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關鍵詞:建設工程進度控制意義措施
中圖分類號:K826.16 文獻標識碼:A 文章編號:
眾所周知, 工程項目管理中的三大控制, 即工程質量控制、進度控制與投資指標控制, 是提高工程項目管理水平和效率、節省工程投資造價、縮短建設周期、提高工程質量的重要保證。對于施工質量, 我國目前已初步建立了注冊監理工程師制度和工程的旁站監理、見證取樣以及質量責任終身制等較完善的質量控制體系; 對于投資控制, 國家也設立了注冊造價工程師制度和工程審計制度; 但對于施工進度的管理制度和方式相對顯現不足。隨著我國經濟發展需求的日益增長, 建設項目的數量和規模逐年遞增, 同時要求施工工期越來越短。建設工程的進度控制工作作為工程管理工作中的重要環節, 將直接決定工程自身能否順利建設, 關系到施工單位的聲譽與利益。因此,對建設工程的施工進度控制的探索和研究, 無論對建設單位還是對施工單位而言, 都具有十分重要的意義。
一、建筑項目施工進度控制管理的目的和意義
建筑項目施工進度控制管理和建筑項目施工質量控制管理與建筑項目施工投資控制管理并稱為項目施工中的三大控制。其中質量控制是進度控制和投資控制的根本,投資控制是進度控制和質量控制的關鍵,而進度控制是質量控制和投資控制的中心,因此,進度控制的地位十分重要,一定要加以重視。對于進度控制一定要首先編制合理的計劃保證體系,施工中對于進度計劃實施動態的控制并且保證按期完成工期,使用相應的組織、技術、合同、經濟和信息管理等措施,一旦發現任何問題,或者與計劃進度相比較出現偏差,分析原因,拿出一系列的解決方法和調整措施,不斷修改,直到工程竣工驗收為止。
二、進度控制的主要措施
1、選配項目班子, 明確責任目標
一個項目能否順利實施, 能否實現預定的工期、質量、安全及成本控制目標, 與是否有一個強有力的項目管理班子密不可分。根據項目施工的自身特點, 項目部應明確各級管理人員的分工與職責, 落實各自的任務與目標。要對總目標進行分解, 確定各個分部, 各個階段的進度控制目標, 并明確責任人。要加強信息溝通, 堅持進度協調例會制度, 定期開好現場調度會議。要建立進度目標獎懲制度, 對重要節點工期進行獎罰。
2、細化實施計劃, 合理配置資源
進入實施階段后, 必須對進度計劃進行細化、調整、補充和完善, 編制現場施工進度計劃。編制現場施工進度計劃應考慮下列因素: a、合同工期的約束: b、勞動力數量、素質及工效; c、周轉材料、主材、半成品供應能力; d、機械設備調度時間及完好狀況, e、地質條件、天氣趨勢. f、現場可能出現的干擾等。只有全面考慮了上述因素疊加的影響, 編制的進度計劃才會切實、可行。編制進度計劃, 應盡量采用工程網絡計劃技術, 它既能反映工序的邏輯關系, 又能突出關鍵線路, 還可對工期、資源、費用進行優化, 并可利用計算機技術對進度計劃實施全程動態調控。依據現場施工進度計劃, 應合理配置和調度資源。在滿足進度要求的前提下, 盡量減少峰期勞動力和機械數量, 減少混凝土生產系統、運輸系統等的規模, 應是編制施工進度計劃合理配置資源的一項重要原則。
3、加強跟蹤檢查, 側重預控協調
施工進度計劃的實施是一個動態的過程, 在這一過程中,計劃的不變是相對的, 變是絕對的; 平衡是相對的, 不平衡是絕對的。因此必須對計劃的執行進行跟蹤、檢查、對比、分析、協調和控制。要依據施工總進度計劃逐層進行分解, 形成季、月、周計劃及工種、班組作業計劃, 逐日記錄統計已完的實際工程量。每周至少召開一次進度例會, 對本周進度進行比對,當發現實際進度與計劃進度有差異時, 應認真分析原因, 找出影響因素。針對不同的影響因素, 采取不同的糾編措施并設法在下周的進度計劃中將延誤的進度補上。
實施進度計劃要盡量減少事后的調整和補救, 側重預見或預警性的控制和現場協調。所謂預控就是要針對工序接口、資源供應、作業交叉、上下游配套等可能出現的脫節、干擾等相互制約因素, 提前調整計劃, 拿出解決方案。要加強現場協調, 及時解決施工現場發生的各種問題。項目管理人員大部分時間都應在現場檢查協調。首先檢查應圍繞進度實施現狀會延伸出可能出現的干擾和問題, 而不能就事論事, 當事后諸葛。協調應統籌考慮進度、全局、工效和成本, 而不能只為一點, 不顧其余。其次檢查固然應側重于關鍵線路, 因為關鍵線路影響到節點工期和主體工期, 但也不能因此而忽視配套和輔助建筑物的工期。要防止主體進度很快, 配套設施及尾工拖得很長的現象。
