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“城中村”地處城市和城市周邊地區,與城市有著千絲萬縷的聯系,是城市化最直接的被感化者。雖然城鄉二元化經濟結構對其仍有諸多限制,但市場意識、思維方式、生活方式等長年受城市的耳濡目染,它的物質形態、社會形態、經濟形態等與城市息息相關,也是城市最大的受益者,這些都是城市增長及擴散效應的結果。因此,推動城市化進程,徹底解決“城中村”問題,不僅“城中村”可以受益,對城市合理整合其社會經濟要素,強化其功能,提質擴容,促進社會經濟全面進步同樣是百利而無一害,而且對國家從根本上轉換城鄉行政體制,轉變城鄉二元化經濟結構這個長年困惑的問題,都具有非常重要的現實意義和歷史意義,是從根本上實現城鄉一體化的嘗試和偉大實踐。
一、“城中村”的特征
“城中村”較一般意義上的村莊比較有以下特征:
第一,地理位置看,“城中村”一般是地處城市之中和在城市周邊地區分布,包括城市郊區和部分村莊;
第二,從經濟結構看,“城中村”都是以非農產業為主要經濟支柱,不僅有較大規模的第二產業,而且有比較完善的第三產業;
第三,從管理體制看,“城中村”雖地處城市,但仍是農村的管理體制,與城市體質相互制約,形成“城”與“村”的摻雜與混淆,由于管理關系不清,責任不明,是城鄉管理的“頑癥”;
第四,從文化觀念看,“城中村”由于受城市文化觀念的影響,文化、教育、科技和文明程度較一般意義上的村莊高,思想比較開放,接受新事物較快,人們的法制觀念、業緣觀念、時間觀念、效率觀念和現代化觀念較強。但較城市而言又受農村傳統的鄉土觀念、宗族觀念、血緣觀念的影響較大;
第五,從生活方式看,“城中村”由于受城市的影響,人們的生活節奏明顯加快,人們交往的范圍日益廣泛,人們的行為主要受法律和行政法規的制約,家庭規模小于一般意義上的村莊,卻大于城市,人們的閑暇生活呈多樣化,已逐漸由家庭走向社會;
第六,從建筑設施看,“城中村”村民住宅的占地面積和建筑面積一般都大于城市,而建筑質量、裝修水平、生活設施和完善程度卻往往低于城市,高于一般意義上的村莊;
第七,從人口結構看,“城中村”雖“身”在城市,卻幾乎都是農村戶口,最顯著的特點它是外來人人口的聚集地,外來人口以民工為主,個體經營戶為輔,由于“城中村”失去耕地,出租房屋已成為“城中村”一項重要產業,據了解太原市萬柏林區后北屯村,常住農業人口為4000人,而外來人口卻有25000人,因此,管理難度大,臟、亂、差,黃、賭、毒現象比較嚴重;
第八,從社會功能看,“城中村”較城市仍擁有土地優勢,通過自建、聯辦形式建立了許多農副產品、建筑材料、鋼材、汽車、文化、娛樂、商貿副食、家庭裝飾,甚至電腦城等各類大中型市場和商品聚散地,具有聯接“城”與“村”經濟、文化、科技等功能。
二“城中城”存在的問題
第一,建設無章可循。“城中村”由于歷史的原因,村里并沒有統一的建設規劃,因而導致村民在自己的宅基地建設的各種建筑物高低不一,雜亂無章,尤其是土地實行聯產承包負責制后,不但村民,而且村委會為了擴大經營范圍,充分利用逐步進入城區,甚至中心城區的優勢,辦企業、蓋商廈、搞出租、建市場,本來這些都無可厚非,但缺乏統一規劃,違法用土和違法建設屢禁不止,隨意搭建成風,造成街不成街、巷不成巷,樓間道路不過二米的人造“一線天”比比皆是。廠房、住宅、庫房、商店、發廊等混為一體,是違章建筑集中的場所。
第二,環境衛生惡劣。“城中村”雖然地處城市,但沿襲了長期的生活習俗,加上各種管理的弱化,垃圾隨處堆放,污水隨地橫流,小商、小販隨便擺攤,搞的周邊環境交通堵塞,臭氣熏天,臟、亂、差現象十分嚴重。
第三,公共設施缺乏。“城中村”接受鄉鎮領導,由于體制財力等限制,轄區內公共設施嚴重缺乏,僅以村民做飯為例,有的用煤氣灌,有的用電爐子,有的用煤焦,有的甚至還用柴草。回頭再看一下取水,有的用自來水、有的用手壓井、有的甚至還是打井取水。試想其他公共設施更可想而知。
第四,人員居住雜亂。“城中村”的村民住房一般都比較寬裕,加上亂搭亂建,受利益的驅使,只要付錢,五湖四海的人求租房屋一般都大開方便之門,而這些外來人的成份五花八門,參差不齊,這必然給“城中村”帶來大量的社會、經濟、治安等問題。
第五,社會治安復雜。“城中村”由于大量的外來人口居住和頻繁的經濟交往,加上城鄉管理的混治,形成一些社會不安定因素。“黃、賭、毒”的現象比較嚴重,偷盜、打架甚至兇殺等刑事案件時有發生,經濟糾紛接連不斷,火災等事故也是屢禁不止,這給“城中村”社會治安帶來很大壓力。
三、解決“城中村”的建議
解決“城中村”問題不僅是一個理論問題,更是一個說起來容易做起來難的實際問題。我國城市在改革開放后,尤其是進入21世紀先后都遇到這個棘手問題。它已經到了該徹底解決的時候。所以,治理改造我國“城中村”恰恰是提高我國城市化水平的一個突破口。由于我國城市的實際情況千差萬別,雖說不少城市對“城中村”的治理改造取得了許多經驗和方法,但要從根本上解決這個問題,僅靠各級城市政府就顯得有些力不從心。這是因為治理改造“城中村”問題不僅涉及到社會、經濟、文化、政治等諸多因素,而且更重要的是來自于城鄉二元化體制結構的嚴重束縛。因此,我建議:
第一,我國“城中村”問題的治理改造,從長遠看,必須由國務院根據黨的十六大精神,結合我國“城中村”的實際,在廣泛聽取基層鄉村意見和專家學者充分論證的基礎上,盡快制定出《我國治理改造“城中村”問題的意見與建議》。
第二,我國“城中村”主要就是解決村民轉市民,村委會轉居委會,集體土地轉國有土地,農村集體經濟轉股份經濟,農村社區轉城市社區等實際問題。要解決這些問題,客觀上有利的推動了我國戶籍制度、土地管理制度、行政管理制度、財稅制度、就業制度的改革與創新。
第三,我國的城市由于歷史、文化、經濟和地域的差異,便形成“城中村”的差別。因此,國家在解決“城中村”問題時應采取尊重歷史,面對現實,因地制宜,以點帶面,分步實施,積極穩妥的推動“城中村”的治理改造。
第四,在解決我國“城中村”問題時,應該以確保“城中村”廣大村民的基本利益和集體合法權益為出發點,在服從城市總規劃的前提下,使“城中村”的經濟、社會、文化、環境、建設、管理水平等方面,實現從農村到城市的徹底轉變。
