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情境二:小男孩冬冬回到家告訴爸爸,在幼兒園里,男孩子和女孩子都是一起上廁所的,很多女孩子看他,他不敢上。
情境三:女孩子佳佳經常與鄰居男孩子一起玩,有一天突然問媽媽:“我明天會不會變成男孩子呢?”
對于這時候孩子的問題,一些家長有些困惑和憂慮,不知孩子為何會出現這樣的表現,這里就蘊涵著孩子發展中一個很重要的性別角色意識發展,那么,孩子的性別角色意識你了解多少?
什么是性別角色意識
性別角色是以性別為標準進行劃分的一種社會角色,是社會對男性和女性在行為方式和態度上期望的總稱,它決定著一個人的行為模式。如人們要求男體現出陽剛之氣,女表現出陰柔之美。雖然男女性別是由遺傳決定的,但是孩子的性別角色意識從出生就開始萌芽,并會受到環境的影響而變化。一般說來,正確辨認性別角色和形成相應的性別角色意識是兒童健康發展的一個重要方面。
性別角色意識很重要
孩子的性別角色意識的健康發展對其成長有重要的意義和價值。
首先,性別角色意識是孩子對自身了解的啟蒙,形成基本的生理知識和自我保護意識,讓孩子對自己有一個最基本的認知。
其次,關系到孩子日后正常的社會交往、戀愛、婚姻、家庭生活,還會影響其心理發展。
再次,性別意識養成是性教育的基礎,為他們進入青春期后正確處理兩性關系打下健康的人格基礎,使孩子養成健全的人格。
所以,從小就開始對孩子進行科學的性別教育是非常必要的。讓我們先了解學前兒童性別角色的發展階段。
性別角色意識的發展階段
性別角色意識發展是以幼兒性別概念的掌握為前提的,即只有當幼兒知道男孩和女孩是有區別的,才能進一步掌握男孩和女孩不同的行為標準。對于學齡前兒童來說,性別角色主要經歷三個發展階段:
階段一:2~3歲,知道自己的性別,并初步掌握性別角色知識
兒童對他人性別的認識是從2歲開始的,但這時還不能準確說出自己是男孩還是女孩,大約到2歲半到3歲,絕大多數兒童能準確說出自己的性別。有了一些關于性別角色的初步知識,在性別認同階段,女孩要玩娃娃,男孩要玩汽車等。
兒童雖然知道自己是男孩還是女孩,但并不清楚自己的性別會不會隨著年齡的增長而變化。
案例一:性別會變啊
有一天,媽媽問剛滿2歲的小女涵涵,“涵涵,你知道爸爸是男孩還是女孩?”涵涵看了會一旁的爸爸高興地說:“男孩。” 媽媽聽了點頭說對,又問涵涵:那你是男孩還是女孩呀?”涵涵想了一會,遲疑地說“男孩”,媽媽臉瞬間失去笑容。涵涵連忙添一句:“女孩”,媽媽沒了氣地回她:“你性別會變啊?”“是的。”涵涵又高興地回答。
階段二:3~4歲,自我中心地認識性別角色
到了4歲,兒童的性別意識逐漸豐富,學會從生理特征、發型、衣著上來辨別男性或女性,他們對性別的差異也比3歲時更好奇,甚至有的孩子會因為實在太好奇,玩起脫褲子之類的游戲。但對于三四歲的幼兒來說他們能接受與性別習慣不符的行為偏差,這說明他們對性別角色的認識還不是很明確,具有明顯的自我中心特點。
案例二:男孩穿裙子也很好呀
一對龍鳳胎,小男孩佐佐和小女孩悠悠今年剛上小班,媽媽發現兩人在穿衣服和游戲、玩具選擇上開始有所不同。佐佐更喜歡有汽車、卡車參與的運動型、競賽性游戲,女孩悠悠則更喜歡玩柔軟的玩具娃娃等過家家的角色游戲。悠悠喜歡蝴蝶、珠珠、花邊、鮮艷圖案元素的衣服,每天都叫嚷穿裙子,但當媽媽問她:“弟弟佐佐能不能穿裙子?”她回答:“能呀”,幾乎不認為這是違反了性別習慣。
階段三:5~7歲,刻板地認識性別角色
在前一階段發展的基礎上,兒童不僅對男孩和女孩在行為方面的區別認識越來越清楚,慢慢知道性別為穩定不變的特質,即性別恒常性,也開始認識到一些與性別有關的心理因素,如男孩要膽大,勇敢,不能哭,女孩要文靜,不能粗野。但是他們對性別角色的認識也表現出刻板性,對心理這方面的性別信息的判斷相對簡單,他們認為違反性別角色習慣是錯誤的,并會受到懲罰和恥笑。常常會認為異性的同伴普遍地具有很多不好的心理特點。
案例三:我才不跟男孩子玩呢
一天,我問幼兒園一個5歲的女孩小婕:“男孩和女孩有什么不一樣?”她馬上回答說:“男孩子不可以穿裙子,女孩子可以留長發,可以穿好看的裙子。”問她:“那女孩可不可以玩打仗游戲?”“女孩子不能玩那些打仗游戲。那是男孩子才玩的。”她甚至帶著有點輕蔑我無知的表情。我繼續追問:“若有男孩子邀請你跟他一起玩,你會去玩嗎?”她想了想,搖搖頭,表示拒絕和男孩一起玩,問她為什么,她說:“男孩子力氣大,會打架,我才不跟男孩子玩呢!”
