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社區教育概念范文第1篇

（一）校外教育的涵義

在我國，校外教育是基礎教育的重要組成部分，被視為學校教育的延續和補充。它與正規教育中的學校擁有共同的教育對象，但二者在辦學方式、招生方式，教育、教學活動的組織及教育對象的穩定性等方面有很大的差異。對校外教育概念目前存在幾種理解和認識。一種認識可以稱之為是狹義的校外教育，把校外教育看作是由專門的成建制的校外教育機構進行的教育，如有的學者認為“校外教育是指少年宮、青少年宮、兒童活動中心、青少年科技館、少年之家等校外教育機構對學生進行的多種多樣的、有目的、有計劃、有組織的教育活動。”另外一種認識可以稱之為廣義的校外教育，如有的學者認為“校外教育是指在學校以外廣闊的時間和空間里，學生通過社會文化教育機構和豐富多彩的社會政治活動、科學技術活動、公益勞動、社會服務、文化娛樂活動、體育活動，以及個人的課外閱讀、栽培花草樹木、自我服務等等所接受的教育。”還有一種觀點認為校外教育是非正規教育的代名詞。所謂的非正規教育，是指在正規的學校教育之外，不管教育形式如何，但學生需要通過報名注冊方可上學的教育。非正規教育包括與學校教育相對應的各種校外教育，如文化館、文化宮、少年宮、博物館、展覽館和圖書館等，也包括各種形式的職業培訓、成人的繼續教育、青少年教育和社會文化生活教育等。上述關于校外教育概念的表述，可謂仁者見仁智者見智。可以發現上述概念有以下共同點。首先，校外教育是在學校教學計劃之外，在各類校外教育機構在課余時間開展的教育活動；其次，校外教育的對象普遍認為主要是青少年，兼顧成人教育；最后，校外教育的內容豐富、形式多樣。

（二）社區教育的涵義

社區是指一定地域空間的人們的生活共同體。社區教育是以社區為單位，為開發社區生活，以其居民為對象實施的集體教育活動，因而被稱之為社區教育。在我國，對于社區教育這一概念，目前存在兩種比較有代表性的觀點。一種觀點通常從“社區”這一概念入手，詳細闡明社區的重要性，以“社區性”為突破口，進而確立社區教育的必要性地位。教育部在2001年《全國社區教育實驗工作經驗交流會議紀要》中對“社區教育”下了這樣的定義：社區教育是在一定地域范圍內，充分利用、開發各類教育資源，旨在提高社區全體成員整體素質和生活質量，促進區域性經濟建設和社會發展的教育活動。社區教育是具有“全員、全程、全面”特點的區域教育，與各類正規教育有著緊密的聯系和合理的分工，在對各類教育進行整合的基礎上，當前側重于對社區內各類教育進行延伸、補充。總體上說，雖然目前對社區教育內涵的詮釋眾說紛紜，研究者們從不同的角度闡述社區教育的不同方面，但是對其區域性、強調其對象的全面性、突出其功能的社會性、體現教育社會一體化的特征已達成共識。另一種觀點則從教育學的角度出發，將“社區教育”的重心放于“教育”這一概念，“社區”只是這類教育的一個特征，更多關注于社區教育的目的、方式方法、作用等等。其代表性的觀點為：“社區教育的內涵應是在一定的社會區域內，把生活和教育結合成一體，發揮社區成員作用的、利用各種社會實踐活動的，并為了社區的共同發展和社區生活的向前、向上而進行的一種全方位、全民的和終身的教育。”根據社區的界定，則所謂“社區教育”，已不是以往教育學中社會教育的概念，也不僅是學校、家庭、社會“三結合”的教育，它是一個大教育觀的概念，既包括學校教育、家庭教育和社會教育，也包括普通教育、職業教育和成人教育，還包括學前教育、青少年教育、繼續教育，乃至終身教育。所以，社區教育是指以社區全體成員為對象，集各種教育層次、類別，以及內容、方法、組織形式的全方位教育體系，其目的就在于利用社區的所有資源，教育社區的所有成員，提高他們的素質、生活能力和生活質量，促進社區的物質文明建設和精神文明建設，是教育社會化、社會教育化的一種新穎教育。

