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效能監(jiān)察實(shí)施方案范文第1篇

一、指導(dǎo)思想

行政效能監(jiān)察是監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、公務(wù)員依法行政、履行職責(zé)及其效率、效果的監(jiān)督檢查以及對(duì)違法失職瀆職行為的查處。開(kāi)展行政效能監(jiān)察是轉(zhuǎn)變政府職能，推動(dòng)依法行政，提高行政效率，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的有效手段；是加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督，促進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗的重要治本措施；是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)服務(wù)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要途徑，也是提高行政機(jī)關(guān)執(zhí)政能力，促進(jìn)政治文明，建設(shè)廉潔、高效、勤政、務(wù)實(shí)的法治、服務(wù)型政府，構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切要求。這項(xiàng)工作以人民群眾認(rèn)可和滿(mǎn)意為最高標(biāo)準(zhǔn)，以人民群眾的根本利益為主要依據(jù)，確保政令暢通，確保社情民意反映渠道暢通，順應(yīng)民意，取信于民。通過(guò)規(guī)范行政行為、完善政務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)考核評(píng)定，嚴(yán)格責(zé)任追究，著力解決行政機(jī)關(guān)存在的管理松懈、推諉扯皮、辦事拖拉、效率低下、資源浪費(fèi)、為政不公、對(duì)群眾漠不關(guān)心及行政不作為和亂作為等突出問(wèn)題，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建行政效能建設(shè)與效能監(jiān)察長(zhǎng)效機(jī)制，以?xún)?yōu)良的政風(fēng)打造優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

二、監(jiān)察對(duì)象

具有行政審批(包括審批、核準(zhǔn)、審核、備案事項(xiàng))、行政執(zhí)法、費(fèi)用收取、檢測(cè)檢驗(yàn)、證照審驗(yàn)發(fā)放職能的行政執(zhí)法單位，與企業(yè)設(shè)立、項(xiàng)目建設(shè)、公益事項(xiàng)密切相關(guān)的單位(含所屬下級(jí)機(jī)構(gòu))及其工作人員。

第一批監(jiān)察的部門(mén)和單位：縣交通局、公安局、司法局、發(fā)展和改革局、旅游局、國(guó)土資源局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、建設(shè)局、水務(wù)局、林業(yè)局、教育局、民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、文體廣電局、農(nóng)牧業(yè)局、商務(wù)局、科技局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、經(jīng)濟(jì)局、氣象局、人防辦、公安消防大隊(duì)、交警大隊(duì)、人民銀行、國(guó)稅局、地稅局、物價(jià)工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)督局等30個(gè)單位及其工作人員。

三、主要內(nèi)容

（一）加強(qiáng)效能建設(shè)，提高行政效能。一是根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，制定和完善落實(shí)《行政許可法》的相關(guān)制度。二是立足機(jī)制創(chuàng)新，規(guī)范審批行為，明確審批內(nèi)容、程序、權(quán)限，減少辦事環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)。貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委、政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境的決定的實(shí)施意見(jiàn)》（××黨發(fā)[2003]14號(hào)），推行行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制、首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、失誤差錯(cuò)追究制等規(guī)章制度，積極探索審批與服務(wù)、監(jiān)督與管理并重，權(quán)力與責(zé)任掛鉤的工作模式。三是全面推行辦事公開(kāi)制度，公開(kāi)服務(wù)承諾，建立限期辦結(jié)制、超時(shí)默認(rèn)制和公示、聽(tīng)證制度。嚴(yán)格公開(kāi)辦事條件、辦事依據(jù)、辦事規(guī)則、辦事程序、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果和辦事紀(jì)律，增加權(quán)力運(yùn)行和工作的透明度，方便群眾辦事和監(jiān)督，促進(jìn)政府部門(mén)工作廉潔優(yōu)質(zhì)高效，為投資者提供熱情、及時(shí)、全面、專(zhuān)業(yè)的服務(wù)。

（二）規(guī)范執(zhí)法行為，堅(jiān)持公正執(zhí)法。一是規(guī)范執(zhí)法檢查行為。在行政執(zhí)法檢查中，行政執(zhí)法人員要掛牌上崗，亮證執(zhí)法，堅(jiān)持以人為本，以理服人，以法服人，禮貌待人；執(zhí)法行為必須與執(zhí)法主體資格相稱(chēng)，不得超越職責(zé)范圍、管轄區(qū)域進(jìn)行執(zhí)法查處，不得非法查封、扣押、凍結(jié)、沒(méi)收生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者財(cái)產(chǎn)，不得違法違規(guī)實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行措施。二是規(guī)范裁決行為。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行行政裁決，做到公平、公正，不得違法違規(guī)裁決。三是規(guī)范行政處罰。在執(zhí)行行政處罰時(shí)，必須做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，適用法律法規(guī)條文必須準(zhǔn)確，程序必須合法。要以幫助教育和解決實(shí)際問(wèn)題為目的，堅(jiān)持就輕、合理、適度的原則，禁止下達(dá)和變相下達(dá)罰沒(méi)收入指標(biāo)。

（三）講求誠(chéng)實(shí)守信，堅(jiān)決兌現(xiàn)承諾。各單位要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行法律法規(guī)和政府的決定、命令以及有關(guān)優(yōu)化投資環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的規(guī)定，嚴(yán)禁搞“上有政策、下有對(duì)策”，確保政令暢通。要著力解決對(duì)法律法規(guī)和縣委、政府出臺(tái)的政策措施執(zhí)行不力或消極抵觸，搞部門(mén)利益至上等問(wèn)題。切實(shí)做好政務(wù)公開(kāi)工作，全面、準(zhǔn)確、真實(shí)地公布信息，不得隨意撤消、變更已經(jīng)生效的行政決定。

（四）規(guī)范工作紀(jì)律，制止不良風(fēng)氣。各部門(mén)要建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度，認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度的執(zhí)行，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，杜絕公款旅游、超標(biāo)準(zhǔn)接待等現(xiàn)象發(fā)生。規(guī)范公款參觀、考察、學(xué)習(xí)審批程序。嚴(yán)格查處統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)虛報(bào)浮夸、弄虛作假行為，尤其要對(duì)弄虛作假騙取財(cái)政資金或撈取政績(jī)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

