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新型建材發(fā)展規(guī)劃范文第1篇

按照月日局全體職工大會(huì)的要求，結(jié)合××年全局總體工作部署，圍繞建材局八項(xiàng)重點(diǎn)工作，現(xiàn)將下一步工作安排作如下匯報(bào)。

××年建材工作重點(diǎn)圍繞以下五個(gè)方面的工作目標(biāo)，實(shí)施六個(gè)方面的舉措。

一、明確“五個(gè)目標(biāo)”

（一）、抓好“一個(gè)推進(jìn)”

××年要抓好個(gè)建材新項(xiàng)目的推進(jìn)工作，通過發(fā)展新項(xiàng)目，增強(qiáng)建材業(yè)發(fā)展后勁，壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略新高地（后附項(xiàng)目表）。

（二）、抓住“兩個(gè)市場(chǎng)”

一是緊緊圍繞建材市場(chǎng)專項(xiàng)整治年活動(dòng)，從生產(chǎn)、流通、應(yīng)用三個(gè)領(lǐng)域整頓規(guī)范建材市場(chǎng)，打擊假冒偽劣產(chǎn)品，引導(dǎo)消費(fèi)，為建筑應(yīng)用把關(guān)服務(wù)。

二是堅(jiān)持走南闖北，內(nèi)引外聯(lián)，帶領(lǐng)企業(yè)闖市場(chǎng)。以開拓國(guó)際市場(chǎng)為重點(diǎn)，逐步擴(kuò)大省內(nèi)外市場(chǎng)，為新型建材業(yè)發(fā)展拓展新的市場(chǎng)空間。

（三）、抓好“三個(gè)推廣”

一是加快新墻材推廣。貫徹國(guó)家保護(hù)耕地，保護(hù)資源的基本國(guó)策，為逐步禁止粘土實(shí)心磚的應(yīng)用奠定基礎(chǔ)；

二是加快預(yù)拌混凝土推廣。逐步禁止城市城區(qū)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土，實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境、提高工程質(zhì)量，促進(jìn)生態(tài)園林城市建設(shè)的目標(biāo)。

三是加快散裝水泥推廣。逐步限制袋裝水泥生產(chǎn)和應(yīng)用，促進(jìn)建筑建材業(yè)技術(shù)進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展。

（四）、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)目標(biāo)”

⒈××年全市建材業(yè)產(chǎn)值計(jì)劃億元。

⒉新墻材生產(chǎn)量達(dá)到億塊標(biāo)磚，市區(qū)新墻材生產(chǎn)比例達(dá)到；應(yīng)用比例達(dá)到。

⒊預(yù)拌混凝土應(yīng)用量力爭(zhēng)突破萬立方米。

⒋散裝水泥應(yīng)用比例達(dá)到。

（五）、召開“五個(gè)會(huì)議”

⒈月日召開全市新型建材產(chǎn)品推介暨與重點(diǎn)工程對(duì)接會(huì)議，組織全市余家新型建材企業(yè)的產(chǎn)品與家重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)單位供需見面，為生產(chǎn)企業(yè)與應(yīng)用單位打造平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)兩業(yè)互動(dòng)。

⒉月底至月中旬分別召開建材行業(yè)協(xié)會(huì)新墻材、門窗、預(yù)拌混凝土、水泥等各分會(huì)會(huì)議，安排落實(shí)各行業(yè)下步工作任務(wù)。

⒊月初召開預(yù)拌混凝土及散裝水泥生產(chǎn)企業(yè)座談會(huì)議，研究采用新技術(shù)降低成本，統(tǒng)一價(jià)格加強(qiáng)行業(yè)自律，交流推廣經(jīng)驗(yàn)，查找不足，研究對(duì)策。

⒋—月分別在城區(qū)（東湖上城利用砌塊建筑小高層住宅工程項(xiàng)目）和村鎮(zhèn)（杜蒙縣對(duì)山奶牛廠利用輕質(zhì)墻板建造的新型墻體節(jié)能住宅建設(shè)項(xiàng)目）選擇兩個(gè)示范工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，召開新墻材應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全市墻改工作。

⒌—月份擬定在油公司生產(chǎn)指揮中心或薩大路改造工程現(xiàn)場(chǎng)，召開預(yù)拌混凝土應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，發(fā)揮典型示范作用，形成共識(shí)，加快推廣應(yīng)用步伐。

