 群體患者同時(shí)就診,接診醫(yī)護(hù)人員立刻意識(shí)到是一起突發(fā)公共衛(wèi)生事件,立即將這組病人安排在同一區(qū)域便于管理,組織人員進(jìn)行分診分類,同時(shí)向科室領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)務(wù)部、預(yù)防保健科匯報(bào);醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)務(wù)部成立臨時(shí)急救指揮部,及時(shí)調(diào)派醫(yī)護(hù)人員支援急診科。醫(yī)院還調(diào)配了車床和輪椅支援,方便及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)病人。
1·2·2 報(bào)告疫情 預(yù)防保健科在接到報(bào)告后,立即電話報(bào)告市疾病控制中心,同時(shí)派出人員到搶救現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。市疾病控制中心亦快速派人分別到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)和搶救現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。
1·2·3 分診分類方法 由當(dāng)班醫(yī)生和護(hù)士共同進(jìn)行,簡(jiǎn)要詢問(wèn)病史和體格檢查、測(cè)量生命體征,按病情輕重掛以不同顏色(紅、黃、綠、黑)、不同序號(hào)的標(biāo)識(shí)牌;病人還要經(jīng)過(guò)第二次分診:經(jīng)過(guò)初次分診后,再細(xì)檢,以決定下一步的分流。
1·2·4 轉(zhuǎn)運(yùn) 案例1的43名病人經(jīng)2·5 h檢查治療后全部分流住院。案例2的29名病人也在就診后迅速分流到指定的病區(qū)住院治療。
2 結(jié) 果
案例1的43名病人經(jīng)病原學(xué)檢查,診斷消化道沙門氏菌感染,治療9~15 d,均痊愈出院。案例2的29名病人經(jīng)病原學(xué)檢查,診斷鼠傷寒沙門氏菌感染,治療12~17 d,均痊愈出院。
3 討 論
由于我國(guó)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系正在構(gòu)建并逐步完善當(dāng)中,目前仍缺乏同一、規(guī)范的管理制度和運(yùn)作流程,所以,不斷在實(shí)踐中總結(jié)和改進(jìn),對(duì)我國(guó)的應(yīng)急救援工作意義重大。
公共衛(wèi)生事件的突發(fā)性和群體性打破了急診科的日常診療程序,當(dāng)就診病例量超出急診科的承受能力時(shí),單靠急診科的力量處理是很困難的。所以醫(yī)院應(yīng)該有危機(jī)管理意識(shí),以便在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能沉著應(yīng)對(duì)。危機(jī)管理是一種非程序化決策,其包括危機(jī)的預(yù)警、防范、處理,以避免或?qū)⑽C(jī)所產(chǎn)生的危害和損失減少到最低〔1〕。在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)醫(yī)院應(yīng)成立應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)配醫(yī)院的醫(yī)療資源,包括人力、物力,給急救現(xiàn)場(chǎng)以最大的支援;負(fù)責(zé)重大問(wèn)題的決策,并監(jiān)督落實(shí)。應(yīng)急救援指揮部成員可以由主管院長(zhǎng)以及醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部的主要領(lǐng)導(dǎo)等組成。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)急診科的運(yùn)作中要抓好以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):首先是分診分類。要區(qū)分好哪些是災(zāi)難事件造成的傷病員,哪些是日常急診病人,并劃分出病人監(jiān)護(hù)管理區(qū)域,傷病員集中安排,方便管理和觀察。建立專門的突發(fā)事件登記本(登記表),在檢傷分類時(shí)完成登記工作??茖W(xué)地將病人分診分類,以保證危重傷病員得到優(yōu)先處置,指派1~2名有經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)生攜同護(hù)士長(zhǎng)、分診護(hù)士、輔助人員共同完成。在院內(nèi)搶救中運(yùn)用災(zāi)難事件現(xiàn)場(chǎng)急救檢傷分類識(shí)別標(biāo)記方法,有助于提高工作效率,避免混亂。在案例1中,我們只對(duì)病人進(jìn)行了編號(hào)排序,未采用顏色標(biāo)識(shí),結(jié)果造成治療和轉(zhuǎn)運(yùn)工作的一些混亂,之后我們借鑒國(guó)際通用的方法,制作了規(guī)范顏色、不同序號(hào)的標(biāo)識(shí)牌(①紅色:有生命或肢體威脅者,必須立即處理;②黃色:不處理病情有可能惡化者,要在30 min內(nèi)給予處理;③綠色:病情不會(huì)惡化者;④黑色:已死亡者),使以后的這類急救工作井然有序。標(biāo)識(shí)牌的另一個(gè)作用是:不重復(fù)的序號(hào)可以暫時(shí)作為病人的“名字”。在案例1中,因病人口音眾多,使記錄的名字有出入,最終導(dǎo)致5份化驗(yàn)結(jié)果無(wú)法歸檔。在之后的突發(fā)事件應(yīng)急救治中,我們?cè)诿總€(gè)病人的化驗(yàn)單、檢查單上均標(biāo)明病人的分診序號(hào),再無(wú)差錯(cuò)發(fā)生。
其次是情況匯報(bào)。第一時(shí)間向科室領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門匯報(bào),有利于迅速組織搶救隊(duì)伍。同時(shí),預(yù)防保健部門的及時(shí)參與,在治療前或同時(shí)完成流調(diào)采樣工作,為病因診斷提供可靠的依據(jù)。案例2中,市防疫部門在第二天即報(bào)告了病原學(xué)檢查結(jié)果,為診斷和治療提供了積極的幫助。
第三是組織管理。制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案能實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援的程序化、規(guī)范化,避免處理過(guò)程的混亂和差錯(cuò)。在制定預(yù)案之前,應(yīng)該進(jìn)行脆弱性評(píng)估(風(fēng)險(xiǎn)分析)〔2〕,還應(yīng)了解本急診科的資源儲(chǔ)備和醫(yī)院的資源儲(chǔ)備,以便最大限度地滿足應(yīng)急救援的需要。應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)規(guī)定預(yù)案的啟動(dòng)條件、事件處理后的評(píng)估等內(nèi)容。突發(fā)事件的應(yīng)急救治體系涉及信息、指揮、支援、通訊、轉(zhuǎn)運(yùn)、救治單元的協(xié)作等方面,運(yùn)作難度大;制定的預(yù)案是否合理,并具有可操作性,需要實(shí)踐的檢驗(yàn),也需要在實(shí)施前讓急診科的醫(yī)護(hù)人員均熟悉預(yù)案的流程,所以必須通過(guò)演習(xí)和訓(xùn)練才能到達(dá)運(yùn)作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)〔3〕。在案例1發(fā)生后,我們針對(duì)運(yùn)作中出現(xiàn)的問(wèn)題,制定了突發(fā)事件應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案,并進(jìn)行了演練,使以后多起突發(fā)事件的處理均有條不紊,取得了很好的效果。通過(guò)對(duì)處理突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),不斷修訂、完善預(yù)案,有利于提高救援工作的效率。
參考文獻(xiàn)
1 Cao Ercheng. Crisis management and Countermeasures for comprehensive hospital [ J]. China Journal of emergency medicine,2005,17(3):131 ~132.
