山洪災害防治預警
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山洪災害防治預警范文第1篇
近年來隨著人類活動的增加，全球氣溫的逐漸升高，造成全球范圍內的不規則天氣不斷涌現，極端天氣災害頻繁發生。山洪災害一般發生在丘陵或者山區，由于這些地方特殊的地質條件和地形特點再加上一定強度的降雨，就會造成山洪災害的爆發。山洪災害具有形成快、流速大、來勢兇、破壞性大等特點，山洪災害不僅會損毀道路、農田、水利電力設施，還會造成江河堵塞、道路被阻斷等嚴重威脅發生山區人民群眾的生命財產安全。山洪災害的突發性強、不確定性大、防治的難度大、影響因素多，且工程治理的投入大，短期內難以見效，致使山洪災害成為我國災害防治中急需解決的問題。隨著我國對山洪災害的重視，建立一套完整的山洪預警系統不僅是我國政府在山洪災害防治方面的一項重要工作，也是有效的減輕山洪災害造成的損失的關鍵。
一、山洪災害預警系統的概況
山洪災害預警系統是對山洪災害的的預判斷，通過對一些參數的追蹤分析判斷山洪發生的可能性，以便于及時的疏散民眾，減輕山洪災害給人民的生命和財產造成的損失，同時也為山洪災害的搶救提供了有力的支持，可以使相關部門第一時間到達災害現場，及時的搶救受災群眾的生命和財產，將災害的損失降到最低。山洪災害預警系統中主要的技術包括時間、空間預警技術和災害預報系統三個方面。
（一）時間預報技術
時間預報技術主要是指能夠有效的對山洪災害發生的時間進行跟蹤，對山洪災害發生的時間進行粗略的預測。時間預報技術主要是通過對相關歷史資料進行統計分析，計算出曾經發生的山洪災害地段的山洪災害發生周期和頻率，建立相關的計算公式。并計算出兩次山洪災害發生的間隔時間，以便粗略的估算下次發生山洪災害的時間，在該時間段內加強對山洪的實時監測，根據當地的地質地形特點建立相應的模型，針對降雨量和山洪和泥石流災害的發生情況運用專業的數理統計軟件進行分析，從而實現山洪災害時間上的預報。及時的山洪災害時間預報，可以使防災抗汛部門制定出完善的應急預案，及時的疏散群眾，減輕山洪災害造成的損失，對于受災群眾來說也可以及時的進行救援。準確的山洪災害時間預報，可以將山洪災害造成的損失降到最低，是有效的防治山洪災害的關鍵措施。
（二）空間預報技術
空間預報技術則是指對山洪災害發生的區域進行判斷和預報，以便將山洪災害發生區域內的群眾全部疏散，做好山洪災害的預防工作。通過對曾經發生山洪災害山區的地質和地層的勘察，并運用相應的技術判斷山洪災害曾經發生區域的地表和地層運動情況，對山洪災害的發生地點進行實時監控預報。利用網絡信息化可將監測數據實時的進行，以方便做好山洪應急措施，及時的疏散災害發生區域的群眾，降低災害造成的損失。
（三）山洪災害預報系統
山洪災害預報系統是指利用先進的科學技術，在山洪監測過程中使用專業的傳感器實現對山洪災害相關數據的實時監測，如雨量傳感器、泥位傳感器等，監測的數據包括當地的降雨量、山區土層的性質等。同時做好當地天氣資料和地質資料的收集整理工作，加強對資料的分析從而做好山洪災害發生時間和發生地點的預測，做好對山洪災害的預警工作，利用現代的網絡信息技術將所得的結果及時的傳輸給相關的管理部門和應急搶險部門，提醒管理部門及時的將災害發生區域的群眾疏散，對應急搶險部門制定應急措施和搶救方案提供指導。利用現代的計算機技術將所得數據進行整理存儲，形成相應的數據庫，以便于以后對山洪災害的監測和預警。
二、山洪災害預警系統構建的重要性