綜上所述,孩子的性別意識是慢慢形成的,處于初級水平,家長的行為或態度會對孩子有潛移默化的影響。時下成人對孩子的性別教育存在著一些誤區或缺失,這很容易造成孩子性別角色的錯位,帶給孩子將來是心靈的扭曲和傷害。
案例四:有些家長給男孩子扎小辮、剪齊劉海、穿花哨的衣服,不給女孩子穿裙子,把男寶寶當女寶寶養,或者女寶寶當男寶寶養,把孩子裝扮成相反的性別。
解析:孩子的性別與父母的期望相反,有的家長為了圓夢或者好玩,對孩子實行相反性別撫養和反性別角色教育和要求,這些對性別認同都不好。好多家長覺得孩子小打扮錯亂無所謂,其實對孩子而言是有影響的。把男孩打扮成女孩,或把女孩打扮成男孩,短期內可能問題不大,但時間久了尤其是到了青春期以后會集中爆發出來。如果家長把男孩打扮成女孩,或者把女孩打扮成假小子,當孩子慢慢長大,有了自己的社會群體之后,很難融進自己本應該融入的圈子,很可能會出現性別錯位。如果得不到及時的糾正,等到性別觀念真正形成以后,可能會出現一些更嚴重的問題。究其原因是他(她)不認同自己原本的性別身份。
案例五:孩子的父母長期分離,或者孩子是來自單親家庭,例如一個單親媽媽自己帶男孩,爸爸的陽剛是不會傳給孩子的,孩子接受的培養多半是來自母親的陰柔。
解析:媽媽的好多習慣影響了男孩,潛移默化中孩子在模仿媽媽,若再加上家長一味溺愛,對孩子性格形成有不良影響,可能就會出現一些心理問題。親子關系不良,雙親為孩子提供的雙性別影響力不一致;男孩受父親長期冷落,與母親的共生關系牢固,受到母親的溺愛和保護;或者女孩受到母親的歧視,而與父親的關系過于密切;孩子會處于恐懼焦慮和無所適從狀態,無法確定認同偶像或出現性別錯亂問題。
爸爸媽媽的功課
性別教育,就是引導和影響孩子向適合于自己自然性別特征的健康的個性品質、風格、行為發展的活動。對孩子的早期性別教育,主要是父母在家庭生活中對孩子的教育。提供一些如何有效促進幼兒性別角色意識成長的策略。
首要的一步就是‘性別認同’。學前時期是性別認同的關鍵時期,它依賴于和諧、自然的雙性別環境和雙性別影響力。父母雙方絕不能在孩子面前進行性別角色優劣的較量,更不要寄希望于自己能完全替代對方給孩子性別影響和教育。在正常情況下,對于孩子的性別認同,家長應該在孩子能分辨性別的時候及時告訴他們自己的真實性別,在性別特點的培養上順其自然。若是由于生理和遺傳方面的因素造成孩子發生性別認同障礙,則應盡可能及早治療和矯正。
其次,在家庭生活中父母雙方要互相支持,展現自已的性別優勢,充分展現兩性的互補作用。不論是男孩還是女孩,都應在發揮自己“性別”優勢的基礎上,注意向異性學習,克服自己性格上的弱項,促進身心的全面發展和人格完善。如:男孩多多學習女孩的細心、善于表達和善解人意,女孩則多多學習男孩的剛毅、堅定和開朗。
再次,注重父親的角色。在幼兒性別教育的問題上,令教育者們比較擔憂的是小男孩的女性化傾向。有小男生的家庭,母親要竭力支持、鼓勵男性化氣質不夠的丈夫,讓他盡力為孩子做好男性榜樣。
第四,父母在給予孩子正確性別認同教育時要注意不能太“刻板”。比如,要求小男孩要有男子氣、小女孩要文靜等傳統觀念,男孩子不能玩女孩子玩具,女孩子不能玩男孩子玩具,父母可在教育中根據孩子的個性適當要求。
《我的戰友》,是現行小學語文教材第九冊的課文。廖忠明說,至少有三處內容不符合軍事常識。在投入戰斗前被燒死,他隨身攜帶的武器(如手榴彈、爆破筒)在燃燒過程中為什么不爆炸?是如何做到至死不暴露目標?他的武器是怎樣處理的?文 中只字未提。
課文內容不符合戰爭邏輯。埋伏的地點距敵人只有60多米,能聽到敵人的講話聲,這讓人疑問。烈火在身上燃燒半個多小時,居高臨下的敵人大白天為什么不能發現目標?