1.1資料內(nèi)容
1.1.1化學(xué)品信息收集與整理
對(duì)本地區(qū)的34家化工企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查摸底,建立檔案。包括企業(yè)的地址、聯(lián)系人及電話和危險(xiǎn)化學(xué)品種類等,對(duì)本地區(qū)化工企業(yè)中使用的76種主要有毒化學(xué)品按名稱、危害性質(zhì)的類別、毒性、毒理、中毒機(jī)制、中毒的表現(xiàn)和診斷、中毒的搶救治療要點(diǎn)、有無(wú)特效解毒藥及文獻(xiàn)報(bào)告的外院治療經(jīng)驗(yàn)、科研進(jìn)展等十幾個(gè)方面進(jìn)行了收集與整理。
1.1.2醫(yī)院化學(xué)品突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案修訂
結(jié)合本地區(qū)有關(guān)部門的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,我們對(duì)醫(yī)院的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了重新審核、研究、修訂和補(bǔ)充,使其更為具體化,可操作性更強(qiáng)。參照國(guó)家和衛(wèi)生部等分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條款,根據(jù)平湖市第二人民醫(yī)院的實(shí)際情況,建立應(yīng)對(duì)不同規(guī)模的突發(fā)事件的分級(jí)響應(yīng)機(jī)制,以使預(yù)案具有更強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。具體分三級(jí):三級(jí)響應(yīng)為初級(jí)響應(yīng),應(yīng)對(duì)規(guī)模較小的事件,響應(yīng)中以職業(yè)中毒科和急診科為主體;二級(jí)響應(yīng)為應(yīng)對(duì)中等規(guī)模的事件,響應(yīng)中以大內(nèi)科、急診科為主體,其他科室酌情配合;一級(jí)響應(yīng)為應(yīng)對(duì)較大及以上規(guī)模的事件,實(shí)行舉院機(jī)制,全院參與,取消一切休息、休假,全院動(dòng)員。
1.1.3醫(yī)院應(yīng)急救援資源數(shù)據(jù)庫(kù)
對(duì)本院的應(yīng)急物資、藥品、人員和床位等均進(jìn)行清理登記,其中包括醫(yī)院科室信息、醫(yī)務(wù)人員信息(含醫(yī)生和護(hù)士)、床位、場(chǎng)地、藥品、器械和器材(名稱、數(shù)量、存放地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式及地址等)等信息庫(kù),建立特效解毒藥品庫(kù)、搶救藥品庫(kù)、設(shè)備物資庫(kù)和救援小組人員信息庫(kù),以備在平時(shí)及時(shí)采購(gòu)補(bǔ)充,應(yīng)急救援時(shí)查詢、調(diào)配,保證搶救工作的需要。
1.1.4地理信息系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱GIS)及相關(guān)資料本地區(qū)主要化工企業(yè)庫(kù)及其空間分布。
1.2方法
1.2.1醫(yī)療應(yīng)急管理系統(tǒng)支持系統(tǒng)結(jié)構(gòu)
系統(tǒng)是采用VS2008開發(fā)的WEB程序,并采用Oracle9及SqlServer2005數(shù)據(jù)庫(kù),主要技術(shù)有ExtJS4desktop無(wú)刷新客戶界面,MVC數(shù)據(jù)查詢架構(gòu),GoogleMapsAPI(獨(dú)創(chuàng)可在內(nèi)網(wǎng)環(huán)境下使用緩存地圖,查看地圖空間數(shù)據(jù))。系統(tǒng)與醫(yī)院HIS系統(tǒng)無(wú)縫結(jié)合,在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),不僅僅提供救治和醫(yī)療信息,更全程參與整個(gè)應(yīng)急過(guò)程,在院領(lǐng)導(dǎo)信息及響應(yīng)級(jí)別后,系統(tǒng)可開啟綠色通道,為多例患者同時(shí)掛號(hào),方便醫(yī)生和護(hù)士立刻展開救治。在軟件的界面上采用ExtJS4desktop技術(shù),仿WINDOWS系統(tǒng)的用戶操作界面,使用戶的操作過(guò)程更加清晰簡(jiǎn)單。擴(kuò)展性強(qiáng),在開發(fā)過(guò)程中,本系統(tǒng)考慮多種擴(kuò)展接口,系統(tǒng)將來(lái)不僅在化學(xué)品突發(fā)事件上,也可以在其他公共事件上使用。
1.2.2醫(yī)療應(yīng)急管理系統(tǒng)子系統(tǒng)
主要化學(xué)品突發(fā)公共事件應(yīng)急救治動(dòng)態(tài)跟蹤、統(tǒng)計(jì)、查詢子系統(tǒng)以及開發(fā)能與上級(jí)政府突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享子系統(tǒng),子系統(tǒng)主要對(duì)化學(xué)品突發(fā)公共事件應(yīng)急救治過(guò)程中醫(yī)院各科室進(jìn)行救治的動(dòng)態(tài)情況,能隨時(shí)進(jìn)行救治動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)匯總。并預(yù)留了與當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門的應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)的接口,使本系統(tǒng)有更強(qiáng)大的數(shù)據(jù)或信息共享平臺(tái)。
1.2.3軟件數(shù)據(jù)的錄入、調(diào)試與應(yīng)用
在計(jì)算機(jī)平臺(tái)上,按設(shè)定的格式要求,依次錄入有關(guān)資料,如本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品急救治方案數(shù)據(jù)庫(kù)、醫(yī)療救援組人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)、特效解毒藥和搶救藥品數(shù)據(jù)庫(kù)、醫(yī)療器械器材庫(kù)、本地區(qū)化工企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)、參考文獻(xiàn)、職業(yè)性急性化學(xué)物中毒的診斷標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)園地等,錄入完成后,專人核實(shí)、修改資料并進(jìn)行調(diào)試。通過(guò)模擬演練,對(duì)有關(guān)功能的完善與否,咨詢計(jì)算機(jī)方面的專家進(jìn)行修改,同時(shí)結(jié)合原來(lái)設(shè)計(jì)目標(biāo)與原則,按數(shù)據(jù)庫(kù)功能進(jìn)行調(diào)試。
2結(jié)果
2.1系統(tǒng)主要內(nèi)容
2013年底開發(fā)完成“化學(xué)品突發(fā)公共事件醫(yī)療應(yīng)急管理系統(tǒng)”,并與醫(yī)院HIS系統(tǒng)進(jìn)行無(wú)縫銜接。
2.1.1主頁(yè)面組成
主頁(yè)面由首頁(yè)、數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)急預(yù)案、地圖和醫(yī)院論壇組成;首頁(yè)主要有新的突發(fā)公共事件、公共消息管理系統(tǒng)、突發(fā)事件信息、歷史公共事件、GIS系統(tǒng)、開啟綠色通道、門診列表、留觀列表、進(jìn)入門診HIS、進(jìn)入住院HIS、住院列表和系統(tǒng)設(shè)置等子系統(tǒng)組成。
2.1.2應(yīng)急救援資源數(shù)據(jù)庫(kù)
醫(yī)院科室信息、醫(yī)務(wù)人員信息、應(yīng)急藥品、器械器材、急救治方案數(shù)據(jù)庫(kù),可及時(shí)更新完善。
2.1.3醫(yī)院化學(xué)品突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案