4、建立三級計劃進度管理體系
(1)三級計劃進度管理體系的人員構架
所有相關單位, 必須設立明確的進度管理架構, 設置專職計劃員, 計劃員需具備一定生產安排經驗, 了解圖紙、施工組織設計、方案等技術文件, 能對施工進度動向提前做出預測。
(2)三級計劃進度管理體系的貫徹途徑
完善例會制度
每周召開至少一次均有各單位負責人參加的生產調度例會; 各施工單位每周召開至少一次本單位的生產調度例會;必要時召開有關進度問題的專題會議。
建立溝通渠道
各單位生產負責人工作時間必須在崗, 如臨時外出須通知其他相關成員, 并做出相應安排; 除睡覺時間外必須能隨時取得聯系;各單位相互通告進度管理體系架構, 建立本工程進度管理體系成員的聯系總表: 各相關單位之間, 需建立縱向、橫向聯系。各級生產負責人、計劃員之間, 應及時進行指導、反饋、預警、建議等工作交流。
(3)三級計劃進度管理體系的工作流程
制訂一級計劃
總控制進度計劃。此計劃為項目指出最終進度目標, 為各主要分部、分項工程均指出明確的開工、完工時間, 并能反映各分部、分項工程相互間的邏輯制約關系, 以及各分部、分項工程中的關鍵路線。甲方牽頭制訂總控進度計劃, 各專業負責人和總包、分包共同參與意見, 經認真研究后確定。
制訂二級計劃
階段性工期計劃或分部工程計劃。二級計劃的制訂, 原則上必須符合總控制進度計劃的工期要求, 如出現不一致情況, 需經甲方認可, 或修改后再報。各專業承包公司在正式施工前必須上報該公司的生產計劃,并上報監理、甲方審核; 甲方在必要時將下發階段性工期計劃或分部工程計劃, 相關施工單位務必嚴格遵照執行。
制訂三級計劃
周計劃。周計劃的制訂最主要是切合現場實際需要, 應具有相當的靈活性, 可在靈活性、全面性和可操作性等方面給一、二級計劃以極大彌補; 各分包單位須制訂周計劃上報總包, 總包須制訂周計劃(可附上分包計劃)上報甲方、監理, 甲方、監理須對總包周計劃進行批復, 審批后的由總包制訂的周計劃作為最終依據, 下發各分包統一執行; 周計劃的上報時問是每周生產調度例會之前。
5、優化技術方案, 確保施工科學合理
首先要把好圖紙會審和設計交底關。其次要優化施工組織設計和技術方案, 對諸如施工現場平面布置, 土方開挖調配平衡, 基礎處理施工順序以及土建與安裝、預制與吊裝等之間的相互制約關系, 要認真細化和優化, 盡量減少重復無效施工和窩工、浪工、等工現象。第三要大力采用成熟、可行的新工藝和新技術, 用先進裝備取代落后的裝備。
保證進度控制又一不可忽視的措施是信息溝通。只有積極主動與外部各方保持聯系, 互通信息, 才能取得他們的理解、支持與合作, 才能最大程度地排除干擾, 營造良好的外部環境, 為工程的順利實施提供必不可少的外部保障。
綜上所述,工程建設施工項目進度控制,為整個工程建設中劇中調配,根據工程項目建設目標進行全面的調控,為建設優質工程立下了汗馬功勞。建設工程項目管理人員需要認清進度控制的重要性,對所存在的問題深入探討研究, 使整個進度控制辦法能夠順利的貫穿整個建設工程,并在其中發揮重要的作用。
參考文獻:
[1] 胡永華等.淺談工程項目施工進度動態控制[J].科技咨詢導報,2007.29
關鍵詞 進度控制;原因分析;監理措施
中圖分類號TU712 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2012)78-0169-02
0 引言
工程項目建設總進度計劃實施報告經監理機構、業主批準后,監理機構在實施過程中如何對進度控制,都有自己的獨特方法。監理是依據建設方委托項目監理授權范圍內容展開工作,進度控制是監理機構工作的目標控制之一,工程項目能否按施工合同工期交付,直接影響到投資人的投資效益。因此,如何規避進度控制中的風險,監理機構將其風險源進行分析,闡述可采取的應對措施。
1 由于業主方原因
1.1 開工前的手續等問題
在開工之前,建設單位要按照合同的規定,向合同有關方提供當地主管部門批準的規劃、施工許可證、測量控制點、設計施工圖等有關文件。然而在實際的工作中,很少業主能夠完成上述手續之后開工,而是手續尚未辦理,施工單位已進場施工,且大多數施工現場多是這樣操作。有些樁基施工單位未進入總包單位管轄,工程進度也未納入總包工程進度計劃之中,已經開始施工,給監理機構開展工作造成很大的難度,開工文件監理無法簽署,這樣就會給施工進度埋下了隱患。