二、實(shí)施“六個(gè)舉措”

（一）、強(qiáng)化政策引導(dǎo)，當(dāng)好指導(dǎo)員

一是依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，進(jìn)一步完善建材業(yè)“十一五”發(fā)展計(jì)劃及中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，調(diào)整“十一五”期間列入項(xiàng)目庫(kù)的個(gè)建材儲(chǔ)備項(xiàng)目。圍繞建材行業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研。通過落實(shí)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的各項(xiàng)措施，淘汰落后生產(chǎn)工藝，積極支持引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的培育，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)。

二是加快新項(xiàng)目建設(shè)。積極向國(guó)家和省爭(zhēng)取政策扶持，依托服務(wù)大企業(yè)，跑項(xiàng)目，抓引資，對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目還要進(jìn)一步篩選、整理、加工，積極扶持科技含量高、市場(chǎng)前景好、具有示范作用的項(xiàng)目。對(duì)列入計(jì)劃的個(gè)項(xiàng)目，提前介入，在項(xiàng)目可行性論證、項(xiàng)目選址、合資合作、技術(shù)攻關(guān)及優(yōu)惠政策等方面提供指導(dǎo)與幫助。在項(xiàng)目推進(jìn)過程中，堅(jiān)持做到企業(yè)走到哪里，我們就服務(wù)到哪里；不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)、提高專業(yè)技術(shù)水平、提高依法行政能力，抓住項(xiàng)目建設(shè)年、招商引資年的契機(jī)，加快項(xiàng)目建設(shè)，增加建材發(fā)展后勁。

（二）、強(qiáng)化監(jiān)督管理，當(dāng)好裁判員

一是開展好建材市場(chǎng)的專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)整頓兩個(gè)市場(chǎng)：⒈建材產(chǎn)品市場(chǎng)，要進(jìn)一步爭(zhēng)取技術(shù)監(jiān)督局、工商局等部門的配合，以水泥、建筑門窗、防水卷材等為重點(diǎn)，對(duì)我市建材產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域進(jìn)行全面整頓，為企業(yè)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境；⒉建筑應(yīng)用市場(chǎng)，配合有關(guān)部門深入各工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)查處建筑工地和裝修中違法、違規(guī)采購(gòu)和使用不合格建筑材料，包括采用無生產(chǎn)許可證和不經(jīng)過節(jié)能備案的產(chǎn)品，通過專項(xiàng)整治工作，加大檢查、宣傳、處罰力度，引導(dǎo)消費(fèi)，嚴(yán)把建筑應(yīng)用關(guān)，促進(jìn)建筑施工企業(yè)強(qiáng)化建材專項(xiàng)管理，確保工程質(zhì)量。

二是依法推進(jìn)建材行業(yè)管理、散裝水泥、預(yù)拌混凝土及墻體材料改革等項(xiàng)工作。通過加強(qiáng)行政執(zhí)法，嚴(yán)格按國(guó)家、省相關(guān)法律、法規(guī)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，采取與其他部門聯(lián)合檢查或抽查等方式，深入建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)，確保各項(xiàng)政策法規(guī)落實(shí)到位。要通過嚴(yán)格履行建設(shè)程序，強(qiáng)化管理，加大規(guī)費(fèi)收繳力度，加快新型墻材、散裝水泥和預(yù)拌混凝土的推廣應(yīng)用。

（三）、強(qiáng)化輿論宣傳，當(dāng)好宣傳員

一是通過舉辦產(chǎn)品推介會(huì)議，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，宣傳我市新型建材產(chǎn)品及企業(yè)，提高知名度，為企業(yè)加快產(chǎn)品應(yīng)用創(chuàng)造條件。

二是利用電視、報(bào)紙等新聞媒體擴(kuò)大宣傳，全年力爭(zhēng)刊發(fā)各類新聞稿件篇。

三是印發(fā)大慶市建材工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)刊《大慶新型建材》，加大對(duì)新型建材企業(yè)及產(chǎn)品的宣傳力度，促進(jìn)生產(chǎn)與應(yīng)用的緊密結(jié)合。

四是采取召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、開展宣傳周活動(dòng)、印發(fā)宣傳資料，深入現(xiàn)場(chǎng)檢查等多種形式強(qiáng)化宣傳。