四、工作措施

（一）抓好制度建設(shè)。各部門(mén)、各單位要根據(jù)合法合理、精簡(jiǎn)效能、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、系統(tǒng)完整、公開(kāi)透明、監(jiān)督制衡的原則，按照從嚴(yán)治政、執(zhí)政為民的要求，結(jié)合本部門(mén)、本單位工作職能和業(yè)務(wù)實(shí)際，建立健全崗位目標(biāo)責(zé)任制、窗口集中辦理制、聯(lián)合辦理制、限時(shí)辦理制、辦事公開(kāi)制、服務(wù)承諾制、效能告誡制、績(jī)效考核制、首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制和失誤差錯(cuò)追究制等內(nèi)部監(jiān)督管理制度。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，使各項(xiàng)制度真正落到實(shí)處。

（二）建立投訴機(jī)制。根據(jù)《××倫貝爾市對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為實(shí)行責(zé)任追究的暫行辦法》（××黨辦發(fā)[2003]19號(hào)），進(jìn)一步完善行政效能舉報(bào)投訴機(jī)制，設(shè)立行政效能投訴中心，由該中心和縣紀(jì)委室、優(yōu)化辦負(fù)責(zé)行政效能投訴的受理、登記與摘錄工作。投訴中心通過(guò)受理和辦理效能投訴工作，采取下達(dá)《監(jiān)察通知書(shū)》、《監(jiān)察建議書(shū)》、《監(jiān)察決定書(shū)》等形式，對(duì)各部門(mén)、各單位開(kāi)展效能建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各部門(mén)、各單位要設(shè)立行政效能投訴站，根據(jù)分級(jí)管理和歸口辦理的原則，受理對(duì)本部門(mén)、本單位行政效能問(wèn)題的投訴。縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)政府各部門(mén)的行政效能投訴進(jìn)行查處。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。一是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。圍繞改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效率這個(gè)重點(diǎn)，認(rèn)真組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，并針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出監(jiān)察建議，督促有關(guān)單位進(jìn)行整改。二是進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。各部門(mén)、各單位要定期或不定期地深入基層、農(nóng)村、企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取群眾和企業(yè)的意見(jiàn)和建議，接受群眾和企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議監(jiān)督。三是建立執(zhí)法監(jiān)督制度。對(duì)重大執(zhí)法活動(dòng)，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)督員或新聞?dòng)浾邊⑴c，增加工作透明度，加強(qiáng)執(zhí)法過(guò)程重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。四是強(qiáng)化評(píng)議制度。效能監(jiān)察工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是對(duì)監(jiān)察對(duì)象進(jìn)行科學(xué)有效的評(píng)議。要與已經(jīng)開(kāi)展的行風(fēng)測(cè)評(píng)、廉政測(cè)評(píng)有機(jī)結(jié)合，與組織部門(mén)年度實(shí)績(jī)考核結(jié)合起來(lái)，加大評(píng)議范圍，擴(kuò)大“民評(píng)官”的范圍。每年要組織行政相對(duì)人、社區(qū)居民、農(nóng)村百姓、個(gè)體工商戶(hù)、企業(yè)法人召開(kāi)座談會(huì)，填寫(xiě)測(cè)評(píng)票，對(duì)有關(guān)行政機(jī)關(guān)的效能情況進(jìn)行測(cè)評(píng)。五是運(yùn)用好測(cè)評(píng)結(jié)果，實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度。對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果優(yōu)秀的予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)結(jié)果排后的部門(mén)、單位當(dāng)年不能評(píng)為實(shí)績(jī)突出班子，連續(xù)兩年排后的班子成員要進(jìn)行組織調(diào)整。

（四）嚴(yán)格責(zé)任追究。各部門(mén)、各單位對(duì)行政工作人員在實(shí)施行政許可、行政征收、行政檢查、行政處罰和采取行政強(qiáng)制措施、履行行政復(fù)議職責(zé)以及處理行政內(nèi)部事務(wù)時(shí)出現(xiàn)不作為行為和行政過(guò)錯(cuò)行為，及時(shí)進(jìn)行處理。

五、方法與步驟

2005年的行政效能建設(shè)和監(jiān)察工作從2005年8月初開(kāi)始到2005年12月底結(jié)束。具體分四個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段，宣傳教育，大力動(dòng)員(2005年8月初至9月中旬)。

縣政府將召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)作動(dòng)員講話(huà)。組建效能建設(shè)和監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。各新聞媒體要開(kāi)設(shè)效能建設(shè)和監(jiān)察工作專(zhuān)欄，加大宣傳力度，擴(kuò)大社會(huì)知曉面，增強(qiáng)社會(huì)影響力。各單位要召開(kāi)全體干部動(dòng)員大會(huì)，舉辦行政效能建設(shè)培訓(xùn)班。各部門(mén)、各單位要在群眾易見(jiàn)的位置張貼一幅行政效能建設(shè)和監(jiān)察工作宣傳標(biāo)語(yǔ)。要廣泛向社會(huì)各界征集加強(qiáng)行政效能建設(shè)意見(jiàn)。各部門(mén)、各單位要通過(guò)在中央街設(shè)立征集意見(jiàn)咨詢(xún)臺(tái)及其他多種形式開(kāi)展廣泛的宣傳活動(dòng)，宣傳活動(dòng)的開(kāi)展情況要留存證明資料備查?？h行政效能建設(shè)和監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各部門(mén)、各單位宣傳活動(dòng)進(jìn)行隨機(jī)督查。

被監(jiān)察的部門(mén)、單位要根據(jù)縣政府的方案要求，結(jié)合本部門(mén)、本單位實(shí)際，制定相應(yīng)的方案，組建機(jī)構(gòu)，分步實(shí)施。被監(jiān)察的部門(mén)、單位要抓緊健全和規(guī)范規(guī)章制度，包括崗位目標(biāo)責(zé)任、政務(wù)公示、服務(wù)承諾、首問(wèn)責(zé)任、辦事時(shí)限、效能告誡、績(jī)效考核、行政失誤和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等方面內(nèi)容的規(guī)范性管理制度，并張榜公布。同時(shí)，組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和單位制定的各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，增強(qiáng)干部的行政效能建設(shè)意識(shí)。版權(quán)所有