第五,解決“城中村”問題應該同建設“高科技園區”、“經濟園區”、“工業園區”、“教育園區”統籌考慮,不可顧此失彼,因為它們之間的關聯度很大,這不僅提升“城中村”的經濟、科技、教育、文化品位和水平,實現了“城中村”經濟、社會、生態、效益的統一,而且為實現共同富裕創出了一條全面建設小康社會的新路。
四、解決“城中村”問題的具體措施與步驟
第一,“城中村”是一個十分敏感和政策性很強的問題。首先必須消除廣大村民的思想障礙、政策障礙和成本障礙。切實解決好廣大村民轉為市民后無業可就,既得利益得不到保證,合理補償得不到保障等實際問題。
第二,“城中村”問題涉及的范圍很廣,要充分調動區(縣)、鄉(鎮)、村和廣大村民的積極性。他們是治理改造“城中村”的主體。因此,一定要解決好他們的住房、醫療、教育、勞動、就業、養老等社會保障問題。切忌機械教條地照搬照抄城市現有的各種制度政策,一切從各地“城中村”的實際出發,大膽改革,創造性地進行工作,在實踐中不斷總結和積累成功經驗,不論是治理還是改革都要有前瞻性,在“城中村”規劃中,既要符合當地風俗民情,又要具有超前性,一定要避免和克服城市以往“拉鏈式”馬路的缺陷和問題。
第三,從治理改造“城中村”的成本考察來看,資金是一個最頭疼的問題,政策大包大攬顯然不現實,而是要采取行政調控與市場運作相結合,吸引國內外資金與村民投資相結合的方法,認真解決好治理改造“城中村”的資金問題。據了解治理改造一個村,需要的資金少則上千萬,多則上億元,除了政府投資一塊外,要充分利用本土資源優勢,產業優勢積極鼓勵海內外開發上,尤其是調動廣大村民鄉土親情的傳統優勢,邀請他們生活工作在外的親朋好友中的有識之士投資開發和建設自己的故鄉。還要鼓勵廣大村民從長期利益出發,自愿投資入股“城中村”的各種開發項目,使國家利益和個人利益,眼前效益和長期效益相結合,這是解決“城中村”治理改造所需大量資金的有效途徑。
第四,要給“城中村”外來人員經商打工提供良好的生活工作條件。他們既是當地經濟的建設者,也是納稅者,更是消費者,關鍵是在制定治理改造“城中村”的實施方案中,一定要把外來人員作為專門條款納入城市的總體規劃和綜合管理之中,除關心他們的經商打工之外,主要是要解決好他們的住房問題。一是改造后“城中村”的居民住房如有富裕,可按當地出租房屋規定為外來人員提供住房;二是有經濟實力的外來人員可優先購買“城中村”商品房和經濟適用房;三是在“城中村”改造中專門提供“外來人員公寓”,這樣不但解決外來人員住房問題,還可以為村民提供工作崗位。
第五,治理改造“城中村”,一定要保護好歷史文物和旅游資源,這是一座城市歷史文脈和特色所在。不但有深遠歷史意義和社會效益,而且還能取得一定的經濟效益。在“城中村”的規劃建設中要按照保護與開發、社會與經濟相結合的原則,使歷史文物和旅游資源淵遠流長,福及后代。
關鍵詞:城中村 快速 研究 壓力發展
前言
自從1867年西班牙工程師A•Serda在他的著作《城鎮化基本原理論》一書中首先使用了urbanization(城市化)的概念以來,這一名詞開始風行世界。對于城市化而言,由于領域的不同,定義也有相異。從地理學的角度看,第二、三產業向城鎮的集中就是非農業部門的經濟區位向城鎮的集中。這一過程包括農業區甚至未開發區形成新的城鎮,以及已有城鎮向的擴展,也包括城鎮內部已有的經濟區位向更集約的空間配置和更高效率的結構形態發展。(周一星,《城市地理學》)美國學者諾瑟姆(R• M•Northam)把一個國家和地區的城市人口占總人口比重的變化過程概括為一條稍被拉平的S型曲線,并把城鎮化過程分成3個階段,即城市化水平較低、發展較慢的初期階段,人口向城鎮迅速集聚的中期加速階段和進入高度城市化以后城市人口比重增長又趨緩慢甚至停滯的后期階段。1999年,我國的城市化水平為30.9%,根據世界城市化發展的一般規律,城市化水平的提高將經歷一個低水平緩慢增長-中水平高速攀升-高水平平緩增長三個階段的變化,呈現出一條拉平的"S"型曲線(見圖1所示)。這條曲線有兩個轉折的"拐點",第一個拐點位于30%左右,第二個拐點位于70%左右。目前我國的城市化水平處于城市化發展過程的第一個拐點位置,將會出現一個高速增長的時期。由于城市化的速度快于其他城市設施建設和城市開發的速度,所以,城市化的加速發展階段常常是眾多城市問題所產生的時期。例如,城市的交通擁堵問題,城市周邊綠地被蠶食的問題等,而我國的“城中村”問題也正是在快速城市化過程中產生的重要問題之一。
在我國,城市化主要伴隨著改革開放20余年的巨大變化而來。在從 1980年開始的20年間,我國的城鎮化速度明顯加快,城鎮化水平已從1978年的17.9%提高到2002年的37.1%。我國正是處于從“起始階段”向“加速階段”過渡的轉軌時期。此時,“城中村”也在為數眾多的城市里“四面開花”,越來越多的“城中村”卻逐漸成為城市建設中不和諧的音符,為地方政府和人民帶來諸多難題。尤其是經濟發達的東部沿海地區,已率先進入城鎮化“加速發展”階段,是我國的“高城鎮化”地區。特別是珠江三角洲,已經成為我國經濟最發達,鄉村城市化發展速度最快的地區之一,也是我國城市化水平最高的地區之一。因而,這里的“城中村”現象也尤為典型。
1 快速城市化是“城中村”形成的直接動因。
改革開放以來,特別是隨著社會主義市場經濟體制的建立,二、三產業的快速發展,我國的城鎮也迅速擴張。以廣州市為例,1978年,廣州市的國內生產總值才有43.1億元,2000年,這一數字已變為2383.07億元;廣州市中心城市建成區1978年為87平方公里,2000年達到297.5平方公里。隨著城市建設的發展,城區范圍不斷向郊區外溢,越來越多近郊農村被吸納到城區中,許多昔日的鄉村變為繁華的城區。可以說,“城中村”的出現是城市化進程中一個繞不開的結,北京、武漢、石家莊、上海、太原、昆明、杭州、深圳,甚至紹興、滕州、遂溪……,中國大大小小的城市都面臨著“城中村”的難題。但相對而言,沿海經濟較發達、城市擴張快的地區“城中村”現象就更為突出。