（三）社會教育的涵義

對什么是社會教育，到目前為止對其內涵和外延還沒有一個統一的認識，《教育大辭典》的解釋是：“廣義指與學校教育、家庭教育并行的影響個人身心發展的社會教育活動；狹義指社會文化教育機構對青少年和人民群眾開展的各種文化和生活知識的教育活動。”有研究者從社會教育的對象的角度加以界定，認為“社會教育是學校與家庭之外的社會文化機構及其有關社會團體或組織對社會成員，特別是青少年所進行的教育。”有研究者從社會教育內容的角度進行界定，提出“社會教育是以社會各界人士為教育對象，以經濟、政治、文化、生活為內容的多種形式的教育。”還有的研究者從社會教育和學校教育的比較的角度進行界定，認為：“社會教育是學制系統以外的，以政府推動為主導的，社會團體和私人推動為輔助，利用和設置各種文化教育機構與設施，對全體國民所實施的一種有計劃、有目的、有組織的教育。”。綜上所述，可以認為，社會教育是指有意識地培養人，并使人身心和諧發展的各種社會活動。

二、校外教育、社區教育和社會教育實施的主體、對象和內容

（一）校外教育的實施主體、對象和內容

自20世紀50年代以來，以少年宮為主體的校外教育機構一直是由政府出資興建，投入運行經費，形成了一套管理和運行模式。從機7構的行政管理來看，校外教育具有彈性化的組織形式和靈活多樣的管理模式。中國的校外教育機構可分為綜合性與專門性兩類。綜合性的校外教育機構目前主要指政府主辦的校外教育機構（如兒童活動中心、少年宮、少年之家、兒童活動站等），這些機構屬于教育廳（教委或教育局）、共青團、婦聯、文化局或者科技局管理，其中以前三者為主。專門性的校外教育機構是專門為開展某項活動而設立的。如兒童圖書館、兒童閱覽室、兒童影劇院、少年科技站、兒童鐵路、少年農科站、少年業余體育學校、少年兒童廣播站等。校外教育實施的主體也即上述少年宮、兒童活動中心、青少年科技館、少年之家等校外教育機構。校外教育的對象是兒童和青少年，他們平時在學校中接受教育，在課余時間，根據個人的興趣愛好，選擇自己所喜愛的專業和活動，在校外教育機構接受各種培訓和指導。1995年，原國家教育委員會、文化部，原國家體育運動委員會、全國總工會、、全國婦女聯合會和中國科學技術協會聯合的《少年兒童校外教育機構工作規程》中明確指出，校外教育的內容應包括：思想品德教育、科學技術普及教育、體育運動、文化藝術教育、游戲娛樂、勞動與社會實踐教育。

（二）社區教育的實施主體、對象和內容

社區教育實施的主體是領導主體，具有官方性，對象是社區全體成員。我國目前存在五種社區教育管理模式：一是“政府主導、社會參與”模式；二是“學校——社區互動型”模式；三是社區學院模式；四是自治型社區教育模式；五是媒介型社區教育模式。離退休干部、企業界人士、專家學者、學生家長都可以成為社區教育的實施主體。社區教育是滿足社區成員教育需要的，提高他們的新思想、新道德、新知識、新能力的全民教育，是一種“區無不學之戶，戶無不學之人”的教育，每個社區成員既是社區教育的對象，又是社區教育的主體。社區教育的內容可以說包羅萬象，有研究者對我國社區教育的內容進行了系統的梳理，把我國社區教育內容的變化按照時間順序可以分成了3個階段：從20世紀80年代到1993年，社區教育包括中小學的思想道德教育，學校、家庭、社會（社區）三結合教育，社區教育服務的對象主要是中小學，并且是一種單向性教育；從1993年開始，社區教育的內容還包括職業教育、文化生活教育、科普教育、法律教育、衛生保健教育等，該階段主要開展成人教育；21世紀初，以“學習型組織”“學習型社區”理念的提出為標志，實現了社區教育研究范式與內容的轉向。