化學(xué)品突發(fā)公共事件發(fā)生后應(yīng)急救援流程,明確每個(gè)責(zé)任人應(yīng)該做什么、怎么做。
2.1.4本地區(qū)主要化工企業(yè)及其空間分布
利用GIS,將本地區(qū)的主要化工企業(yè)分布、每個(gè)企業(yè)生產(chǎn)、使用和存儲(chǔ)的化學(xué)品標(biāo)記在電子地圖上,點(diǎn)擊企業(yè)就能顯示上述相關(guān)信息,有助于應(yīng)急救治的快速反應(yīng)。
2.2系統(tǒng)與醫(yī)院
HIS系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫銜接2013年底開發(fā)完成“化學(xué)品突發(fā)公共事件醫(yī)療應(yīng)急管理系統(tǒng)”,并與醫(yī)院HIS系統(tǒng)進(jìn)行無(wú)縫銜接,運(yùn)行良好。通過(guò)醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),平時(shí)可以學(xué)習(xí)相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品知識(shí)、法律法規(guī)、近年來(lái)國(guó)內(nèi)外發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品中毒事件的應(yīng)急救治經(jīng)驗(yàn)以及職業(yè)性急性化學(xué)物中毒的診斷標(biāo)準(zhǔn)及治療原則等。在醫(yī)院任一電腦上,輸入服務(wù)器地址,即可打開軟件,首頁(yè)內(nèi)容簡(jiǎn)潔明了,顯示當(dāng)前有無(wú)事件、事件狀態(tài)、響應(yīng)級(jí)別、最新公告以及各項(xiàng)導(dǎo)航菜單等;開啟綠色通道后,醫(yī)生可在醫(yī)院HIS系統(tǒng)對(duì)患者進(jìn)行開方診療,進(jìn)入醫(yī)院門診HIS系統(tǒng),可在門診患者列表看到本次患者列表,并可查看患者診斷信息、處方信息和收費(fèi)信息,可設(shè)置患者嚴(yán)重程度,并可設(shè)置留觀或住院治療;進(jìn)入醫(yī)院HIS住院系統(tǒng),可查看本次事件住院患者,查看嚴(yán)重程度、診斷信息等本次事件基本信息,可快速查看化學(xué)品信息、救治信息和患者統(tǒng)計(jì),便于負(fù)責(zé)人掌控全局,全力指揮救治,并可及時(shí)向公眾信息,安定人心。
2.3應(yīng)急救援演練
開展實(shí)戰(zhàn)演練,驗(yàn)證“化學(xué)品突發(fā)公共事件醫(yī)療應(yīng)急管理系統(tǒng)”,2013年12月參加了本地區(qū)組織的“突發(fā)事件演練”,演練模擬了某化工廠發(fā)生了化學(xué)品泄漏,導(dǎo)致十余名工人中毒的事件,醫(yī)院在接到報(bào)警后,立即啟用了“化學(xué)品突發(fā)公共事件醫(yī)療應(yīng)急管理系統(tǒng)”,向全院信息,并啟動(dòng)了醫(yī)院應(yīng)急“三級(jí)響應(yīng)”,各有關(guān)部門立即按照預(yù)案,展開了醫(yī)療救援工作,十余例患者迅速完成掛號(hào)、就診、診斷和治療。其中3例收入住院,1例留觀,1例入住ICU病房,實(shí)時(shí)就診人員的信息統(tǒng)計(jì)也可以即刻查詢,達(dá)到了研發(fā)的預(yù)期目標(biāo)。
3討論
突發(fā)公共事件很容易發(fā)展成為社會(huì),激發(fā)相關(guān)矛盾,影響社會(huì)穩(wěn)定[6]。因此全世界各國(guó)政府都十分重視。開發(fā)能夠提供化學(xué)中毒應(yīng)急救援技術(shù)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng),是目前世界各國(guó)應(yīng)對(duì)化學(xué)品突發(fā)公共事件的研究熱點(diǎn)。目前,我國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制已建立,疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治的三大體系基礎(chǔ)建設(shè)已基本完成,化學(xué)中毒應(yīng)急救援技術(shù)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)的研究和應(yīng)用也有了較大的發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)預(yù)先了解在化學(xué)品突發(fā)中毒事件救治過(guò)程中需要承擔(dān)的具體職責(zé)和任務(wù),根據(jù)自身工作特點(diǎn)制訂相應(yīng)專業(yè)技術(shù)預(yù)案,完成相應(yīng)的應(yīng)急救治物資和管理方面的準(zhǔn)備,醫(yī)療救治應(yīng)急能力建設(shè)是醫(yī)療救治體系的重點(diǎn)工作[9-10]。近年來(lái)平湖市第二人民醫(yī)院曾經(jīng)多次成功的處置了化學(xué)品突發(fā)公共事件的搶救治療工作。但是在處置化學(xué)品突發(fā)公共事件的搶救治療工作中,我們也深切感到一些困惑和不便:(1)醫(yī)院現(xiàn)有電腦信息化管理系統(tǒng)不能滿足化學(xué)品突發(fā)公共事件時(shí)為成批患者開通綠色通道,快速完成掛號(hào)、登記等工作。更不能實(shí)時(shí)對(duì)這批特殊患者進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,造成醫(yī)療工作程序的混亂。(2)化學(xué)品品種繁多,而臨床醫(yī)生并不熟悉每一種化學(xué)品的毒理、毒性、中毒機(jī)理和搶救治療要點(diǎn),一時(shí)間常常手足無(wú)措。(3)醫(yī)院應(yīng)急救援資源不清,緊急調(diào)配渠道不清,影響搶救治療工作。(4)發(fā)生化學(xué)品突發(fā)公共事件時(shí),難以提供快速、準(zhǔn)確、完整的信息化服務(wù)。本系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用是以縣市二級(jí)醫(yī)院在特定工業(yè)園區(qū)針對(duì)化學(xué)品突發(fā)公共事件應(yīng)急救治而開發(fā)的全自動(dòng)信息管理系統(tǒng),在化學(xué)品突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)醫(yī)院可以立即啟動(dòng)應(yīng)急管理系統(tǒng),向全院事件信息,并決定醫(yī)院響應(yīng)級(jí)別,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并可快速查詢化學(xué)品的各種特性和救治方案,快速展開救援工作。本系統(tǒng)在軟件的開發(fā)上采用先進(jìn)的WFMS工作流管理技術(shù)、GIS空間地理信息化分析技術(shù),結(jié)合面向服務(wù)SOA的應(yīng)用理念,更好地支持突發(fā)公共事件應(yīng)急救治管理工作中復(fù)雜的業(yè)務(wù)。特別是系統(tǒng)將所有能為應(yīng)急救治的資源整合到一個(gè)平臺(tái)上,為醫(yī)院進(jìn)行快速應(yīng)急救治提供了強(qiáng)大資源充分利用的可行性,有利于進(jìn)行突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急處置。系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息共享模式從面向數(shù)據(jù)庫(kù)轉(zhuǎn)向面向服務(wù),使信息資源共享與整合可以突破異構(gòu)平臺(tái)和各種軟件應(yīng)用環(huán)境的制約,能夠更加有效地實(shí)現(xiàn)信息資源整合與共享。本項(xiàng)目中系統(tǒng)能與現(xiàn)有的縣市突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)和醫(yī)藥現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行充分地共享,使系統(tǒng)有更強(qiáng)大的可用數(shù)據(jù),為突發(fā)公共事件應(yīng)急救治提供保障。