總之，要以全新的理念開展好宣傳工作，重點(diǎn)宣傳國(guó)家和省關(guān)于墻改、推廣散裝水泥及預(yù)拌混凝土的政策、法規(guī)，從政策、經(jīng)濟(jì)、使用壽命、使用效果等多角度全方位宣傳禁實(shí)、推散及預(yù)拌混凝土的好處，樹立和推選生產(chǎn)和應(yīng)用領(lǐng)域的典型，提高社會(huì)各界對(duì)禁實(shí)、推廣散裝水泥和預(yù)拌混凝土的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)這幾項(xiàng)事業(yè)的深入開展。

（四）、強(qiáng)化建筑應(yīng)用，當(dāng)好教練員

××年我們要抓住濱洲村、科學(xué)家村開發(fā)、薩大路改造、文化娛樂中心等全市重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)遇，強(qiáng)化市場(chǎng)引導(dǎo)，用新方式促進(jìn)新型建材應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)建筑、建材業(yè)雙贏。

一是在舉辦新型建材產(chǎn)品推介會(huì)暨新產(chǎn)品會(huì)基礎(chǔ)上會(huì)同局重點(diǎn)辦建立與重點(diǎn)工程聯(lián)系制度，同時(shí)還要定期帶領(lǐng)相關(guān)企業(yè)及產(chǎn)品深入各縣、區(qū)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)對(duì)接，加強(qiáng)信息溝通，為生產(chǎn)企業(yè)和工程建設(shè)單位做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

二是召開新墻材及預(yù)拌混凝土推廣應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，通過典型引路，為其它開發(fā)建設(shè)單位提供經(jīng)驗(yàn)。

三是利用會(huì)刊、網(wǎng)絡(luò)等定期工程建設(shè)信息、行業(yè)動(dòng)態(tài)、政策導(dǎo)向和產(chǎn)品信息，為生產(chǎn)和應(yīng)用單位牽線搭橋、打造平臺(tái)。通過上述幾種形式協(xié)調(diào)好生產(chǎn)、應(yīng)用等環(huán)節(jié)，促進(jìn)建筑與建材業(yè)的同步發(fā)展。

（五）、強(qiáng)化市場(chǎng)引導(dǎo)，當(dāng)好導(dǎo)購(gòu)員

根據(jù)赴俄羅斯、加拿大等地考察的情況，結(jié)合我市建材業(yè)實(shí)際，我們確定××年乃至今后對(duì)外貿(mào)易的基本思路是以市場(chǎng)帶工廠，以對(duì)俄貿(mào)易為重點(diǎn)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極爭(zhēng)取市招商局、外貿(mào)局、市商務(wù)局等部門支持，大力扶持企業(yè)走出去，帶動(dòng)技術(shù)、設(shè)備、材料和勞務(wù)出口，在境外建立機(jī)構(gòu)或投資辦廠，用新對(duì)策促進(jìn)我市建材業(yè)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一是重點(diǎn)扶持大慶新友誼裝飾材料有限公司與克市合作的中國(guó)建材裝飾城建設(shè)項(xiàng)目，帶動(dòng)我市新型建材生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)，擴(kuò)大對(duì)俄貿(mào)易。要以該市場(chǎng)為載體，選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)，組織我市部分新型建材企業(yè)及產(chǎn)品舉辦產(chǎn)品展示會(huì)，今后力爭(zhēng)每?jī)赡昱e辦屆，把展會(huì)辦成建材產(chǎn)品、新產(chǎn)品、新技術(shù)推廣、建材行業(yè)國(guó)際交流及協(xié)會(huì)開展活動(dòng)的服務(wù)平臺(tái)，通過大力開辟外埠市場(chǎng)，逐步增強(qiáng)我市建材產(chǎn)品開拓國(guó)際市場(chǎng)能力。

二是進(jìn)一步考察東寧市對(duì)俄互市貿(mào)易區(qū)項(xiàng)目，力爭(zhēng)組織部分建材優(yōu)勢(shì)企業(yè)走出去，擴(kuò)大產(chǎn)品對(duì)外宣傳和銷售。

三是繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與加拿大魁北克省瑞福公司的經(jīng)貿(mào)合作，以此為窗口，進(jìn)一步推進(jìn)我市建材產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng)。

（六）、強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，當(dāng)好協(xié)調(diào)員

××年我們把加強(qiáng)協(xié)調(diào)、服務(wù)、引導(dǎo)作為工作職能轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)。

