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生態恢復治理實施方案范文第1篇

往冬以來，區水利局以水庫除險加固和改善防洪條件為重點，積極開展水利興修工作。全區共投進建設資金1856萬元，開工建設各類水利工程592處，完工592處，完成土石方127萬立方米，投工投勞66萬個，出動機械2840臺班，修復水段工程14處，修復干渠964米，修復田間渠道1175米，加高加固堤防2974米，疏通河道3561米，加固水庫7座，建設村鎮供水工程12處，新建塘壩2處，新增蓄水能力35萬立方米，打抗旱機井100眼。

在重點水利工程中，協助完成了烏石鄉、太平湖鎮20**年農發項目水利工程的實施，完成了耿城鎮農業綜合開發生態治理項目、譚家橋鎮農業綜合開發土地治理項目水利工程初步設計。焦村鎮前溪河翻板閘、譚家橋鎮麻川河翻板閘都相繼完工并蓄水。

二、強化防汛抗旱工作責任制，全力以赴投進抗洪救災工作。

3月份組織對全區14個鄉鎮的防汛預備工作進行了檢查，對檢查出的題目，制定了具體的度汛措施。各水庫簽訂了水庫防汛責任卡，落實度汛責任人，下達了各水庫控制運用計劃，制定了水庫和重點山塘防汛預案。建立了區領導聯系水庫制度。各鄉鎮成立了防汛抗旱工作領導組。5月份區防指部組織各成員單位對各鄉鎮水庫防汛搶險隊伍、防汛物資儲備等措施落實情況進行了督查。汛期，全局堅持24小時值班制度。

7月份，**區遭遇歷史罕見的洪災，9日22時至10日8時9小時內城區達322毫米，高密度的降雨使太平湖水位113.5m，毛坦水庫水位226.5m，全區大部分小〈二〉型水庫超汛限水位運行，大量村鎮被淹，農田被毀，水利、交通、供電、電信、廣電等基礎設施遭到嚴重破壞。洪災造玉成區直接經濟損失3.59億元。其中水利設施直接經濟損失達0.958億元。據統計,全區因災造成水毀堤防187處14.6千米,損壞塘壩32座、澆灌設施24處、機電站2座、水電站3座、飲用水425處,造成飲用水困難人口1.3萬余人。

面對嚴重的汛情和災情，水利局切實履行職責，全力投進抗洪搶險，協助鄉鎮展開生產自救工作。對災情嚴重的甘棠鎮興村村，抽調三名黨員干部住村幫助村民進行災后恢復，同時抽調技術骨干，分成三個組，分赴各鄉鎮，重點放在農村飲用水和澆灌設施水毀工程修復方面。對受災較嚴重地方，派專業技術員蹲點指導，現場給予解決方案；對于受災較輕地方，實行專人分片負責，每到一處，解決一處。8月10日前，425處飲水工程已全部恢復到災前供水狀態。對于水毀水利工程，全區已完成工程531處，完成土方91.7萬立方米，石方28.6萬立方米，砼方7460立方米，累計投進資金2812萬元。

三、積極開展對上爭取和項目建設工作。

先后編制完成了《永豐鄉水土保持國債項目洙溪河小流域綜合治理實施方案》、《新華鄉曹村河小流域水土保持綜合治理項目建議書》、《**區農村飲水安全工程建設實施方案》、《**區"十一五"水電農村電氣化建設實施方案》，完成了五座病險水庫勘探評估和水庫評估報告，其中《永豐鄉水土保持國債項目洙溪河小流域綜合治理實施方案》、《**區農村飲水安全工程建設實施方案》已通過了專家評審，現正在實施中。

20**年，全區小水電建設總投資約2405萬元。南坑電站續建工程進展順利，長坦、清溪等電站已投產使用，崗村、蘇坑、藍水河電站相繼開工建設。

四、認真組織實施農村安全用水項目建設

農村飲水安全工程已納進省、市、區民生工程，區委區政府計劃用5年時間全面解決我區農村飲水不安全題目。我區20**年農村飲水安全項目總人口為12000人，其中，20**年第四批項目為7000人，計劃總投資273萬元，其中國債資金122萬元，地方配套資金151萬元。項目人均投資標準為390元，其中國債補助資金176元/人，省級配套資金64.2元/人，市級配套資金22.5元/人，區級政府配套50元/人，自籌資金均勻77.3元/人。20**年項目為5000人。項目總投資199萬元，其中國債資金90萬元，省級配套資金32萬元，地方配套資金77萬元。項目人均投資標準為398元，其中國債補助資金180元/人，省級配套資金64.0元/人，市級配套資金22.5元/人，區級政府配套50元/人，自籌資金均勻81.5元/人。涉及全區14個鄉鎮22個行政村3468戶。目前工程已全部完工。為確保農村安全飲水工程建設取得實效，我區制定了《**區農村飲水安全工程建設實施方案》、《**區農村飲水安全工程建設領導組成員單位職責》。

五、依法行政，切實加強水資源治理,強化水土保持生態環境建設

積極開展水法律法規宣傳，組織水政執法職員進行水法規學習，積極參與"世界水日"水法規知識競賽。對全區所有已辦證的取水單位重新核定了取水量。共換發新證60份，其中新辦理取水申請24戶，另有2戶正在辦理中。20**年共依法處理水事案件3起。依法征收水資源費3萬元。

水土保持工作，20**年永豐洙溪河小流域綜合治理共完成治理水土流失面積111.57hm2；溝渠防護工程100米，截水溝3000米，排水溝1500米；營造水土保持林5.8hm2，補植疏林地10hm2，營造經濟林12.6hm2，發展速生優質用材林5.8hm2；整治土埂梯田3.17hm2；建設攔河壩一座；封禁治理90hm2；興建沼氣池25座。

