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【正文】
鄉鎮“12345”政務服務熱線全年工作總結
“12345”政府服務熱線創新社會管理,為全民提供綜合服務的重要平臺。我鎮始終立足本職,切實轉變作風,強化責任擔當,盡心履職,以強烈的責任感和使命感,全力為民排憂解難,認真做好熱線承辦工作。不斷創新工作方法,強化考核機制,加大問題解決力度,切實解決一批與群眾切身利益相關的社會救助、醫療救助等問題。2020年以來,共收到熱線辦下派工單58件,其中重復派發件為6件;投訴舉報類23件;建議求助類29件。按時辦結率、快速辦結率以及群眾滿意率均為95%以上。回復工單多次被評為滿意工單,主要做法匯報如下:
一、加強學習研究,提高理論素養
對于接到的交辦單一時應接不暇。為了做好投訴舉報工作,一是加強自身學習。我鎮組織負責熱線相關工作人員加強對兩部法律規章的研究學習,做到法律條款熟稔于心。二是開展交流學習。同時組織業務人員積極參加省市縣組織的培訓,與上級部門溝通請教交流,不斷借鑒優秀經驗做法,便于在處理交辦單時能夠一次性滿意。三是結合實踐學習。在接到工單處理后進行分類型研究,尤其是對投訴人不滿意的工單,不斷琢磨辦理過程中存在的問題,換位思考,站在投訴人的角度思考解決的方案,便于以后工單的高效辦結處理。
二、建立工作制度,規范內部管理
為規范辦理工作,提高辦理效率和質量,提升便民服務水平。一方面我單位成立“12345”便民服務熱線工作領導小組,另一方面也制定了本鎮工單處理工作制度和機制。加強統籌協調推進全鎮的便民服務工作。由鎮人大主席舒新怡任組長,總牽頭、總推動;綜治辦專職副主任陳小妹任副組長,成員由黨政辦主任張藝、黨政辦干部(專職)余定紅、社會事務辦干部(兼職)廖志成按分管條線處理交辦件,確保每個交辦件有專業人員對接處理。
我鎮熱線工作人員對交辦件受理-處理-回復-回訪等全過程進行細化,確保各項工作有序銜接。配備專人負責對交辦件實行統一受理、統一登記、統一派發、統一回復、統一匯總上報。同時強化辦結時限,各條線在平臺規定辦結日根據新系統核算“快速辦結率”的方式要求,投訴舉報類辦結時間為8天,建議求助類辦結時間為3天前回復才有快速辦結率,保質保量完成工單回復。
三、轉變工作作風,提高服務水平
2020年我鎮在全體黨員干部中開展“銘初心、強黨性、爭當服務先鋒”主題活動。將服務理念作為精髓貫穿始終,推動我鎮形成干事創業、遵紀守法、風清氣正的服務發展氛圍。在“12345”承辦工作中要求樹牢群眾觀點,把群眾滿意不滿意作為標尺衡量工作的質量。
四、部門協作聯動,增強工作合力
對于能處理的要求堅決不允許推諉扯皮,第一時間做好處理工作。對于一時難以解決的,及時與上級平臺溝通,請求牽頭相關部門協調聯辦,形成齊抓共管的良好格局。
五、下一步工作計劃與打算
2020年,我鎮12345政務熱線工作取得了一定的成績,得到了群眾的好評,但我們的工作與群眾的期望相比還有一定的差距。下一步我鎮將進一步健全機制,深入學習研究,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,以飽滿的工作熱情、扎實的工作作風,切實拓寬應對困難的思路,爭做老百姓的“貼心人”,爭當服務“排頭兵”,提高群眾訴求辦理成效,營造和諧穩定的社會環境。
一、上半年工作情況介紹
