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一、指導思想
深化涉農保險“,構建覆蓋全鎮農村人口的保險保障體系,提升“三農”社會保障水平。
二、運作模式
將“三農”綜合保險與大力推進新農村建設的中心工作緊密結合起來,將單獨的保險公司商業運作轉為與政府中心工作有機結合,形成政府引導、政策扶持、市場運作、農民自愿、人保承保的政企聯動機制,大力推進“三農”綜合保險,增強農民抵御自然風險的能力,減少農民因災致貧、因災返貧。
三、工作機制
成立鎮“三農”保險工作站,每個村要設立“三農”保險服務聯系點,并選聘1至3名協保員(3000人以下的村配1名,3000-6000人的村配2名,6000人以上的村配3名),做到層層有機構,村村有人員,為“三農”綜合保險承保、理賠、宣傳、咨詢等工作提供協助服務。
四、推進險種
在做好新型農村合作醫療保險和新型農村養老保險全覆蓋的基礎上,繼續深化中央、省、市確定的農村住房、自然災害公共責任、水稻、能繁母豬、森林綜合等五項政策性涉農保險險種,同時根據農民在人身、財產、生產、生活等方面保險的迫切需求,結合當地特色產業,先行推出適合本地的“三農”綜合保險險種。
具體推進項目及要求如下:
1、推廣險種。主要推廣保障適度、保費低廉、保單通俗、理賠便捷的農村保險險種,并根據農村發展的需要不斷調整和創新。主要推廣的險種包括:①小額農村家庭財產保險,②小額農村人身意外保險,③村干部責任險,④計劃生育手術安心保險,⑤務工農民小額保險,⑥露地蔬菜種植保險,⑦日光溫室、大棚保險,⑧花卉苗木種植保險,⑨茶葉、果樹種植保險,⑩烤煙種植保險,⑪雞、鴨、兔養殖保險,⑫農民小額信貸保險,農業生產小額貸款保證保險等13個險種。
2、必推險種。①小額農村家庭財產保險,②小額農村人身意外保險,③村干部責任險,④計劃生育手術安心保險,⑤農業產業險(包括露地蔬菜種植保險,日光溫室、大棚保險,花卉苗木種植保險,茶葉、果樹種植保險,雞、鴨、兔養殖保險5個險種,各村可根據當地產業發展實際,從5個險種中挑一個作為必推險種)。
3、其他險種。各村可根據地方特色有選擇性的開辦。
五、目標任務
6月底前完成掛牌成立“三農”綜合保險工作站和組建一支農村協保員隊伍,并完成業務培訓,7月全面開展“三農”綜合保險工作,9月底前必推險種完成承保面達到80%以上,至年底承保面力爭達到90%以上。
六、扶持政策
為快速推進“三農”綜合保險,全面提高廣大群眾的保障水平,由市、區、鎮三級財政給予政策支持。
(一)保費支持
采用遞減式補貼模式,享受財政補貼政策,第一年保費市、區兩級財政補貼50%,農民自主承擔50%;第二年遞減到30%,農民自主承擔70%;第三年及以后按15%補貼,農民自主承擔85%。
(二)經費支持
各村設立的村級保險協管員由鎮政府、人保財險公司給予每人每月100元固定補貼(按各50%的比例分攤解決)。
七、保障措施
(一)加強組織領導,健全機構。鎮政府成立“三農”綜合保險工作領導小組,由鎮主要領導任組長,分管領導任副組長,成員由黨政辦、財政所、民政辦、計生辦、林業站、農技站、農機站、畜牧獸醫水產站、勞動保障所、衛生院等部門負責人組成,領導小組下設辦公室,辦公室掛靠“三農”保險工作站,由“三農”保險工作站具體負責推進“三農”綜合保險的規劃、指導、檢查、落實等工作。各村主干要指定專人具體抓。鎮直各部門要把全面推進“三農”綜合保險工作納入新農村建設內容之一,制定出臺相應的配套扶持政策措施,保持政策的延續性和工作機制的長效性。