第二階段，執(zhí)行制度，規(guī)范行為(2005年9月中旬至10月末)。一是開(kāi)展自查自糾活動(dòng)。要組織力量對(duì)照行政效能監(jiān)察的主要內(nèi)容，對(duì)所屬單位、重點(diǎn)崗位和本單位的行政相對(duì)人以及與本單位有工作業(yè)務(wù)聯(lián)系的部門(mén)、企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取開(kāi)展行政效能建設(shè)工作的意見(jiàn)，認(rèn)真查找本單位在落實(shí)兌現(xiàn)政策、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法行政、效能建設(shè)方面存在的主要問(wèn)題。開(kāi)展自查活動(dòng)，具體包括：機(jī)關(guān)內(nèi)部關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、行風(fēng)建設(shè)、行政效能建設(shè)各項(xiàng)制度是否健全，是否有一定的深度和廣度，是否具有可操作性，執(zhí)行和落實(shí)是否到位，對(duì)違反有關(guān)制度紀(jì)律的人員是否已依照規(guī)定進(jìn)行了處理；管轄范圍內(nèi)工作人員是否嚴(yán)格依照法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和法定形式、法定范圍、法定程序管理職責(zé)；是否按照政務(wù)公開(kāi)要求，做到公開(kāi)內(nèi)容全面、公開(kāi)形式多樣、公開(kāi)程序規(guī)范、公開(kāi)范圍廣泛、公開(kāi)時(shí)間統(tǒng)一、公開(kāi)效果明顯；在工作中是否存在辦事少、辦事速度慢、辦事效率差、辦事成本高的“少慢差費(fèi)”現(xiàn)象；在執(zhí)法過(guò)程中是否存在不按程序執(zhí)法、不公正執(zhí)法、不文明執(zhí)法等問(wèn)題；是否存在審批不按法律法規(guī)文件的規(guī)定，在手續(xù)齊備情況下不是由工作人員直接辦理，而擅自增加領(lǐng)導(dǎo)審批簽字環(huán)節(jié)的現(xiàn)象。要對(duì)照工作職責(zé)，召開(kāi)干部座談會(huì)，開(kāi)展自我查擺。各部門(mén)、各單位要通過(guò)到各執(zhí)法對(duì)象、服務(wù)對(duì)象、工作對(duì)象中進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研，廣泛征求意見(jiàn)，發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查測(cè)評(píng)表，組織召開(kāi)各類(lèi)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、各界群眾、人大代表、政協(xié)委員、義務(wù)監(jiān)督員代表座談會(huì)，設(shè)立意見(jiàn)箱、公布受理電話(huà)等形式，廣泛征集社會(huì)各界意見(jiàn)，幫助查擺存在的問(wèn)題；各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入管轄的各個(gè)工作崗位開(kāi)展經(jīng)常性檢查。以上工作開(kāi)展情況各部門(mén)、各單位要留存材料備查。要通過(guò)電視、報(bào)紙等媒體對(duì)自查自糾工作的開(kāi)展情況進(jìn)行宣傳，宣傳材料留存?zhèn)洳椤？h行政效能建設(shè)和監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將進(jìn)行隨時(shí)抽查，確保自查工作切實(shí)取得成效。各部門(mén)、各單位針對(duì)查擺出的各類(lèi)問(wèn)題，要實(shí)行整改工作責(zé)任制，明確各環(huán)節(jié)、各崗位人員的整改責(zé)任，要重點(diǎn)針對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題進(jìn)行邊查邊改，邊整邊改。整改結(jié)果要通過(guò)電視、報(bào)紙、會(huì)、座談會(huì)等形式向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。自查自糾活動(dòng)結(jié)束后，各單位要進(jìn)行認(rèn)真、全面的總結(jié)，總結(jié)結(jié)果以書(shū)面形式報(bào)縣行政效能建設(shè)和監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。縣行政效能建設(shè)和監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織若干調(diào)查小組，深入到被監(jiān)察單位及其重點(diǎn)崗位，采取召開(kāi)小型座談會(huì)、個(gè)別走訪(fǎng)、書(shū)面征求意見(jiàn)等方式開(kāi)展調(diào)查研究，分析被監(jiān)察單位在行政效能建設(shè)和制度執(zhí)行方面存在的問(wèn)題，根據(jù)行政監(jiān)察的有關(guān)要求，逐個(gè)提出監(jiān)察建議。被監(jiān)察單位根據(jù)自身存在的問(wèn)題和監(jiān)察建議，制定整改方案。9月份定為縣直行政執(zhí)法機(jī)關(guān)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”，由單位主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，深入企業(yè)和基層現(xiàn)場(chǎng)辦公，到個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)中聽(tīng)取意見(jiàn)，幫助企業(yè)和基層群眾解決具體問(wèn)題和實(shí)際困難。9月底舉行座談會(huì)?！皟?yōu)質(zhì)服務(wù)月”結(jié)束后，各單位工作開(kāi)展情況報(bào)縣行政效能建設(shè)和監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第三階段，接受群眾監(jiān)督，開(kāi)展效能評(píng)議(2005年11月初至12月初)。由縣行政效能建設(shè)和監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，邀請(qǐng)和組織部分縣人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員及社會(huì)各界代表，對(duì)各單位開(kāi)展行政效能建設(shè)工作落實(shí)情況進(jìn)行測(cè)評(píng)，并提出整改意見(jiàn)。

第四階段，檢查評(píng)比，總結(jié)表彰(2005年12月初至年末)。根據(jù)測(cè)評(píng)的結(jié)果，對(duì)列入第一批的效能建設(shè)和監(jiān)察工作的部門(mén)開(kāi)展效能建設(shè)工作進(jìn)行檢查評(píng)比，對(duì)工作開(kāi)展好、群眾滿(mǎn)意、測(cè)評(píng)結(jié)果好的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作開(kāi)展差、群眾不滿(mǎn)意、測(cè)評(píng)排后的予以通報(bào)，按本方案要求對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話(huà)，班子不能評(píng)為實(shí)績(jī)突出班子；對(duì)連續(xù)2年效能建設(shè)問(wèn)題反映突出的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門(mén)要對(duì)其進(jìn)行組織處理。

