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新能源實(shí)踐報(bào)告總結(jié)范文第1篇

關(guān)鍵詞：新能源發(fā)電；專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)；雙語(yǔ)教學(xué)；教學(xué)模式

作者簡(jiǎn)介：葉林（1968-），男，湖北武漢人，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)信息與電氣工程學(xué)院，教授。（北京 100083）

基金項(xiàng)目：本文系中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)2010年首批全英文授課課程建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：08132953）、2011-2013年中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)重點(diǎn)外專(zhuān)引智項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：2011W004）、2011年中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)校級(jí)教育教學(xué)改革項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：1081-18062101）的研究成果。

中圖分類(lèi)號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2013）30-0115-02

大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用可再生能源可以節(jié)約國(guó)家能源，特別是新能源發(fā)電技術(shù)對(duì)于優(yōu)化我國(guó)能源結(jié)構(gòu)、保障國(guó)家能源安全、改善環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。隨著新能源發(fā)電技術(shù)的快速發(fā)展，對(duì)新能源發(fā)電技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的要求和層次也在不斷提高。現(xiàn)代高水平的電力專(zhuān)業(yè)人才不僅需要掌握系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，而且還應(yīng)該具有高水平的專(zhuān)業(yè)外語(yǔ)交流能力，[1]因此，有必要深化新能源發(fā)電專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)課程體系建設(shè)，開(kāi)展雙語(yǔ)教學(xué)改革實(shí)踐與探索，[2]進(jìn)一步提高雙語(yǔ)教學(xué)的質(zhì)量，這是培養(yǎng)高素質(zhì)電力專(zhuān)業(yè)人才的重要基礎(chǔ)。

新能源發(fā)電技術(shù)專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)課程主要是為電氣工程及自動(dòng)化專(zhuān)業(yè)高年級(jí)本科生開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)課，同時(shí)也是面向全校其他專(zhuān)業(yè)的高年級(jí)本科生開(kāi)設(shè)的一門(mén)校級(jí)通選（選修）課，是一門(mén)知識(shí)面很廣、內(nèi)容豐富、前沿性很強(qiáng)的課程。課程在比較分析國(guó)內(nèi)外新能源發(fā)電技術(shù)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能光伏發(fā)電/熱發(fā)電、水力發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電、海洋能發(fā)電和燃料電池發(fā)電等幾種典型的新能源發(fā)電方式的原理、技術(shù)現(xiàn)狀、并網(wǎng)運(yùn)行情況以及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行了全面的分析介紹，[3]教學(xué)內(nèi)容全面展示了近年來(lái)新能源發(fā)電領(lǐng)域的最新科技成果。通過(guò)對(duì)該門(mén)課程的學(xué)習(xí)，可以使學(xué)生了解全球和中國(guó)的新能源發(fā)電技術(shù)現(xiàn)狀、研究進(jìn)展和存在的問(wèn)題，熟悉新能源發(fā)電的生產(chǎn)過(guò)程，并掌握新能源系統(tǒng)各個(gè)發(fā)電方式的基本工作原理、動(dòng)態(tài)運(yùn)行特性，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)新能源發(fā)電等相關(guān)領(lǐng)域的興趣，提高學(xué)生專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)實(shí)際應(yīng)用能力和競(jìng)爭(zhēng)力，為學(xué)生將來(lái)進(jìn)一步從事新能源發(fā)電領(lǐng)域的技術(shù)工作和進(jìn)行科學(xué)研究夯實(shí)基礎(chǔ)。

為提高新能源發(fā)電技術(shù)專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)課程的教學(xué)質(zhì)量，在課程體系建設(shè)和教學(xué)模式創(chuàng)新等方面進(jìn)行了一些探索與思考。

一、課程建設(shè)

1.課程體系建設(shè)

教學(xué)大綱在新能源發(fā)電技術(shù)專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)雙語(yǔ)教學(xué)的課程體系建設(shè)中具有指導(dǎo)性作用，針對(duì)課程實(shí)踐性強(qiáng)及與前沿技術(shù)聯(lián)系緊密的特點(diǎn)，在查閱、歸納、總結(jié)、消化國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)資料和最新研究成果的基礎(chǔ)上，考慮選課學(xué)生的不同專(zhuān)業(yè)背景，編撰具有一定通用性的新能源發(fā)電技術(shù)專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)課程雙語(yǔ)教學(xué)大綱。特別針對(duì)現(xiàn)有電氣工程專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)中有關(guān)新能源發(fā)電技術(shù)方面比較薄弱的現(xiàn)實(shí)，參考國(guó)內(nèi)外最新的研究進(jìn)展，將涉及新能源發(fā)電技術(shù)這一新興領(lǐng)域的英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)、詞匯進(jìn)行分類(lèi)總結(jié)，補(bǔ)充到雙語(yǔ)教學(xué)課程教材中，使得具有不同專(zhuān)業(yè)背景的選課學(xué)生易于接受，形成一個(gè)特點(diǎn)鮮明的課程體系，這是本雙語(yǔ)課程實(shí)踐探索最首要的研究?jī)?nèi)容。

2.積極推進(jìn)自編雙語(yǔ)教材的建設(shè)，豐富教學(xué)資源

課程教學(xué)選用了國(guó)外原版英文教材，教材內(nèi)容非常豐富全面、數(shù)據(jù)新，并配以生動(dòng)、形象、有趣的插圖，深受學(xué)生的喜愛(ài)。但是，由于中國(guó)學(xué)生英語(yǔ)語(yǔ)言背景、具體專(zhuān)業(yè)方向等方面的差異，原版教材的通用性較差，而且原版教材的價(jià)格昂貴，這些局限因素促使教學(xué)團(tuán)隊(duì)在前期大量查閱、歸納、總結(jié)國(guó)內(nèi)外的相關(guān)文獻(xiàn)資料和吸取國(guó)內(nèi)外最新研究成果的基礎(chǔ)上，選取國(guó)內(nèi)外具有一定時(shí)效性和難度適中的英文資料作為課程補(bǔ)充講義，結(jié)合專(zhuān)業(yè)的實(shí)際情況專(zhuān)門(mén)組織編寫(xiě)了自編教材，并在教學(xué)實(shí)踐中不斷完善、補(bǔ)充、修訂具有科學(xué)性及可讀性的新能源發(fā)電技術(shù)領(lǐng)域的雙語(yǔ)教材，突出“英漢兼顧、內(nèi)容新穎、難度適中、適用面廣”的特點(diǎn)，有助于學(xué)生在較短時(shí)間里全面掌握新能源發(fā)電技術(shù)的基本原理、相關(guān)技術(shù)、國(guó)內(nèi)外的研究進(jìn)展及發(fā)展趨勢(shì)。通過(guò)自編教材的建設(shè)豐富了教學(xué)資源，有利于促進(jìn)雙語(yǔ)課程的教學(xué)效果，拓寬學(xué)生的視野。

3.注重課件的制作和課程教學(xué)輔導(dǎo)網(wǎng)頁(yè)的建設(shè)

在本課程雙語(yǔ)教學(xué)的實(shí)施中，從查閱、消化國(guó)外原版教材和本專(zhuān)業(yè)的相關(guān)文獻(xiàn)資料入手，結(jié)合雙語(yǔ)課程的特點(diǎn)，撰寫(xiě)相應(yīng)的雙語(yǔ)教案和講稿，精心制作教學(xué)課件，做到圖文并茂、突出基礎(chǔ)原理部分、充分展示國(guó)內(nèi)外最新研究成果，并將教案或課件發(fā)給學(xué)生，方便學(xué)生課前預(yù)習(xí)和課后復(fù)習(xí)。依托專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室和學(xué)科建設(shè)資源建設(shè)了新能源發(fā)電技術(shù)專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)雙語(yǔ)課程教學(xué)課外輔導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室，將課程所有教學(xué)資源、相關(guān)文獻(xiàn)、視頻、PPT課件以及軟件等放在了實(shí)驗(yàn)室教學(xué)網(wǎng)絡(luò)上，可隨時(shí)提供給學(xué)生查閱、下載課程教學(xué)資料和課外閱讀。為課程教學(xué)創(chuàng)造了一個(gè)優(yōu)良的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境，進(jìn)一步鞏固了教學(xué)內(nèi)容，拓寬了學(xué)生的專(zhuān)業(yè)知識(shí)面和外語(yǔ)媒介運(yùn)用能力，鞏固了教學(xué)效果。

二、教學(xué)模式的改革與探索

1.課堂教學(xué)兼顧全局，循序漸進(jìn)

教學(xué)方法和手段是實(shí)現(xiàn)教學(xué)目的的重要保障，教師應(yīng)大膽嘗試多種教學(xué)方法的并用。教學(xué)過(guò)程中要遵循循序漸進(jìn)的原則，授課節(jié)奏由慢到快，內(nèi)容由淺至深。在課程教學(xué)過(guò)程中，初期為幫助學(xué)生更容易地進(jìn)入課程，會(huì)對(duì)重點(diǎn)和難點(diǎn)內(nèi)容加入中文對(duì)照；隨著課程內(nèi)容的深入，以及學(xué)生對(duì)課程相關(guān)術(shù)語(yǔ)的逐步熟悉，逐漸提高課堂英語(yǔ)授課的比例，在課程教學(xué)中期逐漸過(guò)渡到英文授課為主。在教學(xué)中鼓勵(lì)學(xué)生用英文回答問(wèn)題，但對(duì)英語(yǔ)基礎(chǔ)較差的學(xué)生仍然允許用中文回答和提問(wèn)，以便充分掌握教學(xué)內(nèi)容，從而使該課程教學(xué)真正體現(xiàn)“難度適中、循序漸進(jìn)、英漢雙強(qiáng)”的特點(diǎn)。遵循因材施教的原則，根據(jù)學(xué)生外語(yǔ)基礎(chǔ)合理制訂不同的目標(biāo)，保證學(xué)生在學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的同時(shí)提高外語(yǔ)運(yùn)用能力。