1.2 社會環境因素的問題
工程施工,或多或少都會對周邊鄰里、市容等造成一定的影響,由于事前對社會環境因素考慮不周,忽視了周邊的社會因素,可能會發生矛盾,阻撓施工事件的發生。常見施工現場出現如:對市政公用設施的損壞、施工污水違章排放、夜間施工噪聲、揚塵等等,諸如此類的事件發生,對施工進度有很大的影響。
1.3 與相關單位簽訂合同問題
建設單位常將工程項目的部分進行分包,且與其直接簽定分包合同,由于特殊的關系,分包單位對監理機構所發出的工作指令有可能會置若罔聞,甚者將會拒絕執行。分包隊會從自己的利益出發,不配合總包單位進行施工,造成施工進度的不協調,若事件發生在關鍵線路上的工作,會使進度計劃控制受到影響。若分包隊與總包單位簽訂合同,總包施工單位對分包隊會有個約束,對整個施工進度一般不會有太大的影響。
1.4 建設單位支付工程進度款不及時的因素
施工單位進入現場后,要投入大量的資金,安排施工材料、機械設備進場以及施工人員的工資等方面。雖然按目前施工的慣例,由施工單位自己墊付前期的費用,但是,若施工單位在完成工程進度且質量合格的條件下,工程進度款不能及時地按合同進行支付時,施工單位在各方面的壓力會很大,工程進度會受到極大影響。
1.5 由于建設單位直供的材料、設備等因素
建設單位直接采購供貨是常事,由于其業主這方面不是很內行,采購時間會偏長。而且對采購的材料、設備等物件,監理人員不好直接對其有瑕疵部分進行干預。安裝后,可能會因為某些原因,影響設計要求的效果,造成材料的更換,嚴重地影響施工進度。
1.6 由于建設單位對施工圖隨意變更的原因
由建設單位組織,施工單位、監理單位、設計單位參加施工圖交底會,由設計部門解答參建單位對施工圖提出的問題,并形成紀要。施工過程遇到困難時,應與建設單位、監理進行溝通很有必要。但是,建設單位往往會以投資者利益的驅使,對某些部位變更,并直接出具變更技術核定單,施工單位照單施工,監理無法認可。建設單位應與設計部門及時進行溝通,完善變更手續,不至于施工單位邊施工邊等設計變更的處境,而發生進度目標的偏離。
2 由于施工方的原因
2.1 施工方內部管理的原因
1)施工單位資金到位的情況;2)項目部組成人員的素質參差不齊;3)施工用材料采購計劃滯后;4)施工工藝落后;5)機械設備成舊、維修量大、損壞率過高;6)現場存在一定的不安全性。
2.2 天氣、季節因素的原因
我國施工單位的施工人員大多為農民工,對進度安排有很強的季節性,施工的黃金時期,也是返鄉搶收搶種的時期,施工現場出現降工降效情況。此外,土建施工80%的工程量完成是要靠天氣,在夏季出現大雨、暴雨以及嚴寒冬季不可預測的天氣,都給施工進度計劃的實施完成帶來不可忽視的風險。
2.3 受價格上漲因數的影響
合同條款有關材料價格上漲因數的調整問題,這僅僅只能局限于所考慮的“理想值”(參考材料價格信息)。根本性的問題卻很難解決,一旦上漲超出“理想值”,對施工單位的壓力會很大,施工單位會優先考慮自身的施工成本和利益,放慢施工進度,導致進度完成滯后。
3 監理機構可采用的措施
3.1 從合同上采取相應的措施
應對措施有兩個方面:1)建議建設單位不要直接與所指定的分包施工隊、材料供應商等簽訂其合同,盡量讓分包施工隊、材料供應商與總包單位簽訂合同便于管理;2)指定的分包施工隊、材料供應商于總包單位簽訂合同時,在合同條款中明確其分包施工、供貨的范圍和內容,職責要分清。
3.2 從經濟上采取的措施
措施有兩個方面:1)工程進度是否符合總進度計劃,如出現進度的偏差是正常的,要求施工單位及時進行調整;2)對進度實行階段性監控,在關鍵線路節點不能按時完成工作,監理機構應當及時地召開現場進度協調會,分析滯后的原因,要求施工單位組織力量加快施工進度。對進度完成情況實行獎罰制,這對施工單位也是一種積極性的提示,可以促進總進度計劃目標的實現。
3.3 從技術上采取的措施
檢查施工進度與進度計劃控制是否一致,對工期的完成保證是否充分。同時對某些需要全天候不間斷施工的保證是否合理、可行。對一些可優化的工作之間的邏輯關系及合理性是否可行,這關系到縮短持續工作時間,加快施工進度的可能。
3.4 從組織上采取的措施