為進(jìn)一步提高我區(qū)醫(yī)療應(yīng)急救治水平,增強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急處置能力,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》(國(guó)務(wù)院令第376號(hào))、《市社會(huì)急救醫(yī)療管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合市政府《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療應(yīng)急救治能力建設(shè)的實(shí)施意見》(府發(fā)〔〕55號(hào))精神,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)醫(yī)療應(yīng)急救治能力建設(shè)提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機(jī),力爭(zhēng)用2年時(shí)間,全面推進(jìn)我區(qū)醫(yī)療應(yīng)急救治能力建設(shè),提升城市服務(wù)功能,優(yōu)化投資環(huán)境,在重大災(zāi)害事故發(fā)生時(shí),醫(yī)療救治工作做到反映迅速、指揮有力、科學(xué)規(guī)范,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生命安全提供醫(yī)療應(yīng)急救治保障。
二、基本原則
(一)科學(xué)部署,分步實(shí)施
堅(jiān)持屬地化管理為主的原則,按照我區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)總體規(guī)劃要求,科學(xué)部署全區(qū)醫(yī)療應(yīng)急救治能力建設(shè)。醫(yī)療應(yīng)急救治能力建設(shè)所包含的各項(xiàng)目采取分步制定方案和分步實(shí)施的方式進(jìn)行。
(二)整合資源,提升檔次
在我區(qū)現(xiàn)有省、市、區(qū)三級(jí)醫(yī)療資源和部隊(duì)、市120急救指揮中心網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院資源的基礎(chǔ)上整合資源,建立醫(yī)療應(yīng)急救援專業(yè)化隊(duì)伍,加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn),逐步增強(qiáng)應(yīng)急裝備的配備,提高應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急救治能力。
(三)統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化管理
在加強(qiáng)我區(qū)醫(yī)療應(yīng)急救治能力建設(shè)的同時(shí),加強(qiáng)醫(yī)療應(yīng)急救治的管理工作;強(qiáng)化醫(yī)療應(yīng)急救援專業(yè)化隊(duì)伍的培訓(xùn)、演練和應(yīng)急救治管理,在發(fā)生重大災(zāi)害、事故時(shí)服從區(qū)政府統(tǒng)一指揮。
三、工作措施
(一)完善我區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系
到年底,重點(diǎn)制定《重大環(huán)境污染事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》、《生物、化學(xué)、核輻射和恐怖襲擊事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》、《放射污染和輻射事故事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》、《自然災(zāi)害救治和災(zāi)后防病應(yīng)急預(yù)案》、《重大急性職業(yè)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》等。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要結(jié)合各自實(shí)際,進(jìn)一步完善突發(fā)事件醫(yī)療救援預(yù)案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件救援預(yù)案以及各操作流程和職責(zé)分工。
(二)加強(qiáng)醫(yī)療應(yīng)急救援專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)
1、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療應(yīng)急救援能力建設(shè)。到年底,依托市120急救指揮中心網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院(區(qū)骨科醫(yī)院)、區(qū)第一人民醫(yī)院、市第二人民醫(yī)院、市傳染病醫(yī)院、452醫(yī)院等組建一支反應(yīng)迅速、應(yīng)對(duì)及時(shí)的專業(yè)化醫(yī)療應(yīng)急救援突擊隊(duì),全面提高我區(qū)在面臨各類突發(fā)重特大自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、恐怖襲擊、生化輻射事件等緊急狀態(tài)下的醫(yī)療應(yīng)急救援能力,保護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。各相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要組建一支由分管業(yè)務(wù)院長(zhǎng)為隊(duì)長(zhǎng)的專業(yè)化醫(yī)療應(yīng)急救援突擊分隊(duì),做到組織、人員、車輛、通訊、必要設(shè)備及救援藥品“六落實(shí)”;平時(shí)積極開展應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的演練,在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),服從區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一指揮。
2、加快全區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急專家?guī)旖ㄔO(shè)。在轄區(qū)省、市、區(qū)及部隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中選拔中級(jí)職稱以上,有豐富臨床經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)骨干,組建衛(wèi)生應(yīng)急專家?guī)?,并進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)充、更新。
3、組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專家咨詢委員會(huì)。由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,聘請(qǐng)我區(qū)范圍內(nèi)包括省、市、區(qū)及部隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、教學(xué)機(jī)構(gòu)在內(nèi)的流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、社會(huì)醫(yī)學(xué)、食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、社會(huì)學(xué)、行政管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)等方面專家,組區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專家咨詢委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急準(zhǔn)備和處理工作提出咨詢和建議,指導(dǎo)全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案的制定和修訂,指導(dǎo)區(qū)衛(wèi)生局開展預(yù)測(cè)、預(yù)警工作,對(duì)全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查處理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和評(píng)估,承擔(dān)區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生應(yīng)急日常管理機(jī)構(gòu)安排的其他技術(shù)工作。