在快速城鎮化、城市建成區爆炸式膨脹的進程中,受土地產權限制及拆遷補償等因素的影響,農村居民點的土地開發成本顯然高于僅僅種上莊稼的農田。因此,急于擴展的城市肯定會首先傾向于對農地等開發成本較低的地塊“開刀”,把農民建房居住的村落繞開。待到村莊周邊道路寬闊、高樓林立的時候,村落的成本也隨之水漲船高,想回過頭來進行改造就更加困難。如此一來,原農村居民點逐漸成為未被納入城市開發體系中的孤立的“孤島”。面對城市化帶來的前所未有的沖擊,原村民在自身傳統的影響下逐漸走上了一條完全不同于周邊地區的城市化道路,并最終形成了今天獨具特色的“城中村”。
“城中村”之所以令各個城市深感頭痛,歸結起來可以用“臟、亂、差、黃、賭、毒”六個字來概括。無論從城市形象、精神風貌、社會治安、經濟發展還是人居環境上,都與城市的“健康”肌理和“以人為本”的思想背道而馳。改造“城中村”,鏟除“毒瘤”已經成為每一個面臨“城中村”問題的市政府關注的大事。然而,冰凍三尺,非一日之寒。城中村的形成不是一日之功,改造也不是一蹴而就的。在實際的改造過程中,各地均遇見了資金缺乏、村民阻撓等多種亟待解決的難題。因此,全面掌握我國各城市“城中村”的現狀,剖析其形成原因,預防新的“城中村”形成,對已有“城中村”找到相宜的改造方法,成為對眾多城市均具有重大意義的現實性課題。
2“城中村”的概念界定
“城中村”是在我國快速城市化地區特別是南方沿海一些城市中,所產生的一種特殊的被城市所包圍的“農村社區”。
目前,國際上對于“城中村”的研究主要出現在相關領域之中,國內對“城中村”的研究相對較多,對“城中村”概念的界定也多是從不同視角入手進行闡述。在國外學術界,與“城中村”內涵相似的研究大都出現在城鄉過渡地帶的整治問題、都市村莊的建設問題、都市貧民窟問題等方面。這些研究雖然沒有明確提出“城中村”一詞,但實際上他們已經從不同角度對“城中村”的產生、形態及其后果和治理辦法進行了表述。國內的研究由于開展的時間并不長,所以幾乎每個研究者都會對“城中村”從自身的研究角度進行定義,但是,其出發點大都是從位置、城鄉二元結構上進行定義。
綜合以上觀點,從土地所有權的角度出發,筆者認為,“城中村”是指那些在城市建成區或城鄉結合部的,被城市建設用地包圍或半包圍沒有或是僅有少量農田的村落,表現為在成片的城市建設用地中出現了個別的農村集體用地。都市里的這種“城中村”,既像是古老歷史的遺物,又像是快速城市化過程中新生的活體。其產生的根本原因是城市在快速城市化過程中,由于城市發展進行了低成本的選擇,繞過了原本應該流轉為城市建設用地的農村集體用地所導致的結果。
3近年國內學術界對“城中村”研究有以下幾方面的特點:
3.1國內對“城中村”的研究處于開創性階段,學者們在對“城中村”進行研究時,對“城中村”的概念、特征、現狀等表面問題都會涉及。因此在這幾方面的研究比較透徹。但由于學術規范問題,對這些現象、特征等的重復研究比較多,而對“城中村”某個關鍵問題,如“城中村”土地利用問題、外來人口管理問題、農民出路問題等進行深入探討的研究顯得比較缺乏。
3.2對“城中村”的研究大部分是地理學家和規劃專家,在研究過程中,對其他學科的借鑒比較少。造成對“城中村”形成、發展的空間分析比較充分,但對空間形態背后的經濟、制度因素研究則不夠深入。
3.3學者們對“城中村”的歷史、現狀已有十分深刻的了解,但對“城中村”未來發展前景的前瞻性研究較少。盡管大部分學者肯定“城中村”未來必然會轉變為完全城市化地域,但對得出這一結論的理據以及達致這一目標途徑卻鮮有述及。
3.4研究范圍比較狹窄,大多以一兩條特殊的村作為研究對象;部分研究缺乏廣泛、完整、真實、準確的第一手資料的支持,所得出的結論有以偏概全之嫌。
4“城中村”的改造與建設面臨的壓力
4.1是改造資金的壓力,一方面村集體土地經營的低效導致村集體無法擁有雄厚的資金進行大規模的改造建設活動,另一方面如果引入開發商,純粹追求經濟利益的目標驅動將導致“城中村”陷入盲目追求高容積率的漩渦中,并不能有效控制改造環境質量反而進一步破壞了都市整體形象的營造,兩難的選擇使“城中村”改造滯緩不前;
4.2是村民利益保障的壓力,“城中村”的土地是目前村民的主要經濟來源,它的改造從根本上牽動了村民的利益,如何在改造的過程中有效地保障村民利益,促進“城中村”改造建設的順利進行也是目前“城中村”改造過程中遇到的一個難題。
5結束語
關鍵詞:城中村改造 建筑面積 測繪方法
前言
為改善城市面貌和人居環境,提升居民生活質量,建設宜居現代城市,廣州市啟動了舊城鎮、舊村莊、舊廠房(以下簡稱“三舊”) 改造工作。“三舊”改造也是在當前土地資源供需矛盾日益突出的情況下,拓展建設空間、保障發展用地、推進節約集約用地的重要途徑。根據三舊辦的規劃首先啟動獵德村、冼村、林和村、小新塘村、楊箕村、琶洲村、棠下村、三元里村、蕭崗村9條城中村的改造。城中村改造首先要對村里常住人口數、建筑面積、基礎設施等情況進行摸查,為后期規劃、評估、賠償等工作服務。通過在琶洲村的建筑面積摸查的工作,對摸查方案進行一下總結,有利于其它城中村的順利開展。
1加強宣傳與協調溝通
要將政府的有關三舊改造的重要精神和文件加強對城中村村民的宣傳,使村民更好的了解城中村改造的重要性,以及給村民帶來的好處,使村民解除后顧之憂,才能積極配合改造。
城中村改造牽涉的人多地廣,改造過程中會出現各種各樣的問題,一個問題得不到及時的解決就有可能影響改造的進度。所以要成立專門的部門來具體負責某個村的所有事務,部門負責人要經常去到村里與村干部和村民進行交流和溝通,一定要保障該渠道的暢通,否則村民將不配合,而建筑面積的丈量必須到每戶進行,所以加強溝通是必不可少。
2資料準備與人員組織
進村摸查之前,收集已發房產證的復印件和地籍圖。首先應該在該村所在地的最新地籍圖上進行編號,統一編號后分成幾組。準備外業記錄紙,最好做一個模板,包含有自編號,門派號,戶主姓名,人口數,繪圖者,丈量者,日期,戶主簽名欄等。還要打印一張整個村的大圖,掛在墻上,每天干完的工作及時的上到圖,便于隨時掌握進度。