一是搞好全行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析。通過加強(qiáng)與各省市建材主管部門、協(xié)會(huì)和重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系，定期分析行業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，掌握行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并行業(yè)動(dòng)態(tài)和政策等信息，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。

二是重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決好中省直單位、開發(fā)區(qū)及四縣新材料推廣、規(guī)費(fèi)收繳及管理關(guān)系不順的問題。找出工作中的難點(diǎn)問題，提交領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究討論，制定切實(shí)可行的措施，逐步推進(jìn)新型墻材、散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理工作走向規(guī)范化。

三是充分利用國(guó)家已出臺(tái)的各項(xiàng)政策，發(fā)揮好兩個(gè)專項(xiàng)資金的作用。要積極鼓勵(lì)各縣區(qū)、各中省直單位大力發(fā)展新型墻材、散裝水泥和預(yù)拌混凝土項(xiàng)目，為禁實(shí)、推散、禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌做好材料準(zhǔn)備。要結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)用新墻材，加大墻改專項(xiàng)資金對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)的傾斜力度。還要在研究制定新墻材推廣地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及組織外出調(diào)研預(yù)拌混凝土應(yīng)用情況引進(jìn)新技術(shù)降低預(yù)拌混凝土成本、加大推廣力度等方面適當(dāng)增加投入，推進(jìn)兩項(xiàng)事業(yè)的深入發(fā)展。

新型建材發(fā)展規(guī)劃范文第2篇

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞培育壯大我縣特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，積極承接國(guó)際及沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步明確重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商目標(biāo)、招商任務(wù)、招商人員、招商項(xiàng)目、招商對(duì)象、招商方式、招商責(zé)任，力爭(zhēng)用三年左右時(shí)間，努力引進(jìn)和發(fā)展一批支撐我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、在國(guó)內(nèi)省內(nèi)有重大影響的特色產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)我縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商引資工作的新跨越。

二、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)

根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，全縣重點(diǎn)抓好以下七大產(chǎn)業(yè)：（一）新型建材產(chǎn)業(yè)；（二）礦產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)；（三）電子通訊產(chǎn)業(yè)；（四）食品制藥產(chǎn)業(yè)；（五）機(jī)械化工產(chǎn)業(yè)；（六）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；（七）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。圍繞七大產(chǎn)業(yè)，主攻大項(xiàng)目，主招大客商，特別要瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)300強(qiáng)企業(yè)及各類產(chǎn)業(yè)中的“領(lǐng)頭雁”企業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的重大工業(yè)項(xiàng)目。

三、主攻方向和區(qū)域

（一）新型建材產(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)不銹鋼、涂料等項(xiàng)目，主攻浙江和廣東佛山、番禺等地；

（二）礦產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)引進(jìn)永磁、發(fā)光、貯氫等新型材料及應(yīng)用產(chǎn)品生產(chǎn)、研發(fā)項(xiàng)目，引進(jìn)麥飯石、銅鈷鎳有色金屬深加工等項(xiàng)目，主攻上海、浙江寧波、內(nèi)蒙包頭、廣東深圳等地；

（三）電子通訊產(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)引進(jìn)數(shù)碼音頻、音響、手機(jī)、電腦等龍頭企業(yè)及線路板、連接線、變壓器等電子元器件配套項(xiàng)目，主攻廣東東莞、中山、深圳，江蘇昆山和香港、臺(tái)灣、日本等地；

（四）食品制藥產(chǎn)業(yè)：食品加工業(yè)重點(diǎn)引進(jìn)橙汁加工，以生豬、肉牛為主的肉制品加工，蘿卜、辣椒深加工等項(xiàng)目；制藥業(yè)重點(diǎn)引進(jìn)半夏初加工及經(jīng)銷企業(yè)、螺旋藻加工和藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)項(xiàng)目，主攻浙江新昌、上海、福建、廣東等地；

（五）機(jī)械化工產(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)引進(jìn)模具加工、汽車零配件制造、礦山機(jī)械制造、塑脂、膠水等項(xiàng)目，主攻浙江永康和廣東廣州、深圳、東莞等地；

（六）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)：做好四星級(jí)酒店、汽車總站等項(xiàng)目的推介工作，抓好同年寨、金盆山旅游項(xiàng)目開發(fā)和推介，招引大型物流企業(yè)和農(nóng)特產(chǎn)品批發(fā)交易中心投資建設(shè)主體，主攻深圳、上海等地；