在水土保持預防監視工作中，截止目前，全區共開展各級執法檢查5次，督促編報大中型開發建設項目水土保持方案6項，審批水土保持方案6項。

六、加強領導班子和黨員干部隊伍建設，進步行業形象。

生態恢復治理實施方案范文第2篇

為貫徹落實我縣2013年城鄉環境“點線面”綜合整治工作，加快建設“廈漳泉生態型核心區”，全力打造“田園風光、生態之城”，創建國家森林城市，努力建設美麗長泰、幸福長泰，根據《長泰縣人民政府辦公室關于印發長泰縣2013年城鄉環境“點線面”綜合整治實施方案的通知》文件要求，我局特制定綜合整治實施方案如下：

一、總體目標

按照省、市、縣要求，以“促進城鄉環境、生態、經濟、社會、文明全面和諧發展”為目標，扎實開展快慢線建設整治、小流域綜合整治等，把拓展生態風光的社會經濟功能，與花卉苗木、文化創意、旅游觀光等產業緊密結合。在整治中統籌發展，改變農村面貌，實現產業與生態互動，引導林農科學造林，愛綠護綠，構建綠色通道，加強流域一重山綠化建設工作和流域周邊道路、田園周邊的綠化工作，嚴禁新種巨尾桉。

二、工作重點

1、構建綠色通道。重點實施道路綠化及沿線兩側綠化美化，開展道路沿線擋墻披綠，形成有序和富有特色的綠色通道。

責任領導：

責任單位：營林站、綠化辦

完成時限：2013年10月底前

2、配合開展慢線系統建設。做好步行道系統兩側綠化種植工作，配合其他部門開展慢線系統建設。

責任領導：

責任單位：營林站、綠化辦

完成時限：2013年10月底前。

3、配合做好水土保持整治和生態修復到位工作。加強對龍津溪流域的生態修復和夫坊嶺礦區關閉后的生態恢復工作。

責任領導：

責任單位：營林站、資源站、規劃隊

完成時限：2013年10月底前

4、加強流域一重山綠化工作，嚴禁新種巨尾桉。做好龍津溪流域一重山及流域周邊道路、田園周邊的綠化工作，在全縣范圍內嚴禁新種巨尾桉。

責任領導：

責任單位：營林站、資源站、執法大隊、綠化辦

完成時限：長效管理

5、配合做好生態護岸工作。配合牽頭單位做好巖溪鎮龍美溪小流域水土流失綜合治理項目生態護岸工作。

責任領導

責任單位：營林站、森保站、執法大隊

完成時限：2013年10月底前

6、配合做好養殖污染治理。

責任領導：

責任單位：執法大隊

完成時限：2013年11月底前

三、保障措施

（一）加強組織領導。為加強對城鄉環境“點線面”綜合整治工作的領導，決定成立林業局城鄉環境“點線面”綜合整治工作領導小組（名單附后），負責我局城鄉環境“點線面”綜合整治工作的組織和實施工作。領導小組辦公室設在局人秘股，負責領導小組日常工作。

（二）明確工作職責。森林分局，局屬各股（站）室要按照《長泰縣人民政府辦公室關于印發長泰縣2013年城鄉環境“點線面”綜合整治實施方案的通知》的要求，進一步增強責任感和緊迫感，全面動員，迅速行動，相應成立領導小組，制定具體實施方案，明確責任領導、責任人及節點時限，實行“領導掛鉤、靠前指揮，部門進點、全程跟蹤，措施到位、責任落實”的工作機制，全力以赴抓項目進度，確保各項整治工作順利推進。

生態恢復治理實施方案范文第3篇

【關鍵詞】 礦山復綠 工作 評估

一、我國礦山地質環境問題現狀

礦山地質環境問題，是指受采礦活動影響而產生的地質環境變異或破壞的事件。主要包括因礦產資源勘查開采等活動造成礦區地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡，含水層破壞，地形地貌景觀破壞等。我國因采礦引起的礦山地質環境問題較多，類型也較為復雜。

從實際情況上來看，礦山開采引發的礦山地質環境問題主要有：滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地面沉降和地裂縫等地質災害，占用破壞土地資源，地下水水均衡破壞，土地沙化和水土流失等其中分布廣、影響大、最突出的是礦山地質災害，其次是礦山占用破壞土地植被及地質地貌景觀等資源損壞問題。根據調查顯示，截止目前，全國31個省（區、市）經調查的113149個礦山中，采礦活動占用或破壞的土地面積約238.3萬公頃；全國因采礦形成的采空區面積約134.9萬公頃；全國礦山固體廢棄物的累計積存量約219.62億噸；采礦活動每年產生的廢水、廢液數量約61.9億噸，年排放量約48.6億噸；全國礦山開采共引發地質災害12366多處，造成死亡4251人，造成直接經濟損失160多億元，其中，因地下開采引發地面塌陷4500多處、地裂縫3000多處，采空、開挖、不合理堆渣誘發滑坡1200多處，廢渣堆放處置不當引發的泥石流680多處，開山炸石、礦山修路、建房形成了大量峭壁懸崖，誘發塌陷1000多處。受地域分布和不同的開采方式等因素影響，不同種類礦山發生地質災害的數量差別較大，全國能源類礦山發生地質災害8000多處，金屬類礦山1700多處，非金屬類礦山2000多處（數據來源：全國礦山地質環境數據調查）。

二、我國礦山復綠工作情況

近年來，隨著我國礦山地質環境保護各項制度的日益完善和治理投入力度的不斷加大，全國礦山地質環境狀況逐步改善。但解決大量的歷史遺留問題仍將是一項長期任務，同時經濟社會快速發展對高強度礦產資源開發的客觀需求仍然存在，我國礦山地質環境保護工作仍面臨嚴峻形勢。