我局今年初開展招商引資工作以來,圓滿的實現了目標任務,取得了重大成果,增強了招商引資意識,營造了濃厚氛圍,創新招商引資方式,開創了嶄新局面,優化了招商引資環境,提高了服務水平,完善了推進機制,提高了招商成效,鍛煉了干部隊伍,增強了招商本領。但是,我們也清醒地看到,我們與其他地方相比還存在較大的差距。從引進項目來看,存在質量不高,規模不大的問題;從資金到位來看,存在數量較少,到位緩慢的問題;從思想認識來看,存在重視不夠,組織不力的問題;從工作力度來看,存在不壓不動,壓而不動的問題;從領導作風來看,存在弄虛作假,拼湊任務的問題。這些問題,既有主觀的,也有客觀的;既有普遍性的,也有個別性的;既有力度上的,也有方法上的。不管是哪一方面的問題,既要引起我們的高度重視,認真總結,深刻反思,及時整改,扎扎實實地解決招商引資工作中存在的各種問題,確保招商引資取得實實在在的成效。
二、招商引資的工作方式
1、注重實效。目前,我們的招商引資務虛的成分還是比較多的,具體表現在形式多于內容,意向多于合同,合同多于審批,審批多于開工。如在浙江、上海等地舉辦的大型招商活動,形式和內容不相一致。有的老是在外面跑,沒有效果。要改變這種傳統的招商引資,應該在務實上狠下功夫,使內容更扎實、更豐富。要從客戶、項目,前期洽談等基礎工作做起,寧缺毋濫,切忌貪大求多,貪外求祥的浮躁的投機心理,摒棄假、大、空的東西。實實在在交一個朋友,談一個項目,簽一個協議。要保持領會和學習“盱眙的四皮”精神,即“厚著臉皮、硬著頭皮、磨破嘴皮、跑破鞋底”抓招商。
2、注重效率。現在我們固鎮的招商引資每年投入的人力財力巨大,但成果不能令人滿足。要克服目前這種被動的局面,一是要營造良好的投資環境,形成軟硬環境的良好效應,強化環境也是資源的觀念與工作措施。二是扎扎實實抓基礎工作,突出抓項目的開發,抓客戶資源,抓資源的優化,開發出一批好項目,聯絡一批大客戶,集中人力、物力,集中精力,有的放矢搞招商,提高招商成功率。
婦女兒童的健康發展需要全社會的關注和必要的法律保護。規劃實施以來,我市積極發揮各級婦兒工委的作用,進一步加大對男女平等基本國策和《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》的宣傳、貫徹力度,聯合有關成員單位建立健全了與之相應的保障婦女兒童權益的機構,切實保障了婦女兒童在政治、經濟、文化、社會和婚姻家庭等方面的合法權益。同時,婦女兒童運用法律武器自我保護意識不斷增強。
1、法律保護網絡健全。我市司法部門、婦聯以"四五"普法為契機,采取多種有效措施,擴大宣傳面,廣泛宣傳維護婦女兒童合法權益的重要意義,努力營造反家庭暴力、反、反不法行為的社會氛圍,在全市建立了34個青少年法制教育基地,中心小學以上全部配備了法制副校長,設立宜城市法律援助中心婦女兒童工作站。五年來全市共辦理婦女、兒童維權法律援助案件190件,寫作訴狀428件,提供法律咨詢3141人次。
2、犯罪打擊力度加大。五年來,我市各級公安、司法部門共破獲案件17起,破獲拐賣婦女兒童案件9起。
3、福利事業重視程度提高。我市積極改善社會福利院建設,作好兒童收養和救助、教育工作,為孤殘兒童、棄嬰提供了良好的生活成長條件。各級婦聯、教育等部門單位廣泛開展和貧困地區兒童手拉手活動,并于每年節日期間、深入福利院、困難職工、貧困農民家庭中,看望慰問貧困孤殘兒童。
監督檢查制度
1、制定嚴格的監督檢查制度,監督各鄉鎮、成員部門和示范單位將規劃實施納入鄉鎮和部門年度考核之中,定期對《規劃》實施情況進行檢查。
2、各鄉鎮、市直各單位每年對規劃實施情況進行自查自評,找出存在問題,強化措施予以解決。
3、市婦兒工委辦公室每年對示范單位和承擔指標的重點部門進行全面檢查,發現問題,及時解決。