（七）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：重點(diǎn)引進(jìn)臍橙汁加工、辣椒、蘿卜、肉制品深加工企業(yè)，和10000畝以上優(yōu)質(zhì)油茶種植基地，千頭以上肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目，主攻江蘇、福建、廣東東莞和臺(tái)灣等地；

重大基礎(chǔ)設(shè)施方面，由縣建設(shè)局負(fù)責(zé)做好第二自來水廠、工業(yè)園污水處理廠的項(xiàng)目推介工作。

四、目標(biāo)任務(wù)

（一）引進(jìn)新型建材產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目5個(gè)，簽約資金2億元以上，實(shí)際進(jìn)資1億元以上；

（二）引進(jìn)礦產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4個(gè)，簽約資金1.5億元以上，實(shí)際進(jìn)資1億元以上；

（三）引進(jìn)電子通訊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10個(gè)，簽約資金4億元以上，實(shí)際進(jìn)資2.5億元以上。

（四）引進(jìn)食品制藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3個(gè)，簽約資金1億元以上，實(shí)際進(jìn)資0.5億元以上；

（五）引進(jìn)機(jī)械化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4個(gè)，簽約資金1.5億元以上，實(shí)際進(jìn)資1億元以上；

（六）引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，簽約資金0.8億元以上，實(shí)際進(jìn)資0.5億元以上；

（七）引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目4個(gè)，簽約資金1.5億元以上，實(shí)際進(jìn)資1億元以上。

五、明確責(zé)任分工

重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)招商分隊(duì)招商為主的形式，采取外出駐點(diǎn)招商、中介招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商相結(jié)合等方式，每個(gè)重點(diǎn)招商產(chǎn)業(yè)配掛一至兩名縣領(lǐng)導(dǎo)作為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，配備若干部門為責(zé)任部門，確保一個(gè)產(chǎn)業(yè)有一名縣領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任部門、若干小分隊(duì)、一個(gè)目標(biāo)、一筆經(jīng)費(fèi)（詳見附表）。同時(shí)，由縣發(fā)改委牽頭，負(fù)責(zé)做好全縣招商引資項(xiàng)目開發(fā)、推介及立項(xiàng)審批工作；由外經(jīng)貿(mào)局牽頭，負(fù)責(zé)做好招商分隊(duì)、招商項(xiàng)目的調(diào)度，客商參觀考察的聯(lián)絡(luò)和項(xiàng)目的洽談、推進(jìn)工作；由工業(yè)園區(qū)管委會(huì)牽頭，負(fù)責(zé)做好園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的布局規(guī)劃、園區(qū)內(nèi)企業(yè)的安商服務(wù)和項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作；產(chǎn)業(yè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)所掛產(chǎn)業(yè)的招商指導(dǎo)和調(diào)度，并參與該類招引項(xiàng)目（企業(yè)）的評(píng)審和項(xiàng)目的洽談；各招商分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為本分隊(duì)招商第一責(zé)任人，副隊(duì)長(zhǎng)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)本分隊(duì)招商引資任務(wù)的落實(shí)。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

新型建材發(fā)展規(guī)劃范文第3篇

一、2012年工作總結(jié)

（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)新景象。我縣圍繞年初目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析和預(yù)測(cè)預(yù)警，突出抓好重要生產(chǎn)要素保障，狠抓企業(yè)運(yùn)行調(diào)度和協(xié)調(diào)服務(wù)，保持了工業(yè)經(jīng)濟(jì)速度、質(zhì)量、效益的同步提高，呈現(xiàn)出平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值27.33億元，同比增長(zhǎng)13.64%；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入111.26億元，同比增長(zhǎng)14.19%；實(shí)現(xiàn)利稅12.13億元，同比增長(zhǎng)24.53%。