文中數據表達模糊。一個“中午時分”就是幾個小時的誤差,“整個潛伏部隊究竟是多少人?在一個山坡的草叢中能潛伏一支多大的部隊?殲滅了全部敵人”,也不知道是多少。這些數字成年人都不知所云,何況是小學生。
【關鍵詞】 免疫; 內部控制; 風險
企業作為市場經濟活動的主體, 其行為模式與生物系統的某些特征相類似。最新的組織理論表明健康是組織生命體獲得可持續發展的根本前提,而獲得各種免疫力又是生命體保持健康、適應環境、求得發展的基本條件。這為本文基于免疫學視角對企業內部控制進行研究提供了新思路。
一、生物免疫與企業免疫
從人的角度看,免疫是指機體免疫系統識別“自己”與“非己”,排除異己以維持機體內部穩定的一種生理性防御機制。人的免疫能力,分為先天性的和獲得性的。企業作為經濟活動中一個獨立的主體,也會遭受到各種“疾病”的侵害。這些“疾病”就是影響企業正常經營活動的各種風險。企業“免疫系統”可以排除威脅因素同時產生記憶,從而維護企業的健康。另外,企業也存在先天性的“免疫”能力(成立時就要考慮的)和獲得性的“免疫”能力(在經營過程中不斷調整的)。
企業在運作當中,難免會遭遇各種風險,產生各種問題,但是不能等到風險已經對其造成威脅并產生損失,或者問題不可調解時,才開始應對風險和解決問題。它需要一種機制,可以在風險對其產生影響之前、或問題出現之初就加以應對、解決。然而,最理想的情況則是能夠通過一種機制自動應對風險和解決問題。這種能力就是企業健康和可持續發展所需要的一種“免疫”能力,這種機制就是企業的“免疫系統”。
二、企業免疫力的成因
(一)管控風險,保持和提高企業活力
達爾文進化論認為物種為了適應不同的生存環境而不斷進化,以使自身機體的功能更加和諧,從而使自身具有更強的競爭力,使生命得以延續。具體來說,人體為了適應不斷變化的生存環境便產生了免疫力,使人體在正常的情況下能夠讓外源和內源致病力與人體免疫力之間能保持平衡。
為了規避風險,適應日益發展、多變的經濟環境,企業也必須與時俱進,向著精益的方向演進,于是“內部控制”概念便在企業中誕生了。內部控制從產生至今不斷演進,主要經歷了內部牽制、內部控制、內部控制結構、內部控制整體框架和風險管理整合框架這五個階段。內部控制的發展促使企業的運作機制變得更加和諧,也提高了企業抵抗風險的能力和企業活力。
(二)適應環境,促進企業可持續發展
人類的機體幾乎暴露在由無數病菌和病毒組成的環境中,但是人類依然能夠健康地生存。這是由于免疫系統的運行機制使人體能夠適應環境的復雜性和抗原的多樣性,它是大自然提供給人類的精密、復雜、成熟的系統。
企業面臨的環境越來越近似于生物有機體生存的環境,具有不確定性和不可預見性。內部控制是一個繁雜的系統,環境的多變性容易導致內控失效,因此企業必須建立一套適合當前環境的內控制度,將其在運行中暴露出來的缺陷逐一修復,逐步完善,以促使企業可持續發展。
三、免疫視角下企業內部控制的功能
機體的免疫系統主要包括免疫防御、免疫穩定和免疫監護三個階段,每個階段都有自己不同的功能。內部控制作為一個“免疫系統”,在企業的經濟活動中,也具有免疫防御、免疫穩定、免疫監護這三種基本功能。
免疫防御功能是指企業通過內部控制的控制措施來保障企業經濟健康運行,及時對風險進行識別防疫,形成抗體。內部控制系統對企業活動的合法性、有效性要求進行了規定,能對企業潛在的風險進行識別和抵御,從而能夠在一定程度上降低風險的發生率,減少企業損失。
免疫穩定功能是指發現和清理企業生產經營中所產生的問題。發現了問題,但不及時予以糾正,那么開展內部控制的目的就沒有達到。因此,在發現問題的基礎上,必須加大內部控制的處理力度,分析所發現的問題,建立健全相關制度,從而充分發揮“免疫系統”的穩定功能。