2.增加實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)方法的多樣化

為了激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和主動(dòng)性，采取形式多樣的教學(xué)方法，采用授課與討論相結(jié)合方式，營(yíng)造積極思考和發(fā)表見(jiàn)解的課堂氛圍，避免學(xué)生只是被動(dòng)地聽(tīng)。教師從知識(shí)的傳授者變?yōu)閷W(xué)生探求知識(shí)的引導(dǎo)者，促進(jìn)學(xué)生主體性和獨(dú)立性的發(fā)展，通過(guò)師生之間的溝通和交流，讓學(xué)生真正參與到教學(xué)過(guò)程中來(lái)。在課堂教學(xué)中適當(dāng)進(jìn)行口語(yǔ)訓(xùn)練，營(yíng)造課堂討論、外語(yǔ)提問(wèn)和回答問(wèn)題的氛圍，調(diào)動(dòng)學(xué)生使用外語(yǔ)的積極性和主動(dòng)性。注重學(xué)生專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)交流能力的培養(yǎng)，采取讓學(xué)生朗讀教材中關(guān)鍵詞、關(guān)鍵段落的方法，幫助他們克服畏難心理，選擇一些較簡(jiǎn)單的問(wèn)題提問(wèn)，要求他們用英語(yǔ)回答一些簡(jiǎn)單的問(wèn)題。適當(dāng)增加一定學(xué)時(shí)的課外實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，組織選課學(xué)生參觀新能源發(fā)電場(chǎng)，培養(yǎng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，既開(kāi)拓了學(xué)生的學(xué)術(shù)視野又促進(jìn)了教學(xué)。

通過(guò)雙語(yǔ)教學(xué)的大力改革實(shí)踐，使得學(xué)生長(zhǎng)期普通英語(yǔ)的學(xué)習(xí)能力迅速轉(zhuǎn)化到專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)的學(xué)習(xí)上，英語(yǔ)的交流能力得到迅速提高，培養(yǎng)學(xué)生國(guó)際化視野，從課程體系建設(shè)方面推動(dòng)本科生教育國(guó)際化的發(fā)展。

3.聘請(qǐng)外籍教授參與教學(xué)，創(chuàng)造原味英語(yǔ)語(yǔ)境

為充分營(yíng)造原汁原味的英語(yǔ)語(yǔ)境氛圍，課程選用原版的英語(yǔ)教材及影像資料，使課程教學(xué)真正體現(xiàn)“內(nèi)容專(zhuān)、語(yǔ)境純”的特點(diǎn)，快速提升學(xué)生的英語(yǔ)聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)和溝通演講能力。另外，重視課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，通過(guò)與歐美名牌大學(xué)建立定期的國(guó)際合作與學(xué)術(shù)交流機(jī)制，邀請(qǐng)外籍教授作專(zhuān)題學(xué)術(shù)報(bào)告，聘請(qǐng)外籍教授參與教學(xué)環(huán)節(jié)。實(shí)踐證明，經(jīng)驗(yàn)豐富的外國(guó)教授上專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)課效果最好，他們的課程一般安排在后半階段，學(xué)生在經(jīng)過(guò)一段課程學(xué)習(xí)后學(xué)習(xí)信心高漲。外教的授課方式與內(nèi)容使得學(xué)生頓感眼界開(kāi)闊，英語(yǔ)理解水平普遍提高極快，學(xué)生的英語(yǔ)理解能力、學(xué)術(shù)交流能力與自信心也得到普遍提高，培養(yǎng)了學(xué)生的國(guó)際化視野。

4.以科研促教學(xué)，建立高水平教學(xué)團(tuán)隊(duì)

科學(xué)研究是提高教師教學(xué)水平的基礎(chǔ)。學(xué)術(shù)水平高、外語(yǔ)水平好的教授和幾名青年教師組成了結(jié)構(gòu)合理、充滿活力和創(chuàng)造力、責(zé)任心強(qiáng)的師資隊(duì)伍，這些都是這門(mén)雙語(yǔ)教學(xué)課程得以成功進(jìn)行的保障。團(tuán)隊(duì)成員均承擔(dān)了國(guó)家自然科學(xué)基金研究項(xiàng)目、教育部科學(xué)技術(shù)重點(diǎn)研究、教育部博士點(diǎn)基金項(xiàng)目、國(guó)家科技支撐計(jì)劃研究項(xiàng)目，取得了一定的科研成果并運(yùn)用于教學(xué)中，取得了較好的效果，真正做到科研和教學(xué)互促互進(jìn)。

教學(xué)團(tuán)隊(duì)中的骨干教授利用自己的影響力，邀請(qǐng)國(guó)際一流高校的教授來(lái)華進(jìn)行學(xué)術(shù)交流和課堂授課，為青年教師創(chuàng)造和國(guó)外著名學(xué)者交流的機(jī)會(huì)，從中汲取國(guó)外先進(jìn)的教育思想理念和教育方法，并請(qǐng)外籍教授對(duì)課程主講教師的教學(xué)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)和指導(dǎo)，不斷改進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)團(tuán)隊(duì)的整體教學(xué)水平，開(kāi)闊了青年教師的學(xué)術(shù)視野。

5.突破傳統(tǒng)的課程教學(xué)模式，建立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的教學(xué)模式

新能源發(fā)電技術(shù)是一個(gè)不斷發(fā)展完善中的學(xué)科，技術(shù)進(jìn)步日新月異，因此，在教學(xué)內(nèi)容上也應(yīng)該跟蹤最新的研究進(jìn)展，及時(shí)吸納國(guó)內(nèi)外科學(xué)研究成果，與時(shí)俱進(jìn)，充分體現(xiàn)國(guó)際化，突出新穎性。教學(xué)方法上，將原來(lái)單純的教師課堂講授這一學(xué)生被動(dòng)獲取知識(shí)的教學(xué)模式，變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動(dòng)的學(xué)生主動(dòng)參與模式，努力調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，提高學(xué)生的參與程度，將課堂講授與課堂討論、實(shí)踐環(huán)節(jié)相結(jié)合。鼓勵(lì)學(xué)生提出創(chuàng)新理念并及時(shí)表達(dá)，在主講教師的指導(dǎo)下，學(xué)生以團(tuán)隊(duì)合作的形式自主完成中英文文獻(xiàn)檢索、英文論文寫(xiě)作及英文專(zhuān)題演講等過(guò)程，大大提高學(xué)生團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、綜合利用專(zhuān)業(yè)知識(shí)和英語(yǔ)工具解決實(shí)際問(wèn)題的能力，使課堂成為一個(gè)絕好的學(xué)生展現(xiàn)創(chuàng)新思維的平臺(tái)。

三、學(xué)校政策措施的支持

為了貫徹《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》精神和《教育部關(guān)于進(jìn)一步深化本科教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》，全面推進(jìn)教學(xué)改革，培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新性人才，自2011年起中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)開(kāi)展教育教學(xué)改革立項(xiàng)研究工作。新能源發(fā)電專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)雙語(yǔ)課程成為學(xué)校首批16門(mén)獲得資助的教學(xué)改革立項(xiàng)的重點(diǎn)研究項(xiàng)目之一。同時(shí)，學(xué)校國(guó)際合作與交流處設(shè)立聘請(qǐng)外籍教師專(zhuān)項(xiàng)，以支持課程聘請(qǐng)國(guó)外名牌大學(xué)教授短期來(lái)校進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、參與指導(dǎo)雙語(yǔ)課程的教學(xué)。學(xué)校多渠道的經(jīng)費(fèi)資助為順利實(shí)施雙語(yǔ)教學(xué)課程建設(shè)提供了強(qiáng)有力的財(cái)政支持。

同時(shí)，學(xué)校一直非常重視雙語(yǔ)示范課程建設(shè)。近幾年來(lái)，學(xué)校制定了一系列鼓勵(lì)雙語(yǔ)示范課程建設(shè)的政策文件，明確提出雙語(yǔ)示范課程建設(shè)的總體規(guī)劃和管理機(jī)制，在規(guī)范雙語(yǔ)建設(shè)課程基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)雙語(yǔ)示范課程的建設(shè)。為此，學(xué)校專(zhuān)門(mén)設(shè)立了雙語(yǔ)示范課程專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，并將雙語(yǔ)教學(xué)課程的課時(shí)酬金提高100%。對(duì)雙語(yǔ)示范課程的師資培訓(xùn)、人才引進(jìn)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、教材編寫(xiě)等予以政策性支持，為推動(dòng)雙語(yǔ)教學(xué)的改革與探索提供了很好的制度措施和條件保障。

四、結(jié)語(yǔ)與體會(huì)

1.教學(xué)理念與教學(xué)新模式的創(chuàng)新

在教學(xué)模式上，教學(xué)團(tuán)隊(duì)努力學(xué)習(xí)和掌握國(guó)外先進(jìn)教學(xué)思想、理念，尋求教與學(xué)的最佳結(jié)合點(diǎn)，不斷探索運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)方法變革傳統(tǒng)的教學(xué)方式。注重培養(yǎng)學(xué)生用英語(yǔ)思考、解決專(zhuān)業(yè)問(wèn)題的能力，增強(qiáng)學(xué)生獲取知識(shí)的能力和學(xué)術(shù)交流能力。

2.注重專(zhuān)業(yè)知識(shí)與英語(yǔ)應(yīng)用能力的雙提高

在基本教材和課堂教學(xué)的基礎(chǔ)上，課程采用專(zhuān)家報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、專(zhuān)題演講、影視資料等，加強(qiáng)學(xué)生對(duì)新能源發(fā)電基本原理的理解。該課程采用專(zhuān)業(yè)知識(shí)介紹和實(shí)際英語(yǔ)運(yùn)用能力培養(yǎng)兼顧的教學(xué)方法，注重學(xué)生實(shí)際英語(yǔ)應(yīng)用技能的培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)和英語(yǔ)水平雙贏的教學(xué)目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳紅蕾. 雙語(yǔ)教學(xué)的實(shí)踐與思考[J].高教探索，2003，（3）：59-60.