通過與村委協商,具體分幾組同時作業。建議最好一個經濟聯社一個組同時進行,大規模的展開,有利于影響個別不同意拆遷的想法。一個組四個人,其中測量人員2人,村委帶測人員2人。村委帶測2人分工為一個人帶測,另一個人到社里進行預約,為第二天的順利進行做好準備,每天預約的戶數一般不要超過20戶,如果太多有時量不完,會耽誤村民的工作。測量員2人的分工為同時出外業,交叉畫圖,外業誰畫的圖,內業就誰做。該安排的好處在于高效的完成任務的同時,又不耽誤村民的工作。
3建筑面積摸查
3.1外業丈量和拍照
首先嚴格檢校外業使用的測距義和鋼尺,保證外業量測尺寸準確無誤。外業丈量一定要嚴格認真,各邊均需實量。城中村房屋大多都有夾層和閣樓,即使不滿足房產測繪規定的2.2米的層高,也要實測出夾層和閣樓的面積,在備注中注明層高及其面積。城中村老區一般比較凌亂,房屋的樓層較低,結構大多為B、C結構,框架結構很少。不同的結構對應不同的補償價格,所以對于老區的測量要仔細核對其房屋結構。對于老區另外一個值得注意的問題是,由于歷史的原因,有些老房子外觀看是一棟,其實分好多戶主,對于這種房屋要求所有戶主均須到場對于墻的歸屬進行確認。城中村新區規劃整齊,樓層較高,以框架結構為主,基底的寬度基本一致,飄樓和陽臺飄出距離基本一樣。基于這些特點,新區的外業丈量會較快。正因為有這些特點,所以很多情況下,測量員在樓底通過瞄準瓷片的縫隙,在樓底就可以量出樓頂的梯屋或半層的尺寸,有些人員到不了地方通過數馬賽克個數,來計算出尺寸。這樣可以大大提高作業效率。但是在用的過程中,一定要仔細,最好兩個人同時進行瞄準或者數瓷片塊數。由于樓間距較小,有時在樓底很難看清樓頂的情況,最好能找到較高的樓,爬到樓頂對周邊的樓頂在地籍圖上進行調繪。才不會導致樓頂層形狀錯。
每棟房屋必須要現場拍照,以防搶建加建,對后期成果產生爭議。將自編號用油漆噴到大門口的墻上,有門牌的噴到門牌附近,便于照相,一般每棟拍三張相片,選取有利的角度進行拍攝,最好能完全反映出建筑現狀。
3.2內業處理
城中村改造的建筑面積計算一般都為整棟出圖,不需要做分割或者做公共面積分攤等計算,相對計算較簡單。每天的內業最好當天處理完。內業的即時處理,可以在處理的過程中發現外業遺漏量的邊長、樓層、結構、標注的陽臺、票樓或柱廊等屬性。第二天再去測區時首先對第一天遺留問題進行處理,能保證成果的即時出來。
3.3成果檢查及驗收
城中村改造的房屋一但協議談好就有可能隨時拆遷,所以房屋面積一定要準確無誤,要保證成果的準確,檢查是非常重要的環節。檢查應該遵循自查、互查、外檢、內檢、交村委驗收、交征地單位驗收等檢查過程。成果一但做好,首先要自己對成果進行檢查,主要核對外業草圖與內業成果是否一致,重點檢查尺寸、樓層、結構。然后要進行互檢,一組兩人對各自的成果進行交叉檢查。自檢和互檢都是在內業的檢查,通過兩遍的內檢后,要進行外檢,要將成果打印出來,到實地進行核對,外檢是非常關鍵的,要對成果的各個方面都要核對,特別是樓層、結構、形狀、門牌、戶主,還要抽查部分外業尺寸。最后一關是內檢,所有前期的檢查工作完成后,還要對成果進行最后一遍內檢,內檢的重點是檢查各棟房屋的面積,以及每戶的匯總面積。驗收,一般測繪成果的驗收都是由質檢站來進行,但城中村改造的成果一定要經過村民的驗收最有效,成果打印出來后發放到每戶戶主手里,讓戶主對自己的房屋報告進行檢查,如有疑異,作業員和檢查員要到現場對戶主提出的疑異進行處理。由征地單位對上交成果進行驗收。好處在于雙方都無異議,有利于后期拆遷賠償順利進行。
3.4成果整理和匯交
成果以戶為單位的裝訂成冊,內容主要包括封面、目錄、成果說明、面積匯總表、總平面位置關系圖、分戶圖、照片。其中封面主要有戶主姓名、房屋座落、自編號、測量單位、征地單位、測繪日期。成果說明主要是對成果使用的坐標系統、使用的儀器設備及其編號和作業過程進行的描述。面積匯總表里包含每棟房屋的結構和總面積,以及以每種結構分類匯總的總面積。總平面位置關系圖是以該戶為中心,用來反映該戶四至關系。分戶圖是按一定比例繪制的房屋平面圖,標注有各邊尺寸和樓層、結構、自編號、門牌號及各種結構、陽臺、飄樓的面積。成果裝訂一式4份,測量單位一份,業主一份,征地單位兩份。
成果的匯交,首先是由測量單位蓋章交給村民,村民檢查確認簽字并按手印,由測量單位收回后再交給征地單位確認蓋章。三方對成果無爭議并簽字蓋章后,交給村民一份,測量單位保留一份。
關鍵詞:集體行動邏輯;城中村;問題;政策建議
中圖分類號:F299.2文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2014)11-0013-02
一、問題的緣起
由于農業生產地域的分散性、生產的生物性及規模的不均勻性,城中村農民合作共同應對復雜的市場就具有必然性。城中村中的街道辦事處正是追求實現農民合作利益的制度安排,是農民實現共同目標的的聯合自治組織。通過這個制度安排,給推進城鎮化進程中的城市的城中村農民謀取利益獲得相應的補償。通常認為,通過街道辦事處有利于提高農民合作共同應對市場風險的不確定;使大市場和小生產逐漸對接,提高農民的議價能力;有利于城中村改造中信息的共享,商討的民主,有利于保護農民的利益等等。
由以前的村委會改制而來的街道辦事處是我國城市基層行政管理的最后支流,在城中村改造中也扮演著特殊的角色。它一方面聯系著政府,是政府權力的末端,另一方面聯系著基層社會,是與群眾聯系最貼近、最敏感的“中樞神經”。所以,街道辦事處這個神奇的組織通過利益共享和合作精神吸引處于弱勢地位的城中村改造中的村民。然而,在實踐的過程中我們也碰到很多問題亟待研究和攻克的難題。
首先,既然城中村改造中街道辦事處的設立有利于保障改造中農民的利益,那么為什么該組織并沒有像理論中所說的給改造中的農民帶來更大的收益?其次,從可以觀察的現象來看,為什么有些街道辦事處設立為本地農民謀取了更大的利益,有的地方農民不同意拆遷或因補償不到位事件頻發?再次,街道辦事處設立后,為什么某些政策一定程度上沒有很好地執行或被修改?最后,在街道辦事處的發展進程中,政府到底扮演了何種角色?