免疫監護功能是指企業通過內部控制體系,對其各項經濟業務活動進行事前、事中、事后的監督與控制,以期及早發現企業發展過程中潛在的問題,并通過協調各種關系來消除或降低這些問題將會對企業造成的不良影響,最終使企業能夠穩定持續地發展。
四、增強企業免疫力、提高企業內控效率的途徑
企業是人的復合體,人賦予了企業生命。企業的管理層應當重視企業的生存問題,促使企業健康發展,防范其在生長過程中的各種“疾病”,提高企業自身的“免疫力”。基于本文對企業內部控制的研究,建議采取以下幾個措施以提高企業自身免疫力。
(一)建立健全內部控制制度
內部控制的一個基本作用就是內部制衡,即一個單位內部各部門在職能上相互牽制或制衡,這種相互牽制或制衡,實際上就是一種天然的“免疫系統”。內部控制體系不是現行人財物制度的簡單相加,而是一個緊密聯系、相互影響的有機整體。企業通過健全的內部控制體系規范其各層次利益主體的經濟行為,通過有效的激勵機制提高員工工作效率,以促使企業穩定健康地發展。因此,建立健全企業的內部控制是增強企業“免疫”功能的基礎工作。
(二)建立良好的信息溝通系統
內控制度形成后,在實踐中反復運行,就會揭示出它的弊病,會發現其與市場經濟和國家政策的矛盾,會發現其與行業中優秀企業的差距。企業管理人員和員工需要清楚地了解企業的內控制度及其運行情況,進而作出決策,制定相應的應對措施。因此,需要一個良好的信息和溝通系統來提供真實、完整、及時的信息并在各部門和人員之間得到良好的溝通。只有這樣,企業才能形成一套科學規范、嚴謹、統一、全面的內控制度,才能把企業所有的生產經營活動置于“免疫系統”之下,有效地保障企業的生存和發展。
(三)強化企業內部審計監督機制
內部審計作為內部控制系統中不可或缺的重要組成部分,從各個方面支持著內部控制職能的發揮。一方面,內部審計要核查企業已建立的內控制度是否得到遵循、資源的利用是否合理有效,以及內部審計人員是否盡職盡責并向管理層、治理層提出意見等。通過發現并糾正存在的問題,督促企業管理人員與員工嚴格執行各項制度規定,對企業經濟業務進行客觀的會計核算,保證財務報告的可靠性,避免會計信息失真。另一方面,內部審計對企業的風險管理、內部控制、治理過程的健全性和有效性進行評估,鑒別管理中存在的薄弱點和漏洞,并通過咨詢活動,為管理當局提供實用的意見和方案,出謀劃策,降低企業風險,有助于企業內部控制“免疫”功能的充分發揮。
(四)樹立人本企業文化
提高企業的“免疫力”需要讓企業保持一種平衡的狀態,即樹立一套以人力資源、客戶和其他利益相關者為體系的人本企業文化,抵御疾病的侵害。建立良好的以人為本的企業文化,可以提高企業的免疫力。人本企業文化的整合正如生物體免疫的過程,如果企業對外來文化“免疫力”過低,不可避免地就會出現聽憑外方企業文化占據主導地位,一切以外方為主,喪失其原有的優點特色以及對企業的話語權。如果企業自身對外來文化的“免疫力”過高也就是俗稱的“過敏”,不利于吸收優良的外來企業文化,比如成熟的管理模式等等。理想的方式就是擁有一個正常的免疫系統,既能抵抗不良文化的侵襲,又能夠消化吸收優秀的外來文化,促進企業的可持續發展。
五、結束語
良好的內部控制好比一道“免疫系統”,它是企業風險控制的基礎性工作,可以提高企業經營管理水平和風險防范能力,促進企業可持續發展。本文從免疫視角對企業內部控制進行研究,全新的視角有助于對內部控制形成一個全新的認識,進而有助于內部控制的功能得到全面發揮。本文僅從免疫防御、穩定和監護三個方面對內部控制進行探析,但它對企業的影響并不局限于此,因此有待廣大學者對內部控制免疫系統進行更加深入、更加全面的研究。
【參考文獻】
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綜合改革試點從2017年之后入學的初中一年級學生開始實施,現在的初中在校生、非試點地市仍執行原來的考試招生辦法不變。到2020年左右初步形成一個基于學業水平考試成績、結合綜合素質評價的高中階段學校考試招生錄取模式。