(二)強化目標考評,確保實效。將推進“三農”綜合保險工作列入鎮對村的考評內容,鎮“三農”保險工作站將根據階段性工作要求,有針對性地對各村“三農”綜合保險工作進行檢查督促、指導,并適時召開專題會,聽取進展情況匯報。
(三)健全工作體系,做好服務。
1、健全工作機構。鎮設立“三農”保險工作站,各村相應設立“三農”保險服務聯系點,明確辦公場所,掛牌服務。
1、合理編制鎮財政收支預算,切實增強預算的約束力。
2、依法加強收入征管:積極組織財政收入,努力完成地稅1430萬元的任務,國稅100萬元任務,認真組織非稅收入。
3、完善好機關管理制度,切實加強財政支出管理,切實加強鄉鎮債務管理,努力完成上級要求的化解債務任務。
二、認真落實惠農政策,建立服務工作新機制。
建立惠農資金補助對象管理新機制,進一步完善財政補貼農民資金“一卡通”發放機制,拓展服務區域經濟發展的空間,積極為中小企業和農民提供政策及財務服務,不斷創新服務機制和形式。
(一)組織涉農業務人員進行業務培訓,增強村級人員的政策理論和業務水平
根據市、縣財政部門的要求,堅持按照一切服務群眾,服務群眾一切的工作需要,在年內對相關部門業務人員和村級業務人員組織3-5次財政補貼農民資金方面的政策理論和業務知識培訓,力爭達到所有業務員能夠了解財政補貼農民資金政策的重要性,同時熟悉各自的業務政策和技能。同時結合業務培訓,進行2-4次的群眾座談會,及時了解工作中的不足,通過學習和改進工作,能更好的服務群眾。
同時今年根據業務發展的需要,著重加強財政補貼農民資金新增業務項目、家電下鄉、政策性農業保險等的政策培訓和宣傳工作,力爭使新增項目的政策落實到實處。
(二)加強組織建設,制定各種補貼的實施方案
20**年我鎮將根據鎮相關部門人員調整情況,及時制定和調整相關領導組。同時結合我鎮實際情況,提請鎮黨委、政府制定并下發紫蓬鎮糧食直接補貼、種糧農民綜合直補、水稻良種補貼、農村特困等工作實施方案,同時加強與民政、計生等相關涉農部門的聯系和業務對接,進一步做好相關業務的前期調查和基礎資料核實,做到項目資金發放及時、準確、迅速。
(三)強化工作管理,制定和完善財政補貼農民資金發放的相關制度
20**年我所將制定和完善各項財政補貼農民資金管理和發放制度,針對工作中的薄弱環節,將重點制定村級業務管理制度,確定村專職業務員,同時加強對村級各項報表的前期填報管理,檔案管理及為民服務建設。加強村級財政補貼農民資金業務的日常考核,進一步加強對業務水平薄弱的村專管員的培訓和教育,使其工作更有效的與績效工資掛鉤。
(四)強化銀行存折的管理,加快銀行存折發放的效率
針對20**年新增存折和2007年、20**年少量剩余存折的發放,在實行專人專柜保管的基礎上,我們將根據實際需要,及時制定發放辦法,采取一切切實可行的辦法,將其及時發放到農戶,提高銀行存折的發放效率,使廣大群眾及時、安全的領取到各項補貼資金。
(五)進一步完善農戶基礎信息,完成民生工程惠民資金的基礎信息摸底登記工作對種植面積進一步進行清查
20**年我鎮財政補貼農民資金和民生工程惠民資金管理和發放的重點工作之一就是根據縣局統一安排,對民生工程惠民資金農戶基礎信息表進行認真細致的摸底登記,進一步規范和完善財政補貼農民資金管理系統中的基礎信息,為以后的財政補貼農民資金管理和發放工作奠定良好的基礎。