新能源實(shí)踐報(bào)告總結(jié)范文第2篇

關(guān)鍵詞：雙一流；專(zhuān)業(yè)建設(shè)；人才培養(yǎng)模式；新能源科學(xué)與工程

中圖分類(lèi)號(hào)：G424 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2017）27-0136-02

2015年10月國(guó)務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》。總體目標(biāo)分三步實(shí)現(xiàn)：到2020年，若干所大學(xué)和一批學(xué)科進(jìn)入世界一流行列，若干學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科前列。到2030年，更多的大學(xué)和學(xué)科進(jìn)入世界一流行列，若干所大W進(jìn)入世界一流大學(xué)前列，一批學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科前列，高等教育整體實(shí)力顯著提升。到本世紀(jì)中葉，一流大學(xué)和一流學(xué)科的數(shù)量和實(shí)力進(jìn)入世界前列，基本建成高等教育強(qiáng)國(guó)。

2016年10月9日，長(zhǎng)沙理工大學(xué)創(chuàng)建“雙一流”暨辦學(xué)60周年紀(jì)念大會(huì)，賴明勇校長(zhǎng)指出按照“六個(gè)突破、六個(gè)提升”的發(fā)展思路，突出優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化特色、創(chuàng)新機(jī)制、打造品牌，堅(jiān)持以學(xué)科建設(shè)為龍頭，努力將行業(yè)特點(diǎn)轉(zhuǎn)化為學(xué)科特色，專(zhuān)注打造一批一流學(xué)科，全面提高學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力躋身全國(guó)“百?gòu)?qiáng)”。

長(zhǎng)沙理工大學(xué)一直重視能源領(lǐng)域的學(xué)科建設(shè)和人才，學(xué)校準(zhǔn)確把握當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)的能源發(fā)展形勢(shì)和能源科學(xué)的發(fā)展方向，瞄準(zhǔn)國(guó)家新能源重大人才需求，在全國(guó)率先開(kāi)展新能源人才培養(yǎng)工作，創(chuàng)辦全國(guó)第二，湖南省第一個(gè)風(fēng)能與動(dòng)力工程本科專(zhuān)業(yè)。2011年該專(zhuān)業(yè)被批準(zhǔn)為湖南省特色專(zhuān)業(yè)，2013年5月順利通過(guò)了湖南省教育廳的新增專(zhuān)業(yè)辦學(xué)水平評(píng)估和新增學(xué)士學(xué)位授權(quán)學(xué)科專(zhuān)業(yè)評(píng)估。2012年教育部要求新能源相關(guān)專(zhuān)業(yè)統(tǒng)一更名為新能源科學(xué)與工程。通過(guò)6年的專(zhuān)業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)，取得的主要貢獻(xiàn)如下7個(gè)方面：創(chuàng)辦了湖南省第一個(gè)新能源科學(xué)與工程本科專(zhuān)業(yè)，構(gòu)建了風(fēng)電特色鮮明的新能源科學(xué)與工程實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)，探索了科研反哺教學(xué)的新能源科學(xué)與工程人才培養(yǎng)模式，發(fā)展了雙一流建設(shè)背景下新能源人才培養(yǎng)模式系列高等教育理論、建成了國(guó)家級(jí)虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心重要組成部分即湖南第一個(gè)風(fēng)電場(chǎng)設(shè)計(jì)和風(fēng)力發(fā)電過(guò)程仿真教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、開(kāi)展了“2+2”新能源國(guó)際化辦學(xué)模式、實(shí)施了“頂崗實(shí)習(xí)”的新能源實(shí)踐教學(xué)新模式。

一、創(chuàng)辦了湖南省第一個(gè)的新能源科學(xué)與工程本科專(zhuān)業(yè)

2009年新能源科學(xué)與工程專(zhuān)業(yè)（風(fēng)能與動(dòng)力工程）招收第一批本科生，經(jīng)過(guò)4年的教育教學(xué)探索，成功地完成了第一輪本科人才培養(yǎng)工作，2013年5月順利通過(guò)了湖南省教育廳的新專(zhuān)業(yè)評(píng)估驗(yàn)收，人才培養(yǎng)取得圓滿成功。該專(zhuān)業(yè)2011年被批準(zhǔn)為湖南省特色專(zhuān)業(yè)，本研究成果對(duì)我省風(fēng)電領(lǐng)域人才培養(yǎng)、新能源科學(xué)與工程本科專(zhuān)業(yè)建設(shè)以及雙一流建設(shè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)和借鑒意義。

二、構(gòu)建了風(fēng)電特色鮮明的新能源科學(xué)與工程實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)

新能源科學(xué)與工程專(zhuān)業(yè)已建成實(shí)驗(yàn)室有：“風(fēng)力機(jī)葉片振動(dòng)實(shí)驗(yàn)臺(tái)”、“新能源材料疲勞特性試驗(yàn)臺(tái)”、“風(fēng)電機(jī)組運(yùn)行與控制實(shí)驗(yàn)臺(tái)”、“風(fēng)光互補(bǔ)實(shí)驗(yàn)臺(tái)”、“小型風(fēng)力機(jī)拆裝實(shí)驗(yàn)臺(tái)”、“風(fēng)電場(chǎng)設(shè)計(jì)與仿真實(shí)驗(yàn)室”、“分布式發(fā)電綜合實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)”等，“風(fēng)力發(fā)電過(guò)程虛擬仿真實(shí)驗(yàn)室”是國(guó)家級(jí)“電力生產(chǎn)與控制”仿真中心重要組成部分。新能源科學(xué)與工程實(shí)驗(yàn)室是能源系統(tǒng)與動(dòng)力工程國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)示范教學(xué)中心重要組成部分。

三、探索了科研反哺教學(xué)的新能源科學(xué)與工程人才培養(yǎng)模式

16位在編教師中主持11項(xiàng)國(guó)家自然科學(xué)基金，還承擔(dān)20余項(xiàng)省部項(xiàng)目；多位教師發(fā)表在頂級(jí)國(guó)際刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文，研究成果獲得國(guó)際同行的認(rèn)可；多位教師獲發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)。以上這些科研成果反哺教學(xué)，通過(guò)指導(dǎo)本專(zhuān)業(yè)學(xué)生參加大學(xué)生挑戰(zhàn)杯、節(jié)能減排大賽等方式，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力。教師將自己科研成果帶入教學(xué)課堂，從而使同學(xué)們了解新能源領(lǐng)域科技前沿知識(shí)和學(xué)術(shù)思維。

四、發(fā)展了雙一流背景下新能源人才培養(yǎng)模式系列高等教育理論

近年來(lái)，我國(guó)風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展需要培養(yǎng)大量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，新形勢(shì)下培養(yǎng)什么樣的人才和如何培養(yǎng)新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才是高等教育理論的一項(xiàng)重要的新興課題。本項(xiàng)目結(jié)合“卓越工程師”的人才培養(yǎng)思路、能源領(lǐng)域?qū)I(yè)綜合改革試點(diǎn)和“2011計(jì)劃”，在湖南省和長(zhǎng)沙理工大學(xué)教研項(xiàng)目的支持下，研究探索了新形勢(shì)下新能源人才培養(yǎng)理念、培養(yǎng)思路、培養(yǎng)模式等系列高等教育理論。

五、建成了國(guó)家級(jí)虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心重要組成部分即湖南第一個(gè)風(fēng)電場(chǎng)設(shè)計(jì)和風(fēng)力發(fā)電過(guò)程仿真教學(xué)實(shí)驗(yàn)室

除了風(fēng)電場(chǎng)的運(yùn)行控制仿真以為，創(chuàng)造性把風(fēng)資源測(cè)量與評(píng)估、風(fēng)電場(chǎng)設(shè)計(jì)引入風(fēng)電仿真實(shí)驗(yàn)室，建成了多功能、全過(guò)程的風(fēng)電仿真實(shí)驗(yàn)室，這在全省甚至全國(guó)都是一個(gè)創(chuàng)新。2014年，風(fēng)電場(chǎng)設(shè)計(jì)與運(yùn)行仿真實(shí)驗(yàn)室作為一個(gè)重要部分已成功獲批為“電力生產(chǎn)與控制虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)”國(guó)家級(jí)虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心，獲得了進(jìn)一步建設(shè)發(fā)展的良好機(jī)遇，將在仿真教學(xué)、科技服務(wù)及科學(xué)研究等方面發(fā)揮更重要的作用。

六、開(kāi)展了“2+2”新能源國(guó)際化辦學(xué)模式

長(zhǎng)沙理工大學(xué)與英國(guó)諾森比亞大學(xué)簽訂了合作辦學(xué)模式。長(zhǎng)沙理工大學(xué)新能源科學(xué)與工程專(zhuān)業(yè)本科第一、二學(xué)年在本校就讀，且學(xué)習(xí)成績(jī)不低于評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)70%（平均績(jī)點(diǎn)2.0以上）、無(wú)不及格課程的學(xué)生，可申請(qǐng)諾森比亞大學(xué)機(jī)械工程本科專(zhuān)業(yè)本科第三、四學(xué)年課程，順利完成課程學(xué)習(xí)后可獲得諾森比亞大學(xué)學(xué)士學(xué)位，經(jīng)長(zhǎng)沙理工大學(xué)認(rèn)證，并能獲得長(zhǎng)沙理工大學(xué)的學(xué)士學(xué)位。

七、實(shí)施了“頂崗實(shí)習(xí)”的新能源實(shí)踐教學(xué)新模式

本專(zhuān)業(yè)把實(shí)踐教學(xué)作為專(zhuān)業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)的重點(diǎn)和特色之一，建設(shè)了高水平的風(fēng)力發(fā)電綜合實(shí)驗(yàn)室，建立了多環(huán)節(jié)多層的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)模式，從無(wú)到有，建設(shè)了6個(gè)校外實(shí)習(xí)基地。新能源科學(xué)與工程專(zhuān)業(yè)畢業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)施了“頂崗實(shí)習(xí)”的新能源實(shí)踐教學(xué)新模式，在風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)實(shí)踐基地給每一位學(xué)員分配一個(gè)崗位，并配備一位指導(dǎo)師傅，實(shí)習(xí)3周。結(jié)合多項(xiàng)省級(jí)、校級(jí)教研課題，探索形成了校內(nèi)外實(shí)習(xí)相結(jié)合、風(fēng)電場(chǎng)實(shí)習(xí)和校內(nèi)仿真運(yùn)行相結(jié)合的模式。

