前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇食品產業發展情況范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

食品產業發展情況范文第1篇

20__年省局組織的食品調研報告評比中獲二等獎

[找文章到文秘站 ()一站在手，寫作無憂!]提要本文從食品監管、食品產業和食品安全在經濟發展中的相互矛盾出發，分析產生原因和三者之間的相互關系，把握關鍵控制點，提出加強食品安全監管的四條思考性建議。

按照___省食品藥品監督管理局工作安排，我局對全市食品安全和監管現狀進行了調研。在分析調研結果的基礎上，我們認為理清食品監管、食品產業和食品安全三者的關系對開拓監管思路，促進產業發展和保障人民飲食安全具有重要參考價值。

一、食品監管、食品產業和食品安全的內在聯系

本文所稱食品監管是指行政部門對食品生產經營等活動的監督和檢查，對應政府層面；食品產業是指食品的生產經營等經濟活動，對應經濟層面；食品安全是指公眾消費食品沒有危害，不受威脅，不出事故，對應消費層面。監管層通過對食品安全的監督管理達到消費安全的目的，同時影響著食品產業的發展流向和規模；食品產業的規范化程度等決定著食品安全，而食品安全反作用于食品監管的方式、方法和程度。三者間相互約束、相互影響、相互促進。

（一）食品監管與食品安全和食品產業是相互制約、對立統一的關系。食品監管是促進食品產業發展，提升食品安全的關鍵因素之一，監管層對食品產業和食品安全擁有監督權和檢查權。食品監管在宏觀上規范食品產業發展行為，督促其符合行政標準要求，保證產業的合法性和正規性；在微觀上監管消費安全，保證人民群眾飲食消費的多樣性和健康性。食品產業和食品安全同時也作用于食品監管，為監管層提供決策依據，通過行政決策預見性、選擇性和主觀性特點服務食品產業發展規劃和建立食品安全保障機制。食品產業規范化發展和食品安全保障度提高符合經濟發展要求后，會按照市場經濟規律自行調控。食品經濟發展水平高，消費安全度高，則政府監管成分少；食品經濟發展水平低，消費安全度低，則政府監管成分多，形成食品監管與食品產業和食品安全之間動態平衡的經濟監管規律。

（二）食品產業與食品安全是相互促進、協調統一的關系。食品產業發展的目的是食品消費，食品產業規范化和現代化將保證食品質量，食品質量決定食品消費安全。因此，規范的食品產業行為將保證食品安全，食品安全的提高又刺激食品產業向更能滿足食品消費的層次發展。食品產業與食品安全的和諧，最終形成食品產業與食品安全的良性循環。

二、目前食品監管、食品產業和食品安全存在的突出問題

通過調研，我們認為當前三者中主要存在食品監管體制不明確性，食品產業發展不先進性，食品安全狀況不穩定性的矛盾。

（一）食品監管體制不明確性

現行食品監管職能的重復在國發〔20__〕23號文件中，并沒有得到實際解決或解決效果不理想。國發〔20__〕23號文件僅從宏觀上劃分了食品監管職能，沒有具體的實施方案，文件中提到的“幾項重要措施”可操作性不強，導致現在依然是“群雄逐鹿”的監管模式。

食品監管體制的多頭性，產生了“監管博弈”，出現群監群管、監而不管、不監而管、不監不管等現象。沒有達到監管層運用計劃、組織、領導、控制等管理職能解決社會矛盾的目的。因而產生監管模式與產業發展、安全保障間的不相適應。

食品監管體制上的不明確性導致監管矛盾，制約食品產業發展和影響食品消費安全。

（二）食品產業發展不先進性

據調查，我市食品生產經營企業約6200余家，其中大規模生產經營企業約20家，中等規模企業約180家，其余為小作坊、小食品店和小餐飲店。“三小”門店占到96.8，這其中還不包括無證無照的生產經營戶。無證無照生產經營行為在城郊結合部，尤其是在農村較為突出，占到62.5。我市大中型生產經營企業主要以規模為主，缺乏產品核心競爭力和自主創新能力，在市場經濟中抵抗風險能力較差。

現代食品產業的重點是生產行為，但在生產中主要存在：食品標準不統一或缺失，食品中有害物質殘留量高，加工食品中使用劣質原料，超量使用食品添加劑，濫用化學添加物等問題，對如何走上科技含量高，工藝水平強，生產環境優，安全系數高，經濟效益好的新型產業化道路提出了嚴峻條挑戰。同時，生產經營者素質低，自律性差，在遇到政府監管部門出現監管漏洞或管理松弛時就會造假、售假，做出違法和擾亂市場秩序的行為。在農村和城鄉結合部存在的大量小作坊、小食品店和小餐飲店是假冒偽劣、過期變質食品的主要生產地和傾銷地。

食品產業發展的不先進性加重了食品監管負擔，影響食品消費安全。

（三）食品安全現狀不穩定性

主要表癥為，消費者實際消費能力低于理論消費能力。在調研中，我們發現有能力購買相對安全食品的消費者僅占總消費群體的20。在購買食品時，城鎮消費者多考慮食品質量，農村和邊遠山區消費者多考慮食品價格。生產經營企業在經過各種標準認證后，會把生產運行費用增加到產品成本中（是否真的增加了產品成本，還需要進一步論證，這里按企業通常做法理解），形成生產經營合格食品與消費者購買力之間的矛盾。市場的需求導致不合格和不完全合格食品的大量存在。不合格食品對消費者的危害或潛在危害是非常嚴重的。所以，技術上的先進性與經濟上的可行性的統一才是企業發展的內在規律。