同時在20**年清查土地種植面積的基礎上,針對一年來社會公益事業和工業生產經營性征(占)用土地情況,再進行一次大規模核查,重點是在建的公路、鐵路、工業集中區征(占)用土地面積和退耕還林土地面積的清查。我們計劃在會商林業、土地、工業等相關部門了解的上述征(占)用土地面積基數的基礎上,對各村種植土地面積進行核查并登記造冊,同時修正財政補貼農民資金軟件中的農戶基礎信息,對農戶種植面積進行補充調整。此項工作計劃在10月中旬完成,為2010年糧食直補發放和農戶信息卡錄入做好前期工作。
(六)加強家電下鄉工作的開展
20**年是開展家電下鄉申報和發放工作的關鍵一年,家電下鄉自20**年12月全省在我縣試點啟動以來,我鎮廣大農戶購買熱情高漲,同時今年商務部又再增加了空調、摩托車作為家電下鄉產品,使我們的工作任務和責任進一步加大,今年我所將設立專人負責家電下鄉工作,重點從完善各項制度,設立相關組織,加大宣傳力度,規范資料管理,完善公示程序等五個方面做好家電下鄉工作。力爭通過我們的認真工作和辛勤努力,再加上熱情周到的服務,使我鎮的家電下鄉工作在全縣名列前茅。
(七)加強政策性農業保險工作的開展
20**年是我縣開展政策性農業保險工作的第二年,今年我們將根據20**年開展保險工作的經驗,進一步完善制度,加大宣傳,理順關系,力爭使政策性農業保險政策家喻戶曉,使廣大農戶從此項工作中得到更多的實惠。
(八)完善農民補貼信息網建設
20**年在完成去年農民補貼信息錄入的基礎上,及時做好農民信息網的數據完善和更新,制定農民補貼信息網建設工作預案。
(九)加強財政補貼農民資金的日常發放和管理工作
20**年我們將在往年開展財政補貼農民資金發放和管理工作的基礎上,進一步加強管理,重點從完善各項制度,加大宣傳力度,規范資料管理,完善公示程序等方面做好此項工作。力爭通過我們的認真工作和辛勤努力,再加上熱情周到的服務,使我鎮的財政補貼農民資金發放和管理工作在全縣名列前茅。
三、強化財政監督職能,提高資金使用效率。
積極履行對專項資金的監督職能,完善對專項資金的監督機制,規范村級財務監管方式,加強對鄉鎮財務和資產的監管,配合做好農民負擔監管工作。
加強對工業聚集區、新農村建設、“村村通”建設、森林大道及土地出讓等各項專項資金的監管。
四、加強機構隊伍建設,改善財政辦公條件,提高鄉鎮財政管理水平。
1、切實加強鎮財政人員管理,加大對鎮財政人員的培訓。
2、切實解決鎮財政辦公條件,20**年因森林大道拓寬,我所辦公樓被拆遷一半,剩余一半下一步綠化仍屬拆遷范圍。鎮政府和財政局都已經把我鎮財政辦公樓列為重點建設項目,財政局在20**年底已預撥我所辦公樓建設經費65萬元。但因種種原因一直沒有完成選址工作,今年將盡快落實選址、設計、招標,及時開工,爭取年底竣工,否則縣局將收回預撥的65萬元建設經費。
3、加大宣傳力度,全面開展“創建人民滿意的基層站所”活動。
五、認真做好其他常規性工作
認真規范好檔案管理工作;切實做好信息的及時報送;加大耕地占用稅和契稅的宣傳力度,配合好“兩稅”的征管;積極做好農業政策性保險工作;協助做好其他各項民生工作;努力規范好我鎮機關的固定資產的管理。
(一)小春生產