效能監(jiān)察實(shí)施方案范文第2篇

為確保效能監(jiān)察工作取得實(shí)效，我們認(rèn)真制定了“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察實(shí)施方案，明確了效能監(jiān)察的工作目的、工作方法和步驟，采取部門(mén)自查和效能監(jiān)察工作小組進(jìn)行檢查的方式，重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、各項(xiàng)消耗性指標(biāo)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察。督促檢查節(jié)能降耗和成本控制方面的責(zé)任落實(shí)情況、推動(dòng)全面可靠性管理和質(zhì)量控制分析管理，優(yōu)化設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，降低煤耗及熱值差，采取管理節(jié)能、科技節(jié)能的有效措施，促進(jìn)企業(yè)低成本、低消耗、低排放和高效率生產(chǎn)節(jié)能方式，堵塞管理漏洞，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。

一、認(rèn)真制定“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實(shí)施方案

在項(xiàng)目立項(xiàng)后，我們依據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于開(kāi)展“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作要求，認(rèn)真制定了“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實(shí)施方案。

（一）明確了工作目的及意義，即：通過(guò)開(kāi)展“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察，督促檢查節(jié)能降耗和成本控制方面的責(zé)任落實(shí)情況、推動(dòng)全面可靠性管理和質(zhì)量控制分析管理，優(yōu)化設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，降低煤耗及熱值差，采取管理節(jié)能、科技節(jié)能的有效措施，促進(jìn)企業(yè)低收入、低消耗、低排放和高效率生產(chǎn)節(jié)能方式，堵塞管理漏洞，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。

（二）確定了工作方法和步驟，即：宣傳階段（3月1日－4月1日）由各部門(mén)組織召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，學(xué)習(xí)動(dòng)員；監(jiān)察審計(jì)部人員深入分場(chǎng)、部門(mén)，作具體宣傳和要求；自查階段（4月2日－6月30日）由各部門(mén)按實(shí)施方案要求“對(duì)標(biāo)、對(duì)表、對(duì)照”進(jìn)行認(rèn)真自查自糾，對(duì)自查情況寫(xiě)成書(shū)面自查報(bào)告報(bào)效能監(jiān)察辦公室；檢查整改階段（7月1日－8月31日）在自查基礎(chǔ)上，效能監(jiān)察小組對(duì)各部門(mén)進(jìn)行認(rèn)真檢查，對(duì)自查不到位和自查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題但沒(méi)有自我整改的進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足，監(jiān)察審計(jì)部發(fā)《監(jiān)察建議書(shū)》，限期認(rèn)真整改?？偨Y(jié)提高階段（9月1日—11月30日）鞏固整改成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定和完善“節(jié)能降耗”和“成本控制”相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，加強(qiáng)管理，工作取得效果。

二、節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實(shí)施情況

根據(jù)“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實(shí)施方案，在公司效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，效能監(jiān)察工作小組深入各部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展了此項(xiàng)監(jiān)察工作。

（一）組織各部門(mén)圍繞節(jié)能降耗和成本控制主題，認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳，提高全員認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)全員自覺(jué)參與“成本控制”和“節(jié)能降耗”工作，增強(qiáng)了全員節(jié)能意識(shí)。在此基礎(chǔ)上，提高了搞好效能監(jiān)察工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。各部門(mén)都圍繞實(shí)施方案認(rèn)真開(kāi)展了自查工作。

（二）在公司各部門(mén)自查的基礎(chǔ)上，監(jiān)察小組定期或不定期的對(duì)各部門(mén)進(jìn)行了檢查。檢查發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)部門(mén)對(duì)節(jié)能降耗各項(xiàng)考核指標(biāo)，進(jìn)行了層層分解，將主要指標(biāo)落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人和工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，形成了節(jié)能降耗“事事有人抓、件件有落實(shí)”的有利局面。

（三）重點(diǎn)對(duì)燃料管理工作進(jìn)行了檢查。監(jiān)察小組深入現(xiàn)場(chǎng)到煤場(chǎng)磅房、燃運(yùn)分場(chǎng)、化學(xué)分場(chǎng)煤化驗(yàn)室及燃料管理部就煤場(chǎng)管理、煤磅、采、制、化程序管理、燃料制度建設(shè)、落實(shí)和燃料成本控制等方面進(jìn)行了認(rèn)真檢查。

通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)考察、資料查閱和座談，發(fā)現(xiàn)燃料部門(mén)工作中能?chē)?yán)格“對(duì)標(biāo)、對(duì)表、對(duì)照”進(jìn)行，磅、采、制、化過(guò)程嚴(yán)格管理，重視做好對(duì)燃料管理人員行為規(guī)范的教育和監(jiān)督等工作。

（四）對(duì)非生產(chǎn)用能和用材進(jìn)行了檢查，倡導(dǎo)從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙做起。無(wú)論在生產(chǎn)上還是在辦公室和生活方面都要厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制各項(xiàng)成本，反對(duì)浪費(fèi)。

三、“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察整改工作情況

效能監(jiān)察工作小組在經(jīng)過(guò)認(rèn)真檢查后，對(duì)檢查結(jié)果認(rèn)真匯總、分析，針對(duì)存在的問(wèn)題和不足，提出了監(jiān)察建議：

1、加強(qiáng)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化設(shè)備運(yùn)行方式，保證機(jī)組運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性。

2、妥善處理好與供煤?jiǎn)挝坏年P(guān)系，調(diào)整購(gòu)煤策略，嚴(yán)格控制燃料成本，做好來(lái)煤的檢斤、檢制和查假工作。做好配煤和摻煤工作，提高燃燒效率和燃燒穩(wěn)定性，減少重油消耗量。

3、根據(jù)煤炭市場(chǎng)形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整購(gòu)煤結(jié)構(gòu)，提前做好燃料冬儲(chǔ)工作

4、加大設(shè)備改造力度，提高設(shè)備健康水平。

5、加強(qiáng)資源綜合利用，深入搞好清潔生產(chǎn)。繼續(xù)以粉煤灰為重點(diǎn)，推進(jìn)工業(yè)廢物綜合利用。

6、加強(qiáng)節(jié)電、節(jié)水工作，努力降低廠(chǎng)用電和一次水耗量。發(fā)揚(yáng)勤儉辦企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力降低非生產(chǎn)用能和用材。