建立工程進度控制目標體系,明確建設工程現場監理機構中進度控制人員及其職責分工,要建立工程進度報告制度及進度信息溝通網絡[1],定期召開監理例會,對進度計劃實施監控,及時通知施工單位進行糾偏,為確保總進度計劃目標的實現。
4 結論
在工程項目建設過程中,存在著許多影響進度的因素,這些因數來自不同的部門和不同的時期,也有建立自身工作失誤過錯等原因的存在。通過采取組織、技術、經濟等方面的措施,維持原計劃,使之能正常實施。在進度計劃的執行過程中進行不斷地檢查和調整,以保證建設工程進度得到有效控制。
【關鍵詞】建設單位; 進度控制; 全生命周期; 因素; 措施
中圖分類號:K826.16 文獻標識碼:A 文章編號:
前言
建設項目進度控制與施工成本控制、質量控制并稱為工程管理三大目標。從對建設單位工管理人員來說,項目在前期決策階段就要用進度控制理念進行管理。進度控制貫穿項目的決策階段、準備階段、實施階段、總結評價階段。項目進度控制不僅關系到項目進度目標能否實現,還與項目成本和工程質量直接相關。項目進度影響因素眾多,而且隨著項目的進行而不斷變化,項目進度管理是在復雜多變的條件下進行的,進度控制措施也要因應形勢不斷調整。項目進度控制是一個動態變化的過程,要不斷監察、分析、糾偏,才能順利實現進度目標。
項目進度控制的目的和意義
項目進度控制的目的是通過采取各種措施對項目的發展進行控制,以實現工程項目的進度目標。項目管理人員通過分析,確定可實現的進度目標,以進度計劃的形式固定下來。但隨著項目的進展,進度目標可能會受到各種不利因素的挑戰。進度控制就要針對這些不利因素,采取應對措施,減少甚至消除其不利影響。
項目參與各方的進度控制目標會因立場的不同而有所區別;在項目進展過程中,原進度計劃中未考慮到的因素常常會不斷出現,因此控制措施亦要不斷跟進,進度計劃可能需要不斷調整。但不論參與項目的哪一方,也不論項目處于哪個階段,有個目標始終要放在首位,那就是項目的動用時間。項目的動用是項目參與各方的共同目標。項目參與各方共同把目標定在“項目動用”上,才能在項目進度計劃中找到自己的坐標,做好進度控制工作。
影響項目進度的因素
現代的建設項目往往具有工程龐大、建設周期長、內容復雜、涉及部門單位多等特點,因此影響項目進度的因素往往非常多,總結起來可以歸類為內因和外因兩種。
影響項目進度的內因指的是項目本身或管理團隊內部的影響因素。內因有如下幾種:
項目本身的原因。如果建設項目本身非常復雜、龐大,應用了許多新工藝、新技術,使用了大量緊俏的設備材料,會加大實現進度目標的困難。
項目管理團隊的原因。項目管理團隊需要充分分析和掌握項目本身的內容,對項目實施的重點、難點有準確的認識;同時對外部資源動態要有細致的了解,如材料、設備的供應,工人的技術水平,施工環境的優劣,合作單位的情況,等等。項目管理團隊是一個項目的靈魂,決定了項目管理的成敗。
影響項目進度的外因指的是項目和管理團隊以外的原因。外因是多種多樣的,很難全面羅列,本文列舉了一些常見的原因供分析。
工程變更造成的影響。如果工程變更發生在施工網絡計劃圖的關鍵路線上,勢必影響項目進度;即使發生在非關鍵路線上,只要延誤的時差超過總時差,就可引致項目總工期延長。如何應對工程變更對項目進度造成的影響是每個工程項目都難以繞過的問題。
材料、設備供貨的影響。關鍵的材料設備一旦供貨延誤,將對項目進度產生致命的影響,而且難以糾偏。如廣東某110kV變電站項目,主變壓器運到現場后發現存在問題,要重新提供新的變壓器。變壓器的供貨延誤不但使設備本身的安裝工作無法進行,而且許多需變壓器就位后才能進行的后續工作無法按期開始。最后新變壓器在三十天后運達現場,但主變壓器是關鍵設備,可采用的糾偏措施不多,導致項目延期了近二十天。
天氣的影響。在施工進度計劃設計中,天氣方面的影響通常難以量化,對項目進度的影響往往被低估。一旦壞天氣持續,室外工作將徹底停工,影響施工進度,而且應對辦法不多。
材料價格異常波動造成的影響。2007-2009年建筑原材料價格劇烈上漲,尤其是鋼材,價格由三千元一路攀升,最高達到七千元。當年由于市場原材料上漲,造成許多工程項目停工。
項目進度控制的內容
建設項目全生命周期都需要進行進度控制。建設項目全生命周期是指建設項目從投資意向開始到投資終結的全過程,主要由四個工作程序組成:決策階段、準備階段、實施階段、總結評價階段。