本文擬從集體行動的邏輯角度出發,分別對這些問題給予一般化的解釋。
二、集體行動的邏輯
曼瑟爾.奧爾森的《集體行動的邏輯》奠定了公共選擇理論的基礎,絕對是公共選擇理論的開山之作,對整個社會科學的發展產生了巨大的影響。該書把經濟學思維引入到社會現象和管理學中,系統地闡述了集體行動的理論,開創了研究集體行動理論的先河。其基本觀點可以概括為,有共同利益的個人組成的集團總是試圖增進那些共同利益,這一點至少在涉及經濟目標時被認為是理所當然的。正如單個的個人往往被認為是為了他們的個人利益而行事,有共同利益的個人組成的共同體會被認為按共同利益行事一樣。可想而知,認為集團會采取行動維護其利益,這是建立在集團中的個體都是維護自身利益的基礎這一假設上。
與傳統的社會學理論不同,奧爾森發現,表面看起來似乎合理的理論卻有時不能解釋一些集體組織中個人的行為,例如,集體中一部分人放棄了集體利益,加入“搭便車”的隊列,一部分為集體謀利益的個體由于成本與收益的不平衡導致其最終放棄其集體行為,而選擇個體行為。
首先,奧爾森對于這種個體理性和集體理性相沖突的的現象,提出了幾點自己的見解。第一,在集體行動中,集體越大,個人增進集體利益的成果就會被更多的人共享,所以每個人分得的利益份額就越小。當個人收益小于個體所付出的成本時,作為理性的個體,將選擇放棄繼續為集體增進利益的行為。第二,集體成員越多,組織全部成員為了共同利益作出努力的成本就越高,那么在進行集體行動之前的困難就越多。這種沖突現象其本質就是集體行動中的“囚徒困境”。
其次,奧爾森認為,小集團尤其是存在明顯異質性的小集團中,采取集體行動的可能性更高。因為,小集體中的每個成員,或至少其中的一個成員會發現他從集體物品中獲得的個人收益超過了一定量的集體物品的總成本。進一步說來,只要少數幾個實力雄厚的成員聯合提供某項公共產品的收益大于成本,由于其協調成本很低,這項公共物品就傾向于被提供。
最后,促進集體行動的一個很常見的方法就是選擇激勵性機制。根據實際情況制定一定的激勵機制,獎勵那些為集體利益的改進做了貢獻的人,把付出成本的人和沒付出成本的人區分開來,當沒有受到激勵的人看到其他人因為貢獻受到獎勵時會羨慕。這樣,既可以保證做出貢獻的人付出的成本得到應有的匯報,也可以鼓勵其他人為了增加集體的共同利益而采取行動,這樣做還可以保證個體的收益和付出成本成正比例關系,能有效緩解集體中個體不愿意承擔成本的問題。
三、當前我國城中村改造中存在的問題
我國城鎮化改造中主要涉及4個利益主體,包括地方政府、開發企業、村集體和失地農民。地方政府具有土地征收的壟斷權;開發企業憑借雄厚的經濟實力,決定是否購買和開發政府已經審批的土地;村集體是中間的一個紐帶組織,通過它可以按集體行動的邏輯為城中村農民爭取利益。最后一個利益主體就是失地農民,他們是最直接,聯系最緊密的利益主體。在當前中國的實際境遇下,農民在對待土地問題上只能相對被動地接受,缺乏主動權,因此城中村改造過程中農民群體整體上是一個相對被動的利益主體。
然而在實際操作的層面,一方面,街道辦事處對集體所有的土地及企業等資產行使經營管理權,是農民及其利益的代表者,義不容辭地具有維護農民利益最大化的責任;另一方面,街道辦事處中的管理者希望獲得地方基層政府的重視和支持從而實現自身政治和經濟上的某些利益需求。最后,失地農民失去了賴以生存的土地,由農民變為表面上的“市民”,他們的利益需求是為了以后的生活和發展,獲得合理的失地補償和后續的社會保障,實現生活的良性循環。
按照常理分析,只要這4個利益群體各自的利益需求得到很好的滿足,土地征收工作就可以很順利地進行,城鎮化進程就可以很好地推動,從而實現共贏發展。不過,在這4個方面的利益博弈過程中,困難重重,主要表現為以下幾個方面的原因。
1.農民整體意見不能達成一致
農民整體作為城鎮化進程中我國城中村改造過程中利益的直接關系者,是一個人數眾多的集體,是奧爾森所說的“大集團”的范疇。在城中村的具體改造措施中,有些農民雖然戶口還在農村,但已經擁有了工作或者外出務工沒在當地,不愿意或者不方便參與這種集體的大討論,存在“搭便車”的意識和行為。而且,街道辦事處(前身是村委會)把全體或者大部分村民組織到一個地點討論這個問題,需要花費的組織成本也較高,討論結果具有不確定性或不一致性,對于集體經濟的承受能力是一個不小的考驗。在集體的討論過程中,也可能存在很多討論障礙,難以達到預期效果。總結說來就是由于個體理性的存在,農民集體很難形成一致統一的征收意見,最終導致個體理性和集體理性的差異。
2.農民集體很難通過商議得出統一的補償款分配方案
針對城中村改造過程中失去土地的農民及街道辦事處(前身是村委會)的干部,他們作為理性個體,都會把自身利益最大化這一原則作為根本原則來制定補償方案,所以很難確定一致同意的補償款分撥方案,導致資金閑置,沒有得到充分的利用,集體利益受損。由于家庭人口數的不一樣,人多的家庭希望按照人頭來劃分,人少的則顯然不同意,他們希望以家庭為單位來進行劃分。關于如何界定集體土地成員資格的問題,即如何確定補償款分配對象的問題,村民之間也存在沖突,比如說嫁出去的女兒或娶進來的外村媳婦是否具有被補償權。
3.街道辦事處缺乏博弈動力
在具體的博弈過程中,城中村中的代表組織街道辦事處屬于集體行動中的“小集體”,而且其成員相互之間都非常熟悉,彼此具有依賴關系和利益裙帶關系,因此,街道辦事處具有很強的行動上的一致性。在街道辦事處與基層政府的博弈過程中,而街道辦事處中的干部的激勵通常來自于基層政府,而不是本村中的農民集體。作為理性的個體,街道辦事處中的干部通常會按照基層政府的意愿來行事,缺乏跟基層政府博弈的能力,因此,就有可能損壞整個集體的利益,出現個體理性和集體理性的沖突。
四、政策建議
關于如何合理解決個體理性和集體理性的困境,奧爾森給出了3個方案,即縮小集團規模、成員的非對稱性以及選擇性激勵。下面針對我國城市城中村改造中遇到的問題,結合奧爾森的行動集體理論提出幾點政策建議。
1.通過民主選擇的方式選出博弈代表,而且給予選擇性激勵
為了真正保障改造過程中失地農民的利益,首先,每個村民小組民主選舉一個具有談判能力的代表,組成一個代表村民利益的民主組織。在城中村改造過程中,這個民主組織和街道辦事處一起與地方政府進行博弈,為失地農民爭取該有的利益;在補償分配機制上,這個民主組織與街道辦事處的干部一起博弈,同時把博弈的信息和結果反饋給各個小組的村民。最后,村民出資籌建民主基金會,用于支付該民主組織的正常運轉所需要的開支;同時,對博弈代表進行選擇性激勵,從而鼓勵他們通過合法的途徑為村民謀得最大的利益。
2.以村民小組作為補償單位進行補償
村民小組是一種天然的比村子更小的集體,其前身是生產大隊,是大生產時期集生產、生活、娛樂為一體的村民基層組織組織。村民小組一般有幾戶至幾十戶村民家庭組成。根據奧爾森的集體行動理論,小集體與大集體是有本質區別的,集體里面的成員越多,其成員就越缺乏增進集體共同利益的動力,這樣最終的結果就是集體中的絕大數成員越來越不想為增加集體利益而付出努力。在我國城中村改造的過程中關于如何讓補償方案達成一致意見是一個最關鍵的問題。
參考文獻:
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社會實踐是一種實習活動,在社會實踐中,能感悟生活工作,對自己的各方面都能有所提升,下面小編為大家收集整理了“2021大學生寒假社會實習實踐總結5篇”,歡迎閱讀與借鑒!