(三)加強(qiáng)醫(yī)療應(yīng)急救治培訓(xùn)工作
各相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行醫(yī)療應(yīng)急救治能力的培訓(xùn)。力爭(zhēng)每年對(duì)急診科醫(yī)生和從事急救人員進(jìn)行醫(yī)療應(yīng)急救治能力培訓(xùn),培訓(xùn)面達(dá)到90%;對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行重點(diǎn)傳染病培訓(xùn)。依托市傳染病醫(yī)院開展重大傳染病、新發(fā)傳染病的培訓(xùn)。
四、保障措施
(一)立區(qū)醫(yī)療應(yīng)急救治能力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由區(qū)政府辦分管副主任、區(qū)衛(wèi)生局局長(zhǎng)擔(dān)任,員單位由區(qū)政府辦、區(qū)目督辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)勞動(dòng)保障局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)公安分局、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)紅十字會(huì)等組。
區(qū)醫(yī)療應(yīng)急救治能力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)生局,負(fù)責(zé)全區(qū)醫(yī)療應(yīng)急救治能力建設(shè)工作的組織和協(xié)調(diào),制定和實(shí)施應(yīng)急救治能力建設(shè)各項(xiàng)方案。辦公室主任由區(qū)衛(wèi)生局局長(zhǎng)兼任。
區(qū)醫(yī)療應(yīng)急救治能力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組員單位職責(zé)由區(qū)醫(yī)療應(yīng)急救治能力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行通知。
(二)加大財(cái)政投入
從年起,根據(jù)醫(yī)療應(yīng)急救治能力建設(shè)工作需要,區(qū)財(cái)政局要對(duì)醫(yī)療應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、醫(yī)療應(yīng)急救治培訓(xùn)、應(yīng)急事件醫(yī)療救治、醫(yī)療應(yīng)急救援突擊分隊(duì)建設(shè)及設(shè)施、設(shè)備配套等方面給予支持和專項(xiàng)資金保證。
【關(guān)鍵詞】護(hù)理風(fēng)險(xiǎn);安全管理
護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)現(xiàn)有和潛在護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估、評(píng)價(jià)和處理,當(dāng)今“醫(yī)療護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在”,已成為醫(yī)療界的共識(shí),急診科是醫(yī)院搶救生命的第一線,面對(duì)的是病情復(fù)雜多變、生命垂危、年齡不一的各種疾病及遭受意外的人群,病情變化中交織著多種因素[1]。工作中任何一個(gè)環(huán)節(jié)的失誤,都會(huì)直接或間接危害患者的健康甚至生命,同時(shí)醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員將承擔(dān)經(jīng)濟(jì)、法律、人身的風(fēng)險(xiǎn)。.如何加強(qiáng)護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)管理,對(duì)有力保證護(hù)理安全和服務(wù)質(zhì)量,化解醫(yī)療護(hù)理糾紛有重要意義,是護(hù)理管理工作的重要環(huán)節(jié)。
1急診科護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問(wèn)題
1.1護(hù)理人員醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)及護(hù)理??评碚撝R(shí)缺乏由于急診護(hù)理理論知識(shí)涉及面廣,護(hù)理技術(shù)復(fù)雜,操作要求高,急診病人病情復(fù)雜、嚴(yán)重, 病情變化迅速,需要護(hù)士具有較為全面的理論知識(shí)和綜合分析判斷能力,果斷地采取相應(yīng)措施,。而急診科工作強(qiáng)度大,護(hù)理人員的相對(duì)缺乏,新老護(hù)士交替頻繁,低年資護(hù)士因醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)及??评碚撝R(shí)不足,缺乏工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)現(xiàn)存的和潛在的護(hù)理問(wèn)題預(yù)見性不足造成的
1.2搶救儀器沒有處于備用狀態(tài):眾多儀器的應(yīng)用在提高急救護(hù)理水平的同時(shí),也增加了許多潛在的不安全因素。物品擺放凌亂,設(shè)備故障等都是護(hù)理差錯(cuò)、糾紛的導(dǎo)火線。
1.3各項(xiàng)規(guī)章制度沒有落實(shí)到位。工作中有章不循、、粗心大意,甚至簡(jiǎn)化操作程序。三查七對(duì)雖然內(nèi)容背得熟練,但卻不去查對(duì),憑主觀經(jīng)驗(yàn)估計(jì)行事等。
1.4急診搶救護(hù)理記錄不及時(shí)、不規(guī)范急診搶救病人病情復(fù)雜多變、生命垂危、年齡各異,涉及多個(gè)專科,護(hù)士則因工作繁忙,不能及時(shí)認(rèn)真做好各項(xiàng)護(hù)理記錄,一旦出現(xiàn)醫(yī)療糾紛,則不能為自己舉證而引發(fā)證據(jù)風(fēng)險(xiǎn)。
1.5掌握??频募本戎R(shí)不全面,如分診錯(cuò)誤而延誤了病人就診時(shí)間,對(duì)腦外傷病人沒有及時(shí)觀察瞳孔變化而發(fā)生腦疝;對(duì)各種心律失常如室速、室顫不能準(zhǔn)確判斷;對(duì)遲發(fā)性出血缺乏預(yù)見性的觀察。
1.6法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)缺乏隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展,人們的自我保護(hù)意識(shí)和法制意識(shí)日益增強(qiáng)。而長(zhǎng)期以來(lái)護(hù)士更多地考慮如何盡快地去解決影響病人健康的根本問(wèn)題,而忽視了潛在病人健康中的法律問(wèn)題,對(duì)一些護(hù)理糾紛認(rèn)識(shí)不足,忽視了證據(jù)的收集與管理,一旦發(fā)生糾紛,舉證就相當(dāng)困難,同樣引發(fā)舉證風(fēng)險(xiǎn)。
2風(fēng)險(xiǎn)管理措施
在急診護(hù)理管理中,最重要的就是對(duì)潛在的護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)的防范,并提出對(duì)策。
2.1護(hù)理質(zhì)量是護(hù)理管理的永恒話題護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)管理是確保護(hù)理質(zhì)量的核心決策