（二）結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成績(jī)。我縣堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)作為主攻方向，氟化工、新型建材及礦產(chǎn)品加工、機(jī)電制造、食品加工等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)格局已初步形成。一是借助贛南蘇區(qū)振興和新一輪扶貧開發(fā)機(jī)遇，實(shí)行規(guī)劃先行，牽頭制訂工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)定位與發(fā)展方向，策劃了一批具有支撐帶動(dòng)作用的重點(diǎn)項(xiàng)目，并成功申報(bào)了我縣氟化工產(chǎn)業(yè)基地為全省唯一的省級(jí)氟化工產(chǎn)業(yè)基地。二是有計(jì)劃引導(dǎo)企業(yè)集群發(fā)展，提高整體協(xié)作力。鼓勵(lì)企業(yè)通過重組、兼并等形式增資擴(kuò)產(chǎn)、集群發(fā)展，成功引進(jìn)中國(guó)建材集團(tuán)以14.85億元收購(gòu)寶華山水泥板塊,中化集團(tuán)將新上聚四氟乙烯、六氟丙烯和聚全氟乙丙烯等深加工項(xiàng)目。三是鼓勵(lì)企業(yè)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，大力開展清潔生產(chǎn)，節(jié)能降耗，提高企業(yè)綜合效益，組織南方萬年青水泥和贛興水泥等企業(yè)淘汰機(jī)立窯等落后生產(chǎn)線。

（三）項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。我縣積極跟蹤服務(wù)重大項(xiàng)目，通過項(xiàng)目調(diào)研和召開協(xié)調(diào)會(huì)等多種方式，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題，各項(xiàng)重大項(xiàng)目進(jìn)展順利：南方水泥水泥二期4500噸/日產(chǎn)新型干法水泥項(xiàng)目已順利投產(chǎn)，三期4500噸/日產(chǎn)新型干法水泥項(xiàng)目正在積極申報(bào)中；國(guó)興撥叉技改項(xiàng)目一期年產(chǎn)新能源汽車變速齒輪600萬件、壓鑄件6000噸生產(chǎn)線技術(shù)改造項(xiàng)目已竣工；百丈泉退城入園項(xiàng)目、威保運(yùn)動(dòng)新廠區(qū)項(xiàng)目已投產(chǎn)；山村油脂藥用茶油、銳利電子等項(xiàng)目已順利開工，力爭(zhēng)2013年上半年投產(chǎn)；鑫福科技鉬深加項(xiàng)目工、鎢粉及鎢制品深加工項(xiàng)目、國(guó)泰特種化工項(xiàng)目、鈦合金輕質(zhì)材料項(xiàng)目等已簽訂投資協(xié)議，正在規(guī)劃設(shè)計(jì)和報(bào)批報(bào)建中。這些項(xiàng)目將為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加新的后勁支撐。

（四）信息化工作得到新推進(jìn)。經(jīng)我局努力爭(zhēng)取，并得到縣委、縣政府大力支持，縣信息中心于今年9月份正式劃歸工信局管理，信息化職能得到進(jìn)一步理順和提升。在上級(jí)部門的指導(dǎo)下，我縣大力促進(jìn)兩化融合，圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)發(fā)展等中心工作的要求，大力推進(jìn)信息化建設(shè)、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息化和工業(yè)化融合發(fā)展，下發(fā)了《縣2012年信息化工作要點(diǎn)》（興府辦字[2012]77號(hào)），積極抓好網(wǎng)站建設(shè)，提升建站水平，推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，確保政務(wù)網(wǎng)絡(luò)可靠運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)提速、提質(zhì)、提效跨越式發(fā)展。

（五）服務(wù)企業(yè)得到新突破。一是加強(qiáng)企業(yè)調(diào)研工作，把握服務(wù)重點(diǎn)。全縣多次召開企業(yè)座談會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)，緊緊圍繞企業(yè)需求，把為企業(yè)解決實(shí)際困難作為服務(wù)工作重中之重。制訂下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)振興發(fā)展的實(shí)施意見》等文件，為今后工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力抓手。二是大力做好爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)工作，積極跑部進(jìn)廳，為企業(yè)爭(zhēng)取立項(xiàng)審批、用地指標(biāo)和資源配置，全年累計(jì)爭(zhēng)取各類資金2132萬元。三是成立了“縣企業(yè)和企業(yè)家協(xié)會(huì)”，為全縣廣大企業(yè)和企業(yè)家搭建了一座政企溝通的橋梁，為企業(yè)和企業(yè)家間交流與合作提供了平臺(tái)，是企業(yè)和企業(yè)家交際、體現(xiàn)自我價(jià)值的一張名片。

二、存在的問題

（一）工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚不強(qiáng)。目前我縣工業(yè)涉及行業(yè)較多，產(chǎn)業(yè)特色不很鮮明，經(jīng)濟(jì)總量偏小，發(fā)展層次較低。