四、總結(jié)提高工作情況

在效能監(jiān)察工作小組檢查發(fā)出監(jiān)察建議后，公司各部門(mén)認(rèn)真進(jìn)行整改，制定和完善管理制度，規(guī)范各項(xiàng)工作程序，組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，認(rèn)真落實(shí)了各項(xiàng)監(jiān)察建議，及時(shí)進(jìn)行了整改。

1、“以小保大”抓落實(shí)。對(duì)大指標(biāo)（煤耗、廠(chǎng)用電率、油耗、水耗）的變化情況日監(jiān)督、周分析、月核算；對(duì)小指標(biāo)進(jìn)行分場(chǎng)、班組層層細(xì)化分解、逐級(jí)落實(shí)，以小指標(biāo)促大指標(biāo)完成。

2、加強(qiáng)煤場(chǎng)管理，保持合理的庫(kù)存，及時(shí)燒舊存新，減少熱值損失，降低熱值差；嚴(yán)格執(zhí)行煤場(chǎng)分類(lèi)儲(chǔ)煤規(guī)定及配煤管理措施，按照安全、經(jīng)濟(jì)適爐的標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)計(jì)算摻混比例，確保鍋爐經(jīng)濟(jì)、安全燃燒。

3、以“以熱定電”，合理安排運(yùn)行方式，在確保石化公司大乙烯供熱的前提下，繼續(xù)搶發(fā)電量；最大限度拓展熱力市場(chǎng)，提高供熱量，確保機(jī)組高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

4、樹(shù)立“零違章、零非?！崩砟?，以星級(jí)評(píng)定為契機(jī)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理；著力實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，強(qiáng)化設(shè)備檢修質(zhì)量管理，實(shí)施動(dòng)態(tài)對(duì)標(biāo)，提高設(shè)備的可靠性指標(biāo)；加大反事故演習(xí)力度，提高運(yùn)行人員正確操作能力；科學(xué)制定鍋爐四管防磨防爆措施及防滅火措施，提高機(jī)組的等效可用系數(shù)。

5、加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的巡檢，有效整治跑、冒、滴、漏，綜合治理設(shè)備的內(nèi)外漏泄；合理調(diào)控鍋爐連排流量，做好疏水、凝結(jié)水的指標(biāo)控制與回收，嚴(yán)格控制水汽損失率，全方位減少熱損失。

6、優(yōu)化機(jī)組運(yùn)行方式。將一廠(chǎng)電量成功地向二廠(chǎng)進(jìn)行置換，充分發(fā)揮大機(jī)組的優(yōu)勢(shì)，降低了供電煤耗；堅(jiān)持鍋爐運(yùn)行參數(shù)壓紅線(xiàn)運(yùn)行，提高機(jī)爐的負(fù)荷率；加強(qiáng)燃燒調(diào)整、強(qiáng)化煤粉細(xì)度監(jiān)控及一二次風(fēng)量風(fēng)速的配比，提高鍋爐效率；加強(qiáng)對(duì)凝結(jié)器的定期清洗工作，降低端差，提高真空度。

7、對(duì)公司非生產(chǎn)用水、用電進(jìn)行檢查，對(duì)長(zhǎng)明燈、長(zhǎng)流水的現(xiàn)象進(jìn)行檢查和考核；

8、充分利用經(jīng)過(guò)變頻改造的節(jié)能設(shè)備，降低廠(chǎng)用電率和供電煤耗，努力增加上網(wǎng)電量；

9、繼續(xù)加強(qiáng)燃油管理，減少鍋爐啟停次數(shù)，嚴(yán)格執(zhí)行鍋爐升壓曲線(xiàn)，對(duì)啟停爐和穩(wěn)燃用油實(shí)行定量管理，努力降低重油消耗。

經(jīng)過(guò)公司各部門(mén)的努力，以對(duì)煤、水、油、電消耗量進(jìn)行控制和節(jié)約，使各項(xiàng)指標(biāo)同比取得全面好轉(zhuǎn)，煤耗、發(fā)電廠(chǎng)用電率達(dá)到或接近歷史最好水平，有力促進(jìn)“節(jié)約年”各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

1-9月份：

1、發(fā)電量實(shí)際完成231965萬(wàn)千瓦時(shí)，同比多發(fā)電29598萬(wàn)千瓦時(shí)；

2、供熱量完成1283.2萬(wàn)吉焦，比去年同比增加359.2萬(wàn)吉焦；

效能監(jiān)察實(shí)施方案范文第3篇

在項(xiàng)目立項(xiàng)后，我們依據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于開(kāi)展“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作要求，認(rèn)真制定了“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實(shí)施方案。

（一）明確了工作目的及意義，即：通過(guò)開(kāi)展“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察，督促檢查節(jié)能降耗和成本控制方面的責(zé)任落實(shí)情況、推動(dòng)全面可靠性管理和質(zhì)量控制分析管理，優(yōu)化設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，降低煤耗及熱值差，采取管理節(jié)能、科技節(jié)能的有效措施，促進(jìn)企業(yè)低收入、低消耗、低排放和高效率生產(chǎn)節(jié)能方式，堵塞管理漏洞，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。

（二）確定了工作方法和步驟，即：宣傳階段（3月1日－4月1日）由各部門(mén)組織召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，學(xué)習(xí)動(dòng)員；監(jiān)察審計(jì)部人員深入分場(chǎng)、部門(mén)，作具體宣傳和要求；自查階段（4月2日－6月30日）由各部門(mén)按實(shí)施方案要求“對(duì)標(biāo)、對(duì)表、對(duì)照”進(jìn)行認(rèn)真自查自糾，對(duì)自查情況寫(xiě)成書(shū)面自查報(bào)告報(bào)效能監(jiān)察辦公室；檢查整改階段（7月1日－8月31日）在自查基礎(chǔ)上，效能監(jiān)察小組對(duì)各部門(mén)進(jìn)行認(rèn)真檢查，對(duì)自查不到位和自查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題但沒(méi)有自我整改的進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足，監(jiān)察審計(jì)部發(fā)《監(jiān)察建議書(shū)》，限期認(rèn)真整改?？偨Y(jié)提高階段（9月1日—11月30日）鞏固整改成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定和完善“節(jié)能降耗”和“成本控制”相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，加強(qiáng)管理，工作取得效果。