小春糧油生產穩定發展,種植結構優化,種植效益提高。2013年完成小春糧油種植面積4.6萬畝,比上年增加0.7萬畝,產量預計1.07萬噸,比上年持平。小麥1.2萬畝,比去年減少15.3%,產量預計0.3萬噸,比去年持平。豆類0.6萬畝,產量1117噸,與去年持平。油菜面積0.8萬畝,產量1000噸,比去年增長8%。洋芋2.0萬畝,比去年20.2%,產量0.7萬噸,增長11.1%。
(二)大春生產
全區農業生產穩定發展,預計下半年在加強病蟲防治和管理的基礎上,能實現今年大春糧食生產穩中有增。全區大春糧食播種面積完成22.36萬畝,比上年增加0.9,其中水稻12.5萬畝,紅苕1.3萬畝,玉米1萬畝,與上年基本持平。高粱完成7.1萬畝,比去年增加1.0萬畝,完成了市上下達目標101.4%,高粱生產繼續快速發展。
(三)項目進展
1、高粱基地建設項目。
按照社會主義新農村建設的總體要求,今年是繼續實施新農村建設金胡示范片高粱產業成片推進項目和省高粱高產創建項目,在金龍鄉、胡市鎮、雙加鎮、長安鄉、石洞鎮等實施釀酒高粱產業基地建設,項目實施半年來,全區種植規模穩定發展。金胡示范片完成5.3萬畝,比去年增加0.8萬畝。龍溪河示范片種植面積達到1.1萬畝,比去年增加0.3萬畝。石洞鎮郎酒高粱基地完成高粱種植面積3200畝,增加了2200畝。目前,由于今年雨水好,高粱育苗素質好,長勢好于往年,后期管理跟上,增產大有希望。
2、水稻高產創建項目。
今年我區繼續實施省水稻高產創建項目,實施2個萬畝優質稻高產創建示范片,總面積2.0萬畝,重點在等鄉鎮,在示范區進一步推廣良種、旱地育秧、三圍栽培、再生稻等高產栽培技術,實現水稻萬畝示范片超高產強化栽培覆蓋率達到50%,創建目標畝產達到600公斤,較上年增產5%,示范片再生稻單產目標175公斤,比大面積增產20%以上。在特興、長安等開展有機羅沙稻生產2000畝。
二、下半年工作打算
(一)加強有機高粱中后期生產技術推廣落實、管理,保障高產創建取得成功,保障產品質量。在7-8月開展產量驗收。
(二)繼續加大抗旱、優勢產業技術培訓力度,全面提高基地干部群眾科技意識、生產技術水平,強化干群對農產品安全質量意識,全面貫徹落實高粱標準化生產技術。
(三)加快完善園區配套基礎設施建設,提高園區建設水平,包括等園區的生產便道、排灌設施、農機設施等,努力建設高標準、高技術、高質量的現代農業示范園區。
(四)搞好晚秋生產安排部署,為明年高粱生產打下基礎。
(五)調查研究,做好總結考核、下年工作計劃。
(六)配合搞好收儲工作,保障農戶利益。
一、新農村建設
年初辦事處就開工籌劃了42項重點工程,涵蓋了新農村建設、高效農業、農田水利、特色旅游、農貿商城、學校醫院、五個村級服務中心、道路橋梁、食品加工、行政辦公等方面。除個別工程正處于拆遷補償階段,目前大部分工程都已開工建設,預計年底至明年初均可竣工。新農村基本竣工,預計10月份群眾可以入住。爭取創建市級新農村示范村。
二、農村環境綜合整治
上半年辦事處共進行了兩次環境綜合整治行動,重點對全辦違章建筑和墳頭進行了拆違平墳工作,上半年共計拆除違章建筑48處,平墳62座,遷墳11座,有力的遏制了亂搭亂建和在基本農田葬墳的行為,同時保證了重點工程項目的順利開工建設。七月中旬組織力量,對鎮區街道和各村開展為期十天的第二輪環境整治專項行動,重點整治清理戶外占道經營、亂貼廣告、亂放垃圾以及雜草雜物。經過整治,鎮區村容煥然一新。
三、“三大管理”目標管理工作。