隨著近年來山洪災害的頻繁發生，以及國家對山洪災害的重視，做好山洪災害的預警工作對于拯救人民的生命財產，降低災害造成的經濟損失至關重要。山洪災害預警系統的構建涉及較多的方面，需要政府相關部門的重視和協調合作。山洪災害預警系統主要是通過對曾經發生山洪災害區域的地質情況和降雨情況進行預報和監測，分析當地的衛星云圖情況，從對降雨情況的預測做好對山洪災害的判斷預測，在這一過程中需要水利、氣象、地質等部門的協調，同時需要提供的數據準確無誤。因此，在山洪預警系統建立的前期，需要對所有需要監測的數據進行收集整理，同時實現數據的實時更新，網絡信息化技術的應用很好的解決了這些問題，使數據的傳輸和更新變得更加方便、快捷，能夠保證山洪預警系統的實時性和準確性。此外計算機技術在數據統計和整理過程中的應用，保證了數據的準確性，利用相關的軟件計算出來的山洪災害的時間和空間也更精確，從而更好地做好山洪災害的預警和防治。
三、網絡信息化在山洪災害預警系統管理中推廣與應用
網絡信息化技術能夠實現山洪災害預警過程中的數據及時的傳送，并且通過計算機軟件自動的計算，完成對山洪災害的預測判斷，同時可以第一時間將災害警報傳送到相關的管理部門，在山洪災害發生前采取相應的措施，保護人民的生命財產安全。同時網絡信息技術也將山洪預警系統和防災應急系統結合在一起，實現了災害的預防與搶救的有機結合，能夠更好的指導山洪災害的預防搶救工作。
網絡信息化通過網絡可以將山洪預警及時的傳遞到相關的管理部門和各個村鎮，可以使民眾在第一時間了解山洪發生的區域及大致時間，并為民眾提供預防山洪的措施，在災害發生前疏散群眾，減輕山洪災害帶來的損失。同時山洪災害預警系統通過對所監測數據的統計整理，能夠將山洪災害發生的時間和區域信息等進行整理形成山洪災害的監測預警和山洪災害的防御預警兩部分，并分別傳送到相應的部門，以方便制定出山洪災害的應急方案，協調各部門進行合作，做好山洪災害的預防工作。
隨著現代網絡技術的發展，山洪災害預警系統也具有了通告和通信聯絡的功能，實現了警報的接收和通知、緊急公告的形成、應急通訊以及媒體信息的溝通。實現了警報的及時傳達，為相關部門和群眾及時的采取相應的措施提供了充足的時間。
現代網絡信息技術在山洪災害預警系統中的應用可更好的做好災害的預測判斷，使相關部門及時的采取措施，降低災害造成的損失。因此需要相關部門不斷的加強對山洪災害預警系統的研究工作，不斷的將網絡信息化技術應用于其中，提高災害預測的及時性、準確性。
參考文獻：
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山洪災害防治預警范文第2篇
近日，華平股份與四川梓潼縣水務部門攜手，建設了從縣到各個鄉鎮山洪災害防御視頻會商系統，實現與現有防汛會商視頻會議系統的數字級聯、無縫對接，實現省、市、縣、 鄉四級雙向會商和互聯互通，顯著提高山了洪災害防御能力，進一步提高防災、減災的指揮決策和應急反應能力。
作為縣級山洪災害監測預警平臺的補充和完善，此次項目建設主要實現縣級平臺到鄉鎮的延伸。建設縣級到鄉鎮防汛部門計算機網絡系統和視頻會商系統，實現縣與鄉鎮系統的互聯互通，使鄉鎮防汛部門可直接使用縣級平臺的監測預警系統，提高山洪災害防御能力；同時，通過對鄉鎮進行視頻會商系統部署，滿足全縣視頻會商的需求。
項目建設在縣級控制中心配置多點控制單元，每個鄉鎮防汛辦公室配備視頻會議終端、液晶電視、會議攝像頭、數字會議麥克風等設備，利用鄉鎮網絡專線，滿足縣級防汛辦公室與各鄉鎮間視頻會商的需求，同時與上級視頻會議系統兼容對接，從而實現省、市、縣和鄉鎮四級防汛視頻會商系統的互聯互通。
華平視頻會議解決方案，完美匹配山洪災害防治視頻會商系統建設的需求，主要解決了以下幾個關鍵問題：