在A電仰天湖風(fēng)電場(chǎng)、大唐南山風(fēng)電場(chǎng)、湘電風(fēng)能公司、南車(chē)時(shí)代公司風(fēng)電事業(yè)部等單位建立了實(shí)踐教學(xué)基地，為新能源提供良好的實(shí)踐教學(xué)基礎(chǔ)條件。

八、總結(jié)

新能源科學(xué)與工程專(zhuān)業(yè)是我校2009年新開(kāi)辦的一個(gè)專(zhuān)業(yè)，成為我校以風(fēng)電為特色的專(zhuān)業(yè)，也是能動(dòng)學(xué)院新的人才培養(yǎng)增長(zhǎng)點(diǎn)，人才培養(yǎng)質(zhì)量獲得就業(yè)單位的高度評(píng)價(jià)。

在國(guó)家和學(xué)校雙一流建設(shè)背景下，我校十分重視能源學(xué)科的發(fā)展，在新能源科學(xué)與工程專(zhuān)業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)及相關(guān)領(lǐng)域的教學(xué)研究等方面投入了大量人力物力，取得了以上七個(gè)方面的專(zhuān)業(yè)建設(shè)成果。

新能源實(shí)踐報(bào)告總結(jié)范文第3篇

[關(guān)鍵詞]西部地區(qū)；新能源產(chǎn)業(yè)；自我發(fā)展能力；三元合作治理

[中圖分類(lèi)號(hào)]F205 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)] 1673-0461（2012）11-0066-07

一、 引 言

2000年1月“西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略”實(shí)施以來(lái)，十年間西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定增長(zhǎng)，人均收入水平和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均取得了跨越式發(fā)展[1]。2010年，西部大開(kāi)發(fā)進(jìn)入第二個(gè)十年[2]，要破解資源和環(huán)境硬約束、實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展。當(dāng)前，西部地區(qū)在爭(zhēng)取優(yōu)惠扶持政策連續(xù)性的同時(shí)，更要從自身自我發(fā)展能力著[，減弱對(duì)中央政策的過(guò)度依賴，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，培育、提升自我發(fā)展能力。

西部地區(qū)新能源資源種類(lèi)多樣，儲(chǔ)量豐富，有風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能（包括沼氣、酒精、生物制柴油和生物制甲醇等）以及煤層氣、頁(yè)巖油氣等多種非常規(guī)油氣資源，目前的勘探程度和總體利用水平低，具有巨大的可供勘探開(kāi)發(fā)潛力[3]。過(guò)去幾十年來(lái)，國(guó)家在西部地區(qū)重點(diǎn)部署的電子信息、航空工業(yè)、航天工業(yè)、核工業(yè)、常規(guī)武器工業(yè)、新材料工業(yè)以及大型科研機(jī)構(gòu)、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、軍工大專(zhuān)院校，建成了產(chǎn)學(xué)研一體、國(guó)防科技工業(yè)門(mén)類(lèi)齊全、重點(diǎn)突出的產(chǎn)業(yè)基地，人力資源豐富，為西部地區(qū)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)在技術(shù)層面上奠定了基礎(chǔ)。要改變西部地區(qū)長(zhǎng)期處于“欠發(fā)達(dá)”的境地，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，是西部地區(qū)發(fā)揚(yáng)自身優(yōu)勢(shì)，開(kāi)創(chuàng)新的發(fā)展模式、實(shí)現(xiàn)基于歷史積累和時(shí)代機(jī)遇的跨越式發(fā)展的重要突破口[4]。

全球化視角下，環(huán)境保護(hù)、低碳減排的綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式已成為各國(guó)共識(shí)。新一輪西部大開(kāi)發(fā)的思路應(yīng)順應(yīng)時(shí)代潮流由過(guò)去掠奪性開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)向可持續(xù)性開(kāi)發(fā)、由資源依托型開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)導(dǎo)向型開(kāi)發(fā)、由國(guó)家推動(dòng)型外源開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)向自我發(fā)展型內(nèi)源開(kāi)發(fā)。培育和發(fā)展西部新能源產(chǎn)業(yè)的核心問(wèn)題，是在當(dāng)前全球化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下形成的區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)自我發(fā)展能力。

二、 西部地區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展限制因素

新能源產(chǎn)業(yè)在我國(guó)西部的發(fā)展目前受制于三方面因素：一是產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展規(guī)律；二是西部以及我國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)情況；三是西部的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。具體而言，面臨以下7個(gè)發(fā)展障礙：

1.西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然落后

在我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊中，盡管西部地區(qū)這十年取得長(zhǎng)足發(fā)展，但是和東部地區(qū)相比仍然存在著相當(dāng)大的差距。西部地區(qū)的人口占全國(guó)27.5%，而消費(fèi)份額占全國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的份額只有18.4%。西部地區(qū)還有相當(dāng)一部分地區(qū)是貧困地區(qū)，現(xiàn)在全國(guó)年收入在1，196元以下貧困人口，有66%在西部地區(qū)。此外，在金融危機(jī)影響下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨不確定性，作為后發(fā)地區(qū)，西部地區(qū)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的能力更弱，正如發(fā)改委副主任杜鷹指出：“在國(guó)際金融危機(jī)的影響下，西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，地方財(cái)力薄弱，還要承受勞動(dòng)力市場(chǎng)不景氣帶來(lái)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)壓力。因此，從某種意義上講，西部地區(qū)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的回旋能力弱于東部地區(qū)；從整個(gè)周期看，西部地區(qū)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)面臨的困難將更加突出，付出的努力會(huì)更加艱辛。”[5]

2.東西部互動(dòng)面臨新困難

首先是政府觀念問(wèn)題。與中央政府大力推動(dòng)相比，地方政府對(duì)東西互動(dòng)的積極性顯然較弱，東部一些地方認(rèn)為企業(yè)西進(jìn)是經(jīng)濟(jì)資源和財(cái)富的流失，會(huì)影響本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因而推動(dòng)力度不夠，更多把東西互動(dòng)視為政治任務(wù)或扶貧措施；而西部一些地方政府缺乏根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律承接?xùn)|部企業(yè)轉(zhuǎn)移的意識(shí)和能力，辦事效率較低，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，政策不能保持連續(xù)和穩(wěn)定，還存在著地方保護(hù)、市場(chǎng)封閉等傾向，不利于生產(chǎn)要素的跨區(qū)域合理流動(dòng)。其次是產(chǎn)業(yè)層次問(wèn)題。東部轉(zhuǎn)到西部的很多企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中處于低端，無(wú)法實(shí)現(xiàn)西部的跨越式發(fā)展；如果僅遵從正常的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，西部必然要陷入中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中一直承受的產(chǎn)業(yè)低端發(fā)展之痛——微利，難以形成有效的資本積累和快速發(fā)展。還有環(huán)境成本轉(zhuǎn)移問(wèn)題。少數(shù)東部地區(qū)企業(yè)無(wú)視國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，借國(guó)家鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)西移之機(jī)把資源利用水平低、污染嚴(yán)重、技術(shù)水平落后的產(chǎn)品和工藝轉(zhuǎn)移到西部地區(qū)，在西部地區(qū)形成新的污染源。

3.環(huán)境保護(hù)難題待解

建立可持續(xù)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制在設(shè)計(jì)上存在較大問(wèn)題：一是環(huán)境責(zé)任主體不明確，目前中國(guó)生態(tài)環(huán)境管理分別涉及林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、國(guó)土、環(huán)保等部門(mén)，部門(mén)分頭管理現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致部門(mén)利益化和利益部門(mén)化，區(qū)域補(bǔ)償很大程度上成為了部門(mén)補(bǔ)償，這導(dǎo)致了補(bǔ)償不到位，農(nóng)牧民得到的實(shí)際補(bǔ)償少。其次是補(bǔ)償方式設(shè)計(jì)不科學(xué)，采取“項(xiàng)目工程”的補(bǔ)償方式，主要對(duì)農(nóng)牧民退耕、退牧進(jìn)行補(bǔ)償，而缺乏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等生產(chǎn)、生活方式調(diào)整的補(bǔ)助，導(dǎo)致生態(tài)脆弱區(qū)的農(nóng)戶主要依靠補(bǔ)償金生活，當(dāng)補(bǔ)償結(jié)束后，農(nóng)戶喪失生活來(lái)源時(shí)，面臨“要溫飽還是要環(huán)保”的兩難選擇，不可避免又要造成新一輪的生態(tài)破壞，政策缺乏長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性。對(duì)比陜北和甘肅就可發(fā)現(xiàn)這一點(diǎn)，陜北由于資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)農(nóng)戶向采掘業(yè)轉(zhuǎn)移，生態(tài)保護(hù)成效顯著；而甘肅缺乏這樣的產(chǎn)業(yè)支持，生態(tài)保護(hù)效果極其有限。最后是生態(tài)產(chǎn)權(quán)界定困難進(jìn)而引起跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償困難。盡管目前中央確立了“誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償、誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)、誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的補(bǔ)償原則，但涉及到具體補(bǔ)償行為時(shí)，難以確定生態(tài)效益的提供者、受益者，特別是在國(guó)家層面上實(shí)施東西部大尺度區(qū)域之間的生態(tài)補(bǔ)償時(shí)，這個(gè)問(wèn)題更加突出。