大學生寒假社會實習實踐總結1在大學學習期間,社會實踐是大學生課外教育的一個重要組成部分,也是大學生自我能力培養的一種重要方式,因此對于我們在校大學生來說,能在寒假有充足的時間進行實踐活動,給了我們一個認識社會、了解社會,提高自我能力的重要的機會。作為專生本的我們,社會實踐也不能停留在大專時期的那種毫無目的的迷茫狀態,社會實踐應結合我們實際情況,能真正從中得到收益,而不是為了實踐而實踐,為了完成任務而實踐。
我覺得我們在進行社會實踐之前應該有一個明確的目標,為自己制定一個切實可行的計劃。應注重實踐的過程,從過程中鍛煉自己、提高自己。因此,為了更好的了解社會,鍛煉自己,感受社會就業的現狀,體驗一下工作,這學期的假期我根據時間及自己的實際情況在假期期間找了一份工作,雖然僅有一個月的時間,但我覺得受益匪淺,基本上達到了自己的目的。
短短的工作讓我體會到了就業的壓力、自己能力的欠缺及社會的艱辛,同時讓我感到工作的無比快樂,一種在學校自由天地無法體會到的殘酷競爭的愉悅。寒假一轉眼就過去了,在這短短的一個多月里我體會到很多,感受也很深。通過這個寒假的社會實踐使我從內心體會到勞動的快樂和光榮。
實習簡介
一、實習時間、實習單位及本人實習具體崗位與負責事務
實習時間:
實習單位:商丘市虞城縣家和超市
實習崗位與負責事務:收貨部收貨員主要負責事物是接收供應商貨物,收貨單據的保存、整理、分類、歸檔,執行公司退貨或報損工作,保證周轉倉內商品碼放有序,通道順暢,重點商品管理盤點等等。
二、實習目的
為了了解和熟悉超市物流,倉儲,營銷以及管理等相關知識。使學到的計算機,營銷渠道管理,數據庫,物流,市場營銷,經濟管理等理論知識跟實踐相結合,在實習中檢驗,提高自己專業能力和技巧。
實習感悟
經過寒假半個月的工作實踐,讓我感受到一些工作體會:
我的工作地點是在超市。這個超市在當地還是比較大的超市,經營范圍很廣,每天的人流量也比較多。我的工作是在超市的前臺工作,以前也沒有做過這樣的事情,所以還要接受了基本的培訓。幾天后,對基本的工作已有所了解。但是通過幾天的實踐我發現我在說話和接待顧客方面還有所欠缺。超市前臺是接觸顧客最多也是最麻煩的地方之一,要幫顧客解決一般的問題的同時還要賣一些東西,是需要人很細心的去做。我知道不管做什么要多做事,少說話!話雖簡單,但真正做起來就不簡單了。
首先,服務最關鍵。做為一個服務行業,顧客就是上帝良好的服務態度是必須的,要想獲得更多的利潤就必須提高銷售量。這就要求我們想顧客之所想,急顧客之所急,提高服務質量語言要禮貌文明,待客要熱情周到,要盡可能滿足顧客的要求。提高超市服務水平。超市服務員的服務態度直接影響到顧客購物心情。顧客是來買東西的,不能讓他買氣受,要做到微笑服務、賓至如歸。如果對顧客耐心、關心,能讓顧客倍感溫馨,下次顧客真的會再次光臨,這樣做能留得住客,而且顧客也會產生廣告效應,為你們的服務宣傳,會有更多的人光臨。能獲得這種免費的廣告,何樂而不為?
其次,誠信是根本。不論我們做人還是做事,誠信是我們做人的根本,是我們成功的基本條件。所以說提高超市的誠信度是很重要的。俗話說誠招天下客,譽從信中來。經商信為本,買賣禮在先。優質的產品加上優質的服務才能誕生優質的超市。經濟效益固然是根本,但是社會效益也是超市發展的助推器。要兼收兩個效益,需要經營者與職工共同努力的。作為經營管理著要招具有較高素質的職工,但招高學歷的還不太現實,但最起碼要有較好的職業操守。有了誠信的員工,就會有誠信的企業,生意也會越做越大。
再次,提高經營管理水平經營管理者是一個企業的領頭人,對企業起決定性作用。就像一個形象的比喻說的由一只獅子率領的綿羊部隊,能夠戰勝一只綿羊率領的獅子部隊,足見的重要角色。提高老板的素質是提高他管理水平的重要途徑,而素質包括思想政治素質、職業道德、業務素質等。只有領頭人素質高,才能樹立起良好的信譽素質和企業形象,有利于超市的生存發展。
總的來說,在超市里打工是絕對有收獲的。我進入了社會,提前了解了社會,對這個社會提前有了認識,我以后在社會上就能少走點彎路。和以往的實踐不一樣,這次的我真的看到了自己的不足和優勢,當我認真工作起來就會很投入,但是當我遇到挫折的時候我就會手足無措,畢竟還是學校里養著的學生,做起事情來一點也不老道。
社會實踐的作用就是讓我提前知道自己的缺點,讓我們在一次一次鍛煉中學會客觀地看自己,不要把自己看得比天還要高,以免以后畢業了擇業眼高手低,到頭來一事無成。我想這一次的打工,會永遠記在我的心里,畢竟那是我第一次感到:無論什么事都不能靠別人,只有靠自己!