1、農民負擔管理。今年我辦共安排五個村實行一事一議籌資財政獎補,均能嚴格按照20元/人的標準籌資,農民負擔監督卡全部規范填寫,入戶率100%,沒有發生一起亂收費行為,目前各村自籌資金已全部上繳農經中心專戶管理。
2、規范土地承包管理,切實維護農村社會穩定。辦事處今年繼續建設鋼架大棚3500畝。鎮村干部深入農戶家中,逐戶做工作,截至五月底,所有農戶均已簽完土地流轉合同,新發生的土地流轉合同簽訂、鑒證率達100%,為全年高效設施農業的發展打下了一個良好的基礎,目前我辦的鋼架大棚正在緊張施工建設中。其次我們主動深入農戶,積極調解一起土地承包糾紛。農經中心針對徐莊九組村民因生產隊機動地承包糾紛而引起的糾紛事件,進行深入調查,通過走訪,了解原因,并和村干部及時溝通,多次做雙方的思想工作,在該村九組召開村民小組會議,通過全體簽字表決的方式將產生糾紛的機動承包地全部分到農戶,全程公開、公正、透明、得到了雙方當事人一致認可,有效化解了土地糾紛,化解和減少了矛盾糾紛,切實維護了農村社會穩定。
3、加強村級財務管理,管好“三資”。嚴格執行各項財務制度,健全內部監督機制。規范和完善村級資金收支管理以及會計電算化工作,嚴格按照“先理財、后審批、再記帳”的帳務流程。強化民主理財與財務公開工作,各村理財和公開率均達100%。聯合審計所,加大審計力度,不定期對各村財務進行檢查,上半年對2個村財務進行審計。對各村集體資產實行微機管理,進一步規范村組集體資產的管理和使用,確保資產保值增值,全面保證和促進村集體經濟的健康發展。
四、大力發展“三大合作”,增強經濟活力。
一是加強農民增收工作調研,及時了解農民增收情況,密切關注農民增收出現的新問題,及時向黨工委辦事處提出針對性的對策措施。二是發展“三大合作”和開展“五好”農民專業合作組織創建,上半年已組建農民專業合作社4個、其中一家是機插秧合作社,一家合作聯社,創立1個市級“五好”農民專業合作組織。積極引導農民參加合作社,抵御市場風險,讓農民從中得到更多實惠。
五、觀光農業建設。
辦事處引進南京客商鄭建中獨資開發建設銀河灣生態農莊,目前正沿二八河兩岸加緊建設中,該項目計劃總投資3000萬元,是一個集生態觀光旅游、購物、垂釣、餐飲、娛樂等多功能一體的農家樂項目,預計可年接待游客20000人次。
六、政策性農業保險工作。
采取多種方式加大農業保險宣傳和投保力度,確保應保盡保,督促做好涉險理賠工作,確保賠付及時到位,切實增強農業抗風險能力,確保完成傳統種植業和高效設施農業投保面積,能繁母豬應保盡保。
七、扶貧開發工作。
我辦共有建檔立卡貧困戶2002戶,貧困人口5917人,其中有勞動能力4966人,截至2010年底,實現脫貧823戶,脫貧2633人,脫貧率44.5%,今年是脫貧攻堅最后一年,年底前全部實現脫貧的任務很重,為此,我們重點做了以下幾項工作:1、嚴格按區扶貧辦的要求,認真做好脫貧攻堅等扶貧項目的規范編報、規范資金管理和報賬工作,嚴防截留挪用,確保扶貧資金全部用于幫助貧困戶發展高效設施農業項目上。2、在各級領導的重視下,農經中心指派專人每天調度村主要負責人,動員貧困戶積極前去信用社貸款,截至六月底累計發放小額信貸609.8萬元,超額完成任務,同時幫助貧困戶和種養殖大戶解決了農業生產資金短缺問題。3、圓滿完成永莊和瓦房兩個省定經濟薄弱村的債務化解工作,所有化債資金均通過一折通方式償還給債權人,共計化解村級債務73.84萬元,順利通過了省級檢查驗收。為兩村今后的經濟發展甩掉了包袱,打下了良好的基礎。4、積極指導、協助永莊村成立扶貧互助社,目前各項籌備工作進展有序。
