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一、工作目標
(一)總體目標。到年,力爭全市完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和308個以上建制村的垃圾治理任務,農(nóng)村垃圾處理率達80%以上,基本實現(xiàn)農(nóng)村垃圾無害化處理。
(二)年具體工作目標。創(chuàng)建5個達標鄉(xiāng)鎮(zhèn),32個建制村。
二、工作重點
(一)明確重點整治區(qū)域。重點抓好東溪、西溪周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊垃圾治理工作;近海水域沿岸村鎮(zhèn);流域沿岸村鎮(zhèn);城鄉(xiāng)結合區(qū)、中心鎮(zhèn)區(qū)、旅游景區(qū)周邊村鎮(zhèn);省道兩側村鎮(zhèn);大盈溪沿岸村鎮(zhèn)等。
(二)加快垃圾基礎設施建設。今年底,要力爭建設好全市規(guī)劃中的13個垃圾中轉站,并完成垃圾無害化治理任務。
(三)抓好示范點垃圾治理工作。今年確定 鎮(zhèn)(1個)、村(2個)為示范點,發(fā)揮示范作用,全面推進農(nóng)村垃圾治理工作。
三、制定專項規(guī)劃
抓緊鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾治理專項規(guī)劃的編制工作,爭取在今年6月底前完成我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾治理專項規(guī)劃編制工作,并報市農(nóng)村“家園清潔行動”領導小組備案。
四、完善工作機制
(一)落實責任制。農(nóng)村“家園清潔行動”責任主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,市里負責指導、檢查和督促落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定鎮(zhèn)級責任人,以及治理村莊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛鉤人(領導)和村級責任人,落實工作責任制。
(二)強化督查考核工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)應嚴格按照《市農(nóng)村家園清潔行動領導小組關于印發(fā)市農(nóng)村“家園清潔行動”考核管理規(guī)定的通知》(家園[]2號)要求,認真做好計劃達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊自查工作,確保自查達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊能真正達標。省農(nóng)村“家園清潔行動”領導小組辦公室將于6月份對年自查考核達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊進行考核驗收。市“家園清潔行動”領導小組辦公室將于11月份對年自查達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊進行自查驗收,省、市年底也將進行考核驗收。
(三)建立長效管理機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在推進農(nóng)村垃圾治理過程中,要及時總結經(jīng)驗與做法,已驗收達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村要制定長效的管理辦法,鞏固治理成果。
(四)完善工作機構。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)領導小組辦公室至少應配備1名兼職工作人員,負責領導小組辦公室的日常事務,保證具體工作有人抓、有人做。
(五)建立信息匯報制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月應至少提供一則農(nóng)村“家園清潔行動”簡報信息,市“家園清潔行動”簡報傳真;每季度第一個月日前由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導小組辦公室報送上季度本鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、辦事處)農(nóng)村“家園清潔行動”工作進展季報表、進展情況報告及下階段工作安排。
一、工作目標
通過深入實施環(huán)衛(wèi)保潔“五管法”,建立完善較為完備的環(huán)衛(wèi)保潔長效機制,為經(jīng)濟發(fā)展和居民生活提供良好的秩序和衛(wèi)生環(huán)境。
二、實施范圍
區(qū)(鎮(zhèn))100平方公里內(nèi)的公共基礎設施、政府駐地、村(居、社區(qū))、河道、道路、綠化、企事業(yè)單位、住宅小區(qū)、沿街店鋪、建筑工地等。
三、具體內(nèi)容
(一)政府督管
1、加強組織領導。成立由管委會副主任(鎮(zhèn)長)任組長,各相關部門負責人為成員的環(huán)境衛(wèi)生工作領導小組,領導小組辦公室設在城鎮(zhèn)管理局。
2、完善監(jiān)督機制。完善崗位目標責任制考核,加大環(huán)境衛(wèi)生工作考核力度。“門前三包”各責任主體的獎懲,要體現(xiàn)在區(qū)(鎮(zhèn))層面年終的評優(yōu)評先和獎勵政策上。
3、建立工作例會制度。每月一次召開環(huán)境衛(wèi)生工作例會,分析存在問題,提出解決方案。
4、建立獎懲通報制度。每月通報責任單位環(huán)境衛(wèi)生情況。對好的經(jīng)驗和典型及時總結,示范推廣;對行動慢、力度小、重視不夠的予以通報批評,限期整改。
(二)城管統(tǒng)管。
區(qū)(鎮(zhèn))環(huán)衛(wèi)管理職能統(tǒng)一劃歸城鎮(zhèn)管理局,配足配強城管隊伍,加強隊伍作風建設,加強績效考核。實施每日環(huán)衛(wèi)巡查,建立巡查日志,做到檢查無盲點。
(三)村企主管
1、實行片長牽頭,聯(lián)系領導、駐村指導員負責制。