食品安全現狀的不穩定性也增加食品監管負擔，阻礙食品產業發展。

三、對食品監管、食品產業和食品安全的協調思考

在逐漸規范的市場經濟中，如何保持食品監管、食品產業和食品安全的動態平衡是一項長期而復雜的系統工程，通過初步探討三者內在關系和存在問題，我們提出以下思考性建議。

（一）加強食品監管綜合領導能力。在現行體制下，食品安全協調委員會代表政府管理食品安全工作，因此要加強食安委對食品安全工作的領導職能，做到認識到位、措施到位、責任到位、配合到位，形成監管合力。著重構建六項工作機制：一是以食安委及食安委辦為平臺的領導協調機制；二是以食品放心工程和食品安全專項整治為載體的綜合監管機制；三是以層層簽訂食品安全目標管理

責任書為保證的責任制和責任追究機制；四是以強化食品生產經營企業遵紀守法為核心的食品安全信用機制；五是以重大食品安全事故應急預案為依據的應急處理機制；六是以專項督查和重大節日檢查為手段的聯合執法機制。通過以上六項機制的建立，強化食安委行政效能，保證食品安全綜合監督工作有效運行。（二）加大對食品安全的評價力度。一是國家加大對各省食品放心工程實施情況的評價力度，省政府加大對各地市政府食品放心工程實施情況的評價力度，市政府加大對各縣政府食品放心工程實施情況的評價力度。二是定期或不定期委托食品檢驗檢測中介機構對各省市食品進行抽檢，評價該地區食品實際安全情況。形成一層評價一層，層層落實責任，由上而下高度重視、認真落實的政府食品安全行政效能綜合評價機制。

食品產業發展情況范文第2篇

關鍵詞：森林食品產業 成果 問題 對策

中圖分類號：F326.2 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2013）09-0026-01

一、伊春發展森林食品產業取得的階段性成果

1.原料性生產形成規模，“四型”基地建設初見成效。伊春加強了野生動植物資源的依法保護和開發利用工作，因地制宜確定骨干品種，統籌建設了保護型基地38處、改培型基地15處、繁育型基地90多個，野化型基地也在不斷擴大。通過“四型”基地建設，全市初步形成了食用菌、山野果、山野菜、保健品、動物食品、礦泉水6大特色產業體系。

2.發展精深加工，產業結構不斷升級。伊春全力構筑招商引資平臺，通過技術引進、合資合作等方式吸引外部資金上項目，同時加大現有龍頭企業的技術改造力度。引導企業自主研發和聯合研發，鼓勵企業創立技術中心，形成技術創新體系。如：興安紅酒業與國內外多家高等院校、科研院所合作，建立長期穩定的協作關系，成立了小興安嶺山野漿果研發中心。

3.精心打造品牌，市場渠道逐步拓寬。全市協調相關生產經營企業統一使用“小興安嶺大森林”集體商標，已有35家企業的100多種產品冠注了這個商標。全市獲得黑龍江省著名商標達到10個，“林都”、“越橘莊園”正在申報國家馳名商標。同時，全市重點加強了伊春區繁榮山特產品一條街、興安嶺森林食品展銷中心、鐵力局松濤山特產品一條街等3處森林食品批發零售市場建設。此外，通過發展會展經濟不斷開拓市場。全市森林食品營銷網絡正逐步由東北、環渤海地區向長三角、大西北地區拓展。

4.健全標準和檢測體系，“三品一標”認證取得成效。參照國際、國內現有各類標準，結合實際，全市現已制定無公害黑木耳栽培規程、林蛙養殖技術規程等市、縣（區）兩級各類技術標準35項，并正在組織實施。同時開展“三品一標”認證工作，規模和產品種類方面都走在了全省的前列。

5.聘請國內權威專家，廣泛開展科技服務。伊春市委、市政府一直把科技進步作為提高產業素質的關鍵點來抓，通過外聘專家來我市舉辦食用菌培訓班、對我市食用菌產業“十二五”發展規劃進行評估、論證，并深入五營、上甘嶺、友好等地對藍莓種植進行現場指導，加快新技術推廣應用。

二、伊春發展森林食品產業中存在的問題

伊春在發展森林食品產業的過程中，雖然取得了可喜的階段性成果，但是也存在著很多不容忽視的問題，主要表現為：

1.生產基地規模小、分布散、沒能形成產業集群。伊春市在發展森林食品產業的過程中，雖然產業基地和加工企業數目很多，但是規模普遍偏小， 生產基地的分散布局，產品結構不合理，產品附加值低等原因，使得伊春的森林食品產業在發展的進程中沒能形成產業集群，這就成為制約產業發展的瓶頸。

2.人工培育森林食品資源的步伐較慢。就目前的狀況而言，天然的森林食品資源非常有限，人工培育大有文章可做。但是，伊春人工培育森林食品的步伐比較慢，還沒有形成有序的產業基地和產業鏈條，這就在一定程度上制約了森林食品產業的發展。

3.缺乏龍頭企業的帶動，產業化進程有待提升。伊春現在所扶植的龍頭企業的帶動和輻射作用都是非常有限，產品的附加值很低，市場競爭力不強，產業的發展也不夠規范。

4.森林食品品牌形象的樹立和影響力有待提檔升級。伊春市森林食品種類繁多，名目也很多，但是在國內乃至國際市場上叫得響、叫得硬的品牌確實很少。很多優質的產品還是“養在深閨人未識”。綠色、天然、環保、健康是我們的優勢，如何將這種優勢轉化為生產力，帶來更多的經濟效益，品牌的力量不可忽視。

5.對森林食品產業的支持力度不夠。對于森林食品產業發展的需求，作為政府一級，在提供政策、資金、信息、技術、保護等方面的服務有待進一步的提升。全社會還沒有形成人人支持、參與、關心森林食品產業發展的良好氛圍。