4.民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快

目前制約西部民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素有：首先，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展輿論氛圍不足，自然經(jīng)濟(jì)觀念、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念和做法仍大行其道，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和冒險(xiǎn)精神，等、靠、要思想嚴(yán)重，更有甚者，部分地方自己沒(méi)能力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，對(duì)外部引入的非國(guó)有經(jīng)濟(jì)存在排外心理，對(duì)其發(fā)展設(shè)置各種障礙。其次，部分地方政府缺乏為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)的意識(shí)，習(xí)慣于以公有制經(jīng)濟(jì)為服務(wù)對(duì)象，行為不規(guī)范，對(duì)民營(yíng)企業(yè)干預(yù)過(guò)多，角色錯(cuò)位，政出多門(mén)，政策缺乏連續(xù)性、公平性、穩(wěn)定性。再次，當(dāng)?shù)厝狈ζ髽I(yè)家。改革開(kāi)放以來(lái)，西部地區(qū)人才大量外流，從而造成發(fā)展的人力資本不足，加大了企業(yè)家創(chuàng)業(yè)的成本，再加上輿論氛圍不利，導(dǎo)致企業(yè)家產(chǎn)生的土壤不足，有個(gè)說(shuō)法是：在西部是條蟲(chóng)，出了西部就成龍。人們只津津樂(lè)道于西部地區(qū)出了多少個(gè)有全國(guó)影響的大企業(yè)家、大經(jīng)濟(jì)學(xué)家，但往往忽略了這些人雖在西部出生、學(xué)習(xí)，卻不是在西部創(chuàng)業(yè)并發(fā)展起來(lái)的。最后，資本市場(chǎng)不完善，企業(yè)缺乏必要的融資手段。西部民營(yíng)經(jīng)濟(jì)起步較晚，規(guī)模小，內(nèi)部積累不足，不管是直接融資還是間接融資，其資質(zhì)都比較有限，融資渠道不暢，中小企業(yè)融資難問(wèn)題在西部尤其突出。

5.重點(diǎn)工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)地方經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)不強(qiáng)

大開(kāi)發(fā)以來(lái)，國(guó)家在西部地區(qū)投資建設(shè)數(shù)百項(xiàng)重點(diǎn)工程，但這些工程往往與西部地區(qū)本土經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)性小。如西電東送、西氣東輸、南水北調(diào)工程主要是為東部地區(qū)發(fā)展服務(wù)的，工程承包商、主要設(shè)備與材料、技術(shù)人才主要也來(lái)自于西部地區(qū)之外，西部沿途地區(qū)的政府主要提供附加值不高的輔助材料和非熟練工人，不僅產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和直接獲益小，還要付出土地成本，貢獻(xiàn)與收益極不對(duì)稱(chēng)。就重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)而言，“十一五”規(guī)劃中提出西部地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展能源化工、重要礦產(chǎn)資源開(kāi)采及加工、裝備制造、高新技術(shù)、特色農(nóng)牧產(chǎn)品加工、旅游六大產(chǎn)業(yè)，前四項(xiàng)產(chǎn)業(yè)資本技術(shù)密集度高，對(duì)勞動(dòng)力就業(yè)吸納能力有限。事實(shí)上，西部地區(qū)以資源采掘、軍事工業(yè)、裝備制造為主的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有一定封閉性特征，對(duì)地方產(chǎn)業(yè)配套要求少，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)性一向較弱。

6.地區(qū)創(chuàng)新體系建設(shè)的意愿與能力差距大

西部大開(kāi)發(fā)以來(lái)，陜西、四川、重慶等西部地區(qū)的主要省份均制定了雄心勃勃的高新技術(shù)發(fā)展計(jì)劃，建立起多家國(guó)家級(jí)高新區(qū)，此舉被認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，是破解西部地區(qū)資源環(huán)境約束難題、加快提升發(fā)展質(zhì)量的迫切要求。但由于發(fā)展基數(shù)較小，目前西部高新區(qū)經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)的比重仍然很小；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱，對(duì)地區(qū)創(chuàng)新體系建設(shè)的支撐能力有限，主要問(wèn)題在于科技與產(chǎn)業(yè)的脫節(jié)問(wèn)題比較嚴(yán)重。企業(yè)是科技成果轉(zhuǎn)化的最主要環(huán)節(jié)，西部地區(qū)的科技成果主要來(lái)源于高等院校和國(guó)家科研機(jī)構(gòu)，大中型企業(yè)多數(shù)不設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，科研、生產(chǎn)獨(dú)立運(yùn)行的體制和機(jī)制導(dǎo)致了科技與產(chǎn)業(yè)相脫離的現(xiàn)象，科技成果商品化和產(chǎn)業(yè)化的程度比較低。盡管西部在許多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域擁有一定技術(shù)優(yōu)勢(shì)，但由于科技成果向生產(chǎn)轉(zhuǎn)化的渠道不暢，以至于科技優(yōu)勢(shì)得不到應(yīng)有的發(fā)揮。

7.人才外流問(wèn)題比較突出

西部地區(qū)的人力資本儲(chǔ)備與人口比是全國(guó)最低的。造成西部地區(qū)人才（除企業(yè)家外的人才）短缺的原因是多方面的，其客觀原因在于條件較為艱苦、待遇較低，經(jīng)濟(jì)較落后，吸納聚集人才的能力較弱，客觀上造成長(zhǎng)達(dá)近30年的“孔雀東南飛”現(xiàn)象，而因經(jīng)濟(jì)落后造成的教育投入不足進(jìn)一步造成人才不足；其主觀原因在于人才激勵(lì)機(jī)制不健全，政策規(guī)定多而落實(shí)少。雖然國(guó)家近年來(lái)通過(guò)對(duì)口支援，加大對(duì)西部地區(qū)教育投入，鼓勵(lì)大學(xué)生、留學(xué)生、東部人才去西部開(kāi)發(fā)創(chuàng)業(yè)等措施，加上西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使得西部人才流動(dòng)的宏觀環(huán)境不斷改善，人才大量外流的現(xiàn)象已經(jīng)得到了初步遏制，但從整體看，目前西部地區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)不夠雄厚、高層次優(yōu)秀人才緊缺、科技隊(duì)伍創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)的形勢(shì)仍比較嚴(yán)峻。

結(jié)合新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身限制因素，可以將西部發(fā)展新能源的限制性因素總結(jié)為：西部經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展動(dòng)力都不如東部，當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)機(jī)制不成熟，在全球化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中缺乏優(yōu)勢(shì)，在東西部互動(dòng)—產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移過(guò)程中，難以擺脫產(chǎn)業(yè)鏈低端陷阱，且新能源市場(chǎng)尚處幼稚期，產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)難以支撐產(chǎn)業(yè)的自我發(fā)展，無(wú)法大力支持地方建設(shè)，由于缺乏企業(yè)家發(fā)揮的空間，民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)較慢，人才外流嚴(yán)重，創(chuàng)新不足，環(huán)境保護(hù)的要求在提高，環(huán)保機(jī)制尚待健全以形成環(huán)保與新能源產(chǎn)業(yè)的雙贏而不是矛盾。這些限制因素都是局部的，而真正的限制是在局部因素之上的、整體性的。解除前述產(chǎn)業(yè)限制，專(zhuān)項(xiàng)措施必不可少。但頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳的做法有即時(shí)性和專(zhuān)業(yè)性，弊病也不少。缺乏整體的體制支持，問(wèn)題會(huì)層出不窮。

三、 西部地區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)自我發(fā)展能力理論分析

1.自我發(fā)展能力理論分析框架

自我發(fā)展能力是指“一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)效益和地區(qū)積累能力。它強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自身基礎(chǔ)或造血功能。它并不排斥外部力量對(duì)一國(guó)或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用，相反，它是外部力量發(fā)揮積極作用的基礎(chǔ)。”[6]但是如果過(guò)度依靠外部資金的扶持和幫助，會(huì)增加自身經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)性和不確定性。而且如果一個(gè)地區(qū)的自我發(fā)展能力很差，也不會(huì)吸引更多的資金來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。自我發(fā)展能力對(duì)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到?jīng)Q定性的作用[7][8][9]。其構(gòu)成包括要素凝聚能力、資源組合能力、科技進(jìn)步能力、制度創(chuàng)新能力、科學(xué)決策能力五個(gè)方面。概括總結(jié)廣義的自我發(fā)展能力發(fā)現(xiàn)，其具有以下四個(gè)方面特性[10]：

自生性——在沒(méi)有外部推動(dòng)的情況下，能力主體可以在某種制度下適應(yīng)該制度的“選擇標(biāo)準(zhǔn)”而生存，但沒(méi)有外部扶持不等于不能利用外部資源。

擴(kuò)展性——能力主體在規(guī)模和范圍上擴(kuò)大，可比照哈耶克的擴(kuò)展秩序。

內(nèi)生性——依靠知識(shí)和技術(shù)的積累、創(chuàng)新，使能力主體的結(jié)構(gòu)升級(jí)和改善。

持續(xù)性——能力主體的存在是持久的，短期和長(zhǎng)期都能夠適應(yīng)環(huán)境（廣義的環(huán)境，包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、生態(tài)）。

由此可以得到兩點(diǎn)啟示：

第一，“自發(fā)性”不是自我發(fā)展能力的必要條件。例如，一國(guó)的某一產(chǎn)業(yè)，由于外力（國(guó)家政策、國(guó)外的技術(shù)創(chuàng)新）促使而生成，一樣可以培育出自我發(fā)展能力，否則后發(fā)優(yōu)勢(shì)就是空談；又比如一個(gè)區(qū)域，它的經(jīng)濟(jì)起飛是靠外力促成的（國(guó)家政策、特殊時(shí)機(jī)、外資涌入），但一樣可以培育出四個(gè)特性，進(jìn)而形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)的自我發(fā)展能力。這樣的例子在區(qū)域發(fā)展研究中比比皆是。新能源產(chǎn)業(yè)在發(fā)展初期理應(yīng)借助外力（如政府扶持）。美歐日各國(guó)發(fā)展新能源的過(guò)程中，就沒(méi)有寄希望于自發(fā)性。