2、村(居、社區(qū))按照區(qū)域劃分,做好村內(nèi)和村莊周邊的環(huán)境衛(wèi)生工作,特別要重視各村結合部、村莊與區(qū)(鎮(zhèn))接壤處的環(huán)境衛(wèi)生。
3、建立“包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化管理、包容貌秩序”的“門前三包”責任制,層層落實責任,實現(xiàn)門前“凈化、綠化、美化”。
(四)部門聯(lián)管
1、全面實施“路長制”、“河長制”。(詳見《濱海工業(yè)區(qū)(鎮(zhèn))關于全面推行“路長制”、“河長制”的實施意見》)
2、充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,各司其職。(詳見責任分解表)
(五)社會共管
1、輿論引導。開展“墻頭文化”、“城管進社區(qū)”、“環(huán)境衛(wèi)生宣傳周”、“潔凈濱海、愛我家園”等活動,加強對環(huán)境衛(wèi)生工作的宣傳,提高居民的文明意識。充分發(fā)揮媒體、學校的引導作用,引導居民群眾自覺養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。
2、督導員監(jiān)督。聘請環(huán)境衛(wèi)生督導員,對區(qū)(鎮(zhèn))環(huán)境衛(wèi)生情況及各部門履行職責情況進行明查暗訪。
3、媒體監(jiān)督。充分發(fā)揮媒體作用,在廣電站、《濱海信息》開設環(huán)境衛(wèi)生曝光臺等欄目,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,反映環(huán)衛(wèi)管理中的薄弱環(huán)節(jié),向社會公布各項工作進展情況,對考評不達標的相關職能部門和不良違章行為進行通報批評。
四、工作要求
(一)加強領導、明確責任。各部門、單位要根據(jù)責任分解表中確定落實的工作任務,主要領導親自抓,落實人員、明確責任、加強協(xié)調(diào)、形成合力。
一、總體思路
1、指導思想。以黨的十七大精神為指導,根據(jù)縣委推進“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略的決定,圍繞全面建設社會主義新農(nóng)村這一目標,按照“統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局;因地制宜,逐步推進”的要求,以規(guī)劃布局為龍頭,以提高中心村品位,增強集聚功能、服務功能和示范功能為重點,以環(huán)境整治和空心村改造為突破口,通過政府引導、政策推動、機制創(chuàng)新、合力促進,充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性,統(tǒng)籌規(guī)劃,分批實施,突出重點,力求實效,把中心村建設成“功能完善、環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟繁榮、特色鮮明”的現(xiàn)代化新社區(qū)。
2、基本原則
統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局。立足當?shù)亟?jīng)濟、社會、人口發(fā)展水平,遵循“有利生活、方便生產(chǎn)、相對集中”和農(nóng)村社區(qū)化的要求,因地制宜,整合資源,注重特色。中心村布點原則在人口達到1000人,交通便捷,服務設施較齊全,能帶動周邊3個以上村,輻射人口能達到3000人的村中選擇。
加強引導,分批實施。從實際出發(fā),堅持農(nóng)民建房自愿,不搞大拆大建,充分考慮群眾的承受能力,堅持拆舊建新,切忌一哄而上,急于求成。根據(jù)中心村規(guī)劃、經(jīng)濟狀況和群眾需求,分類指導,有針對性地安排建設項目。堅決杜絕隨意改變規(guī)劃或不按規(guī)劃違規(guī)建設行為。
建立機制,整體推進。廣泛調(diào)動群眾參與的積極性,充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎性作用,進行土地資產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)投資經(jīng)營等市場化運作方式籌集資金,形成以農(nóng)民和村集體自籌為主,政府補助為輔,部門和社會各方力量支持的多渠道、多層次、多元化籌資機制,搞好中心村供水、供電、排污、教育、衛(wèi)生、文體、廣電等配套設施建設,增強集聚效應。
功能配套,高標準建設。按照農(nóng)村城鎮(zhèn)化的要求,搞好中心村配套建設。把基礎設施建設作為生產(chǎn)要素來投資,積極推進中心村和農(nóng)民新型住宅建設。合理確定功能分區(qū),方便群眾生產(chǎn)、生活;注意生態(tài)保護和綠化建設,優(yōu)化美化環(huán)境,提高中心村集聚效應;從強化農(nóng)民新型住宅設計入手,著力塑造現(xiàn)代化村莊的新形象。
二、目標任務
中心村建設以經(jīng)濟繁榮、服務完善、管理有序、文明詳和的農(nóng)村新社區(qū)為目標。通過三年建設,規(guī)劃的30個中心村,居住環(huán)境實現(xiàn)“八化”目標,即布局優(yōu)化、住宅美化、道路硬化、四旁綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化、服務強化。
布局優(yōu)化。編制村莊規(guī)劃,科學處理生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化之間的關系,充分結合自然地形,借山用水,錯落有致,顯示個性特色,相互協(xié)調(diào)。
住宅美化。無空心村(空倒房),住宅實用、美觀,普遍使用清潔節(jié)能能源,有線電視普遍入戶,電話入戶率達到80%以上。
道路硬化。通村及村內(nèi)路網(wǎng)布局合理、主次分明,村內(nèi)主干道全面硬化,宅間道路可通行機動車。
四旁綠化。主要道路和河道兩邊實現(xiàn)綠化,綠化帶和公共綠地布局合理,有休閑健身的綠地。
路燈亮化。村內(nèi)主干道和公共場所路燈安裝率達到100%,亮燈率達到90%以上。