二、節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實(shí)施情況

根據(jù)“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實(shí)施方案，在公司效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，效能監(jiān)察工作小組深入各部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展了此項(xiàng)監(jiān)察工作。

（一）組織各部門(mén)圍繞節(jié)能降耗和成本控制主題，認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳，提高全員認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)全員自覺(jué)參與“成本控制”和“節(jié)能降耗”工作，增強(qiáng)了全員節(jié)能意識(shí)。在此基礎(chǔ)上，提高了搞好效能監(jiān)察工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。各部門(mén)都圍繞實(shí)施方案認(rèn)真開(kāi)展了自查工作。

（二）在公司各部門(mén)自查的基礎(chǔ)上，監(jiān)察小組定期或不定期的對(duì)各部門(mén)進(jìn)行了檢查。檢查發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)部門(mén)對(duì)節(jié)能降耗各項(xiàng)考核指標(biāo)，進(jìn)行了層層分解，將主要指標(biāo)落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人和工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，形成了節(jié)能降耗“事事有人抓、件件有落實(shí)”的有利局面。

（三）重點(diǎn)對(duì)燃料管理工作進(jìn)行了檢查。監(jiān)察小組深入現(xiàn)場(chǎng)到煤場(chǎng)磅房、燃運(yùn)分場(chǎng)、化學(xué)分場(chǎng)煤化驗(yàn)室及燃料管理部就煤場(chǎng)管理、煤磅、采、制、化程序管理、燃料制度建設(shè)、落實(shí)和燃料成本控制等方面進(jìn)行了認(rèn)真檢查。

通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)考察、資料查閱和座談，發(fā)現(xiàn)燃料部門(mén)工作中能?chē)?yán)格“對(duì)標(biāo)、對(duì)表、對(duì)照”進(jìn)行，磅、采、制、化過(guò)程嚴(yán)格管理，重視做好對(duì)燃料管理人員行為規(guī)范的教育和監(jiān)督等工作。

（四）對(duì)非生產(chǎn)用能和用材進(jìn)行了檢查，倡導(dǎo)從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙做起。無(wú)論在生產(chǎn)上還是在辦公室和生活方面都要厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制各項(xiàng)成本，反對(duì)浪費(fèi)。

三、“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察整改工作情況

效能監(jiān)察工作小組在經(jīng)過(guò)認(rèn)真檢查后，對(duì)檢查結(jié)果認(rèn)真匯總、分析，針對(duì)存在的問(wèn)題和不足，提出了監(jiān)察建議：

1、加強(qiáng)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化設(shè)備運(yùn)行方式，保證機(jī)組運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性。

2、妥善處理好與供煤?jiǎn)挝坏年P(guān)系，調(diào)整購(gòu)煤策略，嚴(yán)格控制燃料成本，做好來(lái)煤的檢斤、檢制和查假工作。做好配煤和摻煤工作，提高燃燒效率和燃燒穩(wěn)定性，減少重油消耗量。

3、根據(jù)煤炭市場(chǎng)形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整購(gòu)煤結(jié)構(gòu)，提前做好燃料冬儲(chǔ)工作

4、加大設(shè)備改造力度，提高設(shè)備健康水平。

5、加強(qiáng)資源綜合利用，深入搞好清潔生產(chǎn)。繼續(xù)以粉煤灰為重點(diǎn)，推進(jìn)工業(yè)廢物綜合利用。

6、加強(qiáng)節(jié)電、節(jié)水工作，努力降低廠(chǎng)用電和一次水耗量。發(fā)揚(yáng)勤儉辦企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力降低非生產(chǎn)用能和用材。

四、總結(jié)提高工作情況

在效能監(jiān)察工作小組檢查發(fā)出監(jiān)察建議后，公司各部門(mén)認(rèn)真進(jìn)行整改，制定和完善管理制度，規(guī)范各項(xiàng)工作程序，組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，認(rèn)真落實(shí)了各項(xiàng)監(jiān)察建議，及時(shí)進(jìn)行了整改。

1、“以小保大”抓落實(shí)。對(duì)大指標(biāo)（煤耗、廠(chǎng)用電率、油耗、水耗）的變化情況日監(jiān)督、周分析、月核算；對(duì)小指標(biāo)進(jìn)行分場(chǎng)、班組層層細(xì)化分解、逐級(jí)落實(shí)，以小指標(biāo)促大指標(biāo)完成。

2、加強(qiáng)煤場(chǎng)管理，保持合理的庫(kù)存，及時(shí)燒舊存新，減少熱值損失，降低熱值差；嚴(yán)格執(zhí)行煤場(chǎng)分類(lèi)儲(chǔ)煤規(guī)定及配煤管理措施，按照安全、經(jīng)濟(jì)適爐的標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)計(jì)算摻混比例，確保鍋爐經(jīng)濟(jì)、安全燃燒。

3、以“以熱定電”，合理安排運(yùn)行方式，在確保石化公司大乙烯供熱的前提下，繼續(xù)搶發(fā)電量；最大限度拓展熱力市場(chǎng)，提高供熱量，確保機(jī)組高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

4、樹(shù)立“零違章、零非?！崩砟?，以星級(jí)評(píng)定為契機(jī)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理；著力實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，強(qiáng)化設(shè)備檢修質(zhì)量管理，實(shí)施動(dòng)態(tài)對(duì)標(biāo)，提高設(shè)備的可靠性指標(biāo)；加大反事故演習(xí)力度，提高運(yùn)行人員正確操作能力；科學(xué)制定鍋爐四管防磨防爆措施及防滅火措施，提高機(jī)組的等效可用系數(shù)。

5、加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的巡檢，有效整治跑、冒、滴、漏，綜合治理設(shè)備的內(nèi)外漏泄；合理調(diào)控鍋爐連排流量，做好疏水、凝結(jié)水的指標(biāo)控制與回收，嚴(yán)格控制水汽損失率，全方位減少熱損失。

6、優(yōu)化機(jī)組運(yùn)行方式。

將一廠(chǎng)電量成功地向二廠(chǎng)進(jìn)行置換，充分發(fā)揮大機(jī)組的優(yōu)勢(shì)，降低了供電煤耗；堅(jiān)持鍋爐運(yùn)行參數(shù)壓紅線(xiàn)運(yùn)行，提高機(jī)爐的負(fù)荷率；加強(qiáng)燃燒調(diào)整、強(qiáng)化煤粉細(xì)度監(jiān)控及一二次風(fēng)量風(fēng)速的配比，提高鍋爐效率；加強(qiáng)對(duì)凝結(jié)器的定期清洗工作，降低端差，提高真空度。