為加快推進全國礦山地質環境問題治理工作，國家決定對重要自然保護區、景觀區、居民集中生活區周邊和重要交通干線、河流湖泊直觀可視范圍內礦山地質環境問題進行摸底調查和集中整治，即開展全國性的礦山復綠工作，對因礦產資源開發造成的地質環境破壞問題，在采取工程措施進行治理恢復使之達到地質環境穩定的基礎上，結合景觀再造和植被恢復，使地形地貌景觀得到美化，生態環境得以改善，實現礦區可持續發展。

據統計，全國“礦山復綠”行動共部署治理礦山總數為1.6萬個，擬治理總面積為65.99萬公頃，總資金預算為755.81億元，其中，企業應負責治理的資金投入為224.31億元，地方政府應負責治理的資金投入為249.16億元，需動用保證金數額為53.69億元，需其他投入治理資金228.65億元。

三、2013年“礦山復綠”工作實施情況評估

1、各地均建章立制，積極推進礦山復綠工作

目前，我國31個省（自治區、直轄市）均建立了礦山地質環境治理恢復保證金制度。通過保證金制度的建立與完善，明確了經濟責任主體，逐漸形成了經濟責任機制。根據國土資源部令第44號，全國都實施了礦山地質環境保護與治理恢復方案編制與審查制度。為了加強礦山地質環境保護與治理，河北、江蘇、安徽等8個省（自治區、直轄市）制定了礦山地質環境保護條例，河北、江西、陜西、青海四個省份出臺了礦山地質環境管理辦法，北京等11個省（自治區、直轄市）制定了礦山地質環境保護與治理有關項目管理辦法，海南、云南省制定了礦山地質環境保護規定，北京、內蒙、安徽等9個省（自治區、直轄市）制定了礦山地質環境治理、驗收等相關技術規范與標準，內蒙、四川、江蘇還制定了礦山地質環境治理有關預算標準。總體上，內蒙、江蘇、安徽、云南等省（自治區、直轄市）在礦山地質環境保護與治理等有關制度建設方面相對比較完善。總之，礦山地質環境保護與治理有關制度的制定，對于保障“礦山復綠”行動的順利實施，促進我國礦業可持續發展與生態文明建設具有重要意義。

2、建立了協調有序的組織管理機構

按照國土資源部辦公廳下發的《關于印發的通知》（國土資廳發[2012]36號）要求，各省（自治區、直轄市）及新疆生產建設兵團狠抓組織管理和責任落實。相繼成立了省級“礦山復綠”行動工作領導小組，并按照屬地管理、任務分解、責任層層落實的原則，成立了市、縣級“礦山復綠”行動工作領導小組，由各級國土資源主管部門具體負責實施，并主動向地方人民政府匯報。形成了各級地方人民政府牽頭，國土資源主管部門負責組織、指導、協調和督促檢查，其他相關單位密切配合的管理模式。各省（自治區、直轄市）“礦山復綠”行動實施方案經部審查批復之后，省級國土資源主管部門依據省級實施方案中制定的目標任務將各年度“礦山復綠”任務分解至各市、縣實施。目前，全國各地的“礦山復綠”行動正在按照計劃有條不紊地進行。

3、真抓實干，完成了一定量的礦山復綠工作

據統計，2013年全國計劃治理礦山3206個，治理面積14.7萬公頃，總資金預算為247.05億元。到2013年12月底，實際完成治理的礦山數為575個，完成治理面積0.75萬公頃；已開工治理的礦山數為808個，將完成治理面積4.27萬公頃；未開工治理的礦山數為1823個，未治理面積9.68萬公頃。已完成治理的礦山占本年度計劃治理礦山總數的17.94%，面積占5.1%；已開工治理的礦山數占本年度計劃治理礦山總數的25.2%，面積占29.05%；未開工治理的礦山數占本年度計劃治理礦山總數的56.86%，面積占65.85%。任務完成最好的省份是遼寧省，已完成計劃治理任務的72.35%，其次是福建，完成計劃治理任務的48.82%。完成計劃任務在20%～40%之間的有河北、河南、廣東、廣西、云南。除山西、上海、外，其余省（自治區、直轄市）及新疆生產建設兵團都已全部開工，開工率在80%以上的有北京、天津、山東、湖北、貴州、青海，開工率在50%以上的有河北等7個省。

總體來看，全國“礦山復綠”行動經過一年多的努力，到目前為止已初見成效。通過實施“礦山復綠”工程在很大程度上預防或消除了礦山地質災害，改善了礦山生態環境，增加了林地、農用地和建設用地，生態、社會效益明顯，從長遠看，經濟效益也將逐步突顯。

四、經驗與不足

1、“礦山復綠”工作得到各級政府重視，為實施提供保障

全國“礦山復綠”工作開展后，各級國土資源部門分別向當地人民政府進行了匯報，受到高度重視并得到大力支持。從省到地市、縣分別成立了“礦山復綠”行動工作領導小組，健全了組織管理機構。按照屬地負責、任務分解、層層落實的原則，形成了各級地方人民政府牽頭，國土資源主管部門負責組織、指導、協調和督促檢查，其他相關單位密切配合的管理模式。為“礦山復綠”行動順利實施提供保障。

2、以“礦山復綠”工作為契機建立完善了相關制度與技術標準

在“礦山復綠”行動實施過程中恰逢黨的“十”勝利召開，許多省（區、市）結合本轄區的生態文明建設要求，從建章立制著手，制定或完善了礦山地質環境保護與治理相關制度或技術標準。如許多省出臺了省級“礦山地質環境保護條例”、“礦山地質環境保護規定”、“礦山地質環境管理辦法”、“礦山地質環境治理恢復保證金繳存使用管理辦法”等，為“礦山復綠”行動提供制度保障。