衛(wèi)生潔化。村莊內(nèi)無私搭亂建的建筑物和構筑物,無露天糞坑和簡陋廁所,配套建好公共廁所,衛(wèi)生廁所普及率達到100%;給水、排水系統(tǒng)完善,管線布局規(guī)范合理,自來水入戶率達到95%以上;保潔制度健全,垃圾廢棄物集中處理,基本消除垃圾及廢水污染。
河道凈化。河道全面疏浚,水流暢通;保護好村域內(nèi)現(xiàn)有的水面,河道護岸安全穩(wěn)固。
服務強化。建好村級綜合服務中心,服務中心集標準化社區(qū)衛(wèi)生服務站(或規(guī)范化村衛(wèi)生室)、計劃生育活動室、綜治辦公室、調(diào)解委員會、便民超市、廣播室、信息室、圖書閱覽室、文體活動室等農(nóng)民迫切需要的服務項目于一體,充分發(fā)揮“一心多用”的功能,力求為農(nóng)民群眾提供優(yōu)質、高效、便捷的服務,并努力實現(xiàn)農(nóng)民群眾“辦小事不出村,小病就近醫(yī),日用消費安全可靠”的目標。
三、建設重點
根據(jù)上述目標要求,完成以下“12345”五項建設任務。
1、完成一個村莊布點規(guī)劃。完成村莊規(guī)劃,有序推進建設。
責任部門:規(guī)劃局。完成時間:20*年8月底前。
2、圍繞二個重點:
一是建好村級綜合服務中心。基本實現(xiàn)服務場所功能化,主要完成“一站四室一點”建設。
(1)社區(qū)衛(wèi)生服務站(或村衛(wèi)生室)。
責任部門:衛(wèi)生局。完成時間:20*年12月底前。
(2)計劃生育服務室。
責任部門:計生局。完成時間:20*年12月底前。
(3)文化活動(廣播)室。
責任部門:文廣局、廣播電視總臺。完成時間:20*年12月底前。
(4)老年活動室。
責任部門:民政局。完成時間:20*年12月底前。
(5)信息室。
責任部門:農(nóng)業(yè)局、電信局。完成時間:20*年12月底前。
(6)農(nóng)資供應點。圍繞農(nóng)資供應點建設,開展“三位一體”新型合作經(jīng)濟服務,建設便民超市,搞活農(nóng)村商貿(mào)流通。
責任部門:供銷社。完成時間:20*年10月底前。
二是改造空心村。實施中心村內(nèi)空倒房、危房、雜房等拆除。
責任部門:國土局、建設局。完成時間:2009年6月底前。
3、創(chuàng)建三類示范稱號。通過建設,創(chuàng)建成三類示范村:
一是電氣化示范村。完成電氣化示范村建設任務。
責任部門:供電局。完成時間:20*年12月底前。
二是信息化示范村。完成信息化示范村建設任務,基本實現(xiàn)信息服務網(wǎng)絡化。
責任部門:農(nóng)業(yè)局、電信局。完成時間:20*年12月底前。
三是水利建設或生態(tài)建設示范村。有條件的中心村建成水利示范村和生態(tài)建設示范村。
責任部門:水電局、環(huán)保局。完成時間:2009年12月底前。
4、開展四大行動:
一是綠化行動。搞好村中綠化,美化村莊環(huán)境。建設一個農(nóng)民休閑公園,建成一片籃球場、2張乒乓球桌、一條健身路徑。
責任部門:林業(yè)局、建設局、教體局。完成時間:20*年12月底前。
二是救助行動。符合條件的低收人農(nóng)戶實行應保盡保,應補盡補,困難、殘疾人農(nóng)戶住房得到全面救助。
責任部門:民政局、建設局、殘聯(lián)。
三是搬遷行動。地質災害戶和不符規(guī)劃的農(nóng)戶按計劃逐步搬遷。
責任部門:國土局。
四是家庭工業(yè)發(fā)展行動。有條件的村規(guī)劃建設家庭工業(yè)小區(qū),20*年搞好規(guī)劃,啟動建設。2010年,全面建成。
責任部門:經(jīng)貿(mào)局、規(guī)劃局、國土局。
5、實施五項改造:
一是道路硬化改造。完成全村道路硬化。
責任部門:建設局。完成時間:20*年12月底前。
二是飲用水安全改造。解決飲水不安全問題。
責任部門:水電局。完成時間:20*年12月底前。
三是排污設施改造。開展生活污水治理,全面完成露天糞坑拆除,配套建設公廁。
責任部門:衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、建設局、環(huán)保局。完成時間:20*年12月底前。
四是河渠池塘治理改造。全面完成村中河渠疏浚、池塘清淤工作。
責任部門:水電局。完成時間:20*年12月底前。
五是垃圾收集處理改造。完成垃圾筒、垃圾箱建設,開展集中收集處理,建成長效管理機制。
責任部門:建設局、農(nóng)辦、環(huán)保局。完成時間:20*年12月底前。
四、工作要求
1、因地制宜實施。中心村建設是改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件,改變農(nóng)村落后面貌的有效途徑。在中心村建設中,要正確把握發(fā)展趨勢,在編制好規(guī)劃的前提下,根據(jù)實際情況和自身能力,因地制宜,分步實施。要充分考慮各村經(jīng)濟發(fā)展水平、村莊基礎條件、地形地貌和農(nóng)民意愿,正確處理好階段性目標與長遠性目標的關系,先易后難,量力而行。
2、整合資源推動。中心村建設是一項系統(tǒng)工程,相關部門要圍繞建設重點,整合資源,重點傾斜,相互配合,搞好服務,形成合力。統(tǒng)籌安排好村域設施,避免無序建設和重復建設,優(yōu)化配套基礎設施建設和公共設施建設,各部門要按照職責分工和時間要求,切實履行好各自的工作職責。縣安排的農(nóng)民建房土地指標,向中心村傾斜。金融部門要加大對新農(nóng)村建設的投入,簡化貸款手續(xù),積極支持新農(nóng)村建設。要充分發(fā)揮中心村在新農(nóng)村建設中的示范作用和輻射功能。
一年來,在省、**市和市委、市政府的正確領導下,在人大、政協(xié)的關心下,在市主要領導特別是在趙樂強副書記、周明濤副市長的高度重視和親自指導、策劃下,在各成員單位的大力支持和配合下,經(jīng)過精心部署,扎實工作,有序推進,我市舊村改建與環(huán)境整治工作在全市開展新農(nóng)村建設的大環(huán)境下進一步順利推進,并取得了一定的成績。一年來舊村改造工作,得到了上級領導的肯定和鎮(zhèn)、村干部及群眾的贊許。現(xiàn)將有關工作總結如下:
**年全市啟動舊村改建和環(huán)境整治村158個,3年累計啟動598個,超額完成省定5年啟動370個村的任務數(shù),達任務數(shù)的162%;完成**市3年任務總數(shù)261個村的229%。同時還整治了主要景觀線67km。**年又有11個村被評為省級“全面小康建設示范村”(累計21個村);有12個村被評為**市級“全面小康建設示范村”(累計24個村);有57個村被評為樂清市級“全面小康建設示范村”;有105個村被評為**市級“村莊整治合格村”(累計214個村),有143個村被評為樂清市級“村莊整治合格村”(累計266個村)。近年來,我市分別連續(xù)獲得浙江省“縣級村莊整治建設工作優(yōu)勝獎”和**市“千百工程”先進縣市稱號。實踐表明,“舊村改建與環(huán)境整治”工程是我市歷史上范圍最廣、影響最深、效果最為明顯、群眾最歡迎的農(nóng)村村莊整治建設活動,也是推進“新農(nóng)村建設”的重要抓手和龍頭工程。
(一)注重組織協(xié)調(diào),確保政策資金到位。
一是加強組織領導。積極主動為市委、市政府決策提供參謀,力促市委、市政府將“舊村改建與環(huán)境整治”工程列入**年為民辦實事的十大實事之一。在市委、市政府的重視下,我市建立了市領導掛鉤聯(lián)系舊村改造示范村、重點村等制度,市四套班子領導先后多次到各自聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村加強督查、指導和現(xiàn)場辦公,及時解決村莊建設中遇到的困難和問題。各成員單位積極配合、大力支持舊村改建與環(huán)境整治工程,為工程的順利實施創(chuàng)造了良好的環(huán)境。二是政策資金到位。我們結合樂清實際,制定出臺了《關于加快舊村改建與環(huán)境整治工作的實施意見》和《關于加快舊村改建與環(huán)境整治工程建設步伐的若干意見》,使各村建設有章可循。主要在用地政策、財力、規(guī)費減免、規(guī)劃技術指標及審批手續(xù)等方面給予優(yōu)惠、支持。出臺《樂清市舊村改造建設專項資金管理辦法》,積極落實舊村改造專項資金。**年全市總投入6.5億元,其中樂清市財政專項資金投入1700萬元,**市“千百工程”以獎代補資金228萬元,省“千萬工程”以獎代補資金246萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入5048萬元,村級、社會資金投入5.778億元。**年全市落實計劃用地指標25畝,爭取省專項用地指標27畝,共52畝。
(二)注重龍頭帶動,順利完成規(guī)劃編制任務。
我們高度重視村莊的規(guī)劃編制工作,把它作為指導村莊建設的依據(jù)和工作成敗的關鍵。按照“撤并自然村、縮減行政村、加強中心村”的思路,指導各村分新建型、改造型、規(guī)劃控制型三種基本類型因地制宜編制規(guī)劃。在編制村莊規(guī)劃時,我們注重與土地利用總體規(guī)劃、城市和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的銜接;同中心村集聚、周邊村建設、山區(qū)村遷移和村莊撤并的結合;與環(huán)境保護、生態(tài)建設相協(xié)調(diào),力求做到與自然環(huán)境和諧共融。各改建村、整治村根據(jù)本村的實際情況編制規(guī)劃,按照一次規(guī)劃、分步實施原則,確定不同建設規(guī)模和形式;在實施過程中實行一村一策,分類指導,切合實際搞建設。在我們與規(guī)劃局的共同努力下,**年又完成了18個村的規(guī)劃編制。目前已全部完成了全市應編制的498個村莊的規(guī)劃編制任務。
(三)注重重心下移,深入基層指導各村抓好建設。
為面對面地幫助村里解決遇到的難題,理清建設思路,我們經(jīng)常到村開展調(diào)研,進行現(xiàn)場指導。一年來,市舊村改造指揮部全體人員專題下鄉(xiāng)解決問題30余人次,共累計下村調(diào)研、檢查、指導工作800余人次。對需要機關部門單位協(xié)同解決的問題,我們及時邀請市領導到村進行現(xiàn)場辦公,較好地解決了一些實際問題;專題向市人大常委會、市政協(xié)委員會報告舊村改造工作情況,得到市人大、市政協(xié)充分肯定。同時,我們加強對基層的宣傳力度,通過組織下村調(diào)研、外出考察學習,召開鎮(zhèn)村干部座談會、業(yè)務培訓會,設置村內(nèi)宣傳牌、宣傳欄、新農(nóng)村旗幟,開展圖片巡回展出、舉辦知識競賽、體育邀請賽等各種形式,大力宣傳“舊村改建與環(huán)境整治”工作。一年來,我們分別舉辦了2次鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、村鎮(zhèn)辦主任培訓會,村干部業(yè)務培訓2次。4月份,在市晨沐廣場開展全市建設口法律、法規(guī)暨成果展覽,積極宣傳舊村改造有關政策法規(guī);5月份在市政府宣傳櫥窗專題展出宣傳;6月份制作了近50個展板到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回展出全市舊村改造建設成果。通過宣傳,村民的建設意識大大提高,一些政府行為逐漸轉變成群眾的自覺行動,形成了齊抓共管的良好的工作氛圍。
(四)注重典型示范,有序推進村莊建設。
一年來,我們注重以示范引路、以點帶面推進工作。狠抓了示范村建設,并做到點線結合、有序推進,取得了一定成效。如北白象鎮(zhèn)前西岑村、石帆鎮(zhèn)前林村、嶺底鄉(xiāng)仰后村、虹橋鎮(zhèn)溪西村、象陽鎮(zhèn)四板橋村、淡溪鎮(zhèn)黃塘村、柳市鎮(zhèn)長虹村等10個省級示范村利用其示范效應,來帶動和影響其他村莊開展建設。另外,如石帆鎮(zhèn)前林村、白石鎮(zhèn)鳳凰村等鎮(zhèn)邊村有序地建設,來推動村容村貌的改變;樂成鎮(zhèn)土墩塘村、南塘鎮(zhèn)楊州村結合水利工程建設推動舊村改造;嶺底鄉(xiāng)張莊村、雁湖鄉(xiāng)尚古山村等山老區(qū)村積極籌資開展村莊整治建設;虹橋鎮(zhèn)溪西村以工業(yè)區(qū)建設推動改造建設;柳市鎮(zhèn)長虹村、北白象鎮(zhèn)白塔王村、樟灣村等鎮(zhèn)中村通過改造建設商業(yè)區(qū)和商業(yè)店面開發(fā),來增加集體經(jīng)濟收入,促進經(jīng)濟發(fā)展;湖霧鎮(zhèn)外林村、嶺底鄉(xiāng)泉路村完善移民村基礎設施建設,來加快山區(qū)村向平原移民步伐;象陽鎮(zhèn)四板橋村、淡溪鎮(zhèn)黃塘村大力開展文化、體育建設,營造濃厚的人文氣息,以精神文明建設來促進村莊的整體發(fā)展;白石鎮(zhèn)岐元村、大荊鎮(zhèn)大橫浦村以辦公綜合樓的建設,強化基層組織的設施建設和推進民主管理工作。