7、對(duì)公司非生產(chǎn)用水、用電進(jìn)行檢查，對(duì)長(zhǎng)明燈、長(zhǎng)流水的現(xiàn)象進(jìn)行檢查和考核；

8、充分利用經(jīng)過(guò)變頻改造的節(jié)能設(shè)備，降低廠(chǎng)用電率和供電煤耗，努力增加上網(wǎng)電量；

9、繼續(xù)加強(qiáng)燃油管理，減少鍋爐啟停次數(shù)，嚴(yán)格執(zhí)行鍋爐升壓曲線(xiàn)，對(duì)啟停爐和穩(wěn)燃用油實(shí)行定量管理，努力降低重油消耗。

經(jīng)過(guò)公司各部門(mén)的努力，以對(duì)煤、水、油、電消耗量進(jìn)行控制和節(jié)約，使各項(xiàng)指標(biāo)同比取得全面好轉(zhuǎn)，煤耗、發(fā)電廠(chǎng)用電率達(dá)到或接近歷史最好水平，有力促進(jìn)“節(jié)約年”各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

1-9月份：

1、發(fā)電量實(shí)際完成231965萬(wàn)千瓦時(shí)，同比多發(fā)電29598萬(wàn)千瓦時(shí)；

2、供熱量完成1283.2萬(wàn)吉焦，比去年同比增加359.2萬(wàn)吉焦；

效能監(jiān)察實(shí)施方案范文第4篇

一、總則

(一)本辦法所稱(chēng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程效能監(jiān)察（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工程效能監(jiān)察）是指依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定，以項(xiàng)目審批、工程預(yù)算、招標(biāo)投標(biāo)、合同管理、進(jìn)度質(zhì)量安全管理、設(shè)計(jì)變更和竣工決算為重點(diǎn)，包括材料采購(gòu)、資金撥付，對(duì)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程的全過(guò)程或者主要環(huán)節(jié)中與審批事項(xiàng)有關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查的活動(dòng)；

(二)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)效能監(jiān)察工作堅(jiān)持依法辦事、客觀公正、實(shí)事求是的原則，確保廉潔和效能貫穿工程建設(shè)全過(guò)程；

(三)本縣區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程的效能監(jiān)察適用本辦法。

二、工程效能監(jiān)察工作的目標(biāo)

(一)監(jiān)督投資規(guī)模,合理使用建設(shè)資金;

(二)監(jiān)督工程進(jìn)度,按時(shí)完成建設(shè)任務(wù);

(三)監(jiān)督工程質(zhì)量,爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程;

(四)防止工程建設(shè)出現(xiàn)貪污受賄、挪用公款等違紀(jì)違法行為;

(五)防止因、失職瀆職造成質(zhì)量安全事故和浪費(fèi);

(六)防止違反工程建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。

三、工程效能監(jiān)察工作的主要環(huán)節(jié)

(一)決策程序、立項(xiàng)報(bào)批、土地征遷、用地許可、規(guī)劃許可、稅費(fèi)繳納等;

(二)工程發(fā)包、工程預(yù)算、招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、合同簽訂、施工管理、施工變更、竣工驗(yàn)收、竣工結(jié)算等;

(三)主要材料和設(shè)備的采購(gòu);

(四)建設(shè)資金的籌集、管理和使用;

(五)工程進(jìn)度、質(zhì)量監(jiān)控、安全管理等;

(六)工程竣工驗(yàn)收和后評(píng)估;

(七)工程建設(shè)的其他重要環(huán)節(jié)。

四、工程效能監(jiān)察工作的實(shí)施程序

(一)制定工程效能監(jiān)察實(shí)施方案。實(shí)施方案主要包括以下內(nèi)容:

1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)的建立和人員組成;

2、效能監(jiān)察的目標(biāo)和任務(wù);

3、效能監(jiān)察的對(duì)象、范圍和內(nèi)容;

4、效能監(jiān)察的方法和步驟;

5、效能監(jiān)察工作的評(píng)價(jià)方式和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn);

6、效能監(jiān)察的時(shí)間和要求;

7、其他需要明確的事項(xiàng)。

(二)將工程效能監(jiān)察立項(xiàng)決定以書(shū)面形式告知被監(jiān)察對(duì)象;

(三)開(kāi)通投訴舉報(bào)渠道,接受群眾監(jiān)督;

(四)效能監(jiān)察工作結(jié)束后,應(yīng)填寫(xiě)《縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)效能監(jiān)察項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果報(bào)告表》,經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)結(jié)項(xiàng)。

五、工程效能監(jiān)察工作的方式

工程效能監(jiān)察工作應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng),全面、客觀地了解情況,采用跟蹤監(jiān)察與重點(diǎn)監(jiān)察相結(jié)合的方式進(jìn)行：

（一）聽(tīng)取被監(jiān)察單位主要負(fù)責(zé)人有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程的情況匯報(bào)，在被監(jiān)察單位召開(kāi)與監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的會(huì)議，參加被監(jiān)察單位與監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的會(huì)議；

（二）查閱被監(jiān)察單位有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程的技術(shù)資料、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料以及其他有關(guān)資料,必要時(shí)可以要求被監(jiān)察單位主要負(fù)責(zé)人做出說(shuō)明；

（三）進(jìn)入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，核實(shí)有關(guān)情況；

（四）向參加重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)單位、個(gè)人了解情況；

（五）向財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)等有關(guān)部門(mén)了解被監(jiān)察單位的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的資金使用、工程質(zhì)量和安全情況；

（六）根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)、造價(jià)咨詢(xún)等相關(guān)參建單位進(jìn)行延伸監(jiān)察，核實(shí)有關(guān)情況。

根據(jù)工作需要，監(jiān)察小組報(bào)告縣監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)同意后，可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供檢驗(yàn)、鑒定等服務(wù)。

六、工程效能監(jiān)察工作的重點(diǎn)

工程效能監(jiān)察工作應(yīng)以國(guó)有(集體)投資和國(guó)有(集體)資金控股或者占主導(dǎo)的下列工程項(xiàng)目為重點(diǎn):