一.如何與上級視頻會議系統互聯？
四川省山洪災害防治項目此前已經建立了其他品牌的視頻會議系統，因此新建設的視頻會議系統需要與原有視頻會議系統實現無縫融合。
華平視頻會議系統全面支持H.323與SIP協議，與第三方標準H.323、SIP設備無縫融合，無需添加網關，無需額外配置，即可與四川省山洪災害防治監測預警平臺建設的其他品牌的MCU、視訊終端對接和互通，實現多個品牌視訊系統綜合集成和融合互通，完美將原有省-市-縣視頻會議網絡延伸到鄉鎮會商室。
二.如何簡化視頻會議部署和操作？
本次視頻會議設備主要部署在鄉鎮山洪災害防治會商室，需要實現快速部署。并且主要是用于汛期山洪災害防治快速應急，因此需要做到簡單、易用，無需專業人員操作即可召開會議。
華平的視頻會議系統配置簡易，可實現快速部署。系統可智能化適應會議環境、網絡帶寬等，具有自適應分屏、掉線自動重邀、碼流自適應等功能，使用者無需培訓即能自如地操作系統。同時，系統界面具有良好的指引性和易用性，通過人性化的設計幫助用戶在第一時間作出最正確的操作，在發生山洪災害的應急場景下，可以快速入會，進行遠程會商。
三.如何滿足多種會議模式和開會場景需求？
全省的視頻會商系統架構分為省-市-縣-鄉鎮四級會場，可能有多種開會模式和會議場景需求，如：省-市-縣-鄉鎮、省-市、市-縣-鄉鎮、縣-鄉鎮等，系統也必須適配不同場景開會的要求。
山洪災害防治預警范文第3篇
關鍵詞：山洪災害；規劃；原則；對策
一、山洪災害防治規劃原則
山洪災害防治規劃堅持以人為本，全面、協調、可持續的發展觀，反映山丘區經濟社會發展、改善人民生存條件和環境保護不斷提出的新的更高要求．研究和制定全國山洪災害防治總體規劃和對策措施．提高山洪災害防治水平，促進人與自然和諧共處。最大限度地減少山洪災害導致的人員傷亡和財產損失。為我國山丘區構建和諧社會提供安全保障?！度珖胶闉暮Ψ乐我巹潯纷裱艘韵略瓌t：
①堅持人與自然和諧共處，由控制洪水向洪水管理轉變的原則。人類活動的負面效應已成為山洪災害的重要致災因素之一，不僅使自然生態系統遭到嚴重破壞，也給人類自身安全帶來嚴重影響。通過加強管理，規范人類活動，制止對河流行洪場所的侵占，采取“退耕還林、還草”、改變耕作方式等措施，改善生態與環境，保護水土資源。
②堅持“以防為主。防治結合”和“以非工程措施為主，非工程措施與工程措施相結合”的原則。規劃要求著重開展責任制組織體系、監測預警、預案等山洪災害防御非工程措施建設，及時預警，提前組織危險地區群眾轉移；通過宣傳、培訓，提高群眾防災避災意識和自防自救能力；重點保護對象可根據實際情況采用必要的工程保護措施。
③堅持“全面規劃、統籌兼顧、標本兼治、綜合治理”的原則。根據各山洪災害區的特點，統籌考慮國民經濟發展、保障人民生命財產安全等各方面的要求。做出全面的規劃，并與改善生態與環境相結合，做到標本兼治。
④堅持“突出重點、兼顧一般”的原則。山洪災害防治工作，要實行統一規劃，分級分部門實施，確保重點，兼顧一般。采取綜合防治措施，按輕重緩急要求，逐步完善防災減災體系。逐步實現近期和遠期規劃防治目標。
⑤堅持因地制宜、經濟實用的原則。我國山洪災害防治點多面廣，自然地理條件千差萬別，經濟社會發展水平不一，防治措施應因地制宜。既要重視應用先進技術和手段。也要充分考慮我國山丘區的現實狀況，盡量采用經濟、實用的設施、設備和方式方法，廣泛、深入開展群測群防工作。
二、山洪災害防治主要對策措施