三、伊春發展森林食品產業的對策

1.構建我市森林食品產業體系

以森林食品為主要經營對象的第一、二、三產業項目構成森林食品產業體系。今后一個時期，重點圍繞食用菌、山野果、山野菜、動物食品、保健食品、礦泉水6個骨干產業，做大從事森林食品原料生產的種植、養殖、采集等第一產業項目，做強從事各類森林食品加工的第二產業項目，做精與森林食品相關的批發零售、運輸倉儲、特色餐飲等第三產業項目，全力打造布局合理、技術先進、特色鮮明的產業集群。

2.加快人工培育森林食品資源步伐

在全市范圍內開展森林食品資源普查，查清現有野生資源品種、分布狀況、面積、產量等情況，實行保護性、撫育性開發。積極探索人工培育森林食品資源的路子，對已經掌握人工培育技術的品種，要選擇適宜地點建設基地，確定合理規模和經營方式，不斷提高原料性產品的供給能力，實現產業可持續發展。綜合野生資源和人工培育資源的發展趨勢，制定全市森林食品基地建設總體規劃。各縣（市）、區、局都要因地制宜，確定優勢骨干品種，規劃各種不同類型的基地。

3.壯大龍頭企業，加快產業化進程

要優選現有企業，千方百計創造條件，抓緊培育本地的加工龍頭：對具有相當實力，在一定區域內已有龍頭作用的企業，要扶持其盡快做大做強；對有發展潛力、前景廣闊的企業，要給予多方面幫助和扶持，使其盡快成長壯大。制定我市森林食品產業化龍頭企業管理辦法，培育市、縣（區、局）兩級產業化龍頭企業群體。

4.傾力打造我市森林食品品牌形象

要依托我市得天獨厚的生態條件，在使森林食品普遍通過綠色食品認證的基礎上，突出抓好有機食品認證，提高有機食品比例。積極開展地理標志申請注冊，倡導企業申報質量標準管理體系注冊，努力創造條件通過國際非木質林產品認證，著力打造我市森林食品品牌。

5.加大對森林食品產業發展的扶持力度

對于森林食品產業的發展，政府一定要加大財政扶持力度。要安排森林食品產業發展資金，主要用于森林食品品牌宣傳、技術引進、人才培養、市場建設、產地和產品質量認證、檢驗檢測體系建設等方面的扶持和補助。同時要加大宣傳，形成人人支持森林食品產業發展的良好氛圍。

參考文獻

食品產業發展情況范文第3篇

關鍵詞：淮安；食品產業；現狀；對策

一、淮安市食品產業發展現狀及特點進入21世紀以來，淮安市立足農副產品資源優勢，積極發展食品工業，培植了一批規模企業，涌現出一批優勢行業和知名品牌，初步形成了具有一定基礎的食品工業體系。

（一）規模總量。截至2009年底，全市現有規模以上食品企業124戶，年實現銷售收入142.62億元，同比增長41.4%，形成了年加工大米60萬噸、面粉60萬噸、油脂50萬噸、飼料210萬噸、肉類10萬噸、白酒1.4億瓶、啤酒2億瓶的生產能力。2009年銷售收入超過10億元的企業有3家。

（二）區域分布。在124戶列統企業中，其中清河區6戶，清浦區3戶，開發區5戶，淮陰區18戶，楚州區17戶，漣水縣16戶，洪澤縣9戶，盱眙縣31戶。從企業銷售收入構成情況來看，漣水縣和淮陰區占全市比重50%以上，清浦區所占比重不足10%。

（三）產業發展成效

1、產業持續快速增長，整體實力逐步增強。從列統企業看，淮安市規模以上食品工業124戶，銷售收入142.62億元，占全市規模以上工業總量的9.14%，食品工業已成為淮安市的重要產業；從發展增速看，淮安食品工業增速不斷加快，“十一五”以來年均增速21.5%。

2、結構調整初見成效，主導產業逐步形成。2009年淮安市食品工業與農業總產值比值分別達到0.77和0.68，高于全省平均水平。

中糧集團民康油脂、雙匯食品在淮安投資，旺旺集團由米面加工延伸到集小饅頭、旺仔牛奶、八寶粥、米粉等多元化經營，使淮安市初步形成以小麥、稻米加工為主的米面加工、以畜禽加工為主的肉類深加工以及油脂類加工三大主導產業，產業區域特色鮮明。

3、注重培育骨干企業，品牌建設得到加強。2009年淮安銷售億元以上食品工業企業分別達到30戶，其中過10億元企業3戶，過3億元企業11戶，擁有中國名牌及中國馳名商標產品3個，對淮安市食品工業提升起到積極的推動作用。2009年今世緣酒業實現銷售收入20億元，綜合經濟效益全國排名前15名；江蘇民康油脂實現銷售收入20.44億元，在江蘇油脂類行業綜合排名第4；淮安雙匯食品實現銷售收入14.64億元。

4、招商引資力度不斷加大，產業集聚初見成效。雙匯、旺旺等一批國內外知名品牌食品加工企業的進入，為淮安市食品工業增添了新的發展動力。在外來投資帶動下，淮安市規劃起點不斷提升、產業園區不斷拓展、公共服務平臺不斷完善、公共服務能力不斷提高。清河區休閑食品及乳制品產業、漣水縣的釀酒業、淮陰區的油脂類產業、盱眙縣的米面加工業等都凸顯集聚。