但是這一切首先,是要擁有知識、能力還要有持之以恒的決心。沒有足夠的知識、能力是根本無法在社會上立足的。但是沒有執行力,沒有勤奮的努力,更沒有成功的可能,有位名人說過,勤奮的人不一定成功,但成功的人一定勤奮過。作為現代大學的一名學者,我們應有清晰的頭腦,客觀的目標,勤奮的努力,來實現我們的人生目標。
大學生寒假社會實習實踐總結2春陽之下,盎然生機,年輕的莘莘學子吐露絢麗的青春年華。誰說意氣風發,我們年少輕狂,經受不住暴雨的洗禮?誰說象牙塔里的我們兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書?走出校園,踏上社會,我們定能為自己書寫一份滿意的答卷……
通過社會實踐的磨練,我深深地認識到社會實踐是一筆財富。社會是一所更能鍛煉人的綜合性大學,只有正確的引導我們深入社會,了解社會,服務于社會,投身到社會實踐中去,才能使我們發現自身的不足,為今后走出校門,踏進社會創造良好的條件;才能使我們學有所用,在實踐中成才,在服務中成長,并有效的為社會服務,體現大學生的自身價值。
這個假期我報名參加了學習安排的寒假帶薪頂崗實習,過得十分充實。在此次假期實習中,我以“善用知識,增加社會經驗,提高實踐能力,從社會實踐中檢驗了自我”為宗旨,接觸了社會,了解了社會。以下是我此次實習中的些許心得體會。
一.在社會上要善于與別人溝通。這段時間的工作讓我認識了很多的人。如何與別人溝通好,這門技術是需要長期的練習。人在社會中都會融入社會這個團體中,人與人之間合力去做事,使其做事的過程中更加融洽,更事半功倍。別人給你的意見,你要聽娶耐心、虛心地接受。
二.在社會中要有自信。自信不是狂妄的自夸,而是對自己的能力做出肯定。你沒有社會工作經驗沒有關系,重要的是你的能力不比別人差。社會工作經驗是積累出來的,有自信才能使你更有活力更有精神。
三.在社會中要克服自己膽怯的心態。戰勝自我,只有征服自己才能征服世界。有勇氣面對是關鍵,如某個名人所說:“勇氣通往天堂,怯懦通往地獄。”
四.工作中不斷地豐富知識。知識猶如人體血液。人缺少了血液,身體就會衰弱,人缺少了知識,頭腦就要枯竭。
社會是一個很好的鍛煉基地,能將學校學的知識應用于社會。實踐是學生接觸社會,了解社會,服務社會,運用所學知識實踐自我的途徑。親身實踐,實現了從理論到實踐再到理論的飛躍,增強了認識問題,分析問題,解決問題的能力。為我們認識社會,了解社會,步入社會打下了良好的基礎!
大學生寒假社會實習實踐總結3未成年人是祖國的未來、民族的希望,加強和改進未成年人思想道德教育,直接關系到千家萬戶的幸福安康,關系到國家和民族的興衰,更關系到我們建設小康社會的偉大目標能否順利實現。為了進一步加強和改進社區未成年人思想道德建設,不斷提高未成年人綜合素質和文明素養,實現學校、社區、家庭的良性互動,搭建未成年人的心靈溝通,道德培養,正面引導,增長知識的平臺。我社區緊緊圍繞樹立社會主義榮辱觀,構建社會主義和諧社會,結合社區實際,利用社區資源,采取多種形式開展豐富多彩的未成年人道德實踐活動,并做到了活動貼近孩子,極大地調動了孩子們參與社區活動的積極性,收到了較好效果。
寒假來臨,寧安社區于__年1月20日在社區活動室,精神文明專干何文君組織社區30余名中小學生,開展開心寒假活動。
春節臨近寧安社區的慰問與寒假青少年實踐活動有機結合,不僅讓轄區的弱勢群體及留守外來民工感受到了政府的關懷,也讓未成年人了解了民俗,學會感恩,顯得頗有新意。__年1月27日上午,是學校放假社區開學的日子,也是社區“大手拉小手”志愿者活動日,社區精神文明專干何文君組織五老人員帶著孩子們寫春聯福字,給需要幫助的人送去了新春的祝福。
__年1月28日早晨,有30多名小學學生來到寧安社區報名,在社區精神文明專干何文君邀請了剪紙藝術家,開展迎新年剪紙送祝福活動。
__年1月29日早,在寧安社區活動室,為轄區留守人員和留守孩子舉辦共度除夕春節聯歡會。
__年1月21日——__年1月29日,為了豐富社區青少年寒假生活,解除留守兒童家長的后顧之憂。自放寒假開始,寧安社區精神文明專干何文君,每天上午開展各類活動之外還組織30余名家中留守兒童無人看管的孩子進行寫作業并檢查簽字,在社區即開展形式多樣、豐富多彩,適應學生特點的寒假活動又完成了學校老師布置的作業。
現在的孩子從小享受著家長無微不至的關懷和照顧,往往容易養成“飯來張口,衣來伸手”的壞習慣,為了鼓勵孩子在家養成良好習慣,消除依賴心理,使孩子在家自理、自強、自立。
在開心寒假即將結束時,旭東社區精神文明專干何文君于__年2月6日組織中小學生走進社區進行社區角色體驗實踐活動,讓他們懂得社會上各行各業勞動者的辛苦。同學們來到了寧安社區居委打掃衛生,義務為社區勞動,幫助社區打掃職工食堂、樓道清理垃圾,美化環境,參加活動的同學們都是干勁十足,不怕苦,不怕累,拿著抹布、水桶,有的擦窗戶、有的拖地、有的打掃食堂,將社區的活動室打掃的干干凈,通過此次活動,不僅凈化了社區環境,還為學生上了一堂精神文明的實踐課。通過親身勞動實踐,這些平時在家都不干活的同學們都感到了勞動的樂趣,他們表示像這樣的活動以后會經常參加。
我社區開展的各類活動,極大地提高了孩子們的積極性,通過活動不僅陶冶了孩子們的情操,而且也開闊了視野,從而提高了綜合能力。實踐再一次證明,社區在學校、社會、家庭三位一體的未成年人教育中的重要作用,我社區正是以強烈的政治責任感和工作責任心,積極圍繞社區實際扎實有效地開展工作,真正把未成年人教育工作落到實處,為構建社會主義和諧社會,推進社區精神文明建設做出了應有的努力。
大學生寒假社會實習實踐總結4假期漸行漸遠,在經歷了社會實踐的磨練,我變得更加成熟、更加自信。我認為社會實踐是一筆財富,社會實踐是一種動力,社會實踐是體味人生的“百味筒”,社會實踐是驗證自己實力的“試金石”。
社會實踐是一筆財富。一分付出,一分收獲。有付出就一定有收獲。在此次社會實踐中我學到了書本上學不到的知識,比如:如何招待顧客,如何介紹自己的產品,如何回答并解決顧客所提的問題,等等。這使我更好的處理同學與室友之間的關系,不僅如此,這還讓我開闊了視野,了解了社會,深入了生活。其實社會實踐這一過程本身就是一筆財富。
社會實踐是一種動力。今年,我在家鄉的一家電子廠作焊接工(錫焊)。一方面可能是焊接本身技術含量不高,另一方面是農村勞動力富余,導致價值尤其的低,一件只有__,有__根,要做__分鐘。在自己工作的過程中,自己親自體驗的過程中,使我深沉的理解了父母為什么屢次叮囑我要好好學習,為什么每次看到父母他們都是那樣的憔悴、那樣的疲勞。這不僅不會讓我變得悲觀,反而只會讓我更加自信、更加努力的學習并要學好。