下半年工作計劃:
下半年我們繼續結合村集體“三資四化”要求,圍繞全年工作目標抓落實、抓完善、抓提升,重點做好以下幾方面工作:
一是加強村級財務管理,必須扎扎實實開展“三資”規范管理工作,不能懈怠放松;據統計,從2008年以來,村會計人員變動一半,由于村會計隊伍變動頻繁,為確保各項工作正常開展,下半年要加強會計業務培訓。
二是著力抓好農民專業合作社標準化建設,重點抓質量,積極推進健康、規范發展。近期計劃帶領合作社負責人外出參觀學習,積極指導,爭取每年建成1-2家市級“五好”示范合作社。
三是認真做好農業保險的投保和理賠兌付工作,大力提高自繳比例,確保理賠資金及時足額賠付給受災農戶,使廣大農民充分享受到強農惠農政策帶來的好處。
四是認真做好扶貧開發工作,重點是管理好、使用好脫貧攻堅資金,同時指導幫助永莊村搞好扶貧互助社的試點工作,積極幫助各村協調聯系結對幫扶單位。力爭年底實現脫貧目標任務。
五是高度重視,精心組織,扎實開展做好一事一議籌資財政獎補工作,確保項目順利實施并發揮效益,讓群眾滿意。
為了認真做好__年農業農村工作,發展農業生產,確保農業增收,絕不能因為連續多年增產增收而思想麻痹,絕不能因為農村面貌有所改善而投入減弱,絕不能因為農村發展持續向好而工作松懈,必須再接再厲,迎難而上,開拓進取,努力站在高起點,實現新突破,再創佳績。
__年農業農村工作總體要求是:圍繞鎮黨委、鎮政府提出的為實現振興跨越,建設強盛__ ,推進農業現代化建設,圍繞強科技促發展,強生產保增收,強民生保穩定,進一步落實強農富農惠農政策,奮力奪取農業好收成,合力促進農民較大增收,努力維護農村社會和諧穩定。工作目標:著力一個跨越,做好二項工作,主攻三大產業,強化四項措施,實現五個提升。
一、著力一個跨越
全面推進傳統農業向科技農業的新跨越,實現農村持續發展,根本出路在科技,農業科技是加快現代農業建設的決定力量。要通過科技興農戰略的實施,更進一步激發廣大農民學科學、用科學的熱情,提高運用科學技術發展生產的創新精神。建設標準化生產基地,創造無公害農業產品,樹立品牌農業,培育新的農業經濟增長點,實現農業生產標準化、農業耕作機械化、農業產品品牌化、農業經營集約化,推進現代農業。
二、做好兩項工作
1、推進農業發展
遏制耕地拋荒,確保水稻復種面積2萬畝,蔬菜復種面積2萬畝,穩定冬種油菜播種面積1.5萬畝,發展特色水果0.5萬畝,花卉0.5萬畝,出欄生豬10萬頭,出圈黑山羊1萬只,出籠家禽10萬羽。
2、加快農業基礎建設
一是全面推進生豬養殖污染治理工作,實現鎮域內養殖場(戶)達標排放,營造良好的生態環保養殖環境,促進養殖業發展。
二是搞好水務管理和建設工作。按時完成年度下達水利建設任務,保護治理好水資源,組織維修維護好水利設施,做好防汛和抗旱工作。
三是切實做好農業招商工作。推進休閑農業建設,以梅田湖、寶蓋寺、天巖寨生態資源為依托,推進農業招商引資,做活山水開發文章。
四是培育農業龍頭企業。發揮農民專業合作組織作用,提高農業綜合生產能力。把匯豐葡萄基地、德馨園香椿基地、鄒家灣種植合作社、天巖寨水果專業合作社、德勝齋餅業、家常蔬菜加工合作社等做成科技興農示范基地。
五、做好能源工作。科學合理分解落實節能目標,積極開展節能宣傳。按時按質完成各項能源調查統計工作,及時報送統計報表。按時按質完成各項重點節能工程,完成上級下達的節能燈等節能新產品推廣目標任務,全力推動沼氣池建設,充分發揮小能源在“兩型”社會建設中的積極作用。