（二）社會教育的實施主體、對象和內容

社會教育實施的主體很廣泛，無論它的創辦者是政府、團體或私人，只要它是對社會成員實施了影響的教育活動，就是社會教育的實施者。廣義地理解，一切社會活動和所有人都可以成為社會教育的實施主體，狹義的實施主體是指由政府、公共團體或私人所設立的社會文化教育機構。社會教育的對象是對社會全體成員，而不是針對其中的某個特殊群體。社會教育的目的就是施教于全體國民，這決定了只要是對社會全體成員施以影響的各種活動的主體，都可以看作是社會教育實施的主體。社會教育的內容包括了社會生活中一切具有教育意義的活動，與廣義教育無大異。

三、校外教育、社區教育和社會教育概念間的關系

校外教育可以看作是社會教育的一部分。從教育對象來看，校外教育的對象是青少年，社會教育的對象是全體國民，很明顯，校外教育的對象包含在社會教育之中。從教育的內容和范圍來看，校外教育的內容和范圍都可以包括在社會教育之內。從實施的主體看，校外教育的實施主體包含在社會教育所實施主體之內，可以理解為校外教育和社會教育使整體和局部的關系。社區是學校、家庭、社會的聯結點，社區未成年人思想道德教育是學校教育、家庭教育的延伸和補充，是“三位一體”教育體系的重要組成部分。隨著全民教育、終身教育日漸深入，社區教育已成為學校教育的有益補充和延伸，成為學校教育的校外實踐基地，校外教育和社區教育的關系日益密切，二者的邊界也日漸模糊。校外教育的社區化是校外教育的一個發展趨勢，社會單位教育開始蓬勃發展，成為校外教育的主要力量。社會教育不一定以某一區域為限，是全社會進行的，具有廣泛的區域和對象。社區教育則側重區域性。社區教育使社會教育在特定的地域和范圍即人們所居住的社區所進行的社會教育。社區教育實際上包括在社會教育之內，但不等于社會教育的全部。

四、問題與建議

（一）校外教育概念有待拓展

一直以來，我國校外教育沿襲的是50年代由蘇聯移植過來的社會主義模式，完全由國家包辦一切，教育部門完全依靠國家投入來開辦校外教育。隨著我國各項改革的進行，這種單一結構、單一渠道的校外教育辦學方式遠遠不能滿足現實的校外教育發展的需求。在新的歷史條件下，審視校外教育的發展歷程，反思校外教育界定的歷史局限性，應該給校外教育下一個更加明確的定義。當前校外教育的內涵沒有說清校外教育是什么，也沒有明確校外教育要做什么。

（二）社區教育概念有待細化

社區教育內涵界定及定位至今不夠清晰，發揮作用受限。社區在地域上如何界定，社區和行政區域如何劃分和對應等許多問題都沒有明確。不管是校外教育、社區教育還是社會教育都存在管理上職能重復、責任不清等問題，因此，當前應當盡快完善上述各方面的法律法規，明確各自的權力和義務。

（三）社會教育概念不甚明確

社區教育概念范文第2篇

關鍵詞：community；社區；對應；語料庫

一、引言

Community一詞，人們以為對應的翻譯就是“社區”。可是中文的社區與英文community 語域不完全一致導致了翻譯時帶來的誤解。由于中國社會轉型打破了以往精神共同體常常與地域共同體合一的傳統格局，漢語譯名“社區”和“community”兩者之間的裂隙日益擴大。所以重視這兩者內涵的不同在處理社會問題上具有重大意義。

二、“Community”和“社區”涵義在語料庫中的語義分析

1.平行語料庫中“Community”的對應翻譯

筆者在盧偉學者所建的語料庫中搜索Community 一詞總共檢索到178個句子包含所檢索的詞語。中文關鍵詞每萬字的頻率約為 33.144465740074 ，英文關鍵詞每百萬詞的詞頻約為 54.0923277022612，可見，英文中community的出現頻率高于社區，兩者的使用范圍上并不對等。出現頻率最高的分別為社群、社區、社會、共同體、社團、氏族、集團

community的多種翻譯，使用頻率最高的是社區，但是也只是占了58%。為了進一步探索“Community”和“社區”分別的含義，筆者又在各自的單語語料庫里查詢，并一一分析各自的含義。