4、婦女兒童規劃監測評估領導小組每年對部分單位實施規劃情況進行監測統計,查找問題,提出意見和建議。
5、每2-3年市婦兒工委辦公室組織有關人員進行一次階段性檢查,5年進行中期檢查,10年進行終期檢查。
6、針對婦女兒童發展中的重點難點問題,結合婦女兒童法律法規,市人大、市政協每年不定期組織有關人員進行視察,查擺問題,推動有關部門加以解決。
工作報告制度
1、各鄉鎮、市直各成員部門堅持每半年向市婦兒工委辦公室報告一次規劃實施情況,及時反饋信息。
2、市婦兒工委每半年向市委常委會或市長辦公會匯報一次,反映實施規劃進程中的重點難點問題,并提出意見和建議。
3、婦兒工委辦公室年度工作總結、階段監測評估報告,中、終期監測評估報告,按時向市委、市政府、省、濟寧市婦兒工委辦公室報告。
婦兒工委辦公室職責
1、協助政府制定頒布《宜城婦女發展規劃》和《宜城兒童發展規劃》,制定目標職責分解和分階段、分年度實施計劃。
2、協調、監督、指導婦兒工委成員單位、鄉鎮(街道)、市直有關部門實施婦女兒童發展規劃。
3、制定年度婦兒工委工作要點,確立全年工作重點,協同有關部門抓好落實。
5、協調組織對《規劃》實施情況的檢查、統計,查找問題,提出相關意見,加以協調解決。
6、負責組織協調有關婦女兒童《規劃》實施的一切日常工作。
工作制度
1、嚴格履行崗位目標責任制,各司其職,各負其責,積極主動完成各項工作。
2、加強團結,相互配合,通力協作,爭創一流工作,樹立集體榮譽感。
3、工作講效率,當月工作當月完,不拖不推,善始善終。
4、工作及時請示匯報,相互通氣,加強聯系。
5、執行政策,辦事公正講原則。
6、堅持崗位,不遲到,不早退,工作時間不擅自離崗。
7、凡參加的會議及時向分管領導匯報,并提出落實意見或建議。
會議制度
1、每年一次向市委常委會、市長辦公會匯報婦女兒童《規劃》實施情況。
2、每三年召開一次婦女兒童工作會議,傳達上級精神,總結交流經驗,安排部署工作。
3、每季度召開一次婦女兒童《規劃》聯絡員會議,調度工作進度,安排有關工作,報送信息、材料、統計表等。
4、每年召開兩次婦兒工委成員會議,傳達上級精神,座談交流工作情況,查找存在問題,安排部署工作。
監測評估制度
1、每年組織專家組人員對部分單位實施《規劃》情況進行檢查,總結經驗,查找問題,提出意見和建議。
2、每年組織統計組人員對重點指標實施情況進行統計,查看工作進度,進行統計分析。
3、每年根據檢查和統計的情況,總結經驗,分析問題,提出相關意見和建議,寫出寫出《婦女規劃》和《兒童規劃》監測評估報告。
4、2005年、2010年分別進行中、終期監測評估。
5、監測評估情況,書面向市委、市政府、市婦兒工委辦公室報告。
協調議事制度
1、對實施《規劃》工作中出現的重點、難點問題,有婦兒工委辦負責收集,向市婦兒工委匯報。
2、在實施《規劃》工作中,出現本部門內部難以解決的問題;同一工作指標,部門之間意見不一致,主管部門提出意見和建議,主要負責人簽發意見,加蓋單位公章,呈報婦兒工委辦公室。
3、根據部門反映的問題,婦兒工委協調召開有關部門參加的會議,研究意見,出臺相關政策,協調加以解決。
聯絡員制度
1、根據本部門(系統)承擔的指標任務,每季度到科室或下屬單位進行工作調研,收集數據,統計匯總報表,報送市婦兒工委辦公室。
2、負責本部門的年度統計、分析,信息、材料、工作總結等。
2015年,__鄉黨委、政府以黨的十八屆四中和五中全會精神為指導,認真踐行“三嚴三實”,積極營造良好的投資環境,精心部署招商引資工作,為了實現第十三個五年規劃而努力工作,通過大家共同努力,招商引資工作取得了一定成效,較好地完成了工作任務,促進了我鄉經濟的發展,現將一年來的招商引資工作總結如下:
發展是黨執政興國的第一要務,而招商引資又是經濟發展的重頭戲。因此年初分配工作任務時,我鄉領導就明確表示招商引資工作應為全年工作重中之重,應把招商引資工作作為全年第一大難點工作任務來抓。由宣傳統戰委員__同志主管招商引資工作,楊廷針為招商專干,具體負責招商引資工作,并要求全鄉所有班子成員應眾志成城,隨時為招商引資排憂解難。同時發動全鄉所有干部職工為招商引資獻計獻策,千方百計尋找理想的投資伙伴。
為完成招商引資工作任務,__鄉黨委、政府采取了強有力的措施:一是成立了招商引資工作領導小組,書記__同志親自抓,__同志主管招商引資工作。二是實施招商引資項目管理考核制,把招商引資工作作為單位干部政績的重要內容。招商引資有突出貢獻的人員在年終考核時優先考慮立功和嘉獎。未能完成招商引資工作任務,相關人員則不能評先評優。對給招商引資工作出難題,設阻力造成項目、資金流失的要給予嚴厲處罰。三是實行風險抵押金制度,年初所有班子成員繳納風險抵押金1000元,年底完成招商引資任務,風險抵押金全退,未完成任務的根據完成情況按比例扣除。干部職工在招商引資工作中有突出貢獻的給予重獎。四是為招商引資工作提供可靠保障。對涉及招商引資有關差旅等費用優先報銷。
今年,我鄉對招商引資工作部署時機早,措施得力,分管招商引資工作的同志認真負責,全鄉干部團結協作,不斷開拓進取抓取機遇,迎接挑戰,同時面向市場,結合本地資源優勢,激活民營資本的運作,招商工作成效顯著:我們積極鼓勵本鄉老板__在家鄉興辦公司,成立了__意志堅有限公司,投資1500萬元新建__鄉商貿大樓。引導政協委員肖石民投資5000萬元進行房地產開發。鼓勵村民__投資1000萬元進行生豬養殖。
總之,我鄉2015年在招商引資工作在領導重視和全體干部職工的努力下取得了明顯的成效,在下一年將進一步解放思想,再掀招商引資新。牢固樹立“興工旺商、開放帶動”觀念,始終把招商引資作為加快鄉鎮經濟發展的關鍵措施,放在要務之要務、重點之重點、中心之中心的突出位置來抓。不斷創新招商方式。盡快實現由中小項目向大項目轉變,進一步提升招商引資的檔次和水平。
加強農村食品市場監督管理,促進農村食品安全狀況的根本好轉,不斷滿足農村群眾日益增長的食品需要和安全消費,結合我市實際,特制定本實施方案。
一、建設農村食品現代流通網
由市貿發局牽頭,市供銷社、糧食局、海洋與漁業局配合,組織建設全市農村食品現代流通網。在“十一五”期間,發展一批農村現代農產品和食品流通骨干企業,初步形成以各縣(市)城區中心市場和骨干企業為核心、鄉鎮市場和重點店為骨干、村級店為基礎,布局合理、規范有序,便利安全的農村現代食品流通網絡。主要措施:
(一)建立和健全農村農產品流通體系
1.加快推進農產品交易市場建設和改造升級。由貿發部門負責,供銷、海洋與漁業、糧食部門配合。在農產品主產區縣(市)有重點地建設和改造升級一批糧油、果蔬、水產品、肉類等專業批發市場;加快批發市場的信息系統、物流裝備、農產品冷鏈系統以及食品安全檢疫檢測設施建設,逐步建成區域性的農產品集散中心、價格中心、加工配送中心和信息服務中心。開展農產品批發交易市場標準化工作,促進農產品交易市場改善經營環境,加強農產品質量檢測工作,完善經營設施。今后五年內全市要培育40個標準化農產品批發市場,其中國家級4個,省級6個,培育5個農產品經營龍頭企業;新建和改造升級水產品批發市場以及農貿市場7個,其中省級重點扶持2個,市級重點扶持5個。