3、多數省級“礦山復綠”工作任務繁重，工作進度不容樂觀

據統計全國“礦山復綠”行動共部署治理礦山總數為1.6萬個，總治理面積為65.99萬公頃，工作量較大，工作任務繁重。從本次檢查情況來看，各省（自治區、直轄市）“礦山復綠”行動實施進度參差不齊，總體上進展比較緩慢，特別是個別省份尚未啟動“礦山復綠”工程，工作嚴重滯后。

4、多數省級“礦山復綠”工程所需經費較大，經費籌措困難

據統計全國“礦山復綠”工程共需資金預算為755.81億元，資金數額較大。由于缺少中央財政專項支持，工程經費絕大多數依靠各省（自治區、直轄市）多渠道籌集，經費投入不足的問題嚴重影響著“礦山復綠”工程進度。

五、建議

1、盡快出臺“礦山復綠”相關規范

從目前來看，在“礦山復綠”工程實施過程中，還缺乏一些必要的相關技術規范，如：“礦山復綠”工程設計規范、“礦山復綠”工程預算定額標準、“礦山復綠”工程驗收標準等。這些規范可以從

2、“礦山復綠”工作應與礦山地質環境治理恢復保證金等制度掛鉤

對不能按時、按量、按質完成“礦山復綠”工作的生產礦山，責令其整改，礦山企業證照推遲年檢，推遲年檢仍未達到“礦山復綠”工作要求的，礦山企業證照年檢將不予通過。

3、拓寬“礦山復綠”工程經費投入渠道

各級政府應加強礦山地質環境治理工作體制機制研究，貫徹落實《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》（國發〔2010〕13號）文件精神與《國土資源部與全國工商聯關于進一步鼓勵和引導民間資本投資國土資源領域的意見》，除落實企業責任之外，還應通過政府引導，吸引社會資金參與。通過出臺土地、礦產、財稅等優惠政策，吸引社會資金投入，多渠道籌集資金投入礦山地質環境治理工作，鼓勵和引導民間資本投入歷史遺留礦山地質環境問題治理，建立“政府出資引導，優惠政策扶持，社會資金投入”的礦山地質環境治理新機制。。

4、加強動態監管，重在落實，注重成效

各省級“礦山復綠”工作實施方案中，都應建立“礦山復綠”工程監管檔案，并納入到全國“礦山復綠”行動信息系統平臺中，實現工程進展的信息化管理。各省（區、市）應進一步加強監管，狠抓落實，“礦山復綠”行動實施的好壞關鍵要看成效。通過動態監管，及時發現問題及不足，督促整改，確保工程質量和工程進度符合要求。

【參考文獻】

[1] 國土資源部：國土資源部辦公廳關于印發《全國“礦山復綠”行動方案》的通知[S].2012.

生態恢復治理實施方案范文第4篇

結合當前工作需要，的會員“巫溪人家”為你整理了這篇2020年度《土壤污染防治行動計劃》實施情況自查報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

2020年度《土壤污染防治行動計劃》實施情況自查報告

一、概述

為深入推進2020年土壤污染防治工作，切實加強土壤污染防治，逐步改善全縣土壤環境質量，安化縣委縣政府高度重視，根據國務院《土壤污染防治行動計劃》、《湖南省土壤污染防治工作方案》、《益陽市土壤污染防治工作方案》、《益陽市污染防治攻堅戰三年行動計劃（2018-2020年）》和《資江流域益陽段銻污染整治三年行動計劃（2018-2020年）》等方案要求扎實開展土壤污染防治工作，取得了顯著成效。根據2020年度土壤污染防治工作自查如下：

二、土壤污染防治目標完成情況

（一）受污染耕地安全利用率

根據《湖南省農業農村廳湖南省生態環境廳關于印發湖南省2020年受污染耕地安全利用工作方案的通知》（湘農聯〔2020〕24號）和《益陽市農業農村局益陽市生態環境局關于印發益陽市2020年受污染耕地安全利用工作方案的通知》（益農聯〔2020〕2號）文件要求，我縣認真開展了受污染耕地安全利用工作，并按要求完成了治理目標任務。

（二）污染地塊安全利用率

我縣暫無污染建設用地地塊，根據《關于印發〈2020年污染地塊安全利用率核算方法〉的通知》（環辦土壤〔2020〕28號）文件精神核算方法，我縣污染地塊安全利用率視為100%

三、土壤污染防治重點工作完成情況

（一）土壤污染狀況詳查

根據《全國土壤污染狀況詳查總體方案》要求，我縣開展了農用地和建設用地土壤污染狀況詳查。

一是農用地土壤污染狀況詳查。根據《湖南省農業農村廳 湖南省生態環境廳關于印發湖南省2019年耕地土壤環境質量類別劃分工作方案》要求，我縣耕地土壤環境質量類別劃分工作已由省農業農村廳進行了統一部署安排，已經形成了鄉鎮耕地土壤質量類別分布圖、耕地土壤環境質量類別劃分評價單元信息匯總表和耕地土壤環境治理類別劃分評價點位信息表等相關成果。

二是重點行業企業用地調查。根據生態環境部《關于安全有序推進重點行業企業用地土壤污染狀況調查確保如期完成目標任務的通知》（環辦土壤函〔2020〕77號）文件要求，我縣根據省生態環境廳的工作布置和進度安排，配合信息采集單位將轄區內已采集的基礎信息反饋給企業做進一步復核確認,特別是對無主關閉搬遷企業地塊的信息復核確認。對企業信息填報不準確的地塊，收集提交相關佐證材料。已完成了重點行業企業信息采集和風險篩查工作。

（二）源頭預防

1.涉重金屬行業污染防控。

一是開展了全口徑涉重金屬重點行業企業排查。根據省生態環境廳《關于開展涉重金屬重點行業企業全口徑清查的通知》要求，我單位多次組織相關人員對清單內企業進行核實，最終核實我縣涉重金屬重點行業企業全口徑清查內企業8家。