中考也要改變成績簡單相加
根據教育部日前印發的《關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的指導意見》,改革的目標是逐步建立一個“初中學業水平考試成績+綜合素質評價”的高中招生錄取模式。重在改變目前高中招生將部分學科成績簡單相加作為錄取依據的做法,克服唯分數論。
根據改革意見,以后將初中畢業和高中招生考試 “兩考合一”,合并為初中學業水平考試,實現“一考多用”,減輕學生多次備考負擔。
其中包括,改變考試科目構成:語文、數學、外語為基礎學科,統一作為錄取計分科目。將體育也納入錄取計分科目,科學確定考試分值或等第要求,引導學生加強體育鍛煉。同時,根據文理兼顧、負擔適度的原則,由試點地區確定其他納入“錄取計分科目”,防止群體性偏科。國家課程方案所設定的科目均列入學業水平考試的范圍,但并不要求將所有科目納入招生錄取計分科目,以免增加學生負擔。
學生可自選中考部分科目
這次改革也提出,在每門課合格的前提下,也可以給學生適當的選擇權,發展學生優勢特長。所以,學生的學業水平考試,將可以選擇除語文、數學、外語、體育之外的其它“錄取計分科目”。但是,不能只選文科類科目,也不能只選理科類科目,要文理兼顧。沒有選擇的科目,不僅“要學”、“要考”,還要達到“合格”。
意見希望改革減少中考單純記憶、機械訓練性質的內容,注重考查學生分析問題和解決問題的能力,增強學生創新精神和能力素質。在成績表達方面,可采用分數、等級等多種形式呈現成績,重申了鼓勵有條件的地區實行“等級”呈現的要求,避免學生分分必爭、過度競爭。
“綜合素質評價”成為主角
不少學者對產業轉移的影響因素進行了研究。吳成頌認為產業轉移的承接離不開金融支持;杜傳忠等人認為商務成本、產業配套能力和投資環境等方面是制約產業轉移的主要因素;丁建軍從產業轉移機制、特征與規律、福利效應以及政策效應方面總結了產業轉移的新經濟地理學相關解釋。上述的研究往往偏重于資本、技術等要素或者產業本身上,而忽視了制度因素對產業轉移的影響。我國正處在市場經濟區域發展失衡期,制度環境的區域差異性還很大,特定的國情決定了從制度的視角研究產業轉移問題的必要性。
一、基于制度視角的西部承接東部產業轉移的制約因素
本文按照Scntt所提出的“三個支柱”的制度分析框架,將制度劃分為管制制度、規范制度和認知制度,并從這三個維度分別分析有哪些因素制約著西部承接東部的產業轉移。
(一)管制制度對產業轉移的制約
法律和規則是管制領域的兩個要素,構成了組織和產業行動的依據。
1 管制制度強度
在產業轉移初始階段,法律法規的缺失意味著投資者不愿意投資。伴隨著規章制度的完善,投資者的投資信心不斷增強,產業轉移進程加快。然而,隨著管制制度繼續強化,法律規則的限制就會愈加明顯,投資者又會感到環境不利,導致產業轉移進程減緩。綜合以上推論,提出命題1。
命題1:產業轉移過程中,產業轉出地的轉出意愿與產業承接地管制制度的強度呈倒U形關系。
2 管制制度維度
從管制制度的維度來看,西部地區存在著“制度短缺”和“制度限制”并存的局面。一方面,西部很多地區雖然都出臺了不少承接產業轉移的產業政策,但是產業政策趨同、操作性不強等問題突出,形成了“制度短缺”的局面;另一方面,一些政府熱衷于對企業生產經營進行控制,形成了“制度限制”的局面。
(二)規范制度對產業轉移的制約
規范制度意味著共同的理解和意義,或者說是一種邏輯性,體現在一個特定國家已形成的民族文化、價值觀、規范和信仰等。
1 網絡關系