二、淮安市食品產業發展存在的主要問題（一）總量規模偏小，產業帶動作用有待加強。2009年淮安市食品規模以上工業企業僅有124戶，銷售產值142.62億元，僅占全國食品規模以上銷售產值的0.29%，食品企業對全市的GDP貢獻率也較低。淮安市大部分具有地方特色的產品多為區域性的集中生產，未在全市形成配套齊全的產業化生產。如，淮陰區的粉絲生產主要集中在淮陰區趙集鎮，目前該鎮共有各類山芋粉絲加工企業38家，漣水縣的豆制品生產則主要集中在該縣的朱碼鎮等，由于絕大部分特色產品生產加工企業的從業人員知識水平不高、生產設施和設備簡陋、且廣泛分布在農村和城鄉結合部，因而呈現出多、小、散、亂、差等特點，短時間內其產品質量和生產水平均難以提高。加之，由于該類型的生產加工企業規模小、生產設施不齊全，生產數量有限，在市場上占有的份額不大，所以并未形成規模化、產業化生產。

（二）食品制造與農產品原料供應脫節。淮安市多數食品企業規模小，仍以傳統的市場收購方式組織原料，加工企業對上游種養業帶動力不足，以下游市場需求為導向的上游農產品品種改良、質量提升、基地建設未能普遍展開。

由于缺乏食品加工龍頭企業的帶動，淮安市各縣區雖已在農業產業化建設上初見成效，但基地所產優勢農產品多以原料形式銷往省外，未能就地轉化增值。

（三）產業結構整體層次偏低，轉化增值能力弱。一是淮安市的食品產業結構層次低，以原料初加工為主的農副食品加工業占該市食品工業總量近70%；二是產品加工度低，該市小麥食品制造僅占小麥面粉加工量的10%，面粉產品中專用粉加工僅占4%。肉類、果蔬食品制造僅占其加工量的8%；三是綜合利用水平低，糧油、果蔬、畜禽加工業中糠麩、胚芽、皮渣、血液、臟器的綜合開發利用項目明顯不足，制約了產業整體層次的提高。

（四）名優品牌少，缺乏龍頭企業。缺少面向全國市場的項目，缺乏龍頭企業。在淮安市規模以上食品加工企業中，叫得響的品牌主要是今世緣酒業、旺旺集團、雙匯食品等，其他企業產品主要還是米、面、油等“老三樣”，水產品加工主打產品仍然是單一的龍蝦系列產品，在常規魚、河蟹加工方面開發不夠。另外，受運輸成本的約束，這類產品生產企業要在全國布局生產工廠，單個工廠的規模擴張受到其覆蓋市場消費能力的制約，這是導致淮安市食品產業規模增長緩慢的根本原因。淮安市需要新的龍頭企業來引領食品產業的發展。

三、淮安市食品產業發展應對策略食品工業是市場化程度較高的競爭性行業，食品加工企業是食品工業發展的主體和核心力量。從產業發展自身來看，食品工業發展所需資金的投入、品牌的培育、產業結構的調整升級、技術的創新、質量安全的保障等，都離不開企業這個核心主體。從產業的關聯帶動角度看，食品工業的發展必須與農業原料生產、食品加工制造、市場供求三者緊密結合。從淮安市食品工業發展現狀看，淮安市食品工業存在總量規模小、產業結構層次低、骨干企業和知名品牌少、布局分散、創新能力不足、產品競爭力弱、原料、加工和市場產業鏈未能形成等問題，針對以上問題提出如下應對策略：（一）加強招商引資，壯大產業規模。淮安市食品工業要發展，缺資金、缺有市場能力的骨干企業和大項目支撐。首先，淮安市本土企業發展缺資金，靠政府扶持或自身原始積累滾雪球式的發展容易造成企業故步自封，很難做大做強，必須著力增強企業融資能力，廣泛利用社會資本實現企業規模的擴張；其次，實現產業快速擴張，引進知名品牌企業是捷徑。目前落戶淮安市的世界500強食品企業沒有，知名品牌企業數量有限。淮安市食品工業要實現快速發展，必須在增量上下功夫，加大招商引資力度，在擴張食品工業經濟規模的同時，提高淮安市食品工業經濟質量。為此，一是明確招商目標。把世界著名跨國食品公司和國內知名食品企業作為重要對象，開展專題招商，爭取取得重大突破；二是實施項目帶動。加強項目謀劃、包裝和推介，利用平臺廣泛開展合作，實施項目對接；三是做強優勢“筑巢引鳳”。依托資源搭建平臺，加強專業園區建設，引導食品工業向中心城市和農產品主產區聚集，形成食品產業密集區，提供良好的投資環境。

（二）進一步加快本土企業及品牌培育，增強產業發展后勁。在本土企業培育方面，一是加大力度引進戰略投資者。鼓勵和幫助本土骨干企業與市內外資本、名牌企業合作，在引進資本優化企業產權結構的同時，引進先進技術、管理、市場網絡和人才，提高企業核心競爭力；二是鼓勵有條件的企業上市融資。規范企業法人治理結構，提升企業品牌知名度、增強企業抗風險能力。

在本土品牌培育方面，一是鼓勵企業創名牌產品。幫助企業從“商品經營”向“品牌經營”轉變，提升企業品牌的質量能力，引進專業品牌設計機構，幫助中小企業開展品牌策劃和推廣工作；二是支持骨干企業提升品牌規模能力。鼓勵企業以品牌為核心實施資本擴張的同時，加強對品牌