社會實踐是體味人生的“百味筒”。它我深刻體味了一下生活的酸甜苦咸。我再次應聘上___,雖然通過了,但這次應聘并不像第一次那樣的順利,而是在面臨諸次考驗中才晉級“決賽”的。第一次我和幾位校友順利通過。是騾子是馬,溜溜就知道。在__前的周末就挑了幾個去實踐實踐。叫我去,我因有事沒去。結果這些導購們不夠格,重新再來。我和__學院的一位同學處于待定人選,后來與新增的幾十號人為三個買場的七個名額競爭。
當時我很是害怕,準備選擇退出競爭,因為希望太渺茫,但我對自己說再堅持一下,在結果沒出來之前決不能退縮。正如《亮劍》中所說的——狹路相逢勇者勝。最終以敢于表現且表現出色順利通過。應聘路上的坎坎坷坷,為我以后步入社會將面臨的現實作好心理準備,是自己到時候不再彷徨、不再迷茫的小案例。
社會實踐是驗證實力的“試金石”,是走出校門融入社會的大舞臺。我才真正體驗到自身知識的欠缺、能力的有限。任何理論知識只有與實踐密切結合,才能真正發揮它的價值。在社會實踐中,我清楚的看到我所需要學的東西還很多,我要虛心向前輩、同行請教,不斷的充實自己、壯大自己。
過去常聽人說剛出社會的大學生往往無法適應社會的人際關系,導致生活和工作找不到自我的平衡點,錯失不少成功機遇。經過這幾次社會實踐,讓我深刻認識到這一點的確沒錯。每一次人際的交往事實上都是為我們自己積累人生閱歷,可以說沒有好的溝通能力,再好的才華也會被埋沒在沉寂的陰影下。對工作的熱情,對任務的投入態度都決定了我們在前輩眼中被信任的程度。
總之,在這些社會實踐中我學會了很多東西,給予了很多啟發,但社會實踐也只是一個過程,真正的目的是要我們改變思想觀念,學會學習,這樣才能不斷進步,不被社會淘汰,才能為建設祖國、奉獻社會作出更大貢獻。
大學生寒假社會實習實踐總結5一、實習目的及意義:通過社會訪談與觀察,了解城中村改造中的社會整合機制。從而在實習中鍛煉自身的社會實踐能力及團隊配合能力,使書本知識與實踐知識先后結合,從而促進學生綜合能力的提高。
二、實習任務:
(一)走進改造中的城中村,觀察城中村的相關社區元素、社會現象與社區居民行為方式及其變化情況等。
(二)訪談城中村居民與村務管理人員,了解居民對對社區變遷的個體認同狀況,居民之間的關系改變狀況以及城中村整體治理狀況。
三、實習時間:20__年_月
四、實習地點:石家莊留村、趙村
五、實習課題概況:城市改造中社區整合機制研究——以石家莊市“三年大變樣”的城中村改造為例。以質化研究為主,采取訪談法與觀察法兩種方法收集資料,進而針對所收集的資料進行文本分析。
六、實習內容:結合城中村改造過程,分析原城中村社區改變狀況。進而分析原城中村居民個體的社區認同、居民之間的關系與社區事務整體治理等三個方面存在的問題。再探討城中村改造中認同、關系與治理等三個方面的社區整合機制,最后分析社區整合機制的建構,實現城中村改造過程中的社區整合。
(一)實習的具體內容:(1)城中村改造中原社區的改變狀況;(2)城中村居民對改造中社區認同意識的變化;(3)城中村居民之間關系的變化;(4)城中村社區整體治理狀況的變化;(5)綜合上述研究,探討城中村改造中的社區整合機制。
(二)實習中資料的收集與總結:(另附)
第一階段:召開小組成員會議。首先小組成員選定王秀麗為小組組長,具體負責領導小組內的成員及任務分配;然后通過交流與討論設置訪談問題,選定訪談地點,決定訪談具體時間安排。
第二階段:進入石家莊留村進行實地訪談。小組成員內部經討論,分成兩個小組分別進行觀察與訪談。結果,經觀察與實地與村民的訪談得知留村不屬于石家莊“三年大變樣”范圍之內,所以此階段宣告失敗。
第三階段:再次召開小組內部會議。經過上網等方式,精心選定石家莊趙村為我組第二次訪談地點,并重新設置了訪談問題。
第四階段:進入石家莊趙村進行訪談:此次,吸取上次教訓,在小組全部成員進入訪談之前先由兩人提前進行了一番了解。此階段,小組成員分工明確經三次訪談,通過與村民、村委會工作人員的訪談,收集了大量事實可靠的訪談資料,實地訪談工作圓滿完成。
第五階段:訪談資料匯總。在收集到得資料基礎上,經過組員的分工合作完成了資料的匯總,最后交到指導老師——張學東老師處。
第六階段:指導老師檢查工作階段。此階段老師檢查小組工作情況,小組成員隨老師到趙村進行了回訪。
第七階段:工作總結評估階段。小組開會對此次實習訪談的經驗教訓進行了總結,最后撰寫實習報告。
七、實習感想:
以下將從學習、生活、人際關系等幾個方面的收獲來綜合總結我在此次暑期實習生活中的感受:
第一、學習方面:通過此次實習,深刻了解到城中村改造不僅僅是物理空間的改變,而且社會空間——社區也會發生改變。后者的良性改變依賴于社區整合機制,該機制從認同、關系與治理等三個方面,促進社區在整合,減少問題的發生。
社區整合是居民個體認同的重構:在原有社區認同受到沖擊時,社區整合機制能夠有力地促進社區居民個體認同重構,增強社區居民的社區歸屬感與社會凝聚力,進而促進社區、社區居民整體地良性互動與協調發展;社區整合機制有利于促進社區居民關系的融洽:在城中村改造過程中,由于空間關系變革導致居民之間關系地變遷,同時又有新居住者遷入導致居民關系復雜化。
社區整合機制能夠有效調動各方面積極因素為社區居民服務,減少居民之間的矛盾與沖突,增進居民相互了解與相互融合,促進社區居民之間關系融洽;社區整合還可以促進社區事務整體治理更加有序:由于社區改造使原先由村委會單一管理模式向居委會、業主委員會、物業公司三方治理模式轉變,社區整合機制能夠結合國家實施的城市社區服務與建設工作,從而有效地推進社區事務治理有序化、規范化、民主化。深入社區、深入群眾,才知道現實是那么的復雜,僅從書本知識是難以順利地走入社會的。
第二、生活方面:在此次短短的實習中,我深切體會到了“生活中處處皆學問”這句話。我們所走訪的城中村就近在我們學校周邊,以前只知道在街上漫無目的地轉來轉去,然而卻不知道自己作為一個社會工作專業的學生而多留一份心去觀察周圍的人與事。以后會以此次實習為教訓處處去留心身邊的一切,從學習與生活上全面提高自己。切實地用心去聽聽身邊的聲音,去看看身邊發生的事情,做一個有心人。
第三、人際關系方面:因為是團體實習,就免不了與團隊的配合與交流。“眾人拾柴火焰高”,在訪談中,要做好一次訪談僅憑一個人是遠遠不夠的。比如,在一次訪談中,一個人詢問問題、一人記錄、一人錄音,完成的效率又高質量又好。還有在問題的設置方面,因為要訪談的對象形形,一個人所設置的問題難免有遺漏,通過大家的討論那就基本天衣無縫了。