(五)注重點線結合,整體推進整治建設。
一是由單個村莊向全鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進。實施舊村改建與環(huán)境整治中,注重豐富拓展舊村改造建設的內(nèi)涵與外延,從單個村莊的改造建設或環(huán)境整治,擴大到連片整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的改造建設或環(huán)境整治,對一般村實行先整治后改造,先單個村莊,后連片整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行,做到點線結合,片鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相連,整體推進。如黃華鎮(zhèn)的金棚頭村、華山村等9個村,天成鄉(xiāng)的萬澤后、萬澤前等12個村;象陽鎮(zhèn)四板橋村、田垟村等7個村的連片整治建設,這些村在當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)起到了示范作用,其他村紛紛以這些村為榜樣開展環(huán)境整治,推進了全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)片環(huán)境整治進程。現(xiàn)在已經(jīng)推開聯(lián)片整治的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有天成鄉(xiāng)、蒲岐鎮(zhèn)、黃華鎮(zhèn)、象陽鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是開展多元整治。按照新農(nóng)村建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,對每個村提出“勤勞、自立、文明、和諧、發(fā)展”,大力發(fā)展經(jīng)濟的同時,建設好生態(tài)休閑村、農(nóng)家旅游觀光村、文化特色村、衛(wèi)生示范村、體育示范村等;**年共完成17個村的污水處理工程、開展23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點、完成40個村的垃圾集中運輸處理工程。同時狠抓“兩沿線”周邊的環(huán)境整治工作,較好地完成了上級下達67公里的整治任務。三是做好“結合”文章。實施舊村改建與環(huán)境整治工程與“先鋒工程”、“文明百村行動”、“萬里清水河道工程”、“鄉(xiāng)村康莊工程”及“文明村”、“生態(tài)示范村”、“綠色示范村”、“文化示范村”、“衛(wèi)生示范村”、“體育示范村”、“科普示范村”和“六城聯(lián)創(chuàng)”等創(chuàng)建活動相結合,促進各項工作全面發(fā)展。
(六)注重建管并重,抓好長效管理。
村莊環(huán)境整治是一項長期的工作,整治是手段,管理是過程,只有通過經(jīng)常性的管理,才能鞏固整治成果,才能使廣大農(nóng)民群眾長期得到實惠。我們在整治過程中一手抓整治建設,一手抓長效管理。2004年起在全市各改建村、整治村中開展了“星級村”評選活動,按照各村工程進展情況,分五個星級標準進行評選,并與市財政年度“以獎代補”資金掛鉤。評選以年終實地檢查考核為準,每年進行一次復評。對工作有進展,村容村貌長期保持整潔的村予以升級或保級,對工作松勁、整治成果倒退的村予以降級或退出星級村范圍。**年度經(jīng)過評選,現(xiàn)有四星級村10個,三星級村16個,二星級村76個,一星級村87個。通過該項活動,建立了長效管理機制,既給村里一定的壓力、動力,同時也鼓勵、督促了各村的工作干勁,對村容村貌的保潔起到了長效管理作用。
(七)注重制度管理,抓好機關自身建設。
建立健全機關內(nèi)部管理制度,嚴格執(zhí)行《工作人員守則》、《干部考勤與請銷假制度》等工作制度,注重黨員干部教育管理,堅持每月一次的學習教育制度,努力創(chuàng)建學習型機關;抓好文明創(chuàng)建工作,積極創(chuàng)建市級文明單位,已通過市文明委的初步驗收;出臺優(yōu)惠政策,簡化辦事程序,提高辦事效率,樹立便民高效務實的政府形象。
一年來,我們在市委、市政府的關心支持和省、**市部門領導的悉心指導下,做了一些工作,在村莊整治方面也取得了初步成效,但離上級的要求,與先進的兄弟縣市相比,還有一定的差距,存在許多的問題和不足。
二、存在的主要困難和問題
回顧**年的工作,由于受各種因素的制約,工作中也確實存在一些問題有待于解決,主要有以下幾點:
(一)發(fā)展不平衡。一是受經(jīng)濟條件影響。由于我市東、西部地區(qū)經(jīng)濟狀況差異帶來建設檔次不同;二是受鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的重視程度的影響。鎮(zhèn)、村干部重視程度越高的,舊村改造建設進展就越快,反之則慢;三是受地域影響。鎮(zhèn)邊村開展快些,鎮(zhèn)中村、邊遠村開展則慢些;四是受基礎差異的影響,有些村自身基礎條件較好的則快,基礎差的則慢;五是部分村還存在“等、靠、要”思想。
(二)土地指標緊張,制約了舊村改建與環(huán)境整治工程開展。全市有12個改建村和68個環(huán)境整治村急需土地指標,因土地指標的缺少難以深度建設。
(三)資金緊缺。因村集體建設資金缺乏,難以承擔村內(nèi)公共項目建設和村民的房屋拆建投入,而且阻礙了有一定規(guī)模的上檔次有深度的建設。從今年資金投入總體情況來看,全市總投入6.5億元,絕大部分靠村級籌資取得,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政投入較少,市政府財政投入的1700萬元“四兩撥千斤”作用很大,但數(shù)額還遠遠不夠(瑞安市每年財政投入2000萬元、溫嶺市5000萬元)。
(四)改建型村特別是四大集鎮(zhèn)的鎮(zhèn)中村的啟動建設遇到資金、土地指標和政策性問題等等問題。
三、**年工作打算