的產品開發和技術創新；三是打造區域名牌。依托區域資源和產業基礎優勢，政府、企業共同努力，開展區位營銷、樹立區位品牌形象，聯合打造區域名牌。

（三）提高產品附加值，進行農副產品深加工，在價值鏈中占據更有利的位置。緊緊抓住農產品加工業發展的重點，大力發展糧、棉、油、肉等精深加工，其中糧食加工以小麥、玉米、薯類、大豆、稻米深加工為主，肉類加工以豬、牛、羊、雞、鴨等肉類深加工為主，不斷開發皮毛（絨）系列產品；積極發展奶類加工；發展有機蔬菜產品和綠色蔬菜產品，發展干鮮果品保鮮儲藏及精深加工，鞏固發展糖、茶、絲、麻等傳統加工，發展優質魚、蝦、貝類、海珍品精深加工。在鞏固和提高淮安市農產品加工水平的同時，積極促進資金、技術、設備和人才等生產要素向城鎮和農村流動。

（四）加強信息化管理水平，提升食品產業競爭力。企業信息化是使用現代化的信息處理技術和信息設備、網絡技術和網絡設備、自動控制技術和自動控制設備以及通訊技術和通訊設備，對企業進行全方位、多角度、高效和安全的改造，以實現通過信息流來控制物流和能源流；通過信息資源的開發和信息技術的有效利用來提高企業的生產能力與經營管理水平，增強企業在國內外市場中的競爭力；通過現代信息技術可以加強企業間的緊密合作，促進食品產業上中下游企業間戰略協作，充分發揮產業鏈上的資源效率，實現“雙贏”或“多贏”。

主要參考文獻：

[1]夏禮如.江蘇農業高新技術產業現狀及發展策略研究[D].南京農業大學，2006.

[2]胡小松.對中國食品產業發展問題的思考[J].中國禽業導刊，2009.26.

食品產業發展情況范文第4篇

關鍵詞：綠色食品 產業集群 升級 路徑

產業集群是指特定領域內相互聯系的、在地理位置上相對集中的公司及各種機構的集合。其具有產業屬性和地理集性。越來越多的國家把產業集群做為產業發展的戰略方式，作為促進中小企業發展和拉動地方經濟增長的戰略方式，同時也是解決“大企業病”的有效方案。在市場經濟條件下，產業集群是產業發展的根本特征和競爭力的重要源泉。作為在高度專業化分工基礎上形成的產業網絡具有接近市場的便利，也具有技術創新的便利和強勁動力，從而大幅度降低產品的生產成本和交易成本，也使產品的質量不斷提升。這種在地域上相對集中、專業分工高度細密的產業集群所具有的產業競爭力，是“大而全”、“小而全”的生產方式，以及在地域上相對分散的生產方式都無法比擬的。

發展產業集群與提升綜合競爭力

產業集群是創新因素的集聚和競爭動力的放大。英國經濟學家馬歇爾曾經發現，集中在一起的廠商比單個孤立的廠商更有效率。這種存在于行業內部而非個別廠商內部的規模經濟效應被稱作外部經濟效應。按照傳統的貿易理論，貿易能夠開展的原因在于貿易各方在成本上所擁有的比較優勢，比較優勢的取得受制于外生的自然稟賦和技術條件。而新貿易理論學者認為， 在市場與分工交互作用過程中產生的內生絕對優勢具有更為普遍的意義。在競爭中，自然稟賦以及先天技術條件所帶來的成本上的優勢地位正不斷地受到來自于技術創新以及在競爭中產生的競爭優勢的沖擊而不斷下降，競爭的結果不是取決于資源的豐裕與稀缺，而是取決于使用資源的效率， 即生產率的高低。產業集群現象，引起了區域經濟學、經濟地理學、產業組織、國際貿易理論等領域的研究興趣，由此形成了對產業集群新的觀點。以研究競爭優勢、競爭戰略著稱于世的學者邁克爾波特認為，產業在地理上的集聚， 能夠對產業的競爭力提升產生廣泛而積極的影響。從世界市場的競爭來看，那些具有國際競爭優勢的產品，其產業內的企業往往是群居在一起而不是分居的。Porter指出：群聚區能夠提高生產率，能夠提供持續不斷的公司改革的動力，促進創新，能夠促發新企業的誕生。產業集群對產業競爭力的提升主要有以下影響：

（一） 產業集群對提高生產率的影響

同一個產業的企業在地理上的集中，能夠使得廠商更有效率地得到供應商的服務，能夠物色招聘到符合自己意圖的員工，能夠及時得到本行業競爭所需要的信息，能夠比較容易地獲得配套的產品和服務。這些都使群聚區內的企業能以更高的生產率來生產產品或提供服務，有利于其獲得相對于群聚區域以外的企業更多的競爭優勢。

（二） 集聚對產業創新的影響

產業集群是新企業誕生的孵化器。由于集中的顧客群降低了設立新企業的投資風險，投資者容易發現市場機會。在產業集群的地方工作，創業者能更容易地發現產品或服務的缺口，受到啟發建立新的企業。再加上產業集群區域的進入障礙低于其它地區，所需要的設備、技術、投入品以及員工都能在區域內解決，因而開辦新的企業要比其它地區容易得多。企業所需要的客戶、市場信息，創業者可能在新企業成立之前就已經具有了。集聚對創新的貢獻還在于同行業之間的非正式交流。這種非正式的交流往往不是通過契約的形式來實現的，比如，不同公司員工之間面對面的接觸、工作之余時間的聊天等，使得不同的思想不斷在交流中相互碰撞產生新的火花。

（三） 集聚對產業競爭的影響

競爭是企業獲得競爭優勢的重要來源。集聚帶來了競爭，加劇了同行業企業間的競爭。競爭不僅僅表現在對市場的爭奪，還表現在其他方面。同居一地，同行業相互比較有了業績評價的標尺，也為企業帶來了競爭的壓力。績效好的企業能夠從中獲得成功的榮譽，而績效差甚至平庸的企業會因此感受到壓力，比較產生了激勵。然而企業通常都把競爭對手看作一種威脅，總是在想方設法戰勝競爭對手奪取市場份額或者防止競爭對手的進入。然而競爭對手的存在是有積極意義的。Porter在《競爭優勢》中論述道：競爭對手的確會帶來威脅，然而許多行業中合適的競爭對手能夠加強而不是削弱企業的競爭地位。“好的”競爭對手能夠有助于企業增加持久的競爭優勢以及改善所處產業的結構。