2.發展各種類型的農村專業合作經濟組織。由供銷部門負責,鼓勵發展為農民提供包括信用、供銷、技術推廣等在內的服務的行業協會和購銷服務合作社,鼓勵發展和壯大農村經紀人隊伍,為農民提前產中產后服務。今后五年內全市要新發展農村行業協會20個,專業合作社23個。
4.發展一批有經濟實力、有經營管理經驗的大型生鮮超市連鎖企業。由貿發部門負責,加快建立和發展生鮮農產品加工、包裝、存貯、運輸為一體的統一配送系統和冷鏈系統。鼓勵連鎖超市集團建立自有的農產品生產基地或與生產基地產銷對接、定單、定牌生產。開展農產品連鎖經營的試點工作,重點依托現有大型連鎖綜合超市發展農產品連鎖經營,逐步
加大現有大型連鎖綜合超市中的農產品經營份額,國家試點企業力爭用三年時間,使食用農產品的銷售比例達到25以上。
(二)建設和完善農村食品經營網絡
1.建設“萬村千鄉”農家店。由貿發部門牽頭,供銷社配合,按照開展“萬村千鄉”市場工程試點工作的要求,積極引導大中型商貿流通企業進入鄉村,加快推進農村流通產業的發展,積極鼓勵有實力的商貿流通企業到農村開辦直營店、發展加盟店。改造和新建連鎖經營網點,拓展農村市場,充分發揮供銷社在農村零售網點的作用,依托現有經營設施,逐步開展連鎖經營、物流配送,完善農村服務網絡體系。鼓勵農村食品經營網點適應農村居民生活需求變化,增加服務項目,擴大經營品種和經營規模。20xx年在泉港區、石獅市、晉江市、南安市、惠安縣、安溪縣、永春縣、德化縣8個試點縣(市、區)的鄉(鎮)和村建立860個消費品農家店和農資農藥店,并建立縣級生活消費品配送中心。20xx年8個試點縣(市、區)鄉(鎮)、村計劃建立400個消費品農家店和農資農藥店。力爭用3年時間發展和改造鄉(鎮)“農家店”1800家,8個試點縣(市、區)和**市區建立生活消費品和生產資料配送中心,并依托在**的大中型流通企
業,構建全市消費品流通網絡。
2.加強縣鄉加工食品批發網絡建設。由貿發部門牽頭,工商、質監、衛生、糧食、供銷部門配合。在城區發展輻射農村、規范經營的加工食品批發市場或批發一條街,發展向農村小店統一配送食品的骨干批發企業和配送中心。在重點鄉鎮培育一批講求信譽、規范經營的加工食品批發戶。今后五年內全市要
實現縣縣有較規范的加工食品批發市場(街),鄉鄉有較規范的加工食品批發戶。
3.加強中心集鎮商業建設。由貿發部門負責,在中心集鎮積極發展食品超市、便利店、自選店等新型業態,把集鎮食品商業網點建設納入小城鎮建設規劃,合理布局,逐步形成輻射周邊的農村商業中心;以現代流通方式新辦超市、便利店、專賣店、購物中心253家,營業面積8萬平方米。
二、建設農村食品監管責任網
聯席辦負責協調督促有關部門建設全市農村食品監管責任網,建立農村食品安全應急處置機制,對重大食品中毒事件及時進行處置,依法開展對重大食品安全事故的查處。主要措施:
(一)由市聯席辦牽頭協調農業、衛生、質監、工商、糧食部門,構建部門間信息溝通平臺,建立農村食品安全信息監測系統和信息通報網絡,實現信息的互聯互通和資源共享;開展農村食品安全性調查分析工作,及時研究分析農村食品安全形勢,做到早發現、早預防、早整治、早解決。公|_文有]約gw 9080.c om
(二)由農業、漁業、工商、供銷、檢驗檢疫部門負責,落實農業投入品和農產品質量衛生安全監管責任,加大農業投入品專項整治力度,從源頭上治理農產品污染。繼續推進“無公害食品行動計劃”,深入組織開展農藥殘留、濫用畜禽產品違禁藥物、水產品藥物殘留等專項整治,加強農藥、獸(漁)藥生產、銷售和使用環節的監督,依法加大違規處罰力度,建立健全有效的日常監管機制,確保農產品和食品加工原料的質量安全。向農民普及安全使用化肥、農藥、獸藥、飼料添加劑和動植物生長激素等知識,推廣使用低殘高效農藥、獸藥和無污染添加劑。建立農產品質量安全例行監測制度和農產品質量安全追溯制度,開展農產品產地環境、農業投入品和農產品質量安全狀況的檢測。同時在蔬菜、茶葉、水果等主產(基地)鄉(鎮)農辦設立快速檢測室,每