山洪災害來勢猛、成災快、歷時短、范圍小而散，但易造成人員傷亡。對山洪災害威脅區內的人員和財產主要采取工程措施進行保護既不合理也不經濟。山洪災害防治要立足于采取以非工程措施為主的綜合防御措施，以減少人員傷亡為首要目標。
在研究山洪災害分布、成因及特點的基礎上。劃分重點防治區和一般防治區．以小流域為單元，因地制宜地制定規劃措施。規劃的主要對策措施有以下方面：
1．非工程措施
非工程措施對策主要包括加強防災知識宣傳、開展山洪災害普查、建設監測預警系統、落實責任制并編制預案、實施搬遷避讓、加強政策法規建設和防災管理等。
(1)加強防災知識的宣傳培訓
山洪災害的廣泛性和嚴重性決定了防御工作需要全社會的共同努力．全社會都有責任和義務參與和承擔防災工作。規劃要求在全社會加強山洪災害風險宣傳培訓，增強群眾防災、避災意識和自防自救能力，使山洪災害防治成為山丘區各級政府、人民群眾的自覺行為。
(2)開展山洪災害普查
規劃要求大力開展山洪災害普查工作。研究山洪災害發生的特點和規律。確定了災害發生臨界雨量的制定方法，為山洪災害預警提供了較為可靠的信息來源。根據臨界雨量，通過分析，規劃將降雨誘發的山洪災害易發程度分為三級：高易發、中易發、低易發。中國降雨誘發山洪災害的高易發區主要分布在云南西南部、四川盆地西部和東北部、秦巴山地、湖南南部和西部、湖北西部、淮河上游山區、南嶺山地、太行山、燕山、遼東半島、長白山、大小興安嶺、以及新疆的昆侖山、天山等地。但是，由于規劃工作的局限性，大量的隱患點還沒有被發現，同時由于氣候、人類活動等因素．還可能造成一些新的隱患或災害點出現。因此，需要不斷加大普查力度，擴大普查范圍，為防御工作提供決策依據。
(3)建設監測預警系統
監測預警系統監測實時的降雨和洪水過程、監視山洪災害發生征兆．預測山洪災害的發生，并及時預警信息，這是減少或避免山洪災害導致人員傷亡和財產損失的最有效措施。監測系統包括氣象、水文、滑坡、泥石流等專業監測與群測群防相結合的監測系統。規劃新建自動氣象站3886個，多普勒雷達站44個；新建自動雨量站8735個，水文站466個．人工簡易觀測站l2．5萬個；布設泥石流專業監測站(點)1926個，滑坡專業監測站(點)2676個，泥石流、滑坡群測群防村組11880個。規劃建設連接30955個監測站(點)的通信網絡、1836個縣級信息共享平臺及警報傳輸通信設備、21193套鄉鎮警報傳輸通信設備．建設縣級以上專業部門問網絡互聯，配置l2．5萬套無線廣播警報器以及鑼、鼓、號等人工預警設備。開發氣象、水文預報模型等。
(4)落實責任制并編制山洪災害防御預案
建立山洪災害防御責任制體系，編制切實可行的預案，建立由各級政府部門負責的群測群防組織體系，在有山洪發生征兆和初發時就能做到快速、準確地通知可能受災群眾，并按照預案確定的路線和方法及時轉移。最大限度地減少人員傷亡。規劃明確山洪災害防御預案的內容主要包括：根據山洪及其誘發的泥石流、滑坡特點．進行山洪災害普查，劃分危險區、警戒區和安全區，明確山洪災害威脅范圍與影響程度：建立山洪災害防御領導、指揮及組織機構；確定避災預警程序和臨時轉移人口的路線和地點；建立搶險救災工作機制，制定救災方案及救災補償措施等。
(5)實施搬遷避讓
對處于山洪災害危險區、生存條件惡劣、地勢低洼而治理困難地方的居民規劃擬采取永久搬遷的措施。要創造條件，政策引導，鼓勵居住分散的居民結合移民建鎮永久遷移。對移民新址、公共設施等建設用地須進行山洪災害危害性評估．保障移民遷入安全地區，避免二次搬遷或造成新的山洪災害。對難以治理的滑坡、難于防護的村鎮，要求調整山洪易發區土地利用結構、村鎮布局。在城鎮及村鎮建設、居民建房時應盡量避開災害易發點。
(6)加強政策法規建設