集聚增強了競爭，競爭同時也提升了產業集群區的競爭力，使得企業之間的競爭在更高的層次上展開競爭。競爭的結果不是一種“零和博弈”而是一種“正和博弈”，競爭者為了更強更好而不斷地從對手那里得到信息和激勵，不斷地改進管理，以更加有效的方式組織生產，不斷地發現新的市場機會。競爭的結果是，產業群聚區內的企業比起那些散落在各個地方的企業，更具有競爭優勢，更容易通過競爭進入這一行業的前沿地帶。

黑龍江綠色食品產業集群發展現狀

近年來，黑龍江省充分發揮生態環境優勢，大力發展綠色食品產業，綠色食品從無到有，品種、數量、質量均列全國首位，成為全國綠色食品生產第一大省，為中國綠色食品的搖籃和基地。

從黑龍江省產業集群發展的現實情況來看，眾多綠色食品企業基本上是“聚而不集”，相互之間沒有產業上的緊密聯系。同時，它們根本沒有發揮出“第一粒樹種”的作用。西方經濟學家番多（Pounder）把產業集群喻為森林，把關鍵性企業喻為第一粒樹種。樹種一旦落地，就可以長出一片森林。引至實際意即：第一個骨干企業建立后，就會很自然地產生出一批與其配套的企業。所以，多年來，黑龍江省綠色食品產業發展缺的是產業集群和產業集群所能帶來的競爭優勢。產業集群的良好勢頭的形成，具備了成型的產業集群，將會是黑龍江省綠色食品產業發展成功與否的一個重要標志。

黑龍江省綠色特色食品生產品類由1990年起步階段的單一的原料種植向多品類、深加工方面拓展，產品已增加到養殖業、山特產品、乳制品、酒水飲品、蜂產品等14大類839個花色品種。截至2004年底，黑龍江省綠色、有機食品生產總量已達到1110萬噸以上，比1999年增長了9.5倍；實現產值327億元，比1999年增長了8倍。綠色特色食品加工業實現銷售收入132億元。龍頭企業群體規模不斷擴大，全省銷售收入3000萬元以上的綠色特色食品骨干加工企業已發展到106家，億元以上的企業達到36家。黑龍江省的綠色特色食品生產已經形成了糧、油、乳、肉、蛋、菜、藥、山特產、啤酒、飲料等產品的系列開發格局。

黑龍江的綠色食品產業集群發展得較好，但也存在著一些問題，例如，產業集群龍頭企業的比較優勢不明顯，區域優勢沒發揮出來。綠色產品行業規模小，沒有形成一定的規模經濟，產業競爭力不強。相對于東南沿海某些地區形成的產業集群，黑龍江有一定差距，但是，我們應該認識到，黑龍江省的綠色食品產業基本具備產業集群的條件， 因此，一方面要認清形勢，看到機遇，另一方面要創造條件，利用好機遇。

黑龍江發展產業集群升級綠色食品產業的路徑選擇

（一）觀念上提高全民綠色意識

通過各種媒體宣傳綠色食品知識，從發展綠色食品有利于保護和改善生態環境，有利于滿足不同階層的食品消費需求，有利于黑龍江綠色食品產業升級、提高在國內外的競爭力等角度，提高民眾對發展綠色食品的參與意識。普及創造一種產業集群文化，營造產業集群氛圍，培養企業文化認同，鼓勵企業植根本地，不斷延伸、擴大產業鏈條。聚集效應能否顯現不但與產業本身在空間上的整合，更在于文化上的認同，自覺接受通過產業集群增強產業競爭力的邏輯。政府要盡快創造一種產業群文化使企業認識到植根本地實施產業集群發展戰略的重要意義。

（二） 發展以乳業、米業、大豆、山特產品為龍頭的企業集團

這些產業在黑龍江具有一定的優勢，已形成了一定的規模，政府要為業已形成的產業群提供全方位的公共服務，積極營造有利產業專業化發展的投資和居住環境，推動和促進產業的群集。創造一個開放的、公平競爭的市場環境，提供公共服務，做一些提升生產要素質量的工作，如人員培訓、提供信息等。政府要注意和利用區域分工，依據自身優勢和產業基礎，施行鼓勵對同一產業進行持續的資金和技術投入的政策，培育和發展優勢產業。運用財稅政策，引導企業提高技術、擴大規模、推動產業快速升級；制定更加優惠的政策，促使決定性影響競爭力的高技術、高管理、高增值企業不斷脫穎而出，持續健康成長。這將使綠色食品產業優勢實現幾何增長，從而實現經濟的超常規發展和核心競爭力的不斷提升。信息引導，通過多種渠道及時政府產業發展導向，現有各類企業的基本情況，急需配套的上、下游產業，產品、技術或市場相關的行業以及可供選擇的項目方面的信息。

（三） 建設好各種類型的開發區以及高標準綠色食品基地

提高對大項目、高新技術項目的承接能力，加速資本、技術、人才的聚集，發揮其對產業和企業的聚集效應。積極推進綠色食品基地建設，把種植業、養殖業、加工業有機結合起來，利用傳統農業的精華和現代科學技術，為綠色食品提供強大支持。多建設具有特色和優勢的各類基地，特別是乳業、米業、大豆、山特產品等高起點、高標準的綠色食品基地。