2.“社區”在北大CCL現代漢語語料庫中的語義分析

筆者用“社區”為關鍵詞，在北大CCL現代漢語語料庫中查詢得到3655 條結果，除去無用的例句來源信息，得到500個例句。分詞后，用antconc軟件分析，選用了1150個詞簇。得出，社區最常見的詞簇有，社區服務、社區矯正、城市社區、社區衛生、無毒社區、社區康復等，從中看出社區服務的常規內容以及社區的地理分布特點。

社區矯正，英文Community correction，這是從國外引進的新概念，有的國家稱之為“社區矯治”，它是一種不使罪犯與社會隔離并利用社區資源教育改造罪犯的方法，是所有在社區環境中管理教育罪犯方式的總稱。國外較常見的包括緩刑、假釋、社區服務、暫時釋放、中途之家、工作釋放、學習釋放等。

社區康復，在500句語料里多以：“社區康復站”、“社區康復網絡”等出現，這也是從國外引進的新概念，由世界衛生組織在1976 年提出的一種新的、有效的、經濟的康復途經， community-based rehabilitation 簡稱CBR。是指以農村鄉鎮或城市街道為基地，對殘疾人提供康復服務。

社區衛生、社區康復等等詞組的高頻率出現說明社區衛生服務是社區服務里重要的組成部分。隨著社會生產的發展，醫學的進步，人們對防病治病的認識逐步深化，醫療保健從個體向群體轉變，尋求群體防治疾病的措施和方法，社區衛生服務正是適應這種需要而產生的。

筆者查看“城市社區”對應的concordance（24句），發現前后多與“農村”相對比，說明，“社區”這一概念在中文語境中基本只屬于城市范疇，常用于與農村相比較。這可以反映這是一個城市特有的概念。

綜上所述，社區為現行建制市鄉級區劃單位街道的行政區劃單位，是承擔很多綜合的最低一級單位，是未來承擔市政服務發展的方向。

3.“community”在美國當代英語語料庫COCA中的語義分析

美國當代英語語料庫是當今世界上最大的英語平衡語料庫。筆者用community查詢，得到117220個結果，相當于每百萬詞中出現325.61次，：頻率最高的前10名為college（7630）,international（7630）, colleges（4009）, center（3905）, within, （2103）service（2052）, members（1844）, european（1536）, local（1524） , leaders（1524）括號內為出現token次數。下面對幾個不同的概念具體分析。

Community College是在社區層次提供高等教育、職業教育和成人教育的教育機構，著重于一般大眾的成人進修教育。這一名詞是國外的新鮮事物，國內翻譯成“社區大學”或“社區學院”，目前這一制度也被引進國內。社區大學對應的職能有點類似與國內的電大，但是前者將教育和社區結合在一起，是一種社區學習的典范。服務對象和地點不同，教育目的也不盡相同。

The international community也是全球化之后出現頻率不斷增加的一個詞，根據COCA，與這一結構的類似的搭配還有the international community , the black community , the European community .the business community, the scientific community , the intelligence community , the local community , the world community ,the African-American community。這些搭配反映了當今西方社會關注的群體，是社會關注的焦點，其含義就不與“社區”這一概念對應了。“community”常見的搭配強調人與人之間的緊密關系，共同的精神意識及對 “community”的歸屬感、認同感。

三、“Community”和“社區”含義的總結

可以發現中文的“社區”比“community”內涵要狹隘，強調的是社區的地域性含義，即地理社區。而且，現在社區的概念已經固化成城市最低一級的行政區劃，所以當中文為母語的人在閱讀外文時，會感覺community用的更加頻繁、廣泛。

“community”不僅包括地域共同體，還包括血緣共同體和精神共同體，人與人之間形成的共同的文化意識以及親密無間的關系是社區的精髓；而“社區”經歷了從德（語）――英（語）――漢（語）的語詞旅行和概念發展，到此為止，可以發現中文的“社區”比“community”內涵要狹隘，強調的是社區的地域性含義，即地理社區。而且，現在社區的概念已經固化成城市最低一級的行政區劃。

中國社會轉型打破了以往精神共同體常常與地域共同體合一的傳統格局，漢語譯名“社區”和“community”兩者之間的裂隙日益擴大。在中國， “社區”一詞被創造，其符號所指（基于地理區位的精神共同體）與社會事實（有人居住的地理區位）之間就已經存在錯位。而西方社會中，更多強調的是社區內部的成員為了一個共同目際而進行的合作和協調行動，同樣包括地理區位關系，這種社區包括宗教團體和某種職業群體等。