六是做好農科教工作,發揮農科教在實施科技興農戰略中的積極作用。開展農民素質教育,完成農業實用技術培訓、返鄉農民工和農民職業技能培訓目標任務。
七是加強農村經營管理工作,積極引進一事一議項目,為夯實農業基礎發揮實際效果。科學合理做好土地流轉工作。發展農民專業合作組織,做好合作社設立前的協查把關和設立后的監督管理工作,加強合作社規范化建設,對農民專業合作社實行分類管理。完善規范農村土地承包管理基礎工作,加強農戶承包經營權證管理;依法依規推進土地流轉,流轉臺賬與流轉合同等檔案資料管理規范,充分發揮土地承包調解組織作用,土地流轉糾紛調處及時,無越級上訪。
八是全力實施全民綠化三年行動綱要,完成義務植樹造林年度任務。做好森林防火和森林病蟲害防治工作。不出現非法占用林地現象和毀林事件。
九、抓好農機推廣和農機監理工作。按要求完成__年鄉鎮農機推廣和農機監理工作目標任務。
十、抓好農產品質量安全:蔬菜農殘超標率控制在10%以內,瘦肉精陽性檢出率控制在1%以內,重大動物疫病免疫率10>文秘站:<0%。
三、主攻三大產業
1、主攻糧食產業建設。實現糧食復種面積2萬畝,以萬和福農業生產合作社和華隆農業合作社為龍頭,以機械化大棚育秧為優勢,實現單改雙總量的提升。以建設__、古城、范市、高聯、仙洲、沔江、新園、燕塘、港星、梅田湖10個千畝超級稻種植區為目標,實現糧食產量的增加,以引進新品種、新肥料為手段,促糧食品質的提高。
2、主攻“菜籃子”工程建設。一是確保生產規模,完成早春蔬菜種植面積6000畝,夏秋菜種植面積10000畝,冬菜面積4000畝。二是蔬菜提質增效,以鄒家灣合作社、仙舟蔬菜合作社和家常蔬菜加工合作社為龍頭,創造蔬菜品牌和QS認證,提高蔬菜加工增值效力。三是扶持好香椿基地建設。四是建設好東區農產品交易中心市場,促進農產品的安全有效流通。
3、主攻特色產業建設。一是穩定烤煙種植面積,在仙洲、港星保持生產區。二是花卉 產業,采取合理布局的方式,搞好大瀏高速、瀏東公路、古高公路兩廂花卉產業帶建設,優化花卉流通環境,加強古樹名木保護工作。三是水果生產,以匯豐葡萄基地和天巖寨水果生產專業合作社為龍頭,加強技術引進和技術開發,促進水果品質的提升。
四、強化四項措施,增強農業抵御風險能力
一是全面完成各項水利建設工作。二是強化防汛抗旱。確保安全度汛,做到不垮一堤一庫。三是強化農(畜)產品質量安全。切實加強動物防疫免疫和重大動物疫病防治工作,健全農(畜)產品準出準入制度。四是強化森林防火,有效杜絕森林火災。五是搞好農業保險。通過拓展保險工作任務,提高農民種糧抵御能力、自然災害抗風險能力。
實現五個提升:
1、提升科技興農效果。引進新品種、新技術、新肥料推廣應用,提升農(畜)產品品質。加強農業技術培訓工作,提高農民科技興農素質。加強農業信息傳播網絡建設,做到及時準確傳播農情信息,強化避災減災服務體系。
2、提升農民組織化程度。積極支持、鼓勵、農民發展專業合作組織,發揮專業合作組織在農業產業化、農業標準化、農業現代化建設中的積極作用,特別是扶持農(畜)產品加工企業發展,挖掘農(畜)產品增產增收潛力,拓展農民增收途徑。
3、提升農(畜)產品質量。加大《農產品質量安全法》的宣傳力度,強化農(畜)產品質量檢驗檢測工作,創建農(畜)產品質量安全清靜區。