星期深入產地2-3次開展產品上市前的抽查檢測工作。繼續抓好禽畜的防疫檢疫工作,防控疫病發生,加強生產(外調)源頭監管,防止疫病禽畜產品上市。推進無公害農產品標準化生產綜合示范區、養殖小區、示范農場和出口生產基地的建設,積極開展無公害農產品生產基地認定及無公害農產品、綠色食品、有機食品認證工作,推廣“基地+公司+農戶”模式。今后五年內全市要新認定無公害農產品生產基地場30個(不含水產品)、無公害水產品生產基地3萬畝、無公害農產品45個(其中水產品20個)。
(三)由貿發、農業、工商部門負責,加強牲畜屠宰行業的監管,依法取締非法屠宰,推行定點屠宰場、市場兩個“準入準(退)出”制度,鞏固和發展豬肉產銷監控工作,提高生豬、牛、羊定點屠宰率。加強牲畜屠宰檢疫、“瘦肉精”檢測、肉品品質檢驗工作,嚴格查處定點屠宰場為私宰肉蓋章出證的行為。強化肉品“兩證”、“兩章”市場準入制度,進一步推行無公害和品牌肉上市,加強對集貿市場、生鮮超市肉品銷售的監管,落實市場開辦者責任制度和經營者準入退出制度,建立健全肉品采購檢查驗收、索證索票、臺帳登記和不合格肉品退出銷毀制度。開展聯合執法行動,加大城鄉結合部和農村市場執法力度,依法取締非法屠宰場和屠宰窩點,徹底摧毀其經營網絡。對涉黑勢力和團伙私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為要嚴厲打擊,追究其刑事責任,震懾違法者。
法律法規及相關政策,及時了解和掌握食品生產加工企業情況,組織轄區內的企業逐一簽訂食品質量安全承諾書;督促其完善保證產品質量生產必備條件, 嚴格按照質量法律法規履行產品出廠檢驗義務;發現企業重要情況變化或有違法違規行為、存在質量安全隱患時,應及時向縣(市、區)質監部門報告,并協助質監部門督促企業進行整改。縣(市、區)政府要加強領導,組織深入加工食品生產加工環節清理整頓,從源頭上抓好食品安全監管。質監、衛生、工商等部門要在當地政府的領導下,各司其職,各負其責,加強協作,緊密配合,深入調研,摸清情況,扎實開展清理整頓,強化食品生產加工管理,依法嚴肅查處無生產許可證、無營業執照、無衛生許可證的生產經營行為和制售假冒偽劣食品的違法行為,建立農村食品生產加工的有效管理機制。行政村(居委會)要按照屬地管理原則,積極支持和配合有關部門做好食品生產加工安全工作,形成聯防聯控聯治的工作機制。縣(市、區)質監部門要定期向鄉(鎮、街道)通報食品加工安全有關信息,強化食品質量安全協管員培訓,指導和督促其按照協管職責,做好加工食品安全的監管工作。
通過整治,到20xx年全市各類加工食品生產企業全都具備相關證照,28類加工食品生產企業都獲得食品生產許可證。
(五)落實食品流通環節監管責任,開展農村食品市場整治。由工商部門負責,衛生部門配合,加強對農村食品流通環節的監管。工商部門要把好農村食品市場主體準入關,指導和監督農村批發市場、集貿市場、超市開辦者和經營者建立健全農產品和食品的索證索票、驗證、檢測、標識及公示制度,開展對農村流通領域食品質量衛生監測。健全和完善市工商局流動監測車不定期巡回檢測、各縣(市、區)局每月抽檢、基層工商所每周定向檢測制度,形成三級過濾式快速檢測網,特別要加大食品批發市場、批發店的巡查力度,建立健全大宗、敏感食品的日常抽查檢測、結果公示制度,切斷假冒偽劣食品流通的關鍵環節。