制定和完善與山洪災害防治相配套的政策法規，是規范山丘區人類活動。保證山洪災害防治措施順利實施．建立和完善防災減災體系，提高防御山洪災害的能力。促進山丘區人口、資源、環境和經濟協調發展的重要保證。規劃要求制定風險區控制政策法規，有效控制風險區人口增長、村鎮和基礎設施建設以及經濟發展。制定風險區管理政策法規，規范風險區日常防災管理、山洪災害地區城鄉規劃建設的管理，維護風險區防災減災設施功能，規范人類活動，有效減輕山洪災害。
(7)加強防災管理
山丘區資源無序開發、居民點選址不當、城鎮不合理建設等人類活動往往加劇或導致山洪災害的發生。規劃要求加強防災管理．嚴格執行相關法律法規和規章制度．對社
會生活、生產行為進行管理．以適應或規避山洪災害風險。加強山洪易發區的土地開發利用規劃與管理。加強對開發建設活動的管理，對山洪易發區范圍內的城鎮、交通、廠礦及居民點等建設項目需進行防災評估；加強河道、防災設施的管理．以維護河道泄流能力，確保防災工程設施正常運行。
2．工程措施
對受山洪及其誘發的泥石流、滑坡嚴重威脅的城鎮、大型工礦企業或重要基礎設施，通過經濟技術比較，規劃適當采取必要的工程措施，保障重要防護對象的安全。工程措施對策主要包括山洪溝、泥石流溝及滑坡治理、病險水庫除險加固、水土保持等。
1)山洪溝治理
對嚴重威脅村鎮、縣城、大型工礦企業、重要基礎設施、大面積農田的山洪溝采取工程措施治理。山洪溝治理措施主要有護岸及堤防工程、溝道疏浚工程、排洪渠等。規劃采取工程措施治理的山洪溝約18000條．需加固、新建護岸及堤防工程長度94710km．加固改造和新建排洪渠工程89650km，疏浚溝道8920km。
(2)泥石流溝治理
對保護對象重要、危害嚴重的泥石流溝采取工程治理措施。泥石流溝治理措施主要包括排導工程、攔擋工程、溝道治理工程和蓄水工程等。規劃治理的泥石流溝共2462條．需修建攔擋工程13457座、排導工程8546km、停淤工程1480座。
(3)滑坡治理
根據滑坡危險性分類．對威脅到集鎮、大型工礦企業、重要基礎設施安全．對經濟社會發展造成嚴重影響的不穩定滑坡?？紤]治理的技術可行性和經濟合理性，采取必要的工程措施進行治理滑坡治理的措施主要要有：排水、削坡、減重反壓、抗滑擋墻、抗滑樁、錨固、抗滑鍵等。規劃治理的滑坡1391個．需修建截排水溝398400m．擋土墻904．5萬m．抗滑樁679．1萬m，錨索34．7萬m，削坡減載8350萬m3.
(4)病險水庫除險加固
對一旦潰壩將造成山洪災害防治區大量人員傷亡和財產損失的病險水庫．在現有工程基礎上，通過采取綜合加固措施．消除病險．確保工程安全和正常使用?；謴秃屯晟扑畮鞈械姆篮闇p災功能．消除防洪隱患。本次規劃除險加固的病險水庫均為小型水庫．共16521座，其中小(1)型水庫2999座，小(2)型水庫13522座。
山洪災害防治預警范文第4篇
關鍵詞：宜昌市；山洪災害；預警指標
1 山洪災害預警指標簡述
山洪災害是指由于降雨在山丘區引發的洪水災害及由山洪誘發的泥石流、滑坡等對國民經濟和人民生命財產造成損失的災害，降雨量或雨強的控制性指標（臨界雨量或臨界雨強）是山洪災害氣象預報預警與制定綜合防治規劃方案的關鍵依據。
目前，山洪災害預警指標的確定方法主要有災害與降雨頻率分析法、內插法、比擬法、區域臨界雨量分析法、產匯流分析法、單站臨界雨量分析法等。其中區域臨界雨量分析法所確定的區域山洪災害臨界雨量可作為判斷區域內有無山洪災害發生的指標，但無法判別區域內受災面積的大小及災害嚴重程度；單站臨界雨量法是通過對不同雨量站長系列資料進行綜合對比分析篩選，計算出臨界雨量值，對雨量站和雨量站點資料精度要求較高，預測結果準確度高。本文基于單站和區域臨界雨量分析法，研究了雨量預警指標確定方法，取得了較為滿意的效果。
