前言:想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇社會(huì)實(shí)踐報(bào)告的意義范文,相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。
通過(guò)這次的社會(huì)實(shí)踐,我學(xué)會(huì)了很多東西,我深深地感受到一個(gè)人在工作崗位上的那份熱情。正因?yàn)槿绱耍也艥u漸地懂得了一個(gè)道理:要?jiǎng)?chuàng)造自己的事業(yè),就必須付出加倍的努力,憑著一個(gè)人對(duì)工作的執(zhí),堅(jiān)定的信念會(huì)指引著他走向完美的事業(yè)之路。
在實(shí)踐的這段時(shí)間里,我通過(guò)自己的努力奮斗,體會(huì)到了工作中的酸甜苦辣,這時(shí)才發(fā)現(xiàn)自己是最幸福的。因?yàn)槲疫€在學(xué)習(xí)的階段,還沒(méi)能真正地接觸事業(yè),沒(méi)能真正地了解到工作的難處和辛苦。想起來(lái),還是覺(jué)得自己現(xiàn)在還是不錯(cuò)的了,能在這么好的環(huán)境下讀書(shū),為以后的工作打下基礎(chǔ),只是,我覺(jué)得個(gè)別慚愧,都怪自己不夠爭(zhēng)氣,不珍惜這好的時(shí)間和機(jī)會(huì)去好好讀書(shū),整天都無(wú)所事事,在家里一點(diǎn)事也不會(huì)做。是這一次社會(huì)實(shí)踐給了我學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),同時(shí)也給了我一次記憶深刻的經(jīng)歷。
在實(shí)習(xí)的過(guò)程中,我認(rèn)真、負(fù)責(zé)地做好每一件自己該做的事,對(duì)自己產(chǎn)生,都得到了一個(gè)滿意的答案。原本以為自己已經(jīng)學(xué)會(huì)了一些基礎(chǔ)的知識(shí)就夠用了,可到了實(shí)習(xí)的時(shí)候才知道原來(lái)自己要學(xué)的東西還有很多,以后自己要走的路還很長(zhǎng),不能只安于現(xiàn)狀,一定要奮勇直前。人是在不斷前進(jìn)中成長(zhǎng)起來(lái)的,雖然會(huì)有很多坎坷,但總是會(huì)有辦法解決的。做人不怕失敗,最怕失敗后永遠(yuǎn)不能站起來(lái)。一定要相信自己,因?yàn)槲铱偸菍?duì)自己說(shuō)勇敢點(diǎn),挫折?怕什么,風(fēng)雨過(guò)后一定會(huì)有彩虹的。于是,我便有著一個(gè)堅(jiān)定的信念,那就是克服自己在成長(zhǎng)中的困難,堅(jiān)定不移地朝著自己奮斗的目標(biāo)前進(jìn)。我相信,自己的明天將會(huì)更加美好!
通過(guò)本次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),一方面,我們鍛煉了自己的能力,在實(shí)踐中成長(zhǎng);另一方面,我們?yōu)樯鐣?huì)做出了自己的貢獻(xiàn);但在實(shí)踐過(guò)程中,我們也表現(xiàn)出了經(jīng)驗(yàn)不足,處理問(wèn)題不夠成熟、書(shū)本知識(shí)與實(shí)際結(jié)合不夠緊密等問(wèn)題。我們回到學(xué)校后會(huì)更加要珍惜在校學(xué)習(xí)的時(shí)光,努力掌握更多的知識(shí),并不斷深入到實(shí)踐中,檢驗(yàn)自己的知識(shí),鍛煉自己的能力,為今后更好地服務(wù)于社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。寒假的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束了,但社會(huì)實(shí)踐給我們帶來(lái)的巨大影響卻遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束。它使我們走出校園,走出課堂,走向社會(huì),走上了與實(shí)踐相結(jié)合的道路,到社會(huì)的大課堂上去見(jiàn)識(shí)世面、施展才華、增長(zhǎng)才干、磨練意志,在實(shí)踐中檢驗(yàn)自己。半個(gè)月的社會(huì)實(shí)踐雖然比較辛苦。是慶幸?還是依戀?回想起來(lái),才發(fā)覺(jué),原來(lái)乏味中充滿著希望,苦澀中流露出甘甜。
高一社會(huì)實(shí)踐報(bào)告心得體會(huì)【2】
一學(xué)年即將過(guò)去,在今年里志愿者組織了很多活動(dòng),證明了“志愿者”的價(jià)值,而我在這一年的志愿者活動(dòng)中主要是擔(dān)任“居委會(huì)助理”這就應(yīng)說(shuō)是我第一次和校園以外,真正社會(huì)上的人如此近距離的接觸,自然有很多感受。
居委會(huì)助理,即是幫忙附近一個(gè)社區(qū)居委會(huì)以及里面的工作人員做一些力所能及的事,如打些文件,遞些東西,傳些話等,尤其重要的是如何與來(lái)居委會(huì)的居民們打交道,因?yàn)樗麄儐?wèn)的一些問(wèn)題是我目前所不明白,或無(wú)法回答的,透過(guò)幾次“碰壁”后,我明白了作為一個(gè)社區(qū)工作者的職責(zé),雖是助理但也能馬虎行事,對(duì)于一些事情還是了解一些為好。
社區(qū)是基層,看似簡(jiǎn)單,但卻又復(fù)雜。社區(qū)居委會(huì)的成員不僅僅要處理好社區(qū)間各鄰里的關(guān)系,使其和睦相處,同時(shí),她們又務(wù)必做好其他調(diào)節(jié)工作,使得社區(qū)內(nèi)存在的各種企事業(yè)單位能夠和諧發(fā)展。透過(guò)一段時(shí)間與居委會(huì)的人的相處、交往,發(fā)現(xiàn)人際潛力在社會(huì)中是很重要的,因?yàn)椴簧崎L(zhǎng)人際,開(kāi)始很多時(shí)候我處在那些不明白該說(shuō)些什么,做些什么的境界,好怕自己犯什么錯(cuò),加上對(duì)她們工作開(kāi)始的不了解,有點(diǎn)不知所措,漸漸的,明白了她們工作的性質(zhì)、對(duì)象,也了解到她們工作的繁瑣、細(xì)致,需要的不僅僅是耐心,認(rèn)真,更需要堅(jiān)持和友善,覺(jué)得她們的工作是很“神圣”的。
此刻,結(jié)束了居委會(huì)助理的工作,心里總結(jié)一下,當(dāng)好一個(gè)助理要得是耐心與職責(zé)心,當(dāng)好一名志愿者更需要熱情與信心,很多時(shí)候在應(yīng)對(duì)一些突發(fā)狀況時(shí),作為一名高中志愿者,給別人展示的不僅僅僅是志愿者的身份,還有高中生的風(fēng)采,作為一個(gè)志愿者,在工作中出現(xiàn)了不足,在此,反省自己,也以此激勵(lì)自己,期望自己在今后的道路上能堅(jiān)持所追求的,及時(shí)自省,勉勵(lì)自己。
作為高二的學(xué)生,學(xué)習(xí)任務(wù)和各方面事情(家教、各項(xiàng)活動(dòng)等),能安下的時(shí)間越來(lái)越少,但這短短的時(shí)間也讓我感受頗深。感到了愛(ài)。居委會(huì)的阿姨們每次去那都讓我自由的坐那,或看報(bào)紙,或沒(méi)事的話讓我?guī)?shū)去看。那里的居民也很關(guān)心我們,聽(tīng)到我說(shuō)我是志愿者居委會(huì)助理時(shí),他們滿意的笑了。感受到了居委會(huì)工作的繁重和居民爺爺奶奶的熱情。她們忙戶口、生育、水電、退休、貧困、考試、孩子等等,幾乎什么都管,而居民們也都參加很多活動(dòng),似乎永久年輕。他們都為和諧社區(qū)貢獻(xiàn)著自己的一份力量。