**年是我市“舊村改建與環(huán)境整治”工程抓鞏固、出成效的關鍵一年。我們將進一步貫徹落實中央、省、市關于建設社會主義新農(nóng)村的部署,進一步深入貫徹落實省“千萬”、**市“千百”工程部署精神,圍繞全面建設農(nóng)村小康社會、提前基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的總目標,按照以規(guī)劃建設為龍頭,以示范村建設為重點,以環(huán)境整治為抓手,以政策措施為保障,全面推進舊村改建與環(huán)境整治的工作思路,深入實施“千村環(huán)境整治”工程和“清潔鄉(xiāng)村行動”,加大工作力度,加強部門協(xié)作,加快建設步伐,不斷改善我市農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,全面推進我市城鄉(xiāng)一體化進程。主要抓好以下幾項工作:
(一)認真落實書記在全省“千村示范萬村整治”工作現(xiàn)場會上的講話精神,全面深入推進實施“千村示范萬村整治”工程,從實際出發(fā),加大力度,加快進度,豐富內(nèi)涵,提高水平,從點上推向面上,從面上引向深入,全面推進“八化整治”,建成一批具有鮮明樂清特色、代表樂清新農(nóng)村建設水平的全面小康的農(nóng)村新社區(qū),更好地發(fā)揮對我市社會主義新農(nóng)村建設的龍頭帶動作用。
(二)抓農(nóng)村新社區(qū)建設,提高示范水平。對已有的示范村提出更高要求,按照省農(nóng)辦“八策興村”的思路(即科學規(guī)劃建村、特色產(chǎn)業(yè)富村、環(huán)境整治美村、科技教育強村、先進文化進村、改革開放活村、民主法制治村、時代先鋒帶村),建成一批具有鮮明樂清特色、代表樂清新農(nóng)村建設水平的全面小康的農(nóng)村新社區(qū),使其真正起到新農(nóng)村建設的示范帶頭作用。今年要啟動樂成鎮(zhèn)吳岙等35個村的新社區(qū)建設試點。
(三)積極編制農(nóng)村布點規(guī)劃和中心村建設規(guī)劃及房屋結構設計,充分體現(xiàn)農(nóng)村建筑特色。搞好一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾集中處理場所、40個村的垃圾收集場所、20個村的生活污水處理設施建設,開展南塘鎮(zhèn)的赤膊屋治理;對已列入改造計劃的村積極開展“農(nóng)村環(huán)境五整治一提高”,即整治畜禽糞便污染、生活污水污染、垃圾固廢污染、化肥農(nóng)藥污染、河溝池塘污染和提高農(nóng)村綠化水平,促進我市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況的明顯好轉。
(四)實行分類指導,確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設進度平衡。因村制宜,對鎮(zhèn)中村實行以改建為主兼顧環(huán)境整治,對鎮(zhèn)邊村實行先整治后改造,對邊遠村及山區(qū)、海島村實行以環(huán)境整治為主,圍繞特色做文章,抓好強村作示范,主攻薄弱環(huán)節(jié)促平衡;同時指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行村莊之間整體連片建設,做到點線結合,以點成線,聯(lián)片推進。
(五)著重抓好省、**市和本市全面小康示范村和重點村的建設工作。實施柳市垟心、翁垟后西門、北白象前程等3個村的舊村改建,啟動80個村的環(huán)境整治,啟動北白象前西岑、樟灣、橋下、石帆前林、柳市垟心、長虹、虹橋溪西、溪淡黃塘等8個村的舊村改造試點;抓好30個村的“農(nóng)村環(huán)境五整治一提高”;完成10個村的村莊規(guī)劃編制;力爭將70個村通過**市“村莊整治合格村”考核驗收,90個村通過樂清市“村莊整治合格村”驗收;爭取創(chuàng)建7個省“全面小康建設示范村”,8個**市“全面小康建設示范村”,12個本市“全面小康建設示范村”;超額完成省、**市下達給我市的各項工作任務。
(六)抓好連片整治。啟動和實施天成鄉(xiāng)、黃華鎮(zhèn)、象陽鎮(zhèn)、磐石鎮(zhèn)、蒲岐鎮(zhèn)、南岳鎮(zhèn)、南塘鎮(zhèn)、嶺底鄉(xiāng)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全鎮(zhèn)(鄉(xiāng))連片環(huán)境整治試點,完成1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的連片整治,以面帶片整體推進村莊整治建設,不斷提升農(nóng)村整體環(huán)境,全面推進新農(nóng)村建設。
(七)積極做好橫向聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作,協(xié)助做好特色村創(chuàng)建。加強與生態(tài)市建設、“先鋒工程”建設、“文明百村行動”、“萬里清水河道”、“鄉(xiāng)村康莊”工程建設相結合;協(xié)助做好“文明村”、“生態(tài)村”、“衛(wèi)生村”、“體育村”、“文化村”、“民主法制村”、“科普村”等特色村創(chuàng)建,及與“六城聯(lián)創(chuàng)”、“兩沿”整治與“五口”改造等工作緊密結合起來,促進各項工作全面發(fā)展。
按照市、區(qū)創(chuàng)建“全國生態(tài)文明建設示范區(qū)”的安排和部署,近年來,在省、市、區(qū)、街各級政府的大力支持及省、市、區(qū)各級環(huán)保等部門的具體指導下,積極開展創(chuàng)建市級生態(tài)村活動,嚴格對照生態(tài)村管理規(guī)范的指標體系要求,堅持以經(jīng)濟建設為中心,帶領全村群眾全力做好村容村貌整治和生態(tài)環(huán)境建設,逐步改造成漫山翠綠、鳥語花香、文明富裕、經(jīng)濟與生態(tài)保護協(xié)調(diào)發(fā)展的社會主義新農(nóng)村,同時亦大力促進了我村生態(tài)建設和環(huán)境保護工作,促進了當?shù)亟?jīng)濟的快速健康發(fā)展。目前創(chuàng)建生態(tài)示范村的各項工作任務已基本完成,現(xiàn)將有關工作總結如下:
一、基本情況
馮樹嶺位于黃陂區(qū)灄口街原318國道沿線,下轄11個自然灣,20個村民小組,共有農(nóng)戶1020戶,人口2908人,總面積約5平方公里,全村耕地面積445畝,水面360畝,塘堰 22 口。全村經(jīng)濟以水產(chǎn)養(yǎng)殖、種植業(yè)、打工為主,2015年村民人均純收入18810元。