參考文獻：

1. 廈門大學盧偉平行語料庫

2. 北大CCL現代漢語語料庫

3. 美國當代英語語料庫COCA

4. 百度百科中關于“社區矯正”、“社區康復”、“社區衛生”、“社區服務”\“社區”條目

社區教育概念范文第3篇

摘 要：進入21世紀以來，隨著經濟的發展，世界已經邁向知識社會，教育正在出現新的變革趨勢，終身教育、終身學習是社會進步和教育發展的共同要求。終身教育需要通過社區教育把教育納入社會大系統，使其成為社會各部門共有的責任、權利、義務和職能。社區教育的對象是全體社會成員，這樣的范圍更有利于推進終身教育社會的形成，提高全社會成員的素質。

關鍵詞：終身教育；社區教育；社區學院

首先提出終身教育觀念的應屬杜威，終身教育是1965年12月由時任聯合國教科文組織成人教育處處長的保羅?朗格朗在成人教育促進國際會議上提出的。后來“終身教育”這一思想被用來解釋整個教育的過程。1972年，《學會生存――教育世界的今天和明天》一書出版，被稱為當代教育思想發展的里程碑。報告書中指出“教育將向著包括整個社會（未來的教育必須稱為一個協調的整體，在這個整體內部，社會的一切部門都從結構上統一起來，這種教育將是普遍的和繼續的）和個人終身（教育不是一種獨自分割的活動，不是在一定的時間內，在一定的地點，在人生的某一個時期進行的，即一個人將在任何時間、任何地點、自由、自主地接受教育）的方向發展”。

20世紀初，西方世界便提出了社區教育這一概念，包括國內的許多專家都對社區教育含義做了界定，仁者見仁、智者見智，各有側重點。北師大厲以賢教授通過對社區教育的范疇、特征和要素進行研究給出的概念界定為“社區教育，是實現社區全體成員素質和生活質量的提高以及社區發展的一種社區性的教育活動和過程。”

一、終身教育與社區教育的關系

與重視教育時間的終身教育相比，社區教育側重的是受教育的地點。終身教育可以通過社區來發展教育的形式，使其成為社會各部門共有的責任、權利、義務和職能。

社區教育的對象是社區內的全體成員。社區教育的范圍包括正規教育、非正規教育和非正式教育。社區教育是一種社區性的、有組織的、滿足社區成員各種教育需求的教育活動。社區教育整合和充分利用社區內一切教育資源，以提供“全員、全程、全方位”的教育。

“全員”，即以社區全體成員，包括在校的青少年學生為社區教育對象。依據社區成員和社區發展的需求，實施不同層次、不同內容、不同形式、不同規格的教育，使社區成員人人參與學習、人人接受教育。

“全程”，是指從人的出生至生命終結的人生旅程的全過程教育，包括胎教，兒童、青少年、成人和老人的教育，在職教育、就業轉崗培訓教育、閑暇教育等。社區都在持續不斷地提供學習和教育。

“全方位”，指社區教育是全面教育的過程，包括知識、能力、道德、精神文明、文娛和健康等多方面的教育，滿足“學習”、“謀生”、“樂生”的需求。

社區教育在終身教育的實施中扮演著重要角色，發揮著其特有的不可替代的功能。

二、發揮社區教育的功能

（一）發展社區學院

社區學院既是社區教育的實體，也是終身教育的實體和構建學習社會的實體。社區學院的辦學宗旨和原則應是依托社區、立足社區、服務社區。社區學院與社區是互動關系，謀求共同發展。

社區學院的辦學形式靈活、功能多樣，可以為社區的發展提供各種各樣的人才，而且能夠促進社區人員的就業和自我發展。

社區學院根據其辦學性質可以分為三類：第一類是社區教育中心性質的社區學院，以培訓社區成員工作技能為主，開設專業性課程；第二類是高等教育性質的社區學院，通過社區學院為民眾提供接受高等教育的機會并拿到普通高校文憑；第三類是混合型的社區學院，也就是將前兩類社區學院的功能結合。