我們也是小小的一員。一要有活動(dòng),我們都會(huì)參與進(jìn)去,這是很榮幸的。我們能夠做很多事。在社區(qū)里,我們能夠把居委助理的本職工作做好(幫忙打掃衛(wèi)生、整理文件等),還能夠主動(dòng)與那里的孤寡老人聊天,把我們的愛(ài)心傳到那里。感受還有很多,但沒(méi)辦法細(xì)說(shuō)出來(lái)。今年我的居委會(huì)助理工作活動(dòng)就要結(jié)束了,但是我明白還會(huì)有一大批的志愿者,他們會(huì)繼續(xù)為大家服務(wù)。而我呢,這可為大家做貢獻(xiàn)的心是永久不會(huì)抹滅的,遇到我該做的,需要我做的,我都會(huì)盡力去做好。雖然這屆志愿者結(jié)束了,但我要做更多得志愿活動(dòng),盡我所能。
高一社會(huì)實(shí)踐報(bào)告心得體會(huì)【3】
我在2月迎來(lái)了寒假,當(dāng)然,也是我迎來(lái)了的第一次經(jīng)歷社區(qū)服務(wù)。對(duì)于一個(gè)高中生而言,敢于接受挑戰(zhàn)是一種基本的素質(zhì)。雖天氣炎熱,烈日當(dāng)頭,我毅然踏上了社區(qū)服務(wù)的道路。想通過(guò),親身體驗(yàn)社區(qū)服務(wù)讓自己更進(jìn)一步了解社會(huì),在實(shí)踐中增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),鍛煉自己的才干,培養(yǎng)自己的韌性,想通過(guò)社區(qū)服務(wù),找出自己的不足和差距所在。
在現(xiàn)今社會(huì),就業(yè)問(wèn)題就似乎總是圍繞在我們的身邊,成為說(shuō)不完的話題。為了拓展自身的知識(shí)面,擴(kuò)大與社會(huì)的接觸面,增加個(gè)人在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中的經(jīng)驗(yàn),鍛煉和提高自己的能力,以便在以后畢業(yè)后能真正真正走入社會(huì),能夠適應(yīng)國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,并且能夠在生活和工作中很好地處理各方面的問(wèn)題,我來(lái)到了椰林小區(qū),開(kāi)始了我這個(gè)假期的社會(huì)實(shí)踐。實(shí)踐,就是把我們?cè)趯W(xué)校所學(xué)的理論知識(shí),運(yùn)用到客觀實(shí)際巾去,使自己所學(xué)的理論知識(shí)有用武之地。只學(xué)不實(shí)踐,那么所學(xué)的就等于零。理論應(yīng)該與實(shí)踐相結(jié)合。另一方而,實(shí)踐可為以后找工作打基礎(chǔ)。通過(guò)這段時(shí)間的實(shí)習(xí),學(xué)到一些在學(xué)校業(yè)學(xué)小到的東西。因?yàn)榄h(huán)境的不同,接觸的人與事不同,從中所學(xué)的東西自然就不一樣了。要學(xué)會(huì)從實(shí)踐中學(xué)習(xí),從學(xué)習(xí)中實(shí)踐。
在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,又加入了世貿(mào)組織后,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)日趨變化,每天都不斷有新的東西涌現(xiàn),在擁有了越來(lái)越多的機(jī)會(huì)的同時(shí),也有了更多的挑戰(zhàn),前天才剛學(xué)到的知識(shí)可能在今天就已經(jīng)被淘汰掉了,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)越和外面接軌,對(duì)于人才的要求就會(huì)越來(lái)越高,我們不僅要學(xué)好學(xué)校業(yè)所學(xué)到的知識(shí),還要從生活中,實(shí)踐中學(xué)其他知識(shí),不斷地從各方面武裝自己,才能在競(jìng)爭(zhēng)中突出自己,表現(xiàn)自己。
在實(shí)踐的這段時(shí)間內(nèi),我們穿街走戶接觸各種各樣的人和事,這些都是在學(xué)校里無(wú)法感受到的,在學(xué)校里也許有老師分配說(shuō)今天做些什么,明天做些什么,但在這里,不會(huì)有人會(huì)告訴你這些,你必須要知道做什么,要自己地去做,而且要盡自己的努力做到。在學(xué)校,只有學(xué)習(xí)氛圍,畢竟學(xué)校是學(xué)習(xí)的場(chǎng)所,每一個(gè)學(xué)生都在為取得更高的成績(jī)而努力。無(wú)論是學(xué)習(xí)還是丁作,都存在著競(jìng)爭(zhēng),在競(jìng)爭(zhēng)中就要不斷學(xué)習(xí)別人先進(jìn)的地方,也要不斷學(xué)習(xí)別人怎樣做人,以提高自己的能力!記得老師曾經(jīng)說(shuō)過(guò)大學(xué)是一個(gè)小社會(huì),但我總覺(jué)得校園里總少不了那份純真,那份真誠(chéng),盡管是大學(xué)高校,學(xué)生還終歸保持著學(xué)生的身份。接觸那些
剛剛畢業(yè)的學(xué)長(zhǎng)學(xué)姐,他們總是對(duì)我說(shuō)要好好珍惜在學(xué)校的時(shí)間。
回想這次社區(qū)服務(wù)活動(dòng),我學(xué)到了很多,從我接觸的每個(gè)人身上學(xué)到很多社會(huì)經(jīng)驗(yàn),自己的能力也得到了提高,而這些在學(xué)校里是學(xué)不到的。
時(shí)間:2019年10月1日
地點(diǎn):瀏陽(yáng)市北盛鎮(zhèn)北盛倉(cāng)
現(xiàn)將此次實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況報(bào)告于下:
因?yàn)殚L(zhǎng)沙市現(xiàn)在在創(chuàng)建文明城市,所以我們就文明禮儀這個(gè)問(wèn)題展開(kāi)了實(shí)踐與調(diào)查。
走到大街上,發(fā)現(xiàn)到處都是垃圾,甚至還有廚房的剩菜,氣味很難聞,影響了空氣質(zhì)量,也破壞了環(huán)境。有一個(gè)小朋友,離垃圾桶只有一步了,手里的冰淇淋紙卻扔在了地下;
而垃圾桶旁的紙屑卻沒(méi)有一個(gè)人撿起;
有些人還從車?yán)锇鸭埿既拥酵饷妗N矣X(jué)得,人們的環(huán)保意識(shí)應(yīng)該大大的提高,應(yīng)該好好的學(xué)習(xí)環(huán)保知識(shí),不要等到“亂扔紙屑就罰款”才做到環(huán)保。
往前走,發(fā)現(xiàn)有一家商店開(kāi)業(yè)了。因?yàn)槲覀冞@里是小鎮(zhèn),沒(méi)有禁止放鞭炮,所以,因?yàn)檫@家商店開(kāi)業(yè),放了很多鞭炮,鞭炮的碎屑滿地都是,嚴(yán)重影響了環(huán)境,也給人車行駛帶來(lái)了不便。我認(rèn)為政府應(yīng)該加強(qiáng)措施,明令禁止放鞭炮,但是人們也應(yīng)該有環(huán)保意識(shí),能自覺(jué)保護(hù)環(huán)境。
路邊,許多的機(jī)動(dòng)車都橫七豎八地把在路邊,造成了有些后來(lái)的機(jī)動(dòng)車無(wú)地???,路邊的行人不好行走。這些人難道就不能為別人想一想嗎?只會(huì)想著自己怎樣方便,卻完全不管別人,試著換位思考一下,假如他們是后來(lái)的人,要是前面的人也同樣讓他們無(wú)地停車,他們的心情又是怎樣的呢?其實(shí),只要為別人想一點(diǎn)點(diǎn),那情況就會(huì)好很多,我們的鎮(zhèn)也會(huì)美很多。