第二，要素稟賦不是培育自我發(fā)展能力的關(guān)鍵。如果能力主體的要素稟賦具有比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，則主體在短期內(nèi)會(huì)較容易加強(qiáng)自生性和擴(kuò)展性，而內(nèi)生性和持續(xù)性受益不多。主體需要利用先發(fā)（或自生）優(yōu)勢(shì)，積極加強(qiáng)內(nèi)生性和持續(xù)性，才能真正培育出自我發(fā)展能力，否則只會(huì)是曇花一現(xiàn)，甚至于陷入“富饒的貧困”。如果能力主體的要素稟賦不具有比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（例如，沒(méi)有順應(yīng)“其所在經(jīng)濟(jì)體的要素稟賦”，或要素稟賦在多個(gè)競(jìng)爭(zhēng)者中都不占比較優(yōu)勢(shì)），它在短期內(nèi)自生性會(huì)很弱，進(jìn)而在放任競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，在起步階段很容易被后發(fā)劣勢(shì)限制發(fā)展。但制度提供者可以通過(guò)人為設(shè)計(jì)，靠后天彌補(bǔ)先天不足，借助后發(fā)優(yōu)勢(shì)培育、加強(qiáng)擴(kuò)展性、內(nèi)生性和持續(xù)性，培育出自我發(fā)展能力，獲得長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這就為政府通過(guò)制度設(shè)計(jì)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)形成自我發(fā)展能力提供了理論依據(jù)，也是美歐日等國(guó)目前著力作為的。加強(qiáng)研發(fā)、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步就是要彌補(bǔ)自然資源要素稟賦不足，形成內(nèi)生性和持續(xù)性。

綜上所述，在理論上，自由放任經(jīng)濟(jì)的擁護(hù)者們所批評(píng)的產(chǎn)業(yè)保護(hù)、扶持政策是“可以”有積極意義的，關(guān)鍵在于目的和路徑的選擇、設(shè)定。在實(shí)踐中，由于市場(chǎng)機(jī)制發(fā)展的不成熟和市場(chǎng)本身的不完美性，唯市場(chǎng)主義之外的制度安排（例如法律、政策）就是經(jīng)濟(jì)管理者培育、增強(qiáng)個(gè)人、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展能力的重要手段。但是在國(guó)內(nèi)外制度安排的理論和案例研究中，尚未發(fā)現(xiàn)普適性的“好制度”。這就需要制度制定者針對(duì)特定能力主體的個(gè)體情況，在一定的原則下（例如總體戰(zhàn)略）進(jìn)行制度設(shè)計(jì)。根據(jù)自我發(fā)展能力的四個(gè)特性，注重要素稟賦和技術(shù)創(chuàng)新兩個(gè)基本能力因子的作用，尤其是后者。還要注重在不斷學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上完善制度。

2.三元合作經(jīng)濟(jì)治理體制

政府、市場(chǎng)、企業(yè)三者的關(guān)系歷來(lái)就是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的核心問(wèn)題，是經(jīng)濟(jì)治理框架的基本元素（見(jiàn)圖1）。

在已有的經(jīng)濟(jì)理論中，大都會(huì)提到政府、市場(chǎng)和企業(yè)，但是真正研究三者關(guān)系的理論并不多。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的，關(guān)注的是市場(chǎng)—企業(yè)關(guān)系，但是企業(yè)不是治理制度的主體，只是在市場(chǎng)上以利潤(rùn)最大化為目的的“黑匣子”，市場(chǎng)才是經(jīng)濟(jì)資源配置的制度主體。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)將市場(chǎng)和企業(yè)并列為經(jīng)濟(jì)治理的主體制度，交易成本是區(qū)別二者的根本因素。新古典和新制度兩種理論范式構(gòu)成了當(dāng)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)，但是都沒(méi)有對(duì)政府在經(jīng)濟(jì)中的治理關(guān)系進(jìn)行深入探討，而僅僅是堅(jiān)持古典經(jīng)濟(jì)學(xué)“看不見(jiàn)的手”的原理，排斥“積極有為的政府干預(yù)”。所謂的大市場(chǎng)小政府，其實(shí)并不是指在經(jīng)濟(jì)治理中的比例大小，而只是單純規(guī)模上的橫向比較（與其它類(lèi)型經(jīng)濟(jì)體制的比較），因?yàn)槎吒揪筒皇菍?duì)等的制度主體。無(wú)論是凱恩斯式的政府干預(yù)，還是福利國(guó)家式的公共經(jīng)濟(jì)，都是如此。

在經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中，政府和市場(chǎng)成為主要的治理主體。日本的經(jīng)濟(jì)學(xué)家[11]總結(jié)了三種政府干預(yù)模式：市場(chǎng)友好型（market-friendly）、市場(chǎng)替代型（market-substituted）和市場(chǎng)增強(qiáng)型（market-enhanced）。主流經(jīng)濟(jì)學(xué)中的政府是市場(chǎng)友好型的，是維護(hù)市場(chǎng)的制度供應(yīng)主體。另一個(gè)極端是古典社會(huì)主義（東歐劇變之前的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)模式），強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)替代型政府，彌補(bǔ)、糾正市場(chǎng)的不足和錯(cuò)誤，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)治理的絕對(duì)主體。但是從目前的實(shí)踐來(lái)看，這種全能型政府并不能取代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。而20世紀(jì)下半葉東亞經(jīng)濟(jì)騰飛使得市場(chǎng)增強(qiáng)型的政府頗受重視和贊賞。這種理論總結(jié)認(rèn)為，政府和市場(chǎng)并不是對(duì)立的，至少在實(shí)踐中政府是可以促進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制的發(fā)展。

基于對(duì)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的理念不同，政府和企業(yè)的關(guān)系也是多樣的。在主流經(jīng)濟(jì)理論中政府和企業(yè)可以用比賽中的“裁判員”和“運(yùn)動(dòng)員”來(lái)類(lèi)比，而市場(chǎng)則成為比賽場(chǎng)所和規(guī)則的象征。在這種情況下，即便企業(yè)（firm）未必都是私有的，例如公共企業(yè)、混合經(jīng)濟(jì)企業(yè)、NGO等，但是都遵照私有制下的市場(chǎng)規(guī)則追求自己的目標(biāo)。在市場(chǎng)替代型政府治理體制中，企業(yè)幾乎都不是私有的，也就是通常意義上的國(guó)有企業(yè)，僅僅是政府在微觀層面治理經(jīng)濟(jì)的工具。這種經(jīng)典意義上的國(guó)企在古典社會(huì)主義時(shí)期比較流行，但隨著向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，國(guó)企顯示出極大的不適應(yīng)性，目前也多數(shù)成為了市場(chǎng)上的商業(yè)行為（逐利）主體。在市場(chǎng)增強(qiáng)型政府治理框架下，企業(yè)也并不是完全市場(chǎng)化的行為主體，政府、市場(chǎng)和企業(yè)之間的邊界是模糊的，是變化的。

我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境正處于一種意識(shí)模糊狀態(tài)，企業(yè)并沒(méi)有成為治理主體，市場(chǎng)被當(dāng)作一種不成熟的、有規(guī)則的競(jìng)爭(zhēng)場(chǎng)所，而政府始終是起主導(dǎo)作用的治理主體。但是，這種模糊是主體和主體功能含糊不清，與三元合作治理機(jī)制提倡的模糊（fuzzy）的內(nèi)涵是不同的，后者強(qiáng)調(diào)的是摒除非0即1、非對(duì)即錯(cuò)的二分法，避免極端化，接近于中庸的理念。三元合作治理模型并不是作為漸進(jìn)性經(jīng)濟(jì)體制改革的工具來(lái)設(shè)計(jì)應(yīng)用的，而是融合了市場(chǎng)替代型政府治理的一種經(jīng)濟(jì)體制。在當(dāng)前設(shè)計(jì)大政府還是小政府時(shí)，與主流經(jīng)濟(jì)理論相比，意義有著本質(zhì)的不同。因此，我國(guó)轉(zhuǎn)變政府職能應(yīng)是從全能的政府治理轉(zhuǎn)向政府—市場(chǎng)—企業(yè)的三元合作治理，而非轉(zhuǎn)向純粹的市場(chǎng)友好型政府。當(dāng)然政府的經(jīng)濟(jì)治理主體地位是可以與社會(huì)管理功能兼容的，二者不必然發(fā)生沖突。

至今為止，我國(guó)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革、設(shè)計(jì)政府職能改變時(shí)，受市場(chǎng)友好型政府治理理念影響過(guò)深，恰恰喪失了我國(guó)政府，尤其是地方政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的促動(dòng)作用。實(shí)踐中，地方的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是地方政府及官員業(yè)績(jī)考核的重點(diǎn)指標(biāo)，但是地方政府在財(cái)政收入（主要是稅收）上被稅制束縛，財(cái)力短缺，同時(shí)禁止干預(yù)地方經(jīng)濟(jì)，而只能將短缺的資金投入到“商業(yè)環(huán)境”的改善上，以便招商引資。這就造成了重復(fù)性建設(shè)過(guò)多、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度的困境，而招商引資在短期內(nèi)是零和博弈，欠發(fā)達(dá)地區(qū)更加無(wú)法與發(fā)達(dá)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)。地方政府雖然對(duì)經(jīng)濟(jì)負(fù)有責(zé)任，卻沒(méi)有干預(yù)的權(quán)力和能力；市場(chǎng)會(huì)加劇極化效應(yīng)，對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤為不利；企業(yè)以逐利為目標(biāo)，不會(huì)自動(dòng)開(kāi)發(fā)地方經(jīng)濟(jì)潛力，進(jìn)一步強(qiáng)化了極化效應(yīng)，這些共同造成了地方層面經(jīng)濟(jì)治理的失效。

3.創(chuàng)新三元合作治理體制，推動(dòng)西部地區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)自我發(fā)展

設(shè)計(jì)三元合作治理體制，首要的是堅(jiān)持解放思想，突出強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制性要求和普遍規(guī)律，緊緊圍繞如何充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和企業(yè)的主體功能進(jìn)行開(kāi)發(fā)。結(jié)合前文對(duì)自我發(fā)展能力的探討，可以從其四個(gè)特性分析西部的三元合作治理框架。