社區學院的層次是根據省市區縣的等級來劃分的，正規教育與非正規教育相融合，以滿足各社區的教育需求，提高社區成員的整體素質。

（二）發展遠程教育

遠程教育是成人教育的一種，是指使用電視及互聯網等傳播媒體的教學模式，它突破了時空的界線，不需要像普通學校那樣在教室內學習，可根據自己的時間地點進行學習，更加靈活便利。遠程教育是終身教育的重要渠道，也是社區教育很重要的一項嘗試。

（三）建立回流教育制度

回流教育概念是由瑞典教育家巴莫（Palme O）在1968年首次提出的，他認為在人的一生中教育與工作可以輪替。1973年OECD出版報告書《回流教育：終身學習的策略》一書，強調教育機構應具有開放性，且有彈性，使工作的成人于需要時隨時有機會回流參與學習。學校要給有工作經驗的人提供回校深造的機會，允許學習過程可以分段進行，學分可以累積和轉移，學習年限可以延長并有彈性，以便于獲得最終的文憑或學位。

（四）從重視學歷到重視經驗的轉變

發展終身教育、社區教育，很重要的一點是要淡化現在以學歷、文憑為主要標準的招工、用人制度，試把經驗、技術作為選拔人才的標準。我國社會較早地把學歷、文憑與入職、工資、評職稱、升遷等掛鉤，經驗豐富的人往往被埋沒了。如果我們能夠轉變觀念，讓人們通過終身教育和社區教育，得到更多學習的機會，重視資格證書和實際經驗，創立真正的知識型社會。

一直以來，我國單位功能要遠大于社區功能，在計劃經濟體制下，單位一般是公有制的，具有許多社會性的功能，包攬單位職工的就業、教育、勞保、福利、住化房、醫療、生育甚至子女上學等。隨著市場經濟的發展，改變了單位社會的狀況，將自己承擔的社會事務從單位剝離，移向社會，主要是移向社區。由“單位人”向“社區人”過度，這就要求社區的功能越加豐富，逐步替代過去單位所有的教育、后勤服務、文化娛樂、醫療保健、交往功能。因此，可以說21世紀社會的功能將集中在社區，實現終身教育需要以社區為基礎的教育。

參考文獻：

[1] 保爾?朗格朗（Paul?lengrand）著.終身教育引論[M].周南照，陳樹清譯.北京：中國對外翻出版公司，1985，19-59.

[2] 聯合國教科文組織.學會生存――教育世界的今天和明天[M].韋鈺著譯.北京：教育科學出版社，1996，43-67.

社區教育概念范文第4篇

一、當前社區教育工作存在的困難與問題

1.相當一部分各級領導和社區教育工作者對社區教育的基本概念不清，對這個概念的提出來源、實踐意義缺乏基本的認識，導致在工作中走了很多彎路。我認為社區教育這個概念的提出更大的意義在于產生了一種新的教育組織形式——以社區為基本單位，面向社區內所有人員進行各級各類、形式多樣的教育。一個社區應包括以下特征：有一定的地理區域；有一定數量的人口；居民之間有共同或相近的民俗習慣。村（居）、鄉鎮（街道）、縣（區），都是規模不等的社區。在日常生活中，人們常提及的社區往往是與個人的生活關系最密切的較小型的社區，如農村的村或鄉、城市的居委會或街道等。所以，結合我國的行政區劃管理體制，為發揮社區教育的最大功能和效益，我認為社區教育的基本組織單位應該是村（居）、鄉鎮（街道），最多到縣（區）。將社區教育中的“社區”范圍無限擴大，就失去了社區教育的意義，因為社區教育是教育的一種組織形式。因此，建立健全村（居）社區學校和鄉鎮（街道）社區教育中心是社區教育的基本任務。否則，社區教育的開展無異于空談。

2.與鄉鎮（街道）設立的農技站、文化站、黨校等教育資源不能做到實質性整合。社區教育的內容廣泛，與各部門的業務有許多交叉、重疊，需要相關部門協作聯動，經費、師資、場地、設施設備等教育資源共享，形成合力。但是，目前，在許多鄉鎮（街道）各部門各行其事，教育成本提高了，教育效益卻并沒有相應提升。