來(lái)到超市,人來(lái)人往,大家都在挑選著商品??晌野l(fā)現(xiàn),超市的地面也不是很干凈,有許多小碎屑,我有點(diǎn)納悶:難道大家挑了東西立刻就用嗎?想必并不是這樣,只是人們一些小物品的紙屑,隨手一扔,結(jié)果越積越多,就使超市的環(huán)境糟糕了很多。或許,你把手中的紙屑捏久一點(diǎn),扔到垃圾桶里,超市就是另一番景象了。
菜市場(chǎng)里,難免有些嘈雜,可卻塑料袋飛舞。很多賣(mài)菜的人,還是在無(wú)償提供塑料袋,使得白色污染嚴(yán)重。還有許多小商店,也是在無(wú)償提供塑料袋。他們只是想省去一些麻煩,可這些省去的麻煩卻破壞了環(huán)境,在糟糕的環(huán)境里生活,那日子過(guò)得不是同樣難受嗎?不要害怕那些麻煩,因?yàn)?,你有償提供一個(gè)塑料袋,反而使這個(gè)鎮(zhèn)增添一絲文明的氣息,一絲新鮮的空氣??傆幸惶欤藗兌紩?huì)理解的。
看見(jiàn)了那么多不文明的現(xiàn)象,其實(shí),文明在我們生活中也是有的。我在回家的路上,看見(jiàn)一個(gè)老奶奶正在過(guò)馬路,她似乎是個(gè)盲人,走得很慢很慢,正要駛過(guò)的小汽車也停了下來(lái),那輛小汽車的司機(jī)望著那位老奶奶,看著老奶奶慢慢地走,什么也沒(méi)有說(shuō),直到老奶奶完全走到馬路對(duì)面。那位小汽車司機(jī)完全可以在老奶奶過(guò)馬路時(shí)按喇叭,讓她快一些,可他沒(méi)有,因?yàn)樗幌雵樦夏棠?。是的,多為別人想一點(diǎn),這個(gè)鎮(zhèn)就會(huì)多一縷文明的芳香,文明越積越多,也就會(huì)越來(lái)越香。
12月11日,市__屆人大常委會(huì)第__次會(huì)議聽(tīng)取了市人大常委會(huì)農(nóng)經(jīng)工委葉和康主任代表人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作視察小組所作的《關(guān)于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作視察報(bào)告》。視察小組針對(duì)我市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施情況開(kāi)展了視察,視察報(bào)告認(rèn)真總結(jié)分析了全市十一五期間前三年已落實(shí)的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施情況,指出了存在的問(wèn)題,提出了建議。常委會(huì)組成人員就報(bào)告闡述的內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真的審議。
會(huì)議認(rèn)為,視察報(bào)告充分地肯定了我市實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合項(xiàng)目所取得的成效,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施改善和提高了我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施為農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)定打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),增強(qiáng)了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)的復(fù)種指數(shù),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提高了土地的經(jīng)營(yíng)水平和產(chǎn)出能力,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的實(shí)施,延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域,有效地促進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。同時(shí)視察報(bào)告客觀地指出了目前我市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題。主要有部分項(xiàng)目規(guī)劃不夠合理,工程工藝水平比較粗糙,工程質(zhì)量不高;項(xiàng)目區(qū)調(diào)整和新增農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目用地調(diào)整困難,影響項(xiàng)目施工;按農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目要求,組織鄉(xiāng)村投工投勞和地方配套不夠到位;建后工程管護(hù)責(zé)任制不夠落實(shí)等四個(gè)方面的問(wèn)題。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目是我市農(nóng)業(yè)投入的重要形式,抓好項(xiàng)目實(shí)施,對(duì)提升我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,都具有積極的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,務(wù)必引起項(xiàng)目主管部門(mén)和項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重視。市政府要切實(shí)加()強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo),市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,要密切配合,抓好項(xiàng)目的規(guī)劃落實(shí),保質(zhì)保量完成項(xiàng)目施工任務(wù),使項(xiàng)目運(yùn)作進(jìn)入良性循環(huán),贏得國(guó)家項(xiàng)目的持續(xù)支持。
會(huì)議建議:
1、切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,提高項(xiàng)目實(shí)施的科學(xué)性。
項(xiàng)目建設(shè)主管部門(mén),要把好規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目篩選工作關(guān),提高項(xiàng)目規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。要深入田間地頭調(diào)查研究,全面掌握分析擬建項(xiàng)目區(qū)的地形地貌,摸清影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)高效的原因,找準(zhǔn)問(wèn)題對(duì)癥采取措施,擬建方案。要廣泛征求當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷囊庖?jiàn),使項(xiàng)目規(guī)劃更具針對(duì)性,提高項(xiàng)目實(shí)施的可操作性,項(xiàng)目設(shè)計(jì)要選好措施,把有限的資金用在刀刃上,提高資金使用效率,因地制宜選準(zhǔn)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策與我市項(xiàng)目區(qū)的最佳結(jié)合點(diǎn)。