對(duì)潛在的和客觀存在的各種護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和歸類,并分析產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)事故原因的過(guò)程,是實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理基本程序的第一步。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,能預(yù)見可能發(fā)生的護(hù)理風(fēng)險(xiǎn),防患于未然。常用風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法有三種(2):一是從平時(shí)積累的臨床資料中分析、研究,明確高風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)所在。二是繪制綜合流程圖及高風(fēng)險(xiǎn)部分詳細(xì)流程圖,由此全面分析各個(gè)環(huán)節(jié)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件。三是通過(guò)設(shè)計(jì)的調(diào)查問(wèn)卷來(lái)掌握“重點(diǎn)護(hù)士”和“關(guān)鍵時(shí)刻”可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件信息,尤其是在急診科這個(gè)特定的醫(yī)院窗口,具有社會(huì)關(guān)注強(qiáng)烈、輿論敏感等特點(diǎn), 更要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。
2.2搶救儀器管理 急診是搶救急危重癥病人的場(chǎng)所,急救設(shè)備、物品應(yīng)時(shí)刻處于應(yīng)急狀態(tài),如果由于急救設(shè)備、物品的質(zhì)量問(wèn)題也會(huì)造成直接和間接的護(hù)理糾紛發(fā)生。如:搶救病人時(shí)簡(jiǎn)易呼吸器漏氣、除顫儀不能充電、喉鏡不亮等,物品缺失、用錯(cuò)藥物等,均能耽誤搶救時(shí)間造成責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)搶救物品和儀器的管理,實(shí)行“五定制度”。每臺(tái)儀器有專人管理,每周檢查一次,包括儀器的運(yùn)轉(zhuǎn)、清潔及保養(yǎng)等,并設(shè)使用記錄本做好登記。每天由專班護(hù)士負(fù)責(zé)清點(diǎn)、檢查儀器,并做好登記。發(fā)現(xiàn)儀器有缺損或故障,立即報(bào)告護(hù)士長(zhǎng)或院設(shè)備科急診儀器負(fù)責(zé)人員,盡快排除故障。避免在使用過(guò)程中出現(xiàn)遺忘而延誤搶救.各臺(tái)儀器繪制簡(jiǎn)單的操作流程圖,懸掛在儀器上,便于儀器的學(xué)習(xí)和應(yīng)用。
2.3規(guī)范工作程序及規(guī)章制度
2.3.1急診護(hù)理操作規(guī)程執(zhí)行不力, 各項(xiàng)制度及職責(zé)落實(shí)不認(rèn)真 護(hù)士是醫(yī)療護(hù)理活動(dòng)的直接實(shí)施者,也是護(hù)理水平與護(hù)理質(zhì)量的集中體現(xiàn)者,護(hù)理工作中認(rèn)真執(zhí)行護(hù)理操作規(guī)程及各項(xiàng)規(guī)章制度如: 無(wú)菌操作規(guī)程、交接班制度、查對(duì)制度、危重病人搶救制度等、護(hù)理安全制度等,是為病人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的保證。
2.3.2強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),完善安全管理制度:在急診護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中,不僅要教育護(hù)士認(rèn)識(shí)到在急診醫(yī)療護(hù)理行為中具有承擔(dān)高風(fēng)險(xiǎn)的義務(wù),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),而且更重要的是要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,將高風(fēng)險(xiǎn)因素降至最低限度,制定每一項(xiàng)操作過(guò)程中要遵守的制度和采取的措施,組織差錯(cuò)討論分析會(huì),目的是掌握護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別及評(píng)估的方法,使大家切記不可隨意簡(jiǎn)化操作程序;不可主觀經(jīng)驗(yàn)估計(jì)行事;不可放手對(duì)護(hù)生無(wú)監(jiān)督的獨(dú)自操作等,提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)水平。同時(shí)狠抓易發(fā)生差錯(cuò)的幾個(gè)環(huán)節(jié),如節(jié)假日、周末交接班時(shí)、人少工作忙、新調(diào)入急診科的護(hù)士。對(duì)護(hù)理安全隱患及差錯(cuò),要求做到“四不放過(guò)”:一是問(wèn)題不清不放過(guò),二是原因不明不放過(guò),三是問(wèn)題查實(shí)不處理不放過(guò),四是整改措施不落實(shí)的不放過(guò)。。通過(guò)教育,培養(yǎng)護(hù)理人員良好的工作態(tài)度、工作作風(fēng)、慎獨(dú)精神、敬業(yè)精神[4],培養(yǎng)良好的職業(yè)道德,增強(qiáng)法律意識(shí),明確自身責(zé)任,將已發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件作為教育素材,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)教育,營(yíng)造安全的文化氛圍,使風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)貫穿到具體的護(hù)理工作中。建立護(hù)理告知制度,執(zhí)行封存、保留實(shí)物及報(bào)告的規(guī)范程序
2.4規(guī)范急診護(hù)理文件書寫 急診護(hù)理文件是護(hù)理人員為病人進(jìn)行搶救治療、實(shí)施護(hù)理及病人病情動(dòng)態(tài)變化的記錄,也是重要的法律文件。護(hù)士在記錄過(guò)程中一定要體現(xiàn)出及時(shí)性、客觀性、準(zhǔn)確性,記錄內(nèi)容包括病人來(lái)科的時(shí)間、狀況、采取的搶救方法、護(hù)理措施及效果、病情轉(zhuǎn)歸等,尤其對(duì)“三無(wú)”人員更應(yīng)高度重視。對(duì)陽(yáng)性體征及疾病危險(xiǎn)性一定要告知患者或家屬,且要簽名.及時(shí)、有效的防止護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。
2.5加強(qiáng)急救??婆嘤?xùn) 我科制定護(hù)理計(jì)劃,每月對(duì)護(hù)士進(jìn)行理論監(jiān)護(hù)水平、操作技能、應(yīng)急能力培訓(xùn)及考核。每季理論考核、模擬訓(xùn)練一次,晨間提問(wèn)每天1次,成績(jī)均記錄在個(gè)人業(yè)務(wù)檔案內(nèi)。要求人人掌握呼吸機(jī)、洗胃機(jī)、電除顫儀、心電圖機(jī)、心電監(jiān)護(hù)儀的使用方法。建立科內(nèi)常見疾病、癥狀的搶救程序,并匯編成冊(cè)以便使用.對(duì)新護(hù)士進(jìn)行急救知識(shí)、各種搶救儀器操作培訓(xùn)考核,提高新護(hù)士急救技術(shù)水平,認(rèn)真貫徹和落實(shí)各項(xiàng)操作規(guī)程尤為重要。每年對(duì)全科護(hù)士進(jìn)行心肺復(fù)蘇考核以及急救演練。排班時(shí)根據(jù)護(hù)士的實(shí)際工作能力,新老護(hù)士合理配置,高年資護(hù)士做好傳、幫、帶工作。要求急診科護(hù)士在精通業(yè)務(wù)、熟練技術(shù)操作的同時(shí),還要有預(yù)見性、主動(dòng)性、獨(dú)立性的素質(zhì),無(wú)論在任何情況下,都能預(yù)測(cè)病人可能出現(xiàn)的病情變化及應(yīng)采取的措施.