3.社區教育工作是一項系統工程，需要黨政齊抓共管，各部門密切配合，但是，目前還沒有真正擺上各級領導的重要議事日程，主要表現就是經費不能得到保障，鄉鎮（街道）和有關部門的領導將社區教育工作完全看作可有可無的事情，“說起來重要，做起來次要，忙起來不要。”教育部門現在是基本處于“自作多情、孤軍作戰”的狀況。

二、加快發展社區教育的對策建議

1.黨政齊抓共管，各部門密切配合。各級黨委政府要把“社區教育”當作一件實事工程來抓，并把它納入到政府的議事日程，首先要保障撥付必要的社區教育工作經費，并列入經常性財政開支，在此基礎上，逐步建立起以政府投入為主、多渠道籌措資金的社區教育經費保障機制。同時，各有關部門要結合各自的工作職責，發揮自身優勢，為社區教育提供支持和服務。要形成黨政統籌領導，教育部門主管，鄉鎮、街道牽頭組織，有關部門配合，社會積極支持，社區自主活動，群眾廣泛參與的社區教育管理體制和運行機制，推動社區教育健康持續發展。

2.構建社區教育三級培訓網絡。縣區級要成立社區教育學院，負責全區社區教育干部、教師培訓和工作指導、評估檢查等；各鄉鎮、街道要成立社區教育中心（鄉鎮依托鄉鎮成人學校），整合基層黨校、人口學校、文化站、農技站等教育力量，承擔社區教育培訓任務，并統籌規劃、指導協調本區域社區教育培訓工作；各村（居）依托村民中心（市民中心）建立村（居）社區教育學校，具體承擔社區教育的任務。

3.建立資源共享的社區教育運行機制。各單位要大力支持、配合、參與社區教育工作和社區教育培訓機構的有關活動，開放本部門及下屬單位所轄的文化教育、休閑娛樂、教育培訓機構，用于開展社區教育，并提供相關領域的學習支持服務。社區內的學校、圖書館、文化館、體育館等公共設施，要面向社區成員開放，形成資源共享的社區教育運行機制。

4.吸納人才，加強社區教育工作者隊伍建設。開展社區教育，旨在提高社區每個成員的道德素質、文化素質和生活質量，是一項公益性事業，它需要一支專兼結合、“召之即來，來之能戰”、有知識、有技術的大批社區教育志愿者。為此，各單位在統籌黨校、農技站、文化站、人口學校、成人學校等師資資源的同時，要把動員和組織社區教育志愿者做為一項關鍵性工作來抓。要積極動員和組織各類技術人員、離退休干部和文化藝術、婦幼保健、醫藥衛生、公安、司法等各行各業人士加入到社區教育志愿者隊伍之中，參與社區教育，以確保社區教育內容的全面性，滿足社區成員各方面的教育需求。

社區教育概念范文第5篇

關鍵詞：慕課；社區教育

一、慕課的概念

MOOC是一個年輕的概念，2008年由戴夫?科米和布賴恩?亞歷山大聯合提出，自產生以來風靡歐美主要發達國家并在商業經營下迅速成長。2012年，還被國外學者稱之為“MOOC 之年 ”（Year of MOOC）[1]。學術界對MOOC尚未有精準一致的定義，從MOOC 的實踐性質上看，它是一種免費注冊、大規模課程資源共享的開放型網絡教學模式。這種模式將社交網絡和其他可利用的網絡資源、相關學科領域的優秀成果等都融合于其中，并通過MOOC參與者的學習探索而不斷提升學習資源質量、完善資源種類[2]。