網絡關系源自政府與政府、政府與企業、企業與企業間建立起來的關系。在產業轉移中,西部地區的政府和企業同東部地區的政府和企業的關系網絡越嚴密,佃越有可能獲得更多、更有價值的信息,東部地區也越傾向于向此地投資。綜合以上推論,提出命題2。
命題2:與產業轉出地的網絡關系越強,產業承接地承接產業轉移的機會越大。
西部地區一些政府迫于財政壓力,希望在短期內能夠提高當地的GDP總量重在招商而輕于安商,對于原先給予的優惠政策根本不予兌現,以致后續的招商引資不能成功實現。
2 文化距離
文化距離是指地區之間住傳統習慣價值觀、做事方式和市場管理方式等方面的差異。地區間文化的相似性將導致地區間的合作,反之,會使投資者感到必須習慣來自不同文化消費者的內在壓力,給投資者帶來一種無形的壓力。綜合以上推論,提出命題3。
命題3:產業轉出地往往選擇文化差異較小的地區進行投資。
(三)認知制度對產業轉移的制約
認知制度指的是共享價值觀、信仰和認知框架的集合體。
1 內部模仿
從認知視角看,產業轉移過程中,對于產業轉出地的企業來說,必須要符合社會共識的要求。如果向產業承接地直接投資,由于存在文化等認知上的差異,市場風險太大,成本也太大,這些不確定性鼓勵企業模仿現有企業的行為。綜合以上推論,提出命題4。
命題4:為了增加認知度,產業轉出地往往會采用與當地企業聯合兼并、合資等方式來完成產業轉移。
西部地區現行的一些產業轉移工業園區、產業集群轉移等模式大大促進了產業轉移的發展。但是有些地方政府在引資過程中一味追求GDP的增長,不注重與當地產業結構優化升級相結合。
2 外部模仿
企業作為一個社會系統,并不是孤立存在的,而是與網絡中其他企業相互聯系。因此,企業的決策受到其他企業行為的影響,模仿其他企業先前的行為將增加企業決策和行動的合法性。綜合以上的推論,提出命題5。
命題5:產業轉出地企業在轉移產業時傾向于模仿先進入企業的做法。
從認知的角度看,西部地區一味地引進那些在東部沿海已經淘汰的產業,而不在提高自身投資環境的基礎上承接先進的產業,不利于經濟社會的長遠發展。
二、對西部承接東部產業轉移制度改進的對策建議
(一)通過制度創新改變“制度短缺”和“制度限制”并存的格局
一方面,完善政策法規。要根據本地區實際情況進行制度創新和完善,及時修改那些不合時宜,不利于招商引資和當地經濟社會發展的政策法規。通過提供更多的優惠條款、補貼等引導性政策,為外來企業營造寬松的投資環境,吸引東部地區企業前來投資。
另一方面,加強服務型政府建設。西部地區在承接產業轉移過程中一定要加強服務型政府的建設,提高行政效能,真正做到服務社會、服務企業,減少有礙于招商引資的各種行政障礙。
(二)加強產業轉移的網絡關系和人文建設
首先,西部政府要加快政府機構改革,加強信用制度建設,制定好的優惠政策就要不折不扣地執行,重視招商更、要重視安商。其次,東西部政府之間可以通過高層互訪機制、協商機制和合作論壇機制等方式簽署合作協議,加強政府間的協調與合作,增強網絡關系,充分發揮政府在產業轉移方面的引導和協調作用。
自古以來,中國東西部就同屬于中華民族大家庭,西部地區有必要通過提高對外開放水平,加強同東部地區的聯系,促進企業與政府間及企業間的互動,發揮企業在產業轉移中的主體作用。
(三)創新產業承接模式,確定新的產業承接發展戰略
在承接產業轉移的過程中,西部地區應該進行承接方式和路徑的創新,可以通過聯合兼并、收購、合資等產業重組、產業鏈整合方式來完成轉移,減少投入降低風險。利用這種模式,不僅可以充分利用西部地區原有的產業基礎,還可以為西部地區企業注入新的資本和技術,加快以產權制度為中心的現代企業制度改革。
西部地區要打破先前轉移一些技術含量低產業的認知思維慣性,通過承接產業轉移向高端產業鏈發展。一方面,繼續充分利用自身比較優勢承接相應產業:另一方面,加快傳統產業的技術改造和設備更新,在生產技術、物質消耗水平、勞動生產率等方面縮小與東部地區的差距。