食品產業發展情況范文第5篇

摘要：《葡萄酒標準與法規》作為葡萄與葡萄酒工程專業的核心課程，內容主要包括葡萄種植、加工、生產、檢驗、產品認證、市場流通以及消費服務等方面的法律法規和標準。本文通過對《葡萄酒標準與法規》課程教學中存在問題的分析，立足培養學生的守法意識、責任意識和良好的職業素養，就《葡萄酒標準與法規》的課程定位、教學內容體系構建和優化等方面進行了探討。

關鍵詞 ：葡萄酒法規：產業發展：教學內容體系

中圖分類號：G712 文獻標識碼：A 文章編號：1671-0568 (2014)02-0058-04

我國是世界上最大的葡萄酒消費潛在市場，隨著人民收入水平和消費能力的提高，葡萄酒文化的普及，以及消費者對營養健康的重視，為葡萄酒行業發展提供了空間。預計到2015年，葡萄酒產量將達到220萬千升，實現銷售收入達到600億元，利稅120億元。山東、河北、寧夏、新疆等主要產區都在大力推動葡萄酒產業發展，多所大中專院校開設葡萄與葡萄酒工程專業，積極建立產學研聯盟。但在專業建設、課程建設、教材開發、教學改革等方面，還不能滿足葡萄酒產業發展需求和職業崗位能力需要。

在高職葡萄與葡萄酒工程專業的課程設置中， 《葡萄酒標準與法規》課程對于培養本專業學生的職業能力、培養學生養成良好的職業素養和職業道德起著主要的支撐作用。目前還沒有適合的教材可以選用，多是以高職高專教材《食品標準與法規》作為參考書，基本內容主要包括食品法規與標準基礎知識、中國食品法律和法規、國際和部分發達國家食品法律和法規、標準化與食品標準、中國食品標準、采用國際標準與國外食品標準、食品企業管理體系、食品產品認證、食品法規與標準文獻檢索，等等；再結合葡萄酒行業實際情況，構建起相對完整的《葡萄酒標準與法規》教學內容體系，立足高職教育教學服務產業發展，培養學生良好的職業能力，就《葡萄酒標準與法規》的課程定位、教學內容體系構建和優化等方面進行探討。

一、課程定位

高等職業教育具有高等教育和職業教育雙重屬性，以培養生產、建設、服務、管理第一線的高端技能型專門人才為主要任務。高職教育的培養目標必須與產業市場需求對接，才能實現高職教育與區域經濟協調發展和可持續發展。2011年《教育部財政部關于支持高等職業學校提升專業服務產業發展能力的通知》明確指出，在國家“十二五”規劃中，以提升專業服務產業發展能力為出發點，整體提高高等職業學校辦學水平和人才培養質量，提高高職教育服務于現代產業體系建設的能力和服務經濟社會的能力。需要在教學過程中體驗職業情景，鍛煉職業意識，培養學生的誠信品質、敬業精神、責任心以及溝通和團隊協作能力，提升學生的綜合職業素質，以實現教學內容與產業發展的對接。

葡萄酒作為新鮮葡萄（或葡萄汁）經過發酵釀制的產品，影響其質量安全的因素貫穿種植、釀造、貯藏、灌裝以及市場流通的全過程。《葡萄酒標準與法規》作為葡萄與葡萄酒工程專業的核心課程，內容主要包括葡萄種植、加工、生產、檢驗、產品認證、市場流通以及消費服務等方面的法律法規和標準。該課程具有特殊的產業背景和職業特色，必須堅持與時俱進，密切聯系產業發展，培養學生的守法意識、責任意識和良好的職業道德，把一切行為規范在國家葡萄酒行業的法律法規和標準之內，促進葡萄酒生產標準化，葡萄酒市場規范化。

二、開發《葡萄酒標準與法規》校本課程的工作理念

高職教育不僅要注重學生專業能力和方法能力的培養，也要注重學生社會能力的培養以及職業道德教育。培養學生良好的職業能力至關重要，在葡萄與葡萄酒工程專業的改革與建設中，要突出“實用性、實踐性、職業性”的原則，積極構建合理完善的教學內容體系，將課程建設、教學改革與地方產業發展緊密聯系起來，滿足行業對高技能人才的要求。

作為新開發的校本課程， 《葡萄酒標準與法規》堅持“基于培養職業能力，教學內容要服務產業發展”的開發理念，通過深入分析葡萄酒產業中的相關職業崗位，以崗位職業能力為主線，引進職業資格標準，教學內容體系中充分體現職業崗位能力所需的知識、能力和素質的要求，精心組織教學內容，如表1。最大限度地強化學生職業能力的培養，使學生在學中做、做中學；教師在學生做中教學，引導學生將專業知識用于實際工作中，努力提高教學效率和教學效果。

三、《葡萄酒標準與法規》課程教學內容體系的構建

以提高學生綜合職業能力和服務學生終身發展為目標，緊貼經濟社會發展需求，結合產業發展實際，對接職業標準，更新課程內容，調整課程結構，探索教材創新，實現人才培養與產業，特別是與區域產業的緊密對接。葡萄酒產業發展涉及農業種植、環境保護、生產加工、質量檢驗、市場流通和監管、產品認證、對外貿易等諸多領域，因此有關葡萄酒方面的標準和法規眾多，它們的存在相對凌亂和孤立，部分內容上錯綜交織，更新速度特別快，尤其在相關標準的更新步調不一致，新舊標準混雜在一起，難以形成一個較為合理清晰的理論知識體系，國內也沒有相應的教材出版。