2.6制定突發(fā)事件及急診搶救預(yù)案:針對(duì)急診科醫(yī)療特點(diǎn),我們有針對(duì)性地制定突發(fā)事件護(hù)理應(yīng)急預(yù)案手冊(cè),人手一冊(cè)。內(nèi)容包括:突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,輸血、輸液反應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,護(hù)理應(yīng)急預(yù)案及程序,以及各種急診搶救預(yù)案,如多發(fā)性創(chuàng)傷搶救預(yù)案、顱腦損傷搶救預(yù)案、嚴(yán)重胸外傷預(yù)案、電擊傷搶救預(yù)案,重要護(hù)理操作前后的告知程序等,以指導(dǎo)護(hù)理人員工作,以盡快采取相應(yīng)措施最大限度保護(hù)患者生命安全。
3效果和體會(huì)
護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)管理是通過(guò)對(duì)現(xiàn)存的、潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,,主動(dòng)查找安全隱患,管理中的薄弱環(huán)節(jié)尋求護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)的防范措施,樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、防范意識(shí)、法律意識(shí),盡可能減少護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,提高對(duì)護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)的防御能力,以預(yù)防各種護(hù)理不安全事件的發(fā)生。.急診護(hù)理工作的難度和風(fēng)險(xiǎn)增高,需要在護(hù)理實(shí)踐中不斷查找護(hù)理過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié),重視風(fēng)險(xiǎn)各環(huán)節(jié)中不安全事件的管理,正確化解并處理風(fēng)險(xiǎn)。積極改善服務(wù)態(tài)度和加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范教育,實(shí)現(xiàn)“以人為本”的服務(wù)理念,為病人提供安全、優(yōu)質(zhì)的護(hù)理服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
1 急診科存在的護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)分析
1.1 社會(huì)因素所致的風(fēng)險(xiǎn)隨著社會(huì)的進(jìn)步,人們對(duì)健康的要求普遍提高,意識(shí)也明顯增強(qiáng)?;颊咭笥辛己玫尼t(yī)療環(huán)境、先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)態(tài)度;對(duì)搶救和治療效果期望值過(guò)高,對(duì)醫(yī)療護(hù)理的高風(fēng)險(xiǎn)和不穩(wěn)定性缺乏了解;基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策的細(xì)化程度不夠,衛(wèi)生資源的分布和匹配的合理性存在某些不足,導(dǎo)致患者家屬心理不平衡;社會(huì)輿論與媒體對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)的特殊性宣傳不夠,個(gè)別不良事件影響了衛(wèi)生系統(tǒng)的形象,致使部分患者在看病時(shí)持懷疑態(tài)度,不信任醫(yī)護(hù)人員。故意制造糾紛。
1.2 醫(yī)院條件欠缺所致的風(fēng)險(xiǎn)急診科患者多,護(hù)士缺編,長(zhǎng)期超負(fù)荷工作,使工作效率下降;醫(yī)療條件差,搶救儀器設(shè)備不全,急救物品、藥品準(zhǔn)備不充分;搶救和留觀患者不能及時(shí)收住院,增加了護(hù)士的工作量;急診護(hù)理隊(duì)伍的年輕化,技術(shù)力量薄弱,處理問(wèn)題的綜合能力差;這些都是導(dǎo)致糾紛的隱患。
1.3 科室管理因素所致的風(fēng)險(xiǎn)1.3.1 各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)不到位各級(jí)護(hù)理人員的職責(zé)、搶救工作制度、三查七對(duì)制度、交接班制度、危重患者的管理制度、急救設(shè)備的管理維護(hù)制度等等落實(shí)不到位。醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療行為有章不循,對(duì)危重患者搶救不及時(shí),極易導(dǎo)致醫(yī)療糾紛的發(fā)生。
1.3.2 搶救儀器沒有處于備用狀態(tài)搶救儀器在危重患者的搶救中提高了急救護(hù)理水平,同時(shí)也增加了許多潛在的不安全因素。如搶救儀器無(wú)專人管理、擺放凌亂、違反操作規(guī)程、設(shè)備故障等都是導(dǎo)致護(hù)理糾紛的隱患。
1.3.3 搶救記錄不規(guī)范,缺少自我保護(hù)意識(shí)主要表現(xiàn)在搶救危重患者時(shí),只注重?fù)尵却胧?、速度、效?忽視了搶救記錄,有的搶救記錄不全面、過(guò)于簡(jiǎn)單、時(shí)間有錯(cuò)誤、病情變化時(shí)未及時(shí)記錄甚至涂改,一旦發(fā)生醫(yī)療糾紛,搶救記錄不能提供有效的法律依據(jù)。
1.4 護(hù)理人員因素所致的風(fēng)險(xiǎn)1.4.1 急救經(jīng)驗(yàn)不足引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)近年來(lái)急診科護(hù)士趨于年輕化,素質(zhì)參差不齊,低年資的護(hù)士急救經(jīng)驗(yàn)不足、病情觀察不細(xì)致、操作技術(shù)不熟練、對(duì)患者病情缺乏正確的判斷力,容易出現(xiàn)工作上的失誤;有的護(hù)士對(duì)患者的提問(wèn)不能耐心解答,引起患者及家屬的不滿。導(dǎo)致護(hù)患糾紛。
1.4.2 違反操作規(guī)程引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)在臨床上有很大一部分操作是由護(hù)士獨(dú)立操作來(lái)完成的,如:急診護(hù)士的分診、護(hù)送危重患者外出檢查、輸液、輸血、給藥、使用搶救儀器等等,這些都是醫(yī)療護(hù)理過(guò)程中必須采取的措施,但是由于違反操作規(guī)程,會(huì)給患者造成不良的后果。