二、主要工作措施
我們嚴格對照市級生態(tài)村指標體系要求,逐步申報的策略,按照區(qū)創(chuàng)建省級生態(tài)文明市建設示范區(qū)的總體部署和要求,積極采取有力措施深入開展創(chuàng)建生態(tài)村活動。主要措施有“六到位”
1、精心組織,領導到位
為了全力抓好抓實創(chuàng)建生態(tài)村工作,市、區(qū)、街黨工委、街道辦事處始終對全街創(chuàng)建生態(tài)村工作非常重視,成立了灄口街創(chuàng)建市級生態(tài)村工作領導小組,街黨工委書記彭斌祥親自持帥,并安排分管城建、農(nóng)村、組織工作的相關領導全力投入專門負責創(chuàng)建工作。我村也相應成立了以村黨支部書記、副書記為正副組長、委員和村民代表為成員的創(chuàng)建市級生態(tài)村工作領導小組。具體抓好活動各項工作指標和措施的落實,切實加強了對創(chuàng)建工作的組織領導。同時,市、區(qū)環(huán)保局、街有關領導多次深入到我村現(xiàn)場辦公,現(xiàn)場指導,幫助解決一些實際的困難和問題,確保了各項創(chuàng)建工作的順利進行。
2、分步推進,規(guī)劃到位
為了確保整個創(chuàng)建活動有計劃實施,我村十分重視建設和工作方案的制訂。我們在市、區(qū)環(huán)保部門和街的大力支持下,對照《湖北生態(tài)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村等管理規(guī)程》指標體系及考核辦法,結合本村的實際,確定了完成一個提高(提高農(nóng)民人均純收入),培育二大支柱(水產(chǎn)養(yǎng)殖和生態(tài)農(nóng)業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè))搞好三個建設(水電、道路、環(huán)境的基礎設施建設和綜合治理),確立四個機制(農(nóng)民增收長效機制、村級管理民主機制、農(nóng)村經(jīng)濟科學調(diào)整機制、農(nóng)民保障機制)的創(chuàng)建目標。全村1020戶全部用上自來水,超過80%農(nóng)戶有戶用衛(wèi)生廁所,村灣垃圾實行了“戶收集、村分類、街轉運、區(qū)處理”模式,村民對環(huán)境狀況滿意度達到90%以上。全村安裝36個高清視頻攝像頭,村委會建立了一個視頻監(jiān)控室,保障了村民的財產(chǎn)和安全問題。全村正在進行集體資產(chǎn)產(chǎn)權制度創(chuàng)新工作,讓每一個村民變?yōu)楣擅瘢源_定了村集體規(guī)劃用地40畝。
創(chuàng)建總體目標為:村莊布局合理、村容整潔,管理有序,景觀協(xié)調(diào),宅邊路旁綠化,水清氣潔; 村民具有自覺保護環(huán)境的意識、積極參加環(huán)保工作,倡導生態(tài)文明。具體目標為,全村的村內(nèi)主要干道硬化、整體美化,建成設施完備、功能齊全的文化體育場所,提升村民思想道德和科學文化素質,全面推進精神文明和政治文明建設。
3、營造氛圍,宣傳到位
為了調(diào)動村民對市級創(chuàng)建生態(tài)村的深厚興趣和工作熱情,我們請市、區(qū)環(huán)保部門領導和街道辦事處領導參加召開了創(chuàng)建市級生態(tài)村的群眾動員大會,闡明了創(chuàng)建生態(tài)示范村的目的意義和作用,提出了具體的工作方案,使全體村民對生態(tài)環(huán)境保護、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)以及村域環(huán)境綜合治理的重要性有了新認識,進一步調(diào)動了廣大村民參與創(chuàng)建活動的自覺性和積極性。同時,在實施過程中,根據(jù)各階段工作的需要,我們多次利用晚上的時間,召開村民大會,布置創(chuàng)建活動具體工作,為村民加油鼓勁,增強了他們開展創(chuàng)建活動的信心。此外,我們以人為本,精心策劃組織爭當文明示范戶活動,有效地提高了村民對創(chuàng)建活動的意識; 此外,我們還利用多種形式想方設法擴大宣傳效果,如在進村大道等地方懸掛、張貼“堅持科學發(fā)展、創(chuàng)建綠色家園”以及“保護自然環(huán)境、建設生態(tài)文明”等標語,開辦宣傳專欄,努力營造一個人人支持、人人參與創(chuàng)建工作的良好社會氛圍。對全村黨員干部,我們要求人手一本區(qū)生態(tài)文明建設知識讀本,并要求學習和掌握。
4、結合規(guī)劃,基礎設施建設推進到位
我村作為灄口街第一批家園行動村之一,在文明創(chuàng)建和環(huán)境整治方面都走在我街村(居)委會的前列。早在2003年,馮樹嶺村就實現(xiàn)了“四通”,并且2004年村級有線電視就實現(xiàn)了灣灣通。2011年村里實現(xiàn)了“四改”; 新修垃圾站36余處、修公廁7座,同時對塘堰溝渠改造10處、自來水改造全面完成。 2014年安裝健身器材兩處,籃球架一處。2014年、2015年我村美麗鄉(xiāng)村建設項目的綠化樹木全部栽種,全村環(huán)境煥然一新,2016年擬建一座污水處理,工程選址設計正在進行之中。
5、推動創(chuàng)建,參與到位
我們在區(qū)街領導的支持下,采取了靈活的措施把村民全面推上創(chuàng)建活動的主戰(zhàn)場,廣大村民投入人力、物力、財力,全體參與村容村貌整治和生態(tài)環(huán)境建設的各項工作,在此次行動中改建垃圾池19座,拆除殘破房屋3處,排水暗溝7處200米,清除多年亂堆亂放雜物63余處,清除衛(wèi)生死角26處,對7座公廁進行了全面清理。圍著每一棟房屋轉,發(fā)現(xiàn)亂堆亂放、暴露垃圾、小廣告及時清除整治。我村做到全民動員,全民動手,以實際行動創(chuàng)建生態(tài)家園。
6、良性發(fā)展,管理到位
為了使我村的環(huán)境管理和資金利用到位,有效促進生態(tài)環(huán)境的良好循環(huán)和健康發(fā)展,我們采取了幾項行之有效的措施:
⑴、我村建立了長效管理機制,以支部書記白武叁為總負責,分管干部白年華負直接責任,全村共聘請14名保潔員負責各自片區(qū)的保潔工作,成立了一個垃圾清運隊,配用農(nóng)用車、鏟車等機械,保障垃圾及時清運。