2 山臨界雨量預警指標確定過程
根據區域歷史山洪災害發生時的降雨情況及各地暴雨特性，結合小流域內的河道比降、人口密度、流域植被、地質災害易發地等，根據現有雨量站的雨量資料，分析計算典型區域的臨界雨量。主要分為以下步驟：
（1）典型區劃分：以一個流域或區域劃分典型區域，區域內包含若干條小流域，分區時，小流域盡量不要割開，區域內的地質條件和氣象條件相差不大，區域內應設有一定數量的雨量站點；
（2）數據分析：根據區域歷次山洪災害發生的時間及雨量站資料，確定各站對應的1h、3h、6h、24h最大雨量、過程總雨量及其每項對應的起止時間。若過程時間跨度小于對應項的時段跨度，則不統計（如降雨過程小于6 小時，則不統計6 小時、24 小時最大雨量及其起止時間），但過程雨量必須統計。當降雨過程時間較長時（例如過程時間超過3 天），降雨強度可能會出現2個或以上的峰值，則統計最靠近災害發生時刻各時間段最大雨量；
（3）單站和區域臨界雨量計算：
單站臨界雨量確定：假設區域內共有S個雨量站，共發生山洪災害N次，共統計T個時間段的雨量，Rtij為t時段第i個雨量站第j次山洪災害的最大雨量，則各站每個時間段N次統計值中，最小的一個為臨界雨量初值，即初步認為這個值是臨界雨量，計算公式如下：
區域臨界雨量的初值確定：統計N次山洪災害各時段最大雨量面平均值的最小值，即為各時段區域山洪臨界雨量初值：
（4）臨界雨量確定，利用單站臨界雨量分析法計算典型區臨界雨量。典型區臨界雨量的取值有一變幅，一般在臨界雨量初值和平均雨量值之間，也可適當外延，外延范圍一般參考相鄰各時段的臨界雨量值。降雨量在該變幅內，典型區有可能發生山洪災害。
3應用實例
3.1研究區域實況
夷陵區屬典型的亞熱帶季風氣候，四季分明，氣候溫和，光照充足，雨量適中是本區氣候的主要特征，但由于海高程懸殊較大，氣候垂直差異也較大，從北向南兼有亞熱帶和暖溫帶的特點。全區多年平均降雨量為990mm～1220mm之間，年平均日照1669小時，多年平均氣溫16.9℃，年平均蒸發量849mm。境內有中小河流30條（流域面積大于20平方公里、河道長度大于10公里），屬山區河流，坡降陡、流速快。
利用典型區內已建成的15個雨量站1950年～2010年雨量資料篩選出夷陵區山洪災害過程10次。
3.2單站臨界雨量估算
在單站臨界雨量計算時，依次求出單站臨界雨量的平均值、最大值、最小值，典型區內雨量站山洪過程的各時間段最大值中的最小值，即為臨界雨量初值；在區域臨界雨量計算時，計算山洪過程典型區雨量站的各時段最大面平均值中的最小值，為區域臨界雨量初值；在臨界雨量初值的基礎上，確定單站及區域臨界雨量的變幅，這個變幅的取值區間為臨界雨量。
3.3區域臨界雨量估算
將分析計算的各時段單站臨界雨量填在典型區對應站點上，通過勾繪等值線即臨界雨量分布圖，可估算出區域內每條小流域的臨界雨量。從夷陵區典型區1h、3h、6h、24h臨界雨量等值線圖上查出夷陵區28條小流域臨界雨量，綜合考慮局部小區域的地質條件及經常發生山洪、崩塌、滑坡、泥石流等地的險工險段情況確定預警指標，成果如表3-1。
4實際應用
2012年8月19-20日，宜昌市夷陵區局部地區出現暴雨大暴雨，實測資料統計，夷陵區小流域新建雨量站點實測雨量1h、3h、6h達到預警指標并提前預警，緊急轉移安置727人，在夷陵區抗擊山洪災害中發揮巨大作用，為今后山洪災害防治群策群防提供科學決策依據。