《葡萄酒標準與法規》課程具有非常強的理論性、應用性和實踐性，它不僅讓學生熟練掌握葡萄酒方方面面的標準和法規，還要進一步培養學生的守法觀念、責任意識和敬業精神，具備良好的職業能力和職業道德。在新形勢下，教學內容不僅要體現職業特色、專業特色和產業特色，還要將國際化生產的工藝流程、產品標準、服務規范等引入教學內容，增強學生參與國際競爭的能力。在職業生活中自覺遵守葡萄酒市場法規和行業規范，依法生產和經營，更好地為葡萄酒產業服務。因此而構建以《食品安全法》和《產品質量法》為基礎，《中國釀酒葡萄技術規范》和《國家標準一葡萄酒》為核心， 《葡萄酒行業準人條件》等政策法規、部門規章及相關標準為重點的教學內容體系。

項目化課程改革要以學生職業能力培養為首要任務，而課程教學又是培養學生職業能力的關鍵，為確保《葡萄酒標準與法規》教學內容體系思路清晰，根據教學內容的性質和特點，把理論知識部分設置為12個模塊，特別增加實訓教學模塊：確保本課程授課總學時不少于48學時，建議在第四學期或第五學期實施教學，如表2。

四、教學內容體系的優化與建議

1．與時俱進，適應形勢要求，及時調整和補充教學內容。葡萄酒標準和法規會隨著經濟發展、社會進步、技術革新、市場變化等變化，法規或新標準會產生，不合時宜則進行修訂，不適用的要廢除。在授課過程中，必須及時更新或補充有關內容，體現教學內容的實用性和前沿性。比如，人民群眾對食品安全問題高度關注．2013年3月10日國務院公布了新的《國務院機構改革和職能轉變方案》，將食品安全辦的職責、食品藥品監管局的職責、質檢總局的生產環節食品安全監督管理職責、工商總局的流通環節食品安全監督管理職責進行整合，組建國家食品藥品監督管理總局，主要職責是對生產、流通、消費環節的食品安全和藥品的安全性、有效性實施統一監督管理：不再保留衛生部。新組建的國家衛生和計劃生育委員會負責食品安全風險評估和食品安全標準制定。2013年5月24日國家了《GB 14881-2013食品安全國家標準食品生產通用衛生規范》，取代了《GB 14881-1994食品企業衛生規范》。為進一步加強葡萄酒行業管理，規范葡萄酒行業投資行為，防止盲目投資和低水平重復建設，引導產業合理布局，保障葡萄酒質量安全，促進行業健康有序發展，依據國家有關法律法規和產業政策，工業和信息化部2012年5月制定出臺了《葡萄酒行業準入條件》。有關內容的調整和完善，就是產業發展的客觀需要。必須做到與時俱進，關注和及時調整教學工作，才能更好地服務葡萄酒產業。

2．培養學生的職業能力，必須強化實踐教學環節。學習好《葡萄酒標準與法規》，對于提高學生的專業素養和職業能力是非常重要的。但以提高學生綜合職業能力和服務學生終身發展為目標，做到緊密聯系產業、理論聯系實踐，正確運用理論知識，具體應用在葡萄酒產業才是根本目的。

為了滿足葡萄酒行業的職業需要，《葡萄酒標準與法規》課程特意增加了實訓教學模塊，設計了學會制定部門規章、編寫企業產品標準或質量管理體系、進行葡萄酒違法案例分析、標準與法規文獻檢索和利用等十個教學內容。以項目八了解葡萄酒商標為例，實訓目的是要求學生了解并掌握商標的性質和用途，涉及商標、商標法、商標權以及商標案件糾紛等內容，培養學生從事商標及其相關業務的職業能力。

3．適時適度增加地方葡萄酒的標準和法規，體現教學內容的區域產業特色。以對接葡萄酒產業為切人點，以滿足本區域經濟社會發展需求為依據，促進“四個對接”，適時適度增加地方標準和法規內容，以體現教學內容體系的地方特色。以寧夏為例，賀蘭山東麓地區已成為中國最具潛力的葡萄酒產區，其核心優勢在于優越的地理條件能夠生產優質的釀酒葡萄，根據《中國（寧夏）賀蘭山東麓葡萄產業帶及文化長廊發展總體規劃》的要求，把賀蘭山東麓葡萄產業文化長廊建成世界知名葡萄酒產區，同時提出建設百大特色主題酒莊的宏偉目標：全區葡萄種植總面積達51萬畝，建成葡萄酒加工企業52家，生產能力達17.9萬噸。

建議在《葡萄酒標準與法規》增加“寧夏的葡萄酒標準與法規”教學內容模塊，主要包括賀蘭山東麓葡萄酒原產地域保護管理辦法（寧政發[2004]第27號）；自治區人民政府關于加強賀蘭山東麓葡萄酒地理標志產品保護的通告：自治區人民政府辦公廳關于加強賀蘭山東麓葡萄酒地理標志產品產地環境保護工作的意見（寧政辦發[2012]130號）：國家質量監督檢驗檢疫總局關于批準對賀蘭山東麓葡萄酒實施地理標志產品保護的公告（總局2011年第14號公告）：自治區人民政府關于促進賀蘭山東麓葡萄產業及文化長廊發展的意見：關于加快葡萄產業發展的實施意見：自治區賀蘭山東麓葡萄酒產區保護條例：銀川市發展賀蘭山東麓葡萄酒莊產業實施意見：寧夏賀蘭山東麓列級酒莊評定辦法：DB64-T 204-2005寧夏釀酒葡萄栽培技術規程：GBT 19504-2008地理標志產品賀蘭山東麓葡萄酒。讓學生了解本地區葡萄產業發展水平，提升自己的職業體驗，更好地服務于地方的葡萄酒產業。