1.4.3 護(hù)理職業(yè)損害引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)急診患者病情危重,需要馬上救護(hù)。不能確定患者是否有傳染病,如:肝炎、艾滋病等,在急救過(guò)程中接觸患者具有傳染性的血液、分泌物、排泄物時(shí)不注意個(gè)人防護(hù),不僅造成自身感染,還會(huì)成為傳播的主要媒介。
1.4.4 護(hù)士心理?yè)p傷引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)急診科護(hù)士長(zhǎng)期處于喧嘩緊張的工作環(huán)境,面對(duì)各種急救患者,精神高度緊張,工作中易產(chǎn)生厭倦情緒;面對(duì)不同病種、不同文化層次、不同素質(zhì)的人群,護(hù)士是暴力發(fā)生的最危險(xiǎn)人群。這些會(huì)對(duì)護(hù)士的心理、身體、工作質(zhì)量造成影響。
1.5 患者因素所致的風(fēng)險(xiǎn)急診患者起病急,病情重,具有突發(fā)性、不可預(yù)見性,且普通存在急躁、憂慮、恐懼心理;由于患者基礎(chǔ)健康水平和機(jī)體免疫力不同,疾病的發(fā)生發(fā)展轉(zhuǎn)歸具有復(fù)雜性和多變性;患者和醫(yī)務(wù)人員接觸時(shí)間短,無(wú)法全面了解病情,相同疾病的不同癥狀、不同疾病的相同癥狀都會(huì)影響疾病的診斷和治療;護(hù)理工作的正常進(jìn)行有賴于患者的密切配合和支持,患者有冒險(xiǎn)行為、不健康的生活方式、不合作的態(tài)度和消極的求生欲望,都會(huì)使護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)上升。
2 對(duì) 策
2.1 醫(yī)院各部門要支持急診工作急診科設(shè)一線、二線值班人員,24 h待命,隨時(shí)處于應(yīng)急狀態(tài)。當(dāng)大批患者來(lái)診時(shí),值班人員應(yīng)立即通知醫(yī)務(wù)處(院總值班),迅速啟動(dòng)醫(yī)院公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,各就各位進(jìn)行搶救治療。急診科制定了突發(fā)大批車禍患者的應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)傳染病患者的應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)集體中毒的應(yīng)急預(yù)案等,在搶救患者時(shí)整個(gè)科室工作協(xié)調(diào)、人員互助,可大大減少護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)搜集。
2.2 加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí),提高自我保護(hù)意識(shí)護(hù)士要增強(qiáng)法律意識(shí),謹(jǐn)言慎行,做到知法、懂法,用法律來(lái)約束自己的行為,特別是對(duì)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《護(hù)士管理辦法》等與護(hù)士有關(guān)的法律知識(shí)有所掌握,并結(jié)合自己的臨床實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化法制觀念和證據(jù)意識(shí),加強(qiáng)工作責(zé)任心。
2.3 健全落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度2.3.1 健全規(guī)章制度嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度是預(yù)防差錯(cuò)事故的必要條件,是正常護(hù)理操作的保障。護(hù)士必須紀(jì)律嚴(yán)明,堅(jiān)守崗位,隨時(shí)處于應(yīng)急待命狀態(tài),具有團(tuán)隊(duì)精神,在護(hù)理操作中循章守制做好搶救工作。
2.3.2 及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)護(hù)士長(zhǎng)和護(hù)理業(yè)務(wù)骨干總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),針對(duì)急診科的工作特點(diǎn),我們總結(jié)出了科室存在的2O余種護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施,供護(hù)士學(xué)習(xí)和借鑒。如:危重患者外出檢查、住院途中發(fā)生窒息、心跳驟停;醫(yī)療護(hù)理文書丟失或記錄失誤;分診漏診;各種搶救操作的損傷;給藥錯(cuò)誤;搶救儀器不到位;醫(yī)務(wù)人員損傷及感染;醫(yī)療護(hù)理糾紛;工作人員應(yīng)急能力低下;服毒患者的再自殺等等,這些都匯編成冊(cè)以便參考使用。
2.3.3 制定可行措施根據(jù)科室特點(diǎn)制定具體措施,使護(hù)理安全工作制度化、程序化、規(guī)范化。對(duì)于護(hù)理操作中高風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目,如吸痰、洗胃等要履行告知義務(wù);要將進(jìn)行的每項(xiàng)護(hù)理操作的目的、風(fēng)險(xiǎn)因素告知患者及家屬以達(dá)到配合的目的,同時(shí)也滿足了患者及家屬知情的需要,最終目的是降低糾紛和投訴的發(fā)生 .護(hù)送危重患者到手術(shù)室、重癥監(jiān)測(cè)室、病房后,急診護(hù)士要與接診護(hù)士詳細(xì)交接并簽字。
2.4 強(qiáng)化科室管理意識(shí)2.4.1 搶救儀器的管理急診科搶救儀器多,全部由護(hù)士使用操作,每臺(tái)儀器要有專人管理,每周檢查一次,包括各部件的完整、運(yùn)轉(zhuǎn)情況以及清潔消毒和保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)故障立即通知護(hù)士長(zhǎng)和設(shè)備科。要求全科護(hù)士都能熟練使用各種搶救儀器,掌握除顫儀、呼吸機(jī)、心電監(jiān)護(hù)儀、吸痰器、洗胃機(jī)、頭部降溫儀的性能及操作規(guī)程,并將這些儀器在使用過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)提供給護(hù)士學(xué)習(xí)。
2.4.2 護(hù)理文書的管理急診護(hù)理文書是護(hù)理人員為患者進(jìn)行搶救治療、實(shí)施護(hù)理及病情動(dòng)態(tài)變化的記錄,是護(hù)士執(zhí)行醫(yī)囑實(shí)施搶救治療的主要依據(jù)。護(hù)士在記錄過(guò)程中一定要體現(xiàn)出及時(shí)、客觀、清楚、準(zhǔn)確、完整,不得涂改。內(nèi)容包括:患者就診的時(shí)間、病情,采取的急救措施及效果、病情的轉(zhuǎn)歸等等,這些文書要妥善保管,漏記、錯(cuò)記等都會(huì)造成日后爭(zhēng)議的法律問(wèn)題。