5 結論和建議
山洪往往表現為一種小尺度的天氣系統影響的結果，而且與復雜的下墊面地質條件關聯，致災雨量也各不相同，后續可根據山洪災害系統收集的實時致災暴雨洪水資料，對各小流域預警值進行調整，達到最合理可靠的預警值范圍。同時在選用各時段雨量預警指標時，要綜合考慮局部小區域的地質條件及經常發生山洪、崩塌、滑坡、泥石流等地的險工險段情況。對于山洪災害易發區、有災害前兆的地區、人口密集的村鎮和重點防范的險工險段，應從嚴控制。
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山洪災害防治預警范文第5篇
關鍵詞：小流域 山洪災害 防御對策
1、小流域山洪災害的原因
導致小流域山洪的因素很多，大概分為自然和社會的兩種屬性。它的形成發展以及危害程度由包括降雨和地形地質在內的自然因素和人類活動等在內的社會因素共同造成的。
1.1地形條件影響
地形地質條件的好壞是影響山洪災害的重要因素。我國地勢整體西高東低，山丘面積大，占總面積的高于2/3，而且呈階梯狀形態分布。在階梯過渡地帶以及山系邊緣地帶，山地坡度可以達到30°～50°，河床陡瀑布多，非常容易形成山洪災害。此外，如此多的山丘區導致地質構造變得復雜，縱向構造以及歹字形構造非常多，對泥石流的產生有很大的影響作用。小流域越多為源短坡陡或者水斷面窄的地形，這就為洪水快速匯集提供了非常有利的地形條件，所以使得山洪更容易發生。
1.2水源條件影響
誘發山洪災害的直接因素就是降雨，山洪和降雨誘發的泥石流災害與降雨量以及降雨強度有很大的關系。多數情況下降雨量大就是意味著降雨的激發能力強，容易產生泥石流、洪水災害以及滑坡災害等。雨水強度大的時候會迅速匯聚在地表形成徑流從而引洪水，降雨時間多時徑流量相對就大，因此雨水對巖體土壤的侵蝕就相對加強，山洪、滑坡以及泥石流產生就更加頻繁。小流域洪水的量要在大量、快速的水源下才能發生，一般在降雨充沛、暴雨或特大暴雨出現頻繁的地區容易產生災害。
1.3植被條件
小流域山洪災區一般處在社會經濟相對落后的山區，當地村民主要經濟來源就是山坡，為了追求經濟效益，有的地方將植被廢除從而改種收入好的經濟果林，這樣就造成了地表的蓄水能力下降，山洪更容易產生。
1.4經濟社會因素
為了發展經濟，很多山丘區資源開發活動非常頻繁，受人多地少的制約，人類活動已經劇烈擾動了地表環境，加劇山洪災害。而山丘地區居民房屋一般在河灘邊，遇到山洪滑坡或者泥石流暴發就極易給人員以及財產帶來損失傷亡。而在山丘區的城鎮同樣也由于經濟因素經常受淹損失嚴重。山丘區的水庫雖然數量多，但是分布廣標準低、質量低而且管理落后，很容易失事造成下游毀滅性的災害。
2、小流域山洪災害的主要特點
山洪災害隨著不同區域的降雨以及經濟活動和地形的不同會表現出時間分布以及危害程度等方面很大的不同。我國小流域的山洪災害特點有下面幾點：
2.1可預見性小，突發性強。山洪，泥石流以及滑坡等災害突發性強而且預測預報的難度大，我國山丘區一般坡高谷深而且匯流較快，導致洪水暴漲暴落，降雨的高強度使得從降雨到山洪災害形成一般只要幾小時， 甚至小于一小時，再者短時暴雨沒有分布地域性規律、科學設施的落后，給山洪預測預防預警工作帶來很大困難。
2.2破壞性大。山丘區大多溪河密集，山高坡陡，人口和財產分布在一些較低平地上，這導致短時間的洪水過境就能造成很大的災害產生。洪水匯流快使得產生的泥石流沖毀能力很強，當大中型的泥石流暴發時，所過的地方遭受的就是毀滅性打擊?；麦w的下滑盡管需要一定時間，有的一晝夜只有幾厘米，有的幾個月幾厘米。但如果有外界條件的誘發，滑坡速度可能會突然增大，坡面徑流快速匯集流速大，造成無法預料的巨大損失。