要廣泛深入地組織開展對農村批發市場、集貿市場、小商店、小超市、代銷點、流動攤販的整治,對農村無營業執照和超范圍經營的行為進行查處,依法嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品等違法行為,提高經營者食品安全責任意識,嚴把食品進貨關、貯存關、銷售關,依法經營合格食品。到20xx年全市農村食品批發市場、集貿市場、商店全都具備相關證照,市場上的28類食品基本具備QS標志,禽畜肉產品都有票有證;集貿市場、批發市場、超市都建立快速檢測,對上市的蔬菜、水果、水產品進行抽檢、公示。
(七)公安部門負責依法查處生產銷售不符合衛生標準、有毒有害食品以及非法經營的犯罪行為,嚴厲打擊在食品安全行政執法過程中出現的妨礙公務和暴力抗法的違法犯罪行為。
(八)財政部門負責做好農村食品安全行政監管經費的保障和資金落實工作。
三、建設農村食品群眾監督網
由工商部門負責牽頭組織建設全市農村食品群眾監督網。主要措施:
(一)建立多方合力機制,實行食品安全巡察員制度。
1.組建相對固定的分別由人大、政協、社會團體、企業主、群眾代表、新聞媒介、專業人士等人員組成的食品安全巡察員隊伍,建立完善市局
、縣(市、區)局、工商所三級監督聯動、方便群眾參與的監督平臺。
2.建立工商部門、名優食品企業、農村經銷商、農村消費者四方互動機制。采取定期邀請食品生產商(供應商)、經營者和村民小組長、村民代表召開約談會,協助食品生產商舉辦產品推介會等形式為經營者掌握農村信息和了解農民消費需求、村民了解食品市場信息提供互動平臺,進一步增進購銷雙方和監管與被監管雙方的信任,形成名優食品產銷信息互通的良性機制。
3.建立工商、名優食品企業聯手打假機制。與名優企業建立經常性的聯手打假機制,實行食品名優企業聯絡員制度,采取專人聯系、定期溝通的辦法,利用名優企業掌握市場信息準、識假專業能力強的優勢,定期深入廣大農村開展聯合打假,維護名優食品企業的合法權益。
4.建立紅盾維權監控網。深入開展紅盾維權進鄉村活動,依托社區居委會、小區物業管理等組織在全市建立“紅盾維權站”、聘請紅盾維權聯絡員,把維權投訴網點延伸到邊遠山區,做到橫向到邊,縱向到底,讓群眾投訴有門,投訴方便,處理及時,進一步提高對農村市場食品安全的監控能力。
(二)由各鄉鎮政府負責,工商部門配合,建立鄉鎮一級消委會分會,做到人員到位、機構健全、履行職責規范、農村維權作用明顯,至少要達到“六個一(一人、一牌、一證、一室、一薄、一欄)的標準。“一人”,即至少有一人兼職做監督維權工作;“一牌”,即懸掛統一式樣的鄉鎮分會標識牌;“一證”,即為工作人員頒發的社會監督員證;“一室”,即調解室,可單獨設立,也可與鄉鎮政府其它合用;“一薄”,即投訴、舉報登記薄;“一欄”,即固定宣傳欄,刊登法律法規、消費警示等內容,并配備投訴舉報電話。到20xx年全市鄉(鎮、街道)要100建立消委會分會。
四、實施步驟
(一)準備部署階段(20xx年5-6月)
市建設“食品放心工程”聯席辦根據省政府印發《**省農村食品安全“三網”建設工作方案》制定5年全市食品安全現代流通網、監管責任網、群眾監督網建設實施方案,并由市政府印發各地執行。根據省里試點工作的要求,我市確定晉江市、安溪縣為農村食品安全“三網”建設試點。
(二)試點階段(20xx年7月-20xx年12月)
晉江市、安溪縣制定試點具體實施方案,認真組織實施,并及時做好工作總結。市級有關部門加強試點工作指導,及時總結工作經驗教訓,組織觀
摩學習,完成試點工作總結。