在建設項目的各階段中,準備階段和實施階段是重要環節,占用時間長,對項目進度目標影響大。控制得好,有利于總進度目標的實現;控制得不好,可直接導致總進度目標的失敗,造成企業重大損失。在準備階段中,最重要的是設計環節;在實施階段中,最重要的是施工環節。因此,做好設計環節和施工環節的進度控制,是項目進度控制成敗的關鍵。
設計環節
施工圖展現了建設單位和設計人員的要求,是進行工程施工、編制施工圖預算和施工組織設計的依據,也是進行技術管理的重要技術文件。做好了施工圖階段工作,對項目進度控制非常有利。影響設計進度的因素有:
建設意圖及要求改變的影響;
材料、設備選用失誤的影響;
設計審批時間的影響;
設計各專業之間協調配合的影響。
第4個因素解決得好不好,體現了設計單位項目負責人的專業水平和協調能力;建設單位項目管理人員則應重點著眼于前三個因素。一個好的項目管理者,能做到把建設意圖準確無誤地傳達給設計人員;與設計人員討論確定項目選用材料、設備;協助加快設計文件的審批時間。項目管理人員需具備良好的理解和表達能力、新知識的快速學習能力、協調解決復雜局面的能力,還要有設計方案評價能力、材料設備的相關知識。可見作為優秀的項目管理者,既要掌握一定專業知識,又要有很強的學習能力,還要具備良好的管理水平。
施工環節
施工環節在建設項目周期各個環節中往往是占用時間最長,技術要求最高,參與單位最多,管理最復雜的一個環節。施工前施工單位管理人員必須重視工程進度計劃的編制工作,重點考慮以下內容:
評估人力和施工機具能否滿足需要;
各分項分部工程施工順序是否合理;
水平、垂直運輸通道是否合理、暢通,;
工人能否勝任工藝要求;
塔吊覆蓋范圍是否合理,材料堆放空間是否足夠;
材料、勞動力的供應計劃是否適應進度計劃的要求;
分包工程計劃是否與進度計劃協調;
臨時工程的影響;
驗收前是否預留足夠的清理現場時間。
施工過程中的進度控制需做到:
每周、每月、每季度收集各項工程數據,對照進度計劃,評價當前進度形勢,預測施工進度,實時進行控制;
評估工程變更對進度計劃帶來的影響;
加強與供應商的溝通,做好材料、設備供應的準備;
為分項分部工程做好施工條件的準備,為施工清除環境障礙;
與市政、環保等部門和附近居民保持良好的溝通,做好信息通報工作,減少外部阻撓。
項目進度控制的措施
建設項目的策劃和實施過程是一個復雜多變的過程,進度控制要針對干擾事件,采取有效措施。項目進度控制采取的主要措施有組織措施、管理措施、經濟措施和技術措施等。
組織措施
組織措施主要包括健全組織體系,設立專控部門,落實各層次的進度控制的人員,分解各分項工程的目標任務,明確工作流程,確定各項計劃的編制、審核、批準部門和人員,重視各種例會的協調作用,做到會議有目的、有準備、有效果。
管理措施
管理團隊的領導應針對不同特點的項目采取不同的管理措施,思考管理的方法、思想、模式等等。管理中需要樹立系統觀念、動態控制觀念和優化觀念。網絡計劃是一種科學的管理手段,管理工作應圍繞網絡計劃開展。管理者需分析合同結構,明確工作界面,做好風險管理措施,同時重視信息化技術的作用。
經濟措施
經濟措施是指實現項目進度計劃的資金保證措施,包括資金、資源和激勵措施。資金可以轉化為資源,資源是實現網絡計劃目標的物質基礎。資金需求的預測工作很重要,資金來源要穩定,資金供應要及時,資源需求與供應計劃要與進度計劃相適應,在預算中還要適當考慮為加快進度而投入的資金。
技術措施
技術措施主要是采用適應項目特點、能加快項目進度的技術方法。在設計階段重視建筑結構的選型,施工階段做好施工方案的選案。設計階段要考慮到施工上的可行性、合理性和科學性,要任用經驗豐富的設計師以提高設計質量,減少設計缺陷,避免設計原因引起工程變更。施工方案對項目進度起到決定性作用,因此要盡量優化施工方案,比較多個方案(尤其是專項方案),擇優采用。
四、結語
項目的進度控制過程就是計劃、實施、檢查、比較分析、采取調整措施、再計劃的過程。動態控制、重復循環是其主要特點,也是其控制方法。建設單位的項目進度控制貫穿項目全生命周期。成功的項目進度控制體現在管理者從項目全生命周期的認識高度出發,論證項目總進度目標,做好項目進度計劃,圍繞進度計劃采用科學的管理方法和先進的技術手段,在項目的各個發展階段進行協調,使項目發展動態地符合進度計劃,最終實現總進度目標。
參考文獻:
[1] 丁士昭. 工程項目管理[M]. 中國建筑工業出版社.2008.