二是開展了涉鎘等重金屬重點行業企業的排查整治。

根據涉鎘等污染源整治清單，按照“一源一檔、邊查邊治、以治為主”原則，對列入整治清單中污染源逐一制定管控、治理方案并組織實施。我縣涉鎘污染源整治清單中有11家涉鎘企業，已全部制定了污染源整治方案，建立了整治清單及動態更新制度，每季度按時上報進展情況。目前已全部完成整治任務。

三是切實加強環境執法監管。加大涉重企業治污與清潔生產改造力度，嚴厲打擊超標排放與偷排漏排，規范企業無組織排放與物料、固體廢物堆場堆存，穩步推進重金屬減排工作。全年未發生涉重金屬重大及以上突發環境事件。

2.工業固體廢物堆存場所環境整治

加強工業固體廢物違法違規轉移監管和打擊力度，防控工業污染“上山下鄉”。按照危險廢物規范化管理工作實施方案，對重點監管單位工業固體廢物堆存場所全面防控、不留死角，實行動態管理，加大督查頻次和力度。開展我縣危險廢物大調查大排查專項行動，對發現問題建立了問題清單，督促企業立行立改并跟蹤檢查，指導企業建立管理檔案，防控工業污染“上山下鄉”對環境產生新的影響。

3.化肥農藥使用量零增長

2020年我縣化肥使用實物總量60441.11噸，比2019年減少1358.63噸，畝平減少0.72公斤，減少折純總量434.9噸，畝平減少0.23公斤，減幅2.21%；全縣計劃推廣測土配方施肥技術面積174萬畝，實際完成178.06萬畝，完成計劃任務的102.3%，主要農作物應用面積達到95%以上；經水稻、玉米試驗比對，肥料平均利用率達40%以上；同時，通過茶葉有機肥替代化肥試點項目與國家現代農業產業園化肥減量增效項目的實施，輻射帶動全縣推廣有機肥施用量52.46萬噸，茶葉有機肥替代化肥項目區有機肥用量較去年提高了21.03%。

2020年我縣農藥商品折百用量總計138.32噸，較去年144.94噸減少了4.57%。其中國家禁用農藥使用量為0，限制型農藥使用量5.6噸，占全年農藥使用的4.04%，較去年下降了14.37%。殺蟲殺螨劑39.36噸，占全年農藥使用量的28.44%，較去年下降了3.28%，其中有機磷類殺蟲劑減少了15.22%。殺菌類農藥全年使用34.17噸，占全年農藥使用量的24.77%，比去年減少了0.29%。各類除草劑今年總用量64.06噸，占全年農藥使用量的46.32%，較去年下降了7.52%。

4.廢棄農膜回收利用

今年，我縣農膜總使用量為417.26噸，總回收量為340.43噸，回收率81.59%。其中，地膜使用量134.04噸，回收量110.48噸，回收率為82.42%；棚膜使用量283.22噸，回收量229.95噸，回收率81.19%，主要回收方式為網點回收和農民自行回收。經調查，目前全縣農膜回收企業0個，回收網點34個。全縣主要農膜銷售主體81個，2019年共銷售67.22噸，2020年全縣銷售主體共銷售79.84噸，同比增加18.77%；主要農膜使用主體131個，2019年購買使用197.87噸，2020年購買使用345.46噸（其中外地購買265.62噸），同比增加74.59%。

5.非正規垃圾堆放點排查整治

我縣堅持“減量化、資源化、無害化”原則，在全縣大力開展非正規垃圾堆放點排查整治工作，努力解決城鎮垃圾“上山下鄉”問題。2018年縣住房和城鄉建設局聘請第三方技術公司制定了安化縣農村非正規垃圾堆放點整治方案，組織對清塘鋪鎮（袁桃社區、清塘鋪社區）、梅城鎮、仙溪鎮、大福鎮、龍塘鄉、羊角塘鎮、滔溪鎮、小淹鎮、柘溪鎮、古樓鄉、長塘鎮等11個鄉鎮12處非正規垃圾堆放點逐一進行實地勘察，按照非正規垃圾堆放點的位置、主要成分、規模以及垃圾治理成本分類制定了整治計劃，明確了責任人員、整改要求和整改時限，因地制宜對不同地域的垃圾堆放點采取了挖轉運、原地封場、覆土綠化三種技術整治，同時做好排水溝、擋土墻修建和防滲處理，恢復地表生態。2019年12處非正規垃圾堆放點已全部按照整治方案整治完成，并組織環保等部門完成了聯合驗收。2020年無整治任務。

（三）農用地分類管理

1.耕地土壤環境質量類別劃定

按照《關于進一步做好受污染耕地安全利用工作的通知》和《評估考核規定》要求，對照說明是否完成全省類別劃分，并按照《省級耕地土壤環境質量類別劃分成果報送規范》（農辦科〔2020〕11號），成果報送農業農村部和生態環境部。

2.受污染耕地安全利用和治理修復

一是加強農村面源污染治理，我縣洞庭湖流域化肥農藥農業廢棄物污染整治EPC項目分化肥農藥減量增效工程、地表徑流污染治理工程、農業廢棄物無害化和資源化工程、畜禽養殖污染整治工程、其他工程五個部分。該項目總投資1000萬元，涉及柳坪村、巖坡新村和楊林社區3個行政村，區域總面積63.2平方千米，居民人口12122人，生豬養殖規模4900頭，雞、鴨養殖規模47000羽，耕地11500畝。截至2020年12月3日，地表徑流污染治理工程部分已完成柳坪村和巖坡新村單戶四格凈化池系統基坑開挖200套，成品化糞池88套和玻璃鋼水池200套已進場，生態塘改造完成6個，株溪河道改造已完成530米透水磚鋪貼及綠化帶土壤回填；農業廢棄物無害化和資源化工程部分已完成農業投入品廢棄物收集池32座、田間堆漚池15座，有機肥加工車間施工地完成土地平整；畜禽養殖污染治理工程部分已完成儲糞棚16個，格柵池10個，厭氧池16個。二是認真開展受污染耕地入戶調查,土壤詳查嚴格管控區調查,安全利用區調查；三是穩步推進安全利用區治理,超額完成上級下達治理任務。