2.3分布廣泛，發生頻繁。我國降雨集中在夏秋季，加之我國人口眾多地形地質復雜，人們居住相對分散，洪水、泥石流以及滑坡災害分布范圍廣，發生也比較頻繁。
3、小流域山洪防御的對策
3.1推進小流域山洪防御工程設施建設，有效防御山洪災害、減少災害損失。不斷加大水利基礎設施建設，提升小流域山洪災害的防御能力，增強工程措施力度。此外，要抓住大規模水利建設的機遇，加大山丘區水利建設的資本投入，突出山洪防治工程。提高小河流的防洪標準。由于山區經濟較為落后，河道的護岸存在標準低以及質量差等很多問題，要根據防洪避洪的要求，進行加固，提高防洪避災能力。
3.2加強日常管理，建立小單元、小流域的山洪災害的預警體系。把小流域山洪災害的防御重點轉移到“自防自救”的建設上，建立村級預警系統。確定適當的預警員在降雨期負責觀測雨情和水情，認真巡查可能出現山體滑坡等災害的地段，遇有大暴雨或者臺風等預警要及時發預警信號。定期檢查周邊山體，發現情況要做好觀察記錄，及時上報。村單元還要明確本村的危險地段，方便有災害時的人員撤離。
3.3加強山丘區管理，建立科學防災體系。除了針對災害本身，提高山區群眾的躲災避災意識、宣傳山洪防御知識，指導山區居民摒除僥幸心理、提高自我保護能力也是非常重要的。此外還要對重點防護地段做好汛前檢查工作 ，對防洪設施以及機構設置的落實要全面檢查，各部門的責任落實要到位，明確工作的目標任務。山丘區的各種社會活動一定要規范化，讓山區居民適應自然的規律，避免因為不合理的活動而導致的山洪災害。加強河道管理，加大山洪相關的執法力度，加強監控山洪災害地區的土地開發管理，充分考慮山洪災害可能帶來的風險，控制人員財產繼續向山洪災害潛在區繼續發展，已經開發的地區也要加強相關活動的監控管理，防止一切可能導致山洪災害的活動。
3.4保持水土的綜合治理。主要是減少地表徑流，增加降水入滲程度，改變小地形，將坡地改成平地，改善地面糙度增加樹冠的截留，改變土壤的物理性質。當降水抵達到地表后首先被地表的植被截留，然后再可能在產生徑流，對流域的降雨起到緩沖作用，延長洪水的匯流時間。在一些流域可以實施了梯田林草措施，改變了土地利用方式，增加了流域植被覆蓋度，減輕了雨滴對地面的擊濺，提高了蓄水保土能力，減輕了地表徑流的沖刷作用，減輕和消除崩塌，滑坡等重力侵蝕現象，減少災害發生。
建立水生態保護基金，保證水庫在供水發電以及旅游漁業等方面的收入穩定，落實生態補償政策，從這些資金中提取環境保護所需要的基金來進一步加強水生態的保護與修復。對水庫水生態問題要提高科學管理水平，廣泛聽取意見做好水庫管理規劃工作，將不同水生態環境問題劃為不同的課題來研究，為水庫發展做好基礎理論以及技術支撐。
3.5健全法律法規體系，加強科普宣傳。在《中華人民共和國水土保持法》等系列法律法規的保證下，制定相應的小流域山洪災害的防御發展規劃。在政府的配合下，貫徹執行各種防御措施并嚴格監督檢查，使山洪災害的防御工作落到實處。加強山洪災害防御的科普教育工作，強化群眾在這方面的環境意識，利用電視廣播以及報紙網絡等媒體開展各種山洪災害防御以及環境保護科學知識的宣傳，普及防御措施。
4、結束語
小流域山洪災害防治是一項復雜的系統工程，涉及的范圍廣，包括自然科學氣象、水利、地質林業以及人文意識、等多個部門，所以小流域山洪防御工作要有一定的災害防御管理體系，由各級政府發揮主導作用，保障人民生命財產安全。
參考文獻：
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