2012年成都某建筑項目施工足足推遲了一個月才完工,后來業主和施工單位鬧上了法庭。事實上,這就是典型的施工進度控制不到位糾紛。對于施工項目而言做好進度控制至關重要,是建設項目實現發揮投資效益、維持良好經濟秩序以及提升企業經濟效益三大目標重要措施。因此研究建設項目管理之中控制工程施工進度具有現實意義。
二、控制施工進程的重要意義
建設項目管理工程施工進度控制,主要包括建設項目的質量控制,資金控制與工程進度控制。對于各種不同的建設項目工程,尤其是大型重點項目,工期都非常緊迫,施工進度的壓力很大,許多施工企業為了趕工期,實行加班或連班,很難使工程正常有序的進行,從而導致工程質量低下,施工安全隱患增大,也導致人力物力資金的投入加大。從而施工進度的有效控制,不僅僅是工程目標實現的關鍵,也是工程質量的關鍵。是施工企業項目管理之核心。
建設項目工程的施工進度控制是在建設過程中,對各個環節工作的內容,工作流程,工程所需要的時間以及各個環節之間的相互銜接過程,按照既定的目標及方案付諸實施,在工程進行的過程中檢查督促工程進度是否按要求執行,對施工過程中出現的問題及偏差進行及時糾正與調整。工程項目進度控制的目標就是按預期的時間內,確保工程的準時投入使用。其重點就是實現總目標的總工期。
三、影響施工進度原因分析
工程建設項目本身就具有復雜性,周期性,參與企業多等特點。因而工程建設進度緩慢的原因很多,但是最主要還是由于參與建設企業的影響。
一是參與的政府部門與企業太多; 一個工程項目的建設是由上級主管總門,業主單位,監理人司等。比如從業主單位準備開工開始,到施工場地交給承建單位,在這個過程中,由于業主單位的前期準備工作不充分,手續未完善是影響工程進度的一部分。
二是原材料的影響;在工程開工之后,工程所需原材料不到位,或者到場的原材料不符合工程所需原材料的標準,工程所需的機械設備不齊全等也是影響工程進度的關鍵。
三是資金準備不充分;資金是工程正常運行保障,由于業主的資金準備不充分,直接影響項目工程的施工進度。如在工程開工之后,沒有及時發放預付工程款,在工程進行的過程中,拖欠進度款,有的是承建方自己墊資,種種資金原因造成工程進度緩慢。
四是設計圖紙對施工進度的影響;由于設計缺陷,在施工的過程中要對設計圖紙進行更改,或是業主單位要求更改設計圖紙,這樣就造成一邊設計,一邊施工。特別是所謂的面子工程,形象工程,出現這種現象的特別多,造成工期延誤。
五是外界因素的影響;建設項目工程根據施工條件,自然環境,氣候等客觀條件因素的影響,也是造成工期延誤的重要因素之一。比如在施工的過程中,由于地質條件的影響,需要處理一些與工程無關的,但又影響工程正常使用的附加工程時,必然使工程進度受到影響。
六是各種不可抗拒的風險影響;所謂不可抗拒的風險,包括金融危機造成的資金鏈斷裂,由于戰爭,罷工,地震,洪水等無法抗拒的自然因素都是影響工程進展的因素。
七是人為因素的影響;人為因素主要是由于施工過程中,由于管理缺陷,施工缺陷,預算,對施工過程中出現的問題處理不及時,不到位都是影響工程進展的客觀因素。
三、項目工程進度的調整
四、建設項目管理中增強工程施工進度控制措施
從分析中發現,影響施工進度控制涉及到多方面因素,并不是某一個單方面因素,筆者依據實況提出具體控制措施。
第一,做好充分的施工準備。
施工準備非常重要,如果施工準備不到位必然會影響到工程進度和工期,還可能影響到工程質量,引發索賠問題出現,因此建設單位必須要緊密聯系相關單位,做好準備工作。
一是編寫出實施項目的總進度計劃;為了體現施工進度控制就要編制出總進度計劃,進而在該計劃上確定與審核施工進度。進而在該依據上控制材料設備的供應進度,也資金及資源計劃協調之依據。
二是組織建設項目的管理機構;事實上建立項目管理機構,也是建設項目所需,這樣才能夠進一步將責任落到實處。當然組建管理機構必須要選擇經驗豐富、協調能力較強及作風正派之人參與進去,這樣才可能實現管理的真正目標。
三是地方政府加強行政調控力度;建筑工程項目涉及到了行政、法律問題,因此必須要依據政府的調控力度來解決問題,這樣才能夠實現進度控制。同時還要在相關政策基礎上,制定出相關施工標準,確保按進度施工。
四是建立健全的項目管理模式;首先要制定出健全的項目管理制度,整個施工企業上下統一制定出一套規范流程、業務制度及施工操作程序,還要打造統一企業文化,提升施工企業的凝聚力。
第二,組織措施。
建設項目中工程施工進度控制能不能夠順利實施與完成,能不能夠按期實現控制目標,這和有力的管理控制班子具有直接聯系,項目部必須要明確下面各個管理人員的職責與分工,將任務和目標落到每個人頭上。分解總目標,確定出各個階段控制進度的目標。