西部經(jīng)濟(jì)正處于起步階段，在全球化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不具競(jìng)爭(zhēng)力。而新能源行業(yè)也由于技術(shù)限制而不具有經(jīng)濟(jì)可行性。但是二者在長(zhǎng)期來(lái)看，是有發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛力的。因此，關(guān)鍵是如何在短期存活并與長(zhǎng)期效益對(duì)接。在主流的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則中，這是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，因?yàn)樾鹿诺涞倪呺H效用理論計(jì)算出的長(zhǎng)期效益最優(yōu)是基于短期效益的不斷最優(yōu)的。西部發(fā)展新能源必須要走新路。而市場(chǎng)增強(qiáng)型的政府治理就成為必要條件。通過(guò)改變區(qū)域市場(chǎng)的“優(yōu)勝劣汰”標(biāo)準(zhǔn)，使暫時(shí)不具有經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)起步，企業(yè)借助起步之勢(shì)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模和范圍，獲取短期的生存能力。這恰恰是我國(guó)政府與市場(chǎng)友好型政府相比的優(yōu)勢(shì)所在，目前大多數(shù)政府也這樣做了。關(guān)鍵是起步后，企業(yè)要依靠知識(shí)和技術(shù)的積累、創(chuàng)新，提高內(nèi)生能力以獲得長(zhǎng)期的生存能力，當(dāng)然這種技術(shù)進(jìn)步也可以是政府部門(mén)和企業(yè)（包括各類(lèi)科研機(jī)構(gòu)）共同完成的。只有具備了內(nèi)生性，企業(yè)才能利用自身掌控的資源“生產(chǎn)出外部市場(chǎng)”（即供應(yīng)滿足需求），發(fā)展市場(chǎng)，并在市場(chǎng)中進(jìn)一步增強(qiáng)內(nèi)生能力、擴(kuò)展能力和自生能力，同時(shí)減少對(duì)政府的依賴，并做好適應(yīng)長(zhǎng)期發(fā)展的準(zhǔn)備，形成良性循環(huán)。

三元合作治理應(yīng)用在推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，可具體關(guān)注三元的各自職能設(shè)計(jì)：

（1）市場(chǎng)職能。從經(jīng)濟(jì)角度而言，市場(chǎng)是供需關(guān)系的集合，其本身具有“優(yōu)勝劣汰”的競(jìng)爭(zhēng)性，當(dāng)經(jīng)濟(jì)成本成為優(yōu)劣勝敗的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，部分有潛力但暫時(shí)成本高的產(chǎn)品就不具有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)本身無(wú)法糾正這一競(jìng)爭(zhēng)程序和結(jié)果，只能依靠政府干預(yù)。市場(chǎng)的有效性是基于競(jìng)爭(zhēng)和要素回報(bào)，合理分配資源。在推動(dòng)市場(chǎng)化的過(guò)程中，應(yīng)理順要素價(jià)格和投資回報(bào)機(jī)制。

市場(chǎng)并不是一成不變的、普世的，市場(chǎng)本身就是制度，是一系列規(guī)則的集合。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受時(shí)代環(huán)境的限制，無(wú)論是自生的、還是催生的（如我國(guó)人為設(shè)定向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型），都體現(xiàn)了當(dāng)時(shí)社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)體制的要求。因此，我們當(dāng)前建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的努力必然是對(duì)規(guī)則的設(shè)定，即我國(guó)當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)未必和其他各國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一樣的，我國(guó)的市場(chǎng)規(guī)則必然要服務(wù)于我國(guó)的宏觀—微觀、產(chǎn)業(yè)—區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

西部市場(chǎng)必然受欠發(fā)達(dá)的地區(qū)特征影響，在價(jià)格機(jī)制和回報(bào)機(jī)制上不如發(fā)達(dá)地區(qū)完善，因此，就地區(qū)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)（比較的是市場(chǎng)的效率）而言，西部不具有優(yōu)勢(shì)，要素流出是正常的。要扭轉(zhuǎn)這一不利局面，發(fā)展西部，就需要政府干預(yù)。國(guó)際貿(mào)易中的保護(hù)條款在一定程度上也可以在國(guó)內(nèi)使用，雖然有地方保護(hù)主義的質(zhì)疑，但是，這種保護(hù)是對(duì)資源稟賦高而技術(shù)資本實(shí)力弱的欠發(fā)達(dá)地區(qū)的保護(hù)，既有經(jīng)濟(jì)上的積極意義（根據(jù)中心—邊緣理論，國(guó)內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距過(guò)大不利于國(guó)家總體經(jīng)濟(jì)效率的提高），又有切實(shí)的社會(huì)效益（維穩(wěn)）。

（2）政府職能。新能源產(chǎn)業(yè)在全球尚處于起步前階段，即便在“完全”競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，也無(wú)法擺脫“幼稚產(chǎn)業(yè)”的先天不足。發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家都有共同認(rèn)識(shí)：在全球化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，新能源產(chǎn)業(yè)仍然缺乏自我發(fā)展能力，政府的有效作為是新能源行業(yè)、企業(yè)和市場(chǎng)發(fā)展的唯一可見(jiàn)的助力。

簡(jiǎn)單再生產(chǎn)能力的過(guò)剩使得低技術(shù)水平的規(guī)模擴(kuò)展極為容易，卻在擁擠的市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)激烈。要擺脫低端產(chǎn)業(yè)鏈無(wú)利競(jìng)爭(zhēng)的陷阱，政府的資助方向應(yīng)有所選擇，著重投向西部難以獨(dú)立完成的新能源科技研發(fā)，而非投入簡(jiǎn)單再生產(chǎn)。目前地方政府財(cái)力有限，中央財(cái)政應(yīng)對(duì)新能源科技專(zhuān)項(xiàng)投入（尤其是回報(bào)不確定的基礎(chǔ)研究投入）做好規(guī)劃，同時(shí)鼓勵(lì)民間資本投入科技轉(zhuǎn)化和技術(shù)商業(yè)化。政府的投入不應(yīng)過(guò)于追求短期高回報(bào)，在研—產(chǎn)過(guò)程中的成本、利潤(rùn)分配上應(yīng)秉承政府投資預(yù)算控制、企業(yè)投資利潤(rùn)導(dǎo)向的原則，進(jìn)行公私合作。

在發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性作用，推動(dòng)要素的跨區(qū)域流動(dòng)和資產(chǎn)重組的同時(shí)，還要加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控，中央政府應(yīng)為西部大開(kāi)發(fā)和新能源資源的開(kāi)發(fā)提供戰(zhàn)略指導(dǎo)，抓好重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)發(fā)，構(gòu)建西部大開(kāi)發(fā)的增長(zhǎng)極，加強(qiáng)引導(dǎo)，構(gòu)建東西互動(dòng)與合作雙贏平臺(tái)，廣泛推進(jìn)東部和西部之間多層次、多形式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作和產(chǎn)業(yè)合作；地方政府應(yīng)根據(jù)地區(qū)優(yōu)勢(shì)，探尋適應(yīng)國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)新態(tài)勢(shì)、適合西部區(qū)情的發(fā)展戰(zhàn)略與對(duì)策，發(fā)展各具特色的新能源產(chǎn)業(yè)，切實(shí)輔助企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不搞重復(fù)建設(shè)，防止簡(jiǎn)單照搬、盲目攀比，更不能頭腦發(fā)熱、制定不切實(shí)際的高指標(biāo)、提一些假大空的跨越式口號(hào)。

目前非常規(guī)油氣正面臨迅猛發(fā)展，例如美國(guó)的“頁(yè)巖氣革命”正在改變?nèi)蚰茉葱袠I(yè)、市場(chǎng)格局。我國(guó)西部也有巨量的頁(yè)巖氣等非常規(guī)油氣資源，是否可以在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中適當(dāng)擴(kuò)大當(dāng)前新能源的范疇，納入非常規(guī)油氣？如此，針對(duì)非常規(guī)油氣的諸多優(yōu)惠以及良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)期和現(xiàn)實(shí)經(jīng)營(yíng)收益將極大彌補(bǔ)其他新能源行業(yè)發(fā)展的乏力，并以優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)弱勢(shì)，為其他新能源行業(yè)提供共享性配套政策、設(shè)施、技術(shù)。

針對(duì)缺乏發(fā)展動(dòng)力的各新能源行業(yè)，政府除了補(bǔ)貼生產(chǎn)方，還應(yīng)在公共采購(gòu)中適度傾向于新能源產(chǎn)品，一方面可以保證基本需求量；另一方面可能會(huì)帶動(dòng)（而不是擠占）民間需求，并獲得低碳減排的效果。例如，政府公車(chē)可全部采用電動(dòng)車(chē)。

中央政府出臺(tái)“全國(guó)一刀切”的產(chǎn)業(yè)扶助政策有四個(gè)弊端：一是對(duì)尚未全國(guó)一體化的諸多地方市場(chǎng)扭曲嚴(yán)重，不利于全國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的發(fā)展；二是在具體的地方操作上會(huì)出現(xiàn)很多政策不對(duì)路的情況，降低政策的效率；三是容易被國(guó)外政府在進(jìn)口我國(guó)新能源產(chǎn)品時(shí)以過(guò)度補(bǔ)貼、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、貿(mào)易保護(hù)等違反WTO原則的理由處罰或設(shè)限；四是同樣的扶助政策，會(huì)在發(fā)達(dá)地區(qū)獲得更高的效率，進(jìn)一步導(dǎo)致西部的資源流出。因此，中央政府專(zhuān)門(mén)針對(duì)西部發(fā)展新能源的優(yōu)惠政策，或者給西部的地方政府授予更大的產(chǎn)業(yè)政策自，可以使西部出臺(tái)適合自身的扶助政策，當(dāng)然這些優(yōu)惠政策必須加以期限。另外，中央政府應(yīng)調(diào)整財(cái)稅體制，在新能源相關(guān)稅項(xiàng)上除了進(jìn)行削減之外，還應(yīng)加大地方財(cái)稅的留成比例，使得地方政府有動(dòng)力扶持發(fā)展新能源。