（四）建設用地準入管理

1.疑似污染地塊名單建立

根據《土十條》《污染地塊土壤環境管理辦法（試行）》及有關要求，建立了安化縣污染地塊土壤環境管理信息平臺并與上級部門聯網，及時上傳至全國污染地塊信息系統并動態更新。完成對轄區內同級自然資源和規劃、住建部門“全國污染地塊信息管理系統”賬號的分配，并已建立土壤污染防治信息共享機制和工作協調機制。經核查，我縣暫無受污染建設用地地塊。

2.污染地塊名錄建立

根據《土十條》《污染地塊土壤環境管理辦法（試行）》及有關要求，按時填報和更新了污染地塊土壤環境管理系統，同時在市生態環境局官網上公布污染地塊名錄及開發利用的負面清單。經核查，我縣暫無受污染建設用地地塊。

3.暫不開發利用污染地塊環境風險管控

根據《土十條》《污染地塊土壤環境管理辦法（試行）》以及有關要求，我縣暫無受污染建設用地地塊，無相關風險管控任務。

（五）試點示范

1.土壤污染治理與修復技術應用試點

土壤污染治理與修復技術應用試點項目是安化縣清塘鋪廖家坪廢棄尾礦重金屬污染防治（一期）項目，該地塊為林業用地，項目2017年獲得中央土壤污染防治專項資金2100萬元，2018年年底完工，治理成效明顯。

安化縣清塘鋪廖家坪廢棄尾礦重金屬污染防治（一期）項目是益陽市爭取的第一個土壤污染防治項目，具有一定的代表性，因此，益陽市將其作為一個標桿型工程，嚴格按照實施方案的要求開展施工。項目主要建設內容為三項，一是對清塘鋪廖家坪廢棄尾礦內的36800m3廢棄廢渣及渣土混合物進行無害化處理，統一運至新建Ⅰ類固體廢物安全填埋場，進行安全填埋，并對填埋場進行生態恢復；二是對項目范圍內6840 m3污染土壤清運至Ⅰ類固體廢物安全填埋場，并對該區域約3969m2進行生態恢復；三是建設庫容約44661m3Ⅰ類固體廢物安全填埋場，用于填埋穩定化處理后的廢渣、渣土混合物及污染土壤，最后再進行生態修復。

項目的成功實施，在當地取得了良好的生態環境效益、社會效益和經濟效益。一是項目區生態環境得到恢復與改善；二是重金屬消減量顯著；三是示范作用重大。不但可以有效改善我縣土壤、水體中重金屬各項指標，大幅提高全縣環境安全保障水平，進一步消除或減輕污染對居民身體健康的危害，提高群眾生活質量，而且能及時化解由于環境問題引發的社會矛盾糾紛，維護和保障群眾權益。通過重金屬污染防治的廣泛宣傳，不斷提高人民群眾生態環境意識，將有力推進全縣的生態文明建設工作。

2.土壤污染綜合防治先行區建設

安化不涉及。

3.鼓勵地方創新和先行先試

為切實加強土壤污染防治，逐步改善全縣土壤環境質量，根據《湖南省人民政府關于印發〈湖南省土壤污染防治工作方案〉的通知》（湘政發〔2017〕4號）文件要求，結合我縣實際，制定了《安化縣土壤污染防治工作方案》，并于2018年1月7日頒布實施。該方案明確了以縣政府為責任主體，各縣直單位按照責任分工對土壤污染防治的各個領域分工負責。

二是強化監管執法，加大執法力度。重點監測土壤中鎘、銻、汞、砷、鉛、鉻等重金屬污染物，重點監管有色金屬礦采選、有色金屬冶煉等行業。

三是縣委、縣政府高度重視遺留石煤礦環境污染問題治理，2017年12月15日由安化縣人民政府下達關閉6家礦山的決定，根據《益陽市石煤礦山關閉治理工作方案》（益辦〔2019〕4號）要求，2019年4月12日，益陽市自然資源和規劃局對其采礦許可證依法予以公告注銷。2018年6家石煤礦關閉企業開始場地調查報告編制、實施方案編制，并通過了場地調查報告評審、實施方案評審、環評批復、發改立項批復、掛網招標、中標公示、施工圖設計、圖審、工程概預算、財評。施工單位進場后按治理工作方案按步推進，按時按質量均完成整治工作，于10月22日通過了縣相關部門組織的工程驗收,11月2日均通過了市級相關單位和專家的項目管控驗收。

（六）落實各方責任及公眾參與

1.部門協調配合《安化縣土壤污染防治工作方案》，明確了目標和工作職責，壓實了責任。建立了全縣土壤污染防治工作協調機制，定期研究解決重大問題，各有關部門要按照職責分工，協調做好土壤污染防治工作。形成了“政府主導、企業擔責、公眾參與、社會監督”的土壤污染防治體系。2.環境信息公開

根據《土十條》等有關要求，區域內重點監管企業自行監測并將結果向社會公開、委托第三方機構對行政區域內各土壤污染治理與修復效果評估并向社會公開，湖南安化渣滓溪礦業有限公司等15家企業在全國污染源監測信息管理與共享平臺公布了企業基本信息和監測方案。