(一)列入國(guó)家、省、市重點(diǎn)工程的項(xiàng)目;

(二)涉及公共利益和公共安全的項(xiàng)目;

(三)其他需要開(kāi)展效能監(jiān)察的項(xiàng)目。

七、工程效能監(jiān)察的工作機(jī)構(gòu)

進(jìn)行工程效能監(jiān)察,應(yīng)針對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，由縣監(jiān)察局牽頭,縣發(fā)改委、財(cái)政局、審計(jì)局、建設(shè)局、交通局、水利局、公路局、房管局、城管局等項(xiàng)目主管部門(mén)參加,并可視效能監(jiān)察工作的需要,在工作機(jī)構(gòu)下設(shè)立各類(lèi)工作小組。

各參加單位依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,履行對(duì)工程建設(shè)的監(jiān)督管理職能,緊密配合開(kāi)展工程建設(shè)效能監(jiān)察工作。

八、工程效能監(jiān)察工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)

(一)監(jiān)督被檢查單位貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的情況;

(二)督促參與建設(shè)單位建立健全規(guī)章制度,強(qiáng)化事前、事中監(jiān)督;

(三)開(kāi)展勤政廉政和法律法規(guī)的宣傳教育;

(四)督辦重要,協(xié)調(diào)違紀(jì)案件的查處工作;

(五)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)的工作;

(六)評(píng)價(jià)、評(píng)估效能監(jiān)察工作績(jī)效;

(七)決定效能監(jiān)察中的重大問(wèn)題。

九、對(duì)需要進(jìn)行工程效能監(jiān)察的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程,監(jiān)察機(jī)關(guān)可征求相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。項(xiàng)目確定后,由項(xiàng)目主管部門(mén)監(jiān)察室提出立項(xiàng)報(bào)告,填報(bào)《縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程效能監(jiān)察立項(xiàng)報(bào)告表》,經(jīng)所在部門(mén)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立項(xiàng)。列入國(guó)家、省、市重點(diǎn)工程的項(xiàng)目,在進(jìn)行效能監(jiān)察工作立項(xiàng)后,應(yīng)報(bào)縣監(jiān)察局備案。備案材料包括:

(一)縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程效能監(jiān)察立項(xiàng)報(bào)告表;

(二)縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程效能監(jiān)察實(shí)施方案。

效能監(jiān)察實(shí)施方案范文第5篇

（一）辦公室

負(fù)責(zé)收集、綜合、分析研究全區(qū)紀(jì)檢、監(jiān)察工作情況；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理日常紀(jì)檢、監(jiān)察業(yè)務(wù)工作；負(fù)責(zé)內(nèi)外聯(lián)系與綜合協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文秘、檔案等工作；負(fù)責(zé)綜合性會(huì)議的組織工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)勞動(dòng)工資、機(jī)構(gòu)編制、財(cái)務(wù)與后勤管理工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部的管理服務(wù)工作。

（二）紀(jì)檢監(jiān)察室

負(fù)責(zé)承辦區(qū)屬各部門(mén)（單位）和區(qū)委管理的干部違法違紀(jì)案件及其他重要、復(fù)雜案件的檢查、核實(shí)工作，提出處理意見(jiàn)，并做好有關(guān)案件查處的協(xié)調(diào)工作；監(jiān)督、檢查區(qū)屬各部門(mén)（單位）及其領(lǐng)導(dǎo)干部遵守、貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策和國(guó)家法律、法規(guī)、決定、命令和黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況；綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)區(qū)屬各部門(mén)、各單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作。

（三）宣傳教育室

負(fù)責(zé)宣傳紀(jì)檢、監(jiān)察工作的方針、政策，主管新聞報(bào)道和新聞工作；配合有關(guān)部門(mén)重點(diǎn)抓好黨風(fēng)黨紀(jì)、政風(fēng)政紀(jì)教育；組織紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；負(fù)責(zé)有關(guān)刊物的征訂發(fā)行工作。

（四）執(zhí)法監(jiān)察室

指導(dǎo)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察，監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策和國(guó)家法律、法規(guī)、決定、命令的情況；負(fù)責(zé)以區(qū)監(jiān)察局名義開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察工作，并將執(zhí)法監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)案件線(xiàn)索轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)處理。

（五）案件審理室

負(fù)責(zé)審理區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局立案查辦的案件，審核區(qū)屬各部門(mén)（單位）、區(qū)直機(jī)關(guān)單位報(bào)批或備案的案件；受理黨員、監(jiān)察對(duì)象不服黨紀(jì)、政紀(jì)處分的申訴，承擔(dān)區(qū)監(jiān)察局在行政訴訟中的應(yīng)訴事宜。

（六）室（舉報(bào)中心）

負(fù)責(zé)辦理群眾來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)；受理涉及黨風(fēng)黨紀(jì)和政風(fēng)政紀(jì)問(wèn)題的舉報(bào)、控告、申訴，并核查部分案件；負(fù)責(zé)移送或交辦檢舉、控告、申訴及其他重要的信件，并對(duì)承辦情況進(jìn)行督促檢查；調(diào)查了解群眾反映的突出問(wèn)題，綜合反映帶普遍性和傾向性的信息；

管理區(qū)公檢法機(jī)關(guān)的紀(jì)檢工作；核查有關(guān)單位舉報(bào)線(xiàn)索，查辦時(shí)效性強(qiáng)、線(xiàn)索比較明顯的案件；圍繞區(qū)委、區(qū)政府的重大決策和針對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題，組織專(zhuān)項(xiàng)舉報(bào)，開(kāi)展對(duì)專(zhuān)項(xiàng)重要舉報(bào)的調(diào)查。

（七）研究室

負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作的理論研究及有關(guān)政策問(wèn)題的調(diào)查研究，起草重要文件、報(bào)告。

（八）黨風(fēng)廉政建設(shè)室（區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)辦公室）

負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、綜合分析全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，組織實(shí)施區(qū)紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大決策，指導(dǎo)和督促基層紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)的業(yè)務(wù)工作，具體組織全區(qū)性重要的黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查活動(dòng)和廉政建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)；組織協(xié)調(diào)全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和糾風(fēng)工作。

（九）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能投訴中心