（3）企業(yè)職能。企業(yè)是利潤(rùn)導(dǎo)向的，從事新能源也必然要滿足資本回報(bào)的要求。新能源產(chǎn)業(yè)在短期內(nèi)的利潤(rùn)幾乎是依附于設(shè)備制造和能源生產(chǎn)上，可以由簡(jiǎn)單再生產(chǎn)完成，但容易出力不討好，低利導(dǎo)致激勵(lì)不足。要想改變這種不利的市場(chǎng)環(huán)境，把政府僅當(dāng)作“裁判員”是肯定行不通的。哪怕政府不作為，讓企業(yè)在合法的前提下隨意發(fā)展，企業(yè)也無(wú)法找到利益突破。“看不見(jiàn)的手”在當(dāng)前新能源的發(fā)展上是無(wú)力的，企業(yè)必須和政府合作。如前所述，在科技研發(fā)和商業(yè)化上與政府各負(fù)其責(zé)，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享收益（收益模式不同）。

向政府尋求政策扶助和資金支持，這只是自我發(fā)展的基礎(chǔ)，更應(yīng)借助政府的支持和國(guó)內(nèi)外行業(yè)內(nèi)合作拓展技術(shù)的應(yīng)用并開(kāi)拓市場(chǎng)，充分發(fā)揮企業(yè)家精神，用供應(yīng)刺激需求。另外，投資回報(bào)可以是混業(yè)經(jīng)營(yíng)的商機(jī)，例如企業(yè)可以利用在新能源產(chǎn)業(yè)中的投入向政府交換部分受限制產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)，這也有助于打破其他產(chǎn)業(yè)的行政壟斷。

企業(yè)要根據(jù)自身特點(diǎn)，確定發(fā)展戰(zhàn)略，是技術(shù)研發(fā)—?jiǎng)?chuàng)造市場(chǎng)需求，還是著重于技術(shù)應(yīng)用轉(zhuǎn)化、商業(yè)化。前者雖然有極高的盈利期望，但是風(fēng)險(xiǎn)也高，而且對(duì)技術(shù)水平要求很高，目前國(guó)內(nèi)的大部分企業(yè)并不具備這樣的實(shí)力，即便在國(guó)際上，技術(shù)瓶頸仍然亟待突破。后者更適合目前國(guó)內(nèi)的企業(yè)。國(guó)外很多技術(shù)受制于當(dāng)?shù)氐恼叻ㄒ?guī)、基礎(chǔ)設(shè)施和人口、文化等因素，無(wú)法投入到實(shí)際應(yīng)用中，更無(wú)法商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化。例如，歐洲很多新能源車(chē)已有技術(shù)和原型，但人口少、基建不足，無(wú)法大量投入使用，無(wú)法形成規(guī)模效益。而這些缺陷在我國(guó)卻不存在，我國(guó)缺的主要是相關(guān)技術(shù)。這就為企業(yè)提供了廣闊的合作空間。目前，已有不少國(guó)外的新能源技術(shù)、設(shè)備供應(yīng)商進(jìn)入我國(guó)，獨(dú)立或合作開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，我國(guó)的政府和企業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇，共同致力于對(duì)外開(kāi)放、國(guó)際合作，真正把握市場(chǎng)換技術(shù)的本質(zhì)，在當(dāng)前國(guó)內(nèi)尚不成熟的新能源市場(chǎng)和國(guó)外較成熟的新能源技術(shù)間找到結(jié)合點(diǎn)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。

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On Self-development Capacity of the New Energy Industry in Western Region

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2.School of Economics and Trade， Hunan University， Changsha 410079， China）

新能源實(shí)踐報(bào)告總結(jié)范文第4篇

一、課前布置調(diào)查、查找資料和研究的內(nèi)容

幫助班級(jí)學(xué)生組建九個(gè)研究性學(xué)習(xí)小組，利用研究性學(xué)習(xí)課和雙休日，按以下內(nèi)容分配不同的任務(wù)，開(kāi)展活動(dòng)。

1、調(diào)查內(nèi)容：

（1）在自己家庭的生活區(qū)，通過(guò)走訪和調(diào)查了解生產(chǎn)和生活對(duì)環(huán)境的依賴和影響。

（2）調(diào)查本市一家有影響的高能耗企業(yè)，了解對(duì)大氣保護(hù)的措施。

（3）走訪當(dāng)?shù)卣块T(mén)，收集行政機(jī)關(guān)對(duì)大氣環(huán)境的監(jiān)測(cè)情況。

2、查找資料：

（1）通過(guò)因特網(wǎng)或?qū)W校圖書(shū)館，了解當(dāng)今世界對(duì)大氣環(huán)保的研究和治理情況。

（2）總結(jié)大氣污染的種類(lèi)。

（3）現(xiàn)階段我國(guó)空氣污染物的主要原因。

3、研究?jī)?nèi)容：

（1）化石燃料與人類(lèi)進(jìn)步的關(guān)系。

（2）我國(guó)治理“酸雨”應(yīng)首先采取什么措施。

（3）展望新能源。

二、課堂教學(xué)過(guò)程

1、研究性學(xué)習(xí)小組匯報(bào)

學(xué)生研究性學(xué)習(xí)小組發(fā)表課前對(duì)環(huán)境保護(hù)有關(guān)的調(diào)查、收集資料和研究的有關(guān)小結(jié)報(bào)告。

2、總結(jié)環(huán)境污染的種類(lèi)

通過(guò)學(xué)生各組的發(fā)言，總結(jié)環(huán)境污染的種類(lèi)。

環(huán)境污染包括：大氣污染、水污染、土壤污染、食品污染、固體廢氣物污染、放射性污染、噪聲污染、光污染等。

3、大氣污染情況分析

我國(guó)是以燃煤為主的國(guó)家，粉塵、二氧化硫(SO2)、氮的氧化物(NOx)成為我國(guó)大氣的首要污染物。如1998年全國(guó)煙塵排放量達(dá)1452萬(wàn)噸，二氧化硫排放量2090萬(wàn)噸。我國(guó)酸雨的罪魁禍?zhǔn)资嵌趸颉?/p>

光化學(xué)煙霧也經(jīng)常有報(bào)道。

全球現(xiàn)大氣異常現(xiàn)象如氣候變暖、破壞臭氧層等，被世界大多數(shù)國(guó)家的學(xué)者所重視。

4、酸雨形成的原因

討論之后，教師總結(jié)。

教師提供環(huán)保素材的有關(guān)信息。

（1）圖片

（2）錄象：有關(guān)酸雨的幾段錄像。

5、治理大氣污染的方法

（1）研究性學(xué)習(xí)小組提供方法。

（2）全體學(xué)生評(píng)價(jià)。

（3）教師評(píng)價(jià)。

參考方法：

（1）提高燃料標(biāo)準(zhǔn)。

（2）開(kāi)發(fā)新能源。

（3）研究煤和燃油的脫硫和脫氮技術(shù)。

（4）推廣天然氣，減少煤炭和燃油的使用。

（5）加大治理污染企業(yè)，如對(duì)環(huán)保增加投入和搬遷的力度。

（6）提高全民環(huán)保意識(shí)。

（7）完善環(huán)境保護(hù)的有關(guān)政策。

（8）鼓勵(lì)低耗產(chǎn)品和環(huán)保產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。

三、課堂教學(xué)總體評(píng)價(jià)。

1、對(duì)教學(xué)內(nèi)容評(píng)價(jià)。

2、對(duì)學(xué)生課堂及課前的活動(dòng)評(píng)價(jià)。

3、教師自我評(píng)價(jià)。

新能源實(shí)踐報(bào)告總結(jié)范文第5篇

項(xiàng)目名稱(chēng)：能效管理與可持續(xù)發(fā)展

發(fā)起單位：伊頓公司

項(xiàng)目目標(biāo)：

發(fā)揮企業(yè)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)，聚焦能源技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，在未來(lái)十年內(nèi)至少與十個(gè)城市進(jìn)行對(duì)接，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)踐，探索低碳城市發(fā)展的能源技術(shù)創(chuàng)新之路，為中國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和可持續(xù)城市化做出貢獻(xiàn)。

實(shí)施路徑：

1　舉辦“能源創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展”論壇，分別就“綠色交通”、“節(jié)能建筑”、“綜合能效管理”等相關(guān)議題進(jìn)行研討。

2　城市調(diào)研。選取國(guó)內(nèi)部分樹(shù)立低碳發(fā)展目標(biāo)的城市開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，系統(tǒng)分析與總結(jié)低碳城市的建設(shè)思路、措施、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，及對(duì)包括企業(yè)在內(nèi)的城市利益相關(guān)者的訴求等，專(zhuān)業(yè)調(diào)研報(bào)告，為中國(guó)城市可持續(xù)發(fā)展提供政策建議。

3　國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒。通過(guò)對(duì)低碳城市建設(shè)相關(guān)資料的搜集與整理，借鑒國(guó)際低碳城市建設(shè)過(guò)程中在能效管理方面取得的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。

4　建立技術(shù)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。增強(qiáng)企業(yè)能源技術(shù)的創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)跨界合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同推進(jìn)中國(guó)城市可持續(xù)發(fā)展。

周年成果：

1　2011年6月9日，“能源創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展城市論壇”系列的第一站啟動(dòng)，全國(guó)數(shù)百位來(lái)自政府、科研機(jī)構(gòu)、工業(yè)企業(yè)、行業(yè)組織的代表人士從技術(shù)創(chuàng)新、城市規(guī)劃、新能源等多方面對(duì)城市交通可持續(xù)發(fā)展的前景、路徑進(jìn)行了探討，更廣泛的可持續(xù)發(fā)展共識(shí)和理念受到了上百家媒體的分享與傳播，這個(gè)溝通、交流、共享與開(kāi)放的平臺(tái)率先開(kāi)啟了對(duì)城市可持續(xù)發(fā)展中的新能源交通解決方案的探索之門(mén)。

2　2011年，伊頓中國(guó)和北京理工大學(xué)就機(jī)械、電氣，特別是交通搬運(yùn)工程，與南京航空航天大學(xué)就民用和商用飛機(jī)電源系統(tǒng)的功率變換技術(shù)、仿真技術(shù)、配電技術(shù)等方面，展開(kāi)合作，簽訂研發(fā)資助協(xié)議；同時(shí)，在哈爾濱工業(yè)大學(xué)設(shè)立創(chuàng)新獎(jiǎng)學(xué)金，雙方簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，將開(kāi)展更為全面和深入的合作。