3.宣傳教育

為改善土壤環境質量、保障農產品質量、建設良好人居環境、宣傳土壤污染風險防控知識，特邀湖南省環保廳宣講團來對各鄉鎮進行了土壤污染防治宣貫培訓，同時訂購了土壤污染防治宣貫資料，通知各鄉鎮來領取并發送到村上組織村民學習。我分局組織編制宣傳手冊，印發至各相關部門、鄉鎮、重點監管企業，并在高速路口、重要交通要到樹立了生態環境保護的宣傳牌，宣傳土壤污染防治的治理意義。此外，區環保分局制定了有獎舉報辦法，鼓勵公眾通過“12369”環保舉報熱線和網絡平臺對亂排廢水、廢氣，亂倒廢渣、污泥等污染土壤的環境違法行為進行監督。

4.土壤污染事件

安化縣全年無因土壤污染導致農產品超標或人居環境安全事件等情況。

四、地方開展的特色工作、經驗和主要成效

一是出臺了《安化縣土壤污染防治工作方案》，明確了目標，壓實了責任。形成了“政府主導、企業擔責、公眾參與、社會監督”的土壤污染防治體系。

二是加強監管，嚴格準入，預防土壤環境污染。對經開區和高明循環經濟工業園嚴格項目準入，嚴管環境污染。確定重點排污企業名單，加強對企業的監管。根據益陽市2020年重點排污單位名錄里，我縣要求15家重點排污企業開展土壤與地下水自行監測，并接受全社會的監督。同時加大落后產能淘汰力度，取締一批污染嚴重、群眾反映強烈的非法加工小作坊、“散亂污”企業和集散地。

三是統籌兼顧，綜合施治，開展土壤修復治理工作。今年扎實有序的推進了土壤污染防治項目實施，最快有效地確保環境污染問題得到治理。其中金華銻礦歷史遺留治理項目主體工程已完工，并組織了驗收評審會；大福鎮木溪村場地污染綜合治理應急工程主體工程已完工，正在準備驗收工作；安化縣奎溪鎮木榴村原松溪銻礦廢礦坑環境污染風險管控項目和安化縣馬路鎮金正銻冶煉廠遺留場地風險管控項目均已完成了發改立項、技術方案編制、招投標，工程建設正在緊鑼密鼓的實施中。通過治理項目的實施，有效的控制了污染源，切斷其繼續污染周邊環境的途徑，阻止污染地塊擴大。

五、存在的主要問題、困難及打算

（一）存在的主要問題：我縣土壤環境保護工作由淺入深，由點到面，逐步推開，取得了一定的成績，但仍存在不少突出問題。

1、土壤環境保護方面法律法規的缺失，給土壤環境保護工作的開展帶來一定困難。

2、土壤污染防治工作起步晚、宣傳少，還沒有引起各級政府的足夠重視，各部門之間的職責劃分也不夠清晰。

3、土壤環境保護方面的資金投入不足，土壤環境保護工作沒有專項資金來源，市場化投資渠道不夠暢通。

4、相關技術、標準、規范的缺失使土壤污染修復工作進展緩慢，已經開展的一些治理項目也只是在局部地區和較小范圍進行實驗。

5、隨著國家經濟發展方式的轉變，土壤污染防治工作顯得十分重要和突出，工作面不斷擴寬，土壤環境監管體系不完善，專業性強，人員配備與工作任務不相適，未能適應全面推進土壤污染防治工作要求。

6、治理難度大，治理經費短缺。

（二）下一階段打算：我局將進一步加強領導，細化措施，壓實責任，扎實做好土壤環境保護各項工作，確保土壤環境保護落到實處。

1.嚴格土壤環境監管。以礦產資源開發活動和排放重金屬及持久性有機污染物的行業企業為重點，強化工礦企業環境監管；以肥料、農藥、地膜和養殖飼料的生產使用為重點，加強農業生產過程環境監管；以危險廢物收集、貯運和處理處置為重點，嚴管廢物處理處置活動，嚴厲打擊隨意傾倒、堆放危險廢物的行為，有效控制土壤污染加重趨勢。

2.建立健全工作機制。將土壤環境保護和污染治理工作納入重要議事日程，各級政府對轄區內土壤環境保護和污染治理工作負總責，明確工作任務，落實部門分工，嚴格目標考核；按照“誰污染、誰治理”、“誰損害、誰賠償”的原則，落實企業治理土壤污染的主體責任；加大宣傳力度，接受社會監督，逐步建立政府引導、部門聯動、公眾參與、協同推進的工作機制。建立土壤污染責任終身追究機制，對于因違規審批、違規建設項目等原因造成土壤嚴重污染的，依法追究責任。

3.加大土壤治理投入。按照“政府引導、企業擔責、社會參與” 的原則，拓寬土壤環境保護和污染治理資金渠道，積極推進土壤污染治理工作。加大土壤環境保護和污染治理的財政投入和科技研發力度。

4.加強土壤污染治理與修復。以保障農產品質量、人居環境安全和飲用水水源地安全為出發點，以擬開發建設居住、商業、學校、醫療、養老機構和公共服務等項目的污染地塊為重點，強化土壤污染治理和修復。

生態恢復治理實施方案范文第5篇

設起到一定的積極作用。

【關鍵詞】工程；水土流失；概況；防治措施

引言：眾所周知水土資源是不可再生資源，因此要想把這有限資源利用最大化，需要做好水土流防治工作，避免資源虛有及浪費。下文結合實際工程進行分析，以供探討！

1、工程概況

工程屬衢江左岸的河谷平原區，地勢平坦，采砂區范圍內地坪高程介于32.14m～33.74m之間。地勢由西向東（朝中央溪河床）、由南向北（由中央溪上游向下游）微傾。游埠鎮將對游埠鎮古河道實施開發、保護、利用相結合的方式對進行古河道開發疏浚、恢復古河道水面，并將對采砂區邊坡采用灌砌塊石護坡建筑方式，建設人工湖。