2、加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管,提高工程的優(yōu)質(zhì)率。
加強(qiáng)項(xiàng)目主管部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村之間的配合,加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)人員與施工人員、工程質(zhì)量監(jiān)理人員的溝通,使質(zhì)量監(jiān)理人員明確施工設(shè)計(jì)意圖和工程質(zhì)量要求,把質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到項(xiàng)目責(zé)任人,及時(shí)糾正施工不規(guī)范問(wèn)題,嚴(yán)格把好施工質(zhì)量關(guān),著力提高工程施工質(zhì)量,提高工程的優(yōu)質(zhì)率。
3、加強(qiáng)項(xiàng)目資金的管理,確保財(cái)政支農(nóng)資金??顚S谩?/p>
各項(xiàng)目主管部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金管理縣級(jí)報(bào)賬制,認(rèn)真落實(shí)專戶儲(chǔ)蓄、專人管理、??顚S?、專賬核算制度;嚴(yán)格按照國(guó)家批復(fù)的項(xiàng)目計(jì)劃用好資金,杜絕擠占挪用財(cái)政專項(xiàng)基金情況的出現(xiàn),提高項(xiàng)目透明度、接受項(xiàng)目區(qū)干部群眾監(jiān)督,確保財(cái)政投入資金落到實(shí)處。
校園是美好的,這里有孜孜不倦學(xué)習(xí)的同學(xué),有幽香的書(shū)籍,有辛勤的教師,還有同學(xué)們純真的友誼。校園是師生的樂(lè)園,是求知求學(xué)的圣地。校園的優(yōu)美環(huán)境主要是靠師生維持的。然而,大部分學(xué)生對(duì)環(huán)境的概念比較模糊,尤其隨地亂丟垃圾的現(xiàn)象屢屢可見(jiàn)。每次大掃除后,校園里雖然暫時(shí)呈現(xiàn)清潔的景象,但要不了多久,又垃圾遍地。尤其塑料制品(白色垃圾)給校園帶來(lái)了極大的危害,更是一言難盡。為了雪洗“白色災(zāi)難”之恥,我開(kāi)展了“當(dāng)一次校園清潔工”的校園社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),并且進(jìn)行了多方面的調(diào)查研究,查閱了各種資料,進(jìn)行了分析總結(jié)。
一、學(xué)校的環(huán)衛(wèi)工作現(xiàn)狀和今后的發(fā)展目標(biāo)
我校現(xiàn)占地300余畝,師生人數(shù)2400多人。四十多個(gè)教學(xué)班,分成高中部和初中部,兩幢教學(xué)樓,三幢宿舍樓。教學(xué)樓每一層樓都設(shè)有垃圾桶,甚至每個(gè)班級(jí)內(nèi)部也有垃圾桶。宿舍樓每間宿舍內(nèi)及每個(gè)樓道的轉(zhuǎn)折點(diǎn)處和宿舍樓旁都設(shè)有垃圾桶,甚至操場(chǎng)、大路的每個(gè)角落都設(shè)有垃圾桶。雖然如此,但校園里的地面上仍隨處可見(jiàn)垃圾,尤其是學(xué)校大路、宿舍樓道更是不堪入目。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)雖三令五申,但效果并不顯著。更有甚者,有時(shí)前邊的同學(xué)剛打掃完,后邊的同學(xué)路過(guò)后又是一片狼藉。為了改變這一現(xiàn)狀,我校曾多次進(jìn)行整改,提出“還校園以清潔,死抓衛(wèi)生死角”的口號(hào)和校園內(nèi)不見(jiàn)一紙一屑,并把其作為今后校園環(huán)衛(wèi)工作的發(fā)展方向。
二、搞好校園環(huán)境,從我做起,從現(xiàn)在做起
為了實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),還校園以清潔,并增添校園的靚麗美景和人文情懷,我開(kāi)展了“當(dāng)一次校園清潔工”的校園社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),活動(dòng)內(nèi)容如下:
我將所任課班級(jí)分成四個(gè)小組:第一小組負(fù)責(zé)觀察和撿拾教學(xué)大樓樓道的垃圾;第二小組負(fù)責(zé)撿拾男生宿舍樓道及其附近區(qū)域的垃圾;第三小組負(fù)責(zé)撿拾女生宿舍及其附近區(qū)域的垃圾;第四小組負(fù)責(zé)撿拾球場(chǎng)及其學(xué)校大道的垃圾。一天下來(lái),撿拾了三次,即早自習(xí)前一次,中午上課前一次,晚自習(xí)前一次。每個(gè)同學(xué)僅垃圾就足足撿了四大袋。這項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)使所有參與者都受到了思想洗禮。每位同學(xué)都立志維護(hù)好校園衛(wèi)生,從自己做起,今后絕不亂扔垃圾,效果甚好。
三、清潔的校園讓師生都受益
大家齊動(dòng)手,校園更清潔。在大家的共同努力下,校園衛(wèi)生死角得到徹底清理,甚至將路邊的小石子都一一撿走,學(xué)生還將校園路邊低洼處整平、踩實(shí)。有的學(xué)生還對(duì)校園綠化樹(shù)進(jìn)行澆水培土。通過(guò)一天共三次(課余時(shí)間)的勞動(dòng),樹(shù)林里的落葉被清除了,操場(chǎng)邊的道路被填平了,缺少的綠化樹(shù)被補(bǔ)種了,花草樹(shù)木重新修剪了,道路兩邊的枯草碎石被清掃了,校園里的垃圾被清理了,校園更清潔、更靚麗了。同學(xué)們看著更加漂亮的校園,抹著額頭的汗水,個(gè)個(gè)都露出了滿意的笑容。整個(gè)活動(dòng)極富創(chuàng)造性和實(shí)踐性,并取得了比預(yù)期還好的效果。
四、污染的校園,師生皆受害
(一)視覺(jué)、嗅覺(jué)上的危害
散落在校園中的垃圾不僅破壞了校園景觀,還對(duì)師生身體極為不利。如散落在校園中的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給師生的視覺(jué)和嗅覺(jué)帶來(lái)了不良刺激,既不美觀又臭氣熏天。
(二)潛在的危害
1.塑料制品等白色廢棄物在土壤中大面積殘留,長(zhǎng)期積累,不僅會(huì)造成土壤板結(jié),影響綠化地吸收養(yǎng)分和水分,還會(huì)導(dǎo)致花草樹(shù)木物生長(zhǎng)減緩,乃至變異死亡。
2.拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物,被動(dòng)物當(dāng)做食物吞食后,會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物中毒乃至死亡,人在食用吞食塑料廢棄物的動(dòng)物后,會(huì)對(duì)人體造成極大的傷害,甚至留下后遺癥。
3.生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大,很難處理。風(fēng)一吹來(lái),四處飛舞,會(huì)造成連鎖污染,害人不淺。