⑵、我們按照生態(tài)建設規(guī)劃,積極幫助村民建立了生態(tài)農(nóng)業(yè)管理規(guī)程,實行人畜糞便綜合性利用,做到生活垃圾和農(nóng)作物秸稈集中處理轉化為有機肥,合理使用農(nóng)藥病蟲害,形成一個生態(tài)物質能源分級利用模式,促進了的高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)。
⑶、我們充分利用能源,實施了太陽能熱水工程。目前,我們村共有666戶村民安裝上了太陽能熱水器,太陽能熱水器的使用,減少了村民對林木的破壞,維護了生態(tài)平衡。
⑷、我們還制訂了生態(tài)保護的村規(guī)民約,成立了村環(huán)衛(wèi)小組,有效制止了隨意砍伐樹木等破壞生態(tài)環(huán)境行為。從而使村域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和生態(tài)環(huán)境質量得到好轉,自然資源得到充分的保護和合理的利用。
三、 主要工作成效
創(chuàng)建市級生態(tài)村以來,我們具體做了下面幾件事:
1、投資27萬元,我村對全村范圍內(nèi)建筑垃圾,生活垃圾,溝渠,塘堰進行了一次清理,對“三亂”進行了整治。
2、通過國家補貼、農(nóng)戶自籌資金進行了改水、改廁工程、全村已有100%農(nóng)戶飲上安全衛(wèi)生的自來水,90%的農(nóng)戶改掉了露天廁所,新建了水沖式廁所,全村基本上實行人畜隔離居住環(huán)境,2013年在村內(nèi)集中地點建造垃圾池36座,配置垃圾桶方便清運,從而改變了我村以前臟、亂、差及污水亂流現(xiàn)象。
3、在基礎設施建設上下苦功夫,村內(nèi)的交通主干線全部硬化完成,通灣、通組公路已完成。
4、社會保障及社會福利建設。新型農(nóng)民合作醫(yī)療、新農(nóng)保參均達到100%。
5、通過創(chuàng)建市級生態(tài)村的工作,我村的村容、村貌各個方面都取得了長足的進展,創(chuàng)建活動獲得了顯著的成效,具體體現(xiàn)在如下方面:
⑴、村民環(huán)保意識明顯增強。村民對創(chuàng)建生態(tài)示范村活動逐步 從認識到理解,從支持到參與,村民保護生態(tài)環(huán)境和維護村灣環(huán)境的自覺性大大加強,初步形成了人人講衛(wèi)生、講公益、講文明的社會風氣。
⑵經(jīng)濟發(fā)展明顯加快,各項社會事業(yè)明顯進步,村民收入穩(wěn)步提高。2015年村民人均純收入達到18810元,九年義務教育普及率達100%,計劃生育達標率達100%,村域建設布局合理,村民的環(huán)境意識和文明程度有一個新提高,精神文明建設取得豐碩成果。
⑶生態(tài)環(huán)境質量明顯好轉,環(huán)境資源利用率水平明顯提高,居住環(huán)境得到改善。村道實現(xiàn)水泥硬化,村內(nèi)污水排放設施和衛(wèi)生設施齊全,生活污水排放溝渠化,進行無害化處理,生活垃圾清運率達98%,推廣了使用液化氣,清潔能源利用率達95%以上,飲用水合格證率達100%,戶用廁所普及率達到90%,地表水環(huán)境質量達到國家2類標準,村民的生活環(huán)境質量得到明顯的提高。
⑷生態(tài)環(huán)境得到良性發(fā)展。閑置土地上種上花草樹木,自然資源率達100%,水土流失治理率達90%以上,農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)抗災綜合利用率達85%以上,病蟲害綜合防治率達95%,嚴格控制和科學使用化學肥料和農(nóng)藥,積極推廣使用農(nóng)家肥,初步形成資源合理利用和良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
四、 主要問題
在爭創(chuàng)生態(tài)文明村以來,我們在上級政府的正確引導和各部門的幫助下,通過各方努力,使村民的生活環(huán)境發(fā)生根本的變化,但對照上級領導及村民群眾的要求還相差很遠,還存在一定問題,具體情況如下:
1、創(chuàng)建活動的宣傳力度不夠強大,主題不夠鮮明,村民參與熱情不夠高漲,群眾文化生活有待豐富。
2、村民物質生活水平還不高,創(chuàng)收途徑單一。
3、垃圾處理不夠及時,白色垃圾時有出現(xiàn),群眾環(huán)境意識不強。
4、村莊的布局格式比較老化,跟不上時展的步伐,改水改廁還有死角,沒有達到100%。
5、村灣環(huán)境整治取得階段化成果,因沒有開放機制,只是建立完善,并認真執(zhí)行,時有反彈現(xiàn)象。
以上存在的問題,我們一定想方設法認真整改,爭取將我們打造成一個生活富裕、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)文明村莊,以嶄新的村貌迎接上級領導的考核驗收。
五、 下步的工作設想
經(jīng)過我們的共同努力,創(chuàng)建活動現(xiàn)階段的各項工作已卓在成效,有關技術指標也符合市級生態(tài)村的要求,但與發(fā)達地區(qū)相比仍有很大的差距。為此下階段我們將堅持以實踐科學發(fā)展觀、建設美好富裕家園的高度出發(fā),按照創(chuàng)建市級生態(tài)村的建設規(guī)劃和上級的要求,進一步加大工作力度,積極爭取市、區(qū)、街政府和上級部門的支持,繼續(xù)挖掘自己的潛力,努力提高生態(tài)村的社會效應、經(jīng)濟效應和環(huán)境效應,全力把我村的生態(tài)示范村建設推上一個新臺階,使我村變得更加美麗、富饒。
一是把“三萬”惠民活動與“城管革命到農(nóng)村”等工作結合起來,發(fā)動農(nóng)民群眾,大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力開展現(xiàn)代公民道德教育以及“鄉(xiāng)村新風”評比活動,使村民環(huán)境保護意識和文明程度有新的提高,精神文明建設有豐碩成果。
二是抓好硬件設施建設。繼續(xù)加強農(nóng)村基礎設施建設,切實解決好農(nóng)村改廁、生產(chǎn)改水、通路等工作。搞好村道硬化,禽畜圈養(yǎng),清理衛(wèi)生死角,狠抓村莊環(huán)境治理,健全農(nóng)村垃圾集中運點,努力創(chuàng)造整潔、衛(wèi)生、舒適的農(nóng)村 生活環(huán)境。下大力氣加強民宅建設管理,把村莊建設納入規(guī)范化管理。