通過對現階段慕課概念的分析歸納以及對慕課的體驗，筆者認為目前慕課有以下特點符合社區教育的社區成員學習。

（一）開放性：社區成員可以免費學習慕課上的自己感興趣的網絡課程，沒有門檻和地域的要求。

（二）規模性：慕課上的網絡課程在學員人數上沒有要求，可以是小規模的，也可以是大規模的在線學習。

（三）靈活性：慕課的學習方式比較靈活，時間和場所完全由自己來掌控，可以隨時根據自己的學習方式來安排。

（四）自主性：慕課的學習可以根據自己的喜好興趣選擇喜歡感興趣的課程，時間可以自己選擇，學習進度也可以根據自己的掌握情況。

（五）課程體系完善：慕課上的網絡課程按照課程體系的設置要求，每門課程都有學習目標、學習活動、課堂作業和練習、總結評價和效果證明等。這在一定程度上可以解決社區

教育一直以來存在的教學資源不足的局面。

（六）交互性：慕課注重教師與學員之間、學員之間的同伴互助和同伴評價。

二、重慶市社區教育的發展現狀

《重慶市中長期城鄉教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》中，提出大力開展社區教育，建立轉戶進城居民終身學習機制和農民工學習平臺，全面提高市民綜合素質。目前全市已有國家社區教育示范（試驗）區 3 個，重慶市社區教育示范（試驗）區 5 個、中央電大社區教育實驗中心 3 個；全市先后有渝中區、南岸區、沙坪壩區、九龍坡區、巴南區、渝北區、江北區、墊江縣、武隆縣等成立了社區教育學院，成立街鎮社區學校 100 多所，初步構建了社區教育辦學網絡。2010 年，由重慶市教委牽頭建設的“重慶市終身學習網”正式開通。渝中區、九龍坡區等建立了社區教育門戶網站，社區教育數字化學習逐步深入；重慶市人民政府印發了《重慶市人民政府關于進一步加強社區教育工作的意見》，社區教育發展有了一定的政策保障。[3]但是重慶市社區教育發展的情況仍然存在一些問題，一是社區教育機構提供給社區學員的學習資源的開發利用嚴重不足，整合利用不夠，很多不能共享；二是師資配備不到位；三是社區成員對象復雜，學習基礎不一，學員參與度不高；四是教學方式單一，沒有相應的評價和保障體系。五是社區學院存在法人地位缺失、性質不明、辦學資質不健全等問題。

三、基于慕課視角的重慶市社區教育發展研究

（一）學習者分析

在社區教育里的學習者們希望社區教育開設的課程能夠淡化理論，突出實用性，易學、易會、易上手，以解決問題為目的，可以根據各社區人員結構特點，開展針對性的慕課微課學習培訓。比如，對在職人員開展崗位培訓；對轉崗、下崗和失業人員開展就業培訓；對外來人群開展適應城區社會生活的培訓；對老年人群開展文化、體育、健身培訓活動；對弱勢人群開展提高生存技能培訓；對青少年學生開展校外素質教育活動。

（二）學習內容分析

根據本社區成員的實際需求量身定制，并隨著社會的發展，及時更新教學內容和方式，不斷滿足社會發展產生的需求，還可以根據學習內容的屬性，選擇適合的慕課微課教學內容，比如技能操作型、休閑娛樂型、養生知識型等。在慕課微課的學習方式比較靈活，可以在社區學校、也可以在家、下載手機客戶端隨時都可以，可以根據自己的時間和喜好自主選擇。

（三）學習模式分析

基本慕課視角的社區學習模式可以如下圖所示，根據社區居民的學習喜好和興趣選擇有針對性的學習任務，利用網上的慕課微課學習資源進行自主學習，協作學習，從而達到社區學員的意義建構，社區教育機構根據自身學員的學習效果進行監測、以自我評價、同伴評價等多種方式展開，然后進行學員反饋，根據社區學員的反饋適當地進行調控，適應滿足學員的學習要求。

（四）加強慕課微課平臺課程建設

以人為本發展社區教育，是現代社區教育發展的一個重要趨勢。建設重慶市社區教育的網絡平臺，當務之急是要建設好重慶市終身學習網，整合開發建設慕課微課課程建設，促進全市社區教育資源的共享。

參考文獻：

[1]Laura Pappano.The Year of the MOOC.2012.Form：/2012/11/04/education/massive open online courses are multiplying ata rapid pace.

[2]Alexander Mc Auley，Bonnie Stewart，George Siemens and DaveCormier.The MOOC Model for Digital Practice.pp，10.2010.Creat-ed through funding received by the University of Prince Edward Islandthrough the Social Sciences and Humanities Research Council's"Knowledge Synthesis Grants on the Digital Economy ".From：https：Open University.

[3]余善云.重慶社區教育的探索與實踐[J].陜西廣播電視大學學報，2012-03-15，（14）：11-15.

[4]焦建利.從開放教育資源到“慕課”―――我們能從中學到些什么[J].中小學信息技術教育，2012，（10）：17-18.