4.部分塑料含有毒性,如果用做餐具或食品包裝的材料,會(huì)對(duì)師生的健康極為不利。
5.污染廢氣等排放到空中,使臭氧層變薄,造成紫外線變強(qiáng),對(duì)人體傷害極大。
6.亂扔垃圾的行為在同學(xué)間互相影響,學(xué)生盲目從眾,人人亂扔垃圾,危害無(wú)窮。
五、造成“校園污染”的主要原因
1.塑料垃圾沒(méi)有得到妥善管理和處置,垃圾沒(méi)有實(shí)行分類收集,能回收循環(huán)利用的未回收利用。
2.師生的環(huán)保意識(shí)比較淡薄,濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象相當(dāng)普遍。優(yōu)美的校園環(huán)境是維護(hù)出來(lái)的,不是打掃出來(lái)的。
3.我?,F(xiàn)有校紀(jì)校規(guī)沒(méi)有較好落實(shí)。我校雖有健全的規(guī)章制度,但部分師生仍不夠重視,我行我素,視而不見(jiàn)。
4.盡管國(guó)家出臺(tái)了相關(guān)法律法規(guī),但是總的來(lái)講,仍有部分企業(yè)在違法生產(chǎn)塑料制品,還有部分超市及小攤小販違法使用和向?qū)W生提供塑料購(gòu)物袋。
六、行動(dòng)起來(lái)治理校園垃圾污染,還校園清潔衛(wèi)生
通過(guò)這次實(shí)踐活動(dòng),我們了解到:白色塑料袋等制品在給人帶來(lái)方便的同時(shí),使人們出門(mén)十分狼狽。校園,這個(gè)人們德、智、體全面發(fā)展的樂(lè)園,應(yīng)肩負(fù)解決環(huán)境問(wèn)題這一刻不容緩的重大任務(wù)。然而要改變這種狀況,光靠一師一生的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)。校園環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的,保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全校、全社會(huì)乃至全球人類面臨的重大問(wèn)題。每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。同時(shí),我們也懂得:改善地球環(huán)境,是我們這代人義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。我們應(yīng)該努力增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),節(jié)約資源,綠色生活,綠色消費(fèi)。如果全球人人破壞環(huán)境,天天破壞環(huán)境,時(shí)時(shí)破壞環(huán)境,處處破壞環(huán)境,地球就會(huì)變成巨大的垃圾場(chǎng);如果全球人人環(huán)保,天天環(huán)保,時(shí)時(shí)環(huán)保,處處環(huán)保,就能創(chuàng)造一個(gè)美好的世界。讓我們攜起手行動(dòng)起來(lái),共同努力保護(hù)好地球――我們共同的美麗家園。
為此,我們建議從自己做起,從一點(diǎn)一滴的小事做起,從現(xiàn)在做起,真正做到:
1.不亂扔垃圾及廢棄物,將垃圾放到指定的垃圾箱內(nèi),分類放置,以便回收利用或處理。
2.我校早已設(shè)置了多處垃圾存放處,要積極參與和宣傳。
3.垃圾入箱,絕不亂扔,點(diǎn)點(diǎn)滴滴養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。
4.盡量不用或少用塑料袋,要積極使用可再生利用的用品,減少白色污染。
5.發(fā)現(xiàn)身邊有破壞環(huán)境的行為時(shí),要加以勸止,推己及人,共同維護(hù)。
6.開(kāi)展“見(jiàn)到垃圾順手撿”活動(dòng),大家齊動(dòng)手,還校園清潔靚麗。
7.通過(guò)黑板報(bào)、粘貼畫(huà)等方式加大宣傳力度,及時(shí)宣傳倡導(dǎo)師生強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)。
關(guān)鍵詞:醫(yī)療保險(xiǎn)體系 醫(yī)療保障制度 管理模式 著力點(diǎn)
隨著高等教育體制和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的進(jìn)一步深入,我國(guó)2500多萬(wàn)在校大學(xué)生的醫(yī)療保障制度已不能滿足當(dāng)前形勢(shì)的實(shí)際需要。本文中,筆者結(jié)合自身工作實(shí)際,認(rèn)為建構(gòu)合理的大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)體系是解決我國(guó)大學(xué)生醫(yī)療保障問(wèn)題的根本途徑,并對(duì)大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)模式的建立提出了個(gè)人見(jiàn)解,相信有一定現(xiàn)實(shí)意義。
一、我國(guó)大學(xué)生醫(yī)療保障的現(xiàn)狀
1、大學(xué)生醫(yī)療保障實(shí)施的依據(jù)
我國(guó)在校大學(xué)生的醫(yī)療保障制度大多沿襲上世紀(jì)50年代國(guó)家制定的公費(fèi)醫(yī)療制度。多年來(lái),相關(guān)政府職能機(jī)構(gòu)對(duì)此幾乎沒(méi)有進(jìn)行過(guò)系統(tǒng)地調(diào)研及深層次地改革,高校也基本上是依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策的要求,自行制定補(bǔ)充細(xì)則或細(xì)化方案來(lái)組織實(shí)施和管理。
2、大學(xué)生醫(yī)療保障的經(jīng)費(fèi)來(lái)源
公費(fèi)醫(yī)療制度下,國(guó)家對(duì)高校學(xué)生的公費(fèi)醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定,一般是在不同地區(qū)按生均標(biāo)準(zhǔn)下?lián)芄M(fèi)醫(yī)療費(fèi)用,大多數(shù)高校將此經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌,由國(guó)家撥一部分,學(xué)校投入一部分,個(gè)人負(fù)擔(dān)一部分,建立高校公費(fèi)醫(yī)療基金。少數(shù)高校通過(guò)其他形式增加費(fèi)用建立類似的醫(yī)療基金。
3、大學(xué)生醫(yī)療保障的管理部門(mén)
一般情況下,高校都是明確由學(xué)校醫(yī)療醫(yī)務(wù)部門(mén)(如衛(wèi)生室、衛(wèi)生院、衛(wèi)生所或附屬醫(yī)院等)中設(shè)立大學(xué)生醫(yī)療保健保障崗位,由醫(yī)務(wù)人員兼職處理日常事務(wù)性工作。
4、大學(xué)生醫(yī)療保障的實(shí)施程序
(1)每年,國(guó)家按標(biāo)準(zhǔn)撥付給高校公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi),學(xué)校在財(cái)務(wù)上建立統(tǒng)籌基金;