（二）工業(yè)發(fā)展后勁不足。由于受到用地、資金、招工等因素的制約，在一定程度上影響了我縣招商興工，抑制了工業(yè)項(xiàng)目的落地。部分重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)速度較慢，項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力還不強(qiáng)。

（三）運(yùn)行質(zhì)量持續(xù)下滑。2012年以來，由于部分產(chǎn)品原材料價(jià)格居高不下、企業(yè)運(yùn)行成本剛性上升，同時(shí)，因市場(chǎng)需求不足，主要產(chǎn)品價(jià)格大幅下降，特別是氟化工、水泥等行業(yè)運(yùn)行艱難，部分企業(yè)出現(xiàn)虧損。目前R22、無水氫氟酸的價(jià)位僅為8200元/噸和7150元/噸，與去年同期相比分別下降37.4%和10.63%，公司每月虧損近200萬元。

三、2013年工作思路

（一）工作思路和工作目標(biāo)

工作思路：以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，積極搶抓贛南蘇區(qū)振興發(fā)展和新一輪扶貧開發(fā)機(jī)遇，充分利用建設(shè)瑞興于試驗(yàn)區(qū)契機(jī)，加快“兩化融合”步伐。著力發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)大平臺(tái)、推進(jìn)大項(xiàng)目、培育大企業(yè)，著力推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，加快戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

工作目標(biāo)：力爭(zhēng)至2013年底，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值30.4億元，同比增長(zhǎng)17%；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入130億元，同比增長(zhǎng)16.8%；實(shí)現(xiàn)利稅14億元，同比增長(zhǎng)15%；全縣新增規(guī)模企業(yè)8家。

（二）工作措施

圍繞上述要求，2013年重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：

1、抓運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)，確保工業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。一是建立完善高效的工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略推進(jìn)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理調(diào)節(jié)協(xié)調(diào)機(jī)制、企業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制等機(jī)制，高質(zhì)高效服務(wù)企業(yè)，推動(dòng)工業(yè)健康發(fā)展。二是進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)。抓好全年各項(xiàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)分解落實(shí)工作，細(xì)化每月目標(biāo)任務(wù)，力爭(zhēng)全縣工業(yè)增速保持17%，保證各項(xiàng)目標(biāo)按年初制定方案和時(shí)間進(jìn)度平穩(wěn)推進(jìn)。三是加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)，及時(shí)跟蹤處理影響企業(yè)運(yùn)行的苗頭性問題，保證重點(diǎn)企業(yè)正常生產(chǎn)、多產(chǎn)多銷。

2、抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。著力扶優(yōu)扶強(qiáng)，培植產(chǎn)業(yè)集群，充分抓住贛南蘇區(qū)振興發(fā)展和新一輪國(guó)家扶貧大開發(fā)兩大機(jī)遇，以規(guī)劃建設(shè)瑞興于經(jīng)濟(jì)振興試驗(yàn)區(qū)和至泉州出海通道為契機(jī)，扎實(shí)做好調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作，著力建設(shè)以軍工產(chǎn)業(yè)園、機(jī)電產(chǎn)業(yè)園，氟化工產(chǎn)業(yè)基地、新型建材產(chǎn)業(yè)基地為主的“兩園”、“兩基地”，積極引導(dǎo)各類生產(chǎn)要素向骨干企業(yè)傾斜，培育一批主業(yè)突出、市場(chǎng)占有率高、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)群，加速形成氟化工、新型建材及礦產(chǎn)品深加工、機(jī)電制造、食品加工產(chǎn)業(yè)集群。

3、抓企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。一是培育引進(jìn)龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)，帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鼓勵(lì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，加強(qiáng)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新，開發(fā)適銷對(duì)路的新產(chǎn)品，擴(kuò)大主業(yè)規(guī)模，緊緊圍繞主業(yè)發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)企業(yè)集群發(fā)展。二是加大中小企業(yè)培育扶持力度，走專業(yè)化發(fā)展道路，促進(jìn)規(guī)下企業(yè)盡快成長(zhǎng)為規(guī)上企業(yè)，不斷壯大規(guī)上企業(yè)隊(duì)伍。

4、抓產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建快速發(fā)展平臺(tái)。一是科學(xué)定位，做好園區(qū)總體規(guī)劃，促進