第三,技術措施。
一是事前控制;要控制好工程施工進度必須要做好工期預控,就是事前控制進度,監理要依照工程監理規范要求,嚴格審查施工單位上報的施工進度計劃書。審查施工單位編制的月、季、年施工進度計劃,還要組織相關人員進行設計交底與圖紙會審,避免設計中存在缺陷和設計修改,確保連續施工。
二是事中控制;要做好事中控制,其一就要實施年度檢查、動態調整和控制,其二就要采取工程計量,給施工單位提供進度款,確保施工單位按期完成施工。
三是事后控制;當項目施工中實際進度和計劃進度之前存在一定差異,而不能按期完成施工。就必須要分析不能按期完成的原因,并在該基礎上對后期施工進行恰當改善。如改善勞動條件、改善外部配合條件及實施有力的調度等。同時還要調整相應施工計劃、資金供應計劃及材料設備供應計劃等,組織新協調與平衡,確保最終按期施工。
四是經濟措施;所謂經濟措施就是運用恰當方法,為按期施工提供資金保障措施,包含了資金需求計劃、經濟激勵措施及資金供應條件等,這是確保施工進度的必要條件。
(中冶賽迪集團有限公司,重慶 400013)
(Cisdi Group Co.,Ltd. of MCC,Chongqing 400013,China)
摘要: 研究大型冶金建設工程項目進度控制對提高冶金建設質量水平、控制建設投資具有重要的現實意義。
Abstract: It has important practical significance for improving the metallurgical construction quality level and controlling construction investment to research the schedule control of large metallurgical construction engineering projects.
關鍵詞 : 冶金工程;進度計劃;進度控制;問題
Key words: metallurgical engineering;scheduled plan;schedule control;problem
中圖分類號:TU722 文獻標識碼:A
文章編號:1006-4311(2015)06-0073-02
1 大型冶金建設工程項目進度控制的概述
1.1 大型冶金建設工程項目進度控制的特點
大型冶金建設工程項目進度控制具有以下特點:一是具有一定的風險性,由于大型冶金建設項目的涵蓋設備系統及施工項目比較多,涉及資金比較大,它的施工周期比較長,存在很多不確定因素,因此某個不確定因素的發生都可能影響施工進度,造成預定的施工計劃編制和實施遇到阻礙。二是冶金建設項目進度目標的可分性,大型冶金建設項目可以按照其施工的進度安排對施工進度控制目標進行細分,通過設定不同階段的目標以實現總體目標。三是涉及需要協調溝通的單位多,進度控制難度比較大,在具體的冶金工程項目實施過程中,不僅要與施工單位進行施工溝通,還要與建設單位、勘察單位、設計單位、材料供應單位、設備供貨單位、交通運輸部門、及項目所在地的供水供電部門和建設環保消防等政府部門溝通。
1.2 大型冶金建設工程項目管理的難點
以筆者所參與的某大型冶金建設工程項目管理為例,在具體的項目管理中,其施工存在很大的難度。一是工程量大而工期比較緊張,在這個項目實施中,需要在一定的時期內完成的工程有地基綜合處理(包括鉆孔灌注樁、CFG樁、砂石換填等)、廠房鋼結構及建筑、冶金設備基礎、公輔設施、設備供貨及安裝、整個冶煉系統調試等。而各系統設備之間的布局非常緊促,為此需要土建、廠房結構、設備基礎、管線布線、設備安裝等穿插作業,同時受施工場地非常有限的影響,很難實現人員與機械的流水作業,結果需要大量的人力和施工機械投入,造成較多人員窩工和施工機械閑置。二是廠房高、跨度大、構件重,廠房鋼結構安裝難度大。在進行相關設備的安裝時需要調用大型起吊等施工機械,影響了廠房結構的施工進度。三是冶金項目系統較多,各系統設備緊鄰布置,施工過程中相互制約關系較多,除此之外還要一些其它因素。
2 大型冶金工程進度管理現存問題