(2)一年內(nèi),學(xué)生一旦得病,若能在學(xué)校醫(yī)療機(jī)構(gòu)治愈的,就按正常的手續(xù)接受治療;
(3)若學(xué)生患重大疾病必須要到校外醫(yī)療單位接受治療的,就要由管理部門(mén)出具相應(yīng)的轉(zhuǎn)(出)院證明;
(4)關(guān)于費(fèi)用報(bào)銷的問(wèn)題,一般在學(xué)校醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療的,學(xué)生的醫(yī)療費(fèi)用較低(一般僅承擔(dān)掛號(hào)費(fèi),醫(yī)藥費(fèi)全免);轉(zhuǎn)(出)院的,則按一定的比例或協(xié)議來(lái)予以報(bào)銷,在這種情況下學(xué)生承擔(dān)的費(fèi)用較重,學(xué)校和學(xué)生往往在費(fèi)用報(bào)銷的環(huán)節(jié)上容易有很大的意見(jiàn)分歧。
二、我國(guó)大學(xué)生醫(yī)療保障存在的根本問(wèn)題
1、對(duì)于國(guó)家而言,國(guó)家缺乏對(duì)大學(xué)生醫(yī)療保障問(wèn)題的應(yīng)急反應(yīng)能力
由于已經(jīng)將大學(xué)生的公費(fèi)醫(yī)療費(fèi)用下?lián)?,?duì)大學(xué)生醫(yī)療保障,國(guó)家一般都是以宏觀協(xié)調(diào)和管理為主,具體的介入很少。所以一旦出現(xiàn)重大的問(wèn)題,國(guó)家一般是依靠高校來(lái)解決問(wèn)題,應(yīng)急反應(yīng)能力就顯得不足。
2、對(duì)于高校,出現(xiàn)的高額的醫(yī)療費(fèi)使得學(xué)校不堪重負(fù)
隨著醫(yī)療費(fèi)用的不斷上漲,學(xué)生人數(shù)的不斷增加,沉重的醫(yī)療費(fèi)用突出,已經(jīng)令學(xué)校不堪重負(fù)。為了彌補(bǔ)舊制度下的公費(fèi)醫(yī)療的不足,許多高校動(dòng)了很多腦筋,想了很多辦法,出臺(tái)了形式不一、標(biāo)準(zhǔn)不同的新的學(xué)生公費(fèi)醫(yī)療方案,比如“國(guó)家拿一點(diǎn),學(xué)校負(fù)擔(dān)一點(diǎn),個(gè)人承擔(dān)一點(diǎn)”方式,但此方式類似于“慈善機(jī)構(gòu)”,沒(méi)有相應(yīng)的法律保障暫且不說(shuō),對(duì)于大學(xué)生的實(shí)際醫(yī)療需求也僅僅是維持低水平的醫(yī)療服務(wù)。
3、對(duì)于學(xué)生和家長(zhǎng),“病不起”、“看不起”已成為大學(xué)生的精神負(fù)擔(dān)與生活壓力
患病給學(xué)生及其家庭帶來(lái)了沉重的壓力,往往會(huì)造成一個(gè)家庭的經(jīng)濟(jì)崩潰。目前,在校大學(xué)生一旦患重病,看病費(fèi)用的解決途徑一是靠家庭籌措;二是靠學(xué)校醫(yī)療報(bào)銷,在突發(fā)疾病和意外事故前,公費(fèi)醫(yī)療的那幾百元顯得蒼白無(wú)力;三是靠社會(huì)捐助,但這種捐助有很大的不確定性,而且往往是杯水車薪不能解決根本問(wèn)題。
4、對(duì)于社會(huì),由于高等教育是一個(gè)潛力無(wú)限的巨大的市場(chǎng),很多企業(yè)都想介入高校從事有一定收益的教育產(chǎn)業(yè),但高校自成系統(tǒng)的特殊性,讓社會(huì)除了捐錢(qián)捐物外,一般是很難進(jìn)入高校醫(yī)療保障系統(tǒng),對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題往往都表現(xiàn)為愛(ài)末能助。
三、建立多層次的醫(yī)療保障制度、切實(shí)解決大學(xué)生醫(yī)療保障問(wèn)題的設(shè)想
筆者通過(guò)多年學(xué)生工作的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為應(yīng)該建立多層次的醫(yī)療保障制度,以切實(shí)解決大學(xué)生醫(yī)療保障中出現(xiàn)的問(wèn)題:
1、要建立和明確“醫(yī)療費(fèi)用必須由學(xué)生個(gè)人承擔(dān)”的思想
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,大學(xué)生上學(xué)費(fèi)用已全部納入個(gè)人教育成本的范疇,屬于該成本中的醫(yī)療費(fèi)用也必須由學(xué)生個(gè)體來(lái)承擔(dān),國(guó)家、社會(huì)或高校只是起著協(xié)調(diào)的作用,這點(diǎn)是全社會(huì)都應(yīng)明確的,大學(xué)生本人也必須明確。
2、大學(xué)生醫(yī)療保障應(yīng)充分納入社會(huì)統(tǒng)籌的范圍。
近幾年來(lái),高校已經(jīng)逐步想社會(huì)開(kāi)放,以往與社會(huì)完全隔離的“”這種方式必須考慮到政府的成本,完全由政府承擔(dān)學(xué)生醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的可能性是很小的。
3、建立全社會(huì)的大學(xué)生醫(yī)療救助應(yīng)急機(jī)制。
一方面要完善醫(yī)療救助制度,將貧困學(xué)生和當(dāng)?shù)氐褪杖刖用褚坏兰{入社會(huì)醫(yī)療救助的范疇;另一方面要發(fā)展公益慈善事業(yè),讓學(xué)生在需要時(shí)得到一定社會(huì)援助。
4、在高校中引入大學(xué)生商業(yè)性醫(yī)療保險(xiǎn)。
四、近幾年我國(guó)大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)商業(yè)性經(jīng)營(yíng)的實(shí)踐
(一)實(shí)踐的基本情況
將商業(yè)性保險(xiǎn)引入校園,可以說(shuō)是大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)商業(yè)性經(jīng)營(yíng)的萌芽,實(shí)施的較為成功的高校主要集中在北京、江蘇、廣東和上海等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的高校中。一般高校的做法是:
1、學(xué)生自愿投保(少部分高校是采用半強(qiáng)制的方式),保費(fèi)由學(xué)校和個(gè)人平攤(高校主要投入公費(fèi)醫(yī)療費(fèi)用,而學(xué)生投保低于上述費(fèi)用);
2、學(xué)生和保險(xiǎn)公司由學(xué)校牽頭,簽定統(tǒng)一的保險(xiǎn)合同,學(xué)校的學(xué)生教育管理職能部門(mén)承擔(dān)校內(nèi)管理工作,保險(xiǎn)公司委派專人負(fù)責(zé)公司的理賠等管理工作;
3、在保險(xiǎn)期限內(nèi),學(xué)生若出現(xiàn)重大疾病或遭受意外傷害住院治療的,支出的醫(yī)療費(fèi)用由保險(xiǎn)公司根據(jù)合同在保險(xiǎn)金額范圍全額賠付。
(二)存在的問(wèn)題
當(dāng)然全國(guó)高校中,率先進(jìn)行大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)嘗試的,也出現(xiàn)了相當(dāng)多的問(wèn)題:
1、市場(chǎng)需求量大,而保險(xiǎn)公司對(duì)險(xiǎn)種的開(kāi)發(fā)卻十分乏力。