2、 水土流失和水土保持現狀

項目區水土流失類型主要為水力侵蝕。項目區屬于水力侵蝕為主的類型區――南方紅壤丘陵區，土壤容許流失量為500t/km2?a。

通過對項目區現狀水土流失狀況進行分析，開采區土地利用類型以河灘地為主，場外設施區土地利用類型以工礦倉儲用地為主，確定項目區征地范圍內的土壤侵蝕強度為100～500t/km2?a，屬微度侵蝕。

采砂區開采標高+25m～+33.74m，采砂區最低開采面在當地侵蝕基準面以下。因此，工程采砂區開采對中央溪將直接產生較大的水土流失影響。本采砂區在開采過程中必須加強施工管理，采取相應的防治措施，最大限度的減少對中央溪造成的水土流失影響及行洪安全。

3.采砂區布置及主要設施

本采砂區總用地面積4.65hm2，其中開采區3.52hm2，場外設施區1.13hm2。

1）開采區：開采區占地面積3.52hm2，礦體賦存標高為+25m～+33.74m，礦體最大厚度8.74m，礦體以近水平狀產出，最低開采標高為+25m，開采最終邊坡角30°，礦床最終底盤寬度≥40m。

2）場外設施區：場外設施區主要包括采砂運輸道路、生活辦公區、礦石篩選場區、臨時堆土區等。

A、進礦道路：采砂區西北側長230m，寬3m～5m的機耕路經適當平整后可作為進礦道路連接柴埠頭村村道，以滿足進礦交通要求。

B、采砂區至礦石篩選場道路：采砂區至礦石篩選場道路可利用進礦道路與柴埠頭村道相接，然后沿寬5m的村級公路向北約400m，再向東進入寬3m～5m機耕路約230m進入篩選場地。

4、工程水土流失防治責任范圍

項目水土流失防治責任范圍共計9.93hm2，其中項目建設區4.65hm2，直接影響區5.28hm2。

項目建設區指工程占地范圍，共計面積4.65hm2，均為臨時占地包括開采區3.52hm2，場外設施區1.13hm2。

直接影響區面積5.28hm2，其中開采區周邊影響區0.32hm2，場外設施區周邊影響區0.11hm2，運輸道路及河道影響區影響2.87hm2，采砂區東側中央溪影響區1.98hm2。

5、水土流失預測結果

采砂區開采占地總面積為4.65hm2，采砂區開采擾動原地貌面積4.63hm2。

本采砂區土石方開挖總量為15.93萬m3，土石方回填總量為1.42萬m3，外運銷售總量為14.51萬m3，開挖方均用于回填和商售，不產生棄方與借方。

采砂區開采可能造成水土流失總量為可能造成水土流失總量為1964t，新增水土流失量為1896t，開采期是水土流失的重點時段，開采區和生產設施區是水土流失的主要部位。采砂區開采可能造成的水土流失危害主要有降低土壤肥力，影響植被生長；影響道路交通及采砂區開采；影響周邊居民生活質量；影響中央溪水質等。

6、水土保持措施總體布局和主要工程量

本工程水土流失防治分為2個防治分區：

①Ⅰ區：開采區防治區

防治面積5.82hm2，包括開采區3.52hm2、開采區周邊影響區0.32hm2和采砂區東側中央溪影響區1.98hm2。工程措施：剝離表土0.47萬m3。灌砌塊石護坡1728m3。

②Ⅱ區：場外設施區防治區。

防治面積4.11hm2，包括場外設施區1.13hm2、場外設施區影響區0.11hm2、運輸道路及河道影響區2.87hm2。

工程措施：場地平整1.13hm2，覆土1.20萬m3。

植物措施：撒播草籽0.95hm2。

臨時措施：磚砌排水溝50m（土方開挖11m3，磚砌6m3），磚砌沉淀池1座（土方開挖228m3，磚砌48m3），臨時排水溝526m（土方開挖274m3），雙箱磚砌沉砂池1座（土方開挖38m3，磚砌14m3），填土草包袋防護484m（填土草包袋484m3）。

7、 水土保持監測

本工程開挖及填筑方量共計為17.35萬m3（其中開挖15.93萬m3、填筑1.42萬m3），水土保持監測前，必須編制《水土保持監測實施方案》，并上報當地水行政主管部門備案。

8、 水土保持投資概算

工程水土保持總投資為84.43萬元。各項水土保持措施的實施，對控制因采砂區開采可能產生的水土流失，恢復和改善該地區的生態環境、保障工程安全等方面將起到積極的作用，并達到方案目標值，工程擾動土地整治率達90%以上，水土流失總治理度達82%以上，攔渣率達90%以上，土壤流失控制比為1.0，林草覆蓋率達20.86%，林草植被恢復率達92%以上，具有一定的生態、社會和經濟效益。

9、 采砂區水土流失治理

主體工程設計中的灌砌塊石護坡、排水溝及沉淀池、場地平整及植被恢復措施起到保持水土的作用，從不同方面防止因采砂區開采活動及擾動而產生的水土流失，起到了較好的水土保持作用，有利于采砂區開采的水土保持及生態環境的恢復。

本工程水土流失治理

①工程措施方面：本工程主體設計中考慮了排水溝措施、場地平整措施、植生袋措施、清坡措施及采砂區綠化措施等，起到了很好的水土保持作用。

②植物措施方面：本方案認為類似工程采用的植被均為鄉土植被或適合當地生長的喬、灌、草植被，本方案充分借鑒植被品種選擇方式，盡量采用鄉土樹種。

③臨時防治措施方面：本方案采取的填土草包袋攔擋措施、臨時排水溝及沉砂池措施等，在防止工程施工過程造成的水土流失方面，起到了很好的水土保持作用。

結語：

綜上所述做好水土流失防治除了從實際工程出發采取植被防治措施、工程治理、有效監督以外還需加強人們的水土保持意識和法制觀念，從而讓水土發展走上可持續發展道路。

參考文獻：

[1]許秀梅.治理水土流失改善生態環境[J].浙江水利科技，1999，（7）：93-94