一是缺乏科學系統的工程進度規劃,在大型冶金工程進度管理中需要根據項目特性進行科學合理地進度規劃,但目前大多工程公司往往對進度規劃不夠重視,往往根據以往經驗應付了事,結果導致編制的規劃不是過于細微就是過于寬泛,可執行性不強。二是工程進度控制措施缺乏系統性和有效性。因大型冶金工程往往是龐大復雜的系統工程,不少項目管理人員缺乏對冶金工程項目系統性的熟悉和整體進度控制意識,不能按照科學的管理方法對各個系統進度進行準確的把握,也未能對各系統預期可能出現問題進行預料,從而制定合理的預防及應對措施,出現本可避免或是很快消除的問題沒有得到控制,從而導致進度的拖延以及造成窩工,施工機械閑置等問題,不僅浪費的資金比較多,也嚴重影響項目進度的控制。三是項目組織機構及管理人員責權及分工不清晰,也沒有考核追責機制或是未進行相應考核管理,因冶金工程現場的環境比較艱苦,缺乏愿意在現場進行管理且具備注冊建造師及相關管理資格和能力的項目管理人員,往往導致不少項目管理有些渙散,嚴重影響項目進度的有效控制。
3 大型冶金建設工程項目的進度控制
3.1 項目實施準備階段 項目實施準備階段是整個冶金工程建設進度控制的前提,也是做好后續工作的基礎。首先要熟悉工程合同,明確工程具體內容和工期要求,確定項目進度計劃控制的總體目標。二是要做好人員配置工作,根據項目的特點和實際情況,配置相應合適的項目管理組織人員,選派具有一定經驗和能力的人員。在確定管理人員隊伍后,同時要明確他們各自相應的責、權、利。“責”是指完成進度控制的責任;“權”是指管理人員為了完成進度控制目標必須具備的權限;“利”是指依據進度控制目標完成情況給予相應管理者相應的獎懲。做好責、權、利相結合,進度控制才能收到預期效果,同時進度控制的關鍵是將目標落實到人。三是熟悉工程圖紙和施工流程等,根據冶金工程的特點,結合工程合同將相關系統及工序劃分為相對獨立的單位工程,確定重要關鍵的單位工程并根據工程量及人力、施工機具、材料、施工方法等估算完成各單位工程需要的合理時間,分析影響工程進度的風險,并在分析的基礎上制定風險管理的措施,同時選擇既經濟又能節省工期的施工方案。四是深入到設備生產企業了解相應的設備實際生產及供貨周期、設備安裝所有的人力機具等。五是到工程現場落實現場準備情況,同時落實各種施工材料的供貨周期,與項目建設方落實現場通電、通水、開工審批等時間。
3.2 工程項目進度計劃的編制 項目進度計劃是項目管理的重要內容,對大型冶金工程實施起著主導作用。編制進度計劃的基本要求為確保項目合同工期的實現,確保項目實施的連續性和均衡性,同時要節約費用以控制目標成本。根據項目實施準備階段的成果編制工程進度計劃,常用的表達工程進度計劃方法有橫道圖和網絡計劃圖兩種形式。采用網絡圖的形式表達進度計劃,能充分揭示各項工作之間的相互制約和相互依賴關系,并能明確反映出進度計劃中的主要矛盾,同時可采用計算機軟件進行計算、優化和調整,使施工進度計劃更加科學,也使得進度計劃的編制更能滿足進度控制工作的要求。采用橫道圖的形式表達進度計劃可比較直觀地反映出項目實施過程中資源的需求及工程持續時間。本項目根據進度總目標采用網絡計劃圖編制了項目總進度計劃,全面明確了工程項目中各個單位工程(或分部、分項工程)的施工順序、施工時間及相互銜接關系,對整個項目的所有單位工程提出時間安排表,其作用是確定各項工程及關鍵工序的準備、開工和完工的日期,確定人力、材料、冶金及公輔設備、施工機具的需要量和調配方案,為項目管理人員確定現場臨時設施、水、電、交通的需要數量和需要時間提供重要依據。總進度計劃對工程項目進度控制以實現合同約定的竣工日期為最終目標,總目標在按冶金建設項目中按施工工序、單位工程進行分解。本工程根據總進度計劃制定了單位工程施工進度計劃及分部分項工程進度計劃,同時將項目的進度和成本的目標按單位工程落實責任到具體管理人員。對大型冶金工程總進度計劃也可按施工階段劃分,確定控制目標。
3.3 具體的工程項目進度控制 根據大型冶金建設工程項目基本施工工序及系統,可以分為如下單位工程:地基綜合處理(包括鉆孔灌注樁、CFG樁、砂石換填等)、廠房柱基礎、廠房鋼結構及建筑、冶金設備基礎、公輔設施設備基礎、公輔廠房、管線、冶金設備供貨及安裝、行車設備供貨及安裝、公輔設備調試、行車設備調試、公輔系統聯調、冶煉系統設備調試、冶煉系統聯調、工程收尾等單位工程。只有逐項嚴格控制這些單位工程進度才能保證整個冶金建設工程項目進度控制目標的實現。為確保進度所采取的措施,嚴格履行開工、延期開工、暫停施工、復工及工期延誤等報批手續,在進度計劃圖上標注實際進度記錄,并跟蹤記載每個單位工程、分部及分項工程的開始日期和完成日期、每日完成工程情況、施工現場發生的情況、干擾因素的排除情況等。在實施過程中將進度計劃目標及任務落實到具體執行責任人,對已完工工程量、耗用的人工、材料和機械臺班等的數量進行統計與分析和嚴格考核,并編制統計報表與計劃進度進行對比,按合同規定程序和要求處理進度索賠。
參考文獻:
[1]趙野.談工程項目的進度控制[J].工程建設與設計,2013(12).