大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)供給主要是通過(guò)醫(yī)療服務(wù)的形式實(shí)現(xiàn)的,因此,醫(yī)療服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)供給有著非常重要的影響。醫(yī)療單位對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)的患者提供的醫(yī)療服務(wù)應(yīng)適當(dāng)而有效,即醫(yī)務(wù)人員對(duì)病人因病施治、合理檢查、合理用藥,而且療效明顯,就可以節(jié)省和降低醫(yī)療保險(xiǎn)金的開(kāi)支,從而相應(yīng)地?cái)U(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)的供給。而目前在我國(guó)的醫(yī)療市場(chǎng)上,因?yàn)獒t(yī)療服務(wù)質(zhì)量差、醫(yī)療資源浪費(fèi)以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等人為因素,造成醫(yī)療費(fèi)用開(kāi)支失控,以致形成了大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)需求大而保險(xiǎn)公司不敢大力開(kāi)發(fā)醫(yī)療險(xiǎn)種的局面。同時(shí),保險(xiǎn)公司更多的希望是“一校一制”,不愿意在一個(gè)學(xué)校中實(shí)行多品種的醫(yī)療保險(xiǎn)種類,客觀上也制約了市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)和學(xué)生投保的積極性。
2、為了控制醫(yī)療費(fèi)用開(kāi)支,保險(xiǎn)公司開(kāi)辦醫(yī)療保險(xiǎn)通常采取定點(diǎn)醫(yī)療方式,即被保險(xiǎn)人生病后,只能到保險(xiǎn)公司指定的醫(yī)院就診。而保險(xiǎn)公司或是在醫(yī)院設(shè)監(jiān)督小組,或是與醫(yī)院簽訂合同,核查各項(xiàng)醫(yī)療費(fèi)用支出是否合理。定點(diǎn)醫(yī)療的做法,使醫(yī)院可以隨意控制醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn),致使保險(xiǎn)公司或被保險(xiǎn)人的利益可能被損害。
定點(diǎn)醫(yī)療在減少醫(yī)療過(guò)程中的浪費(fèi),協(xié)調(diào)醫(yī)療保險(xiǎn)各方關(guān)系中起到了一定的作用。然而,定點(diǎn)醫(yī)療在實(shí)施過(guò)程中也暴露了不少問(wèn)題:一是定點(diǎn)醫(yī)院數(shù)量單一,不方便學(xué)生就醫(yī);二是醫(yī)療行為具有隱蔽性與復(fù)雜性,同種病可以有不同費(fèi)用的治療方案,決定權(quán)在醫(yī)生,保險(xiǎn)公司很難對(duì)此進(jìn)行干預(yù),容易形成醫(yī)療服務(wù)壟斷,醫(yī)院可能會(huì)偏向于采用高費(fèi)用的診療方案;三是采用醫(yī)療經(jīng)費(fèi)承包制,固然能減少浪費(fèi),但卻容易造成被保險(xiǎn)人治療條件的惡化。
3、大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)人才缺乏。
經(jīng)營(yíng)醫(yī)療保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)很大,它的經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)的對(duì)象又是廣大未走向社會(huì)的大學(xué)生,其從業(yè)人員除了在風(fēng)險(xiǎn)管理、條款設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)監(jiān)督等方面具有一定的專業(yè)水平,還需要具備一定的大學(xué)生思想教育和管理方面的知識(shí),但保險(xiǎn)公司的專業(yè)人員往往具備風(fēng)險(xiǎn)分析、選擇和鑒別的能力和素質(zhì),在其他方面的業(yè)務(wù)知識(shí)仍很缺乏。
4、大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)時(shí)間短,經(jīng)驗(yàn)少。
我國(guó)普通醫(yī)療保險(xiǎn)是從1986年下半年由原中國(guó)人民保險(xiǎn)公司廣州市分公司開(kāi)辦的,而且大多都是團(tuán)體承保的附加醫(yī)療險(xiǎn)。而大學(xué)生的醫(yī)療保險(xiǎn)都是近兩三年內(nèi)才推出的,總的來(lái)說(shuō),我國(guó)大學(xué)生醫(yī)療險(xiǎn)從開(kāi)辦至今經(jīng)歷的時(shí)間較短,對(duì)于學(xué)校、學(xué)生個(gè)人及保險(xiǎn)公司而言顯得能夠借鑒的經(jīng)驗(yàn)較少,實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題較多,解決問(wèn)題的能力也較弱。
五、國(guó)外大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施的成功經(jīng)驗(yàn)及可借鑒之處
國(guó)外對(duì)大學(xué)生的醫(yī)療保險(xiǎn)大都采取強(qiáng)制的形式,主要是因?yàn)閷W(xué)生是弱勢(shì)群體,必須加以保護(hù)。國(guó)外大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)體系歷經(jīng)百余年的發(fā)展與演變,現(xiàn)已基本定格為如下四大類型。
(一)美國(guó)大學(xué)生的商業(yè)保險(xiǎn)模式
美國(guó)是實(shí)行商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)最典型的國(guó)家。在美國(guó),醫(yī)療保險(xiǎn)以盈利為目的,完全按市場(chǎng)法則運(yùn)作。其基本原則是“參保自由、靈活多樣、保障隨保費(fèi)增加而增大”,故能適應(yīng)不同的需求層次。
美國(guó)有的州立法規(guī)定,在校學(xué)生必須買(mǎi)保險(xiǎn),像哈佛大學(xué)規(guī)定,所有的全日制學(xué)生必須參加哈佛大學(xué)健康計(jì)劃,并繳納強(qiáng)制性學(xué)生健康保險(xiǎn)費(fèi)。斯坦福大學(xué)每年從學(xué)費(fèi)中劃出一定數(shù)額作為保險(xiǎn)費(fèi)。
(二)以德國(guó)為代表的社會(huì)保險(xiǎn)模式
該模式的大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)基金參與社會(huì)統(tǒng)籌,互助互濟(jì),政府酌情補(bǔ)貼。在德國(guó),無(wú)論是德國(guó)學(xué)生,還是外國(guó)留學(xué)生,原則上都參加法定的醫(yī)療保險(xiǎn)。每月交納不超過(guò)100馬克的保險(xiǎn)金,但是卻有許多好處:參加醫(yī)療保險(xiǎn)的學(xué)生可以免費(fèi)得到治療,如有需要也可以在醫(yī)院得到治療,經(jīng)過(guò)申請(qǐng),可得到免費(fèi)的藥品。注冊(cè)入學(xué)時(shí),學(xué)生必須提交參加醫(yī)療保險(xiǎn)的證明。沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn)證明不能注冊(cè)入學(xué)。在第14個(gè)學(xué)期結(jié)束或30周歲以前,學(xué)生參加醫(yī)療保險(xiǎn)每月交付的保險(xiǎn)金十分低廉。
(三)以加拿大為典型的全民保險(xiǎn)模式
這種模式是由政府直接創(chuàng)辦醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè),老百姓納稅,政府收稅后撥款給公立醫(yī)院,醫(yī)院直接向居民提供免費(fèi)(或低價(jià)收費(fèi))服務(wù)。一名進(jìn)入加拿大大學(xué)學(xué)習(xí)的學(xué)生,在入學(xué)注冊(cè)的時(shí)候,學(xué)校保險(xiǎn)中心就會(huì)給你一個(gè)學(xué)生保險(xiǎn)號(hào)碼,而且將來(lái)每次續(xù)保時(shí),號(hào)碼都不會(huì)改變,以便將來(lái)查詢方便。一年165加元,看病無(wú)憂,這是辦理外國(guó)學(xué)生在加國(guó)一年學(xué)生居留證所必須的。這165加元的醫(yī)療保險(xiǎn)中規(guī)定,普通的頭疼腦熱全報(bào),較大的病癥如肺炎、腫瘤、癌癥等,按照一定比例報(bào)銷。
(四)儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)模式
強(qiáng)調(diào)個(gè)人責(zé)任,通過(guò)立法迫使個(gè)人儲(chǔ)蓄積累為醫(yī)療保險(xiǎn)基金。新加坡是成功運(yùn)行儲(chǔ)蓄醫(yī)療保險(xiǎn)的典范。
六、建構(gòu)“強(qiáng)制實(shí)行、政府補(bǔ)貼、商業(yè)運(yùn)作、規(guī)范管理”的我國(guó)大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)體系的探討
借鑒國(guó)外高校的成功經(jīng)驗(yàn)和國(guó)內(nèi)部分高校醫(yī)療保障制度的模式,筆者認(rèn)為我國(guó)大學(xué)生應(yīng)該建構(gòu)“強(qiáng)制實(shí)行、政府補(bǔ)貼、商業(yè)運(yùn)作、規(guī)范管理”的醫(yī)療保險(xiǎn)體制確保高校大學(xué)生醫(yī)療保障制度最終實(shí)施完善。
“強(qiáng)制實(shí)行”:即大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)需要強(qiáng)制實(shí)行。
為了約束保險(xiǎn)公司和學(xué)校在具體投保時(shí)的操作不合規(guī)定,保監(jiān)會(huì)曾規(guī)定任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)。但大學(xué)生的醫(yī)療保險(xiǎn)是一個(gè)學(xué)校、家庭、保險(xiǎn)公司和社會(huì)四方受益的事情,如果其流程合理、實(shí)施規(guī)范就應(yīng)該在全社會(huì)提倡實(shí)行強(qiáng)制性的保險(xiǎn)。
“政府補(bǔ)貼”:即大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)需要政府加以補(bǔ)貼。
大學(xué)生沒(méi)有被列入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)體系之中,但是他們也是城鎮(zhèn)戶口,在校期間大學(xué)生又沒(méi)有自己的個(gè)人穩(wěn)定收入,所以由政府、學(xué)校、家庭(學(xué)生)三方各負(fù)擔(dān)一部分的方法是比較合理也是容易讓各方面接受的,目前學(xué)??赡贸龉M(fèi)醫(yī)療費(fèi)用,家庭(學(xué)生)金額可略低于學(xué)校費(fèi)用,政府可參照城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的費(fèi)用來(lái)設(shè)立保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金進(jìn)行三方共同投保。
“商業(yè)運(yùn)作”:即大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)采用商業(yè)運(yùn)作模式。
保險(xiǎn)公司有自己經(jīng)營(yíng)團(tuán)體健康險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì),而且大學(xué)生在校的時(shí)間固定,不存在個(gè)人積累的問(wèn)題,交由保險(xiǎn)公司作定期經(jīng)營(yíng)比較適合。同時(shí)在大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)上,保險(xiǎn)公司亦希望有所收益,所以大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)采用完全保險(xiǎn)公司商業(yè)化運(yùn)作模式,不可強(qiáng)求保險(xiǎn)公司的社會(huì)效益。
“規(guī)范管理”:大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)的管理要規(guī)范。
一方面要求在學(xué)校中建立起大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)管理的職能部門(mén)和機(jī)構(gòu),通過(guò)實(shí)踐這一職能部門(mén)和機(jī)構(gòu)宜放在與學(xué)生日常聯(lián)系比較緊密的學(xué)校學(xué)生處、團(tuán)委等部門(mén)中,同時(shí)在學(xué)生所在院(系)中也應(yīng)該建立相應(yīng)的管理組織和專職管理人員;另外保險(xiǎn)公司也應(yīng)該委派專門(mén)人員積極參與到高校的管理機(jī)構(gòu)中,講解保險(xiǎn)專業(yè)知識(shí),同時(shí)自身也要了解和掌握大學(xué)生成長(zhǎng)的規(guī)律。
參考文獻(xiàn)
1、尹宏怡,大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)的實(shí)施與效益評(píng)估,中國(guó)校醫(yī),1994(4)
2、魏新民,大學(xué)生參加醫(yī)療保險(xiǎn)情況分析,中國(guó)學(xué)校衛(wèi)生,1999(5)
3、孟秀紅、江啟成,大學(xué)生醫(yī)療保障問(wèn)題的探討,中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健,2004(6)
社會(huì)變遷論文 社會(huì)藝術(shù) 社會(huì)文化 社會(huì)保障 社會(huì)學(xué) 社會(huì)安全論文 社會(huì)治安 社會(huì)研究 社會(huì)轉(zhuǎn)型 社會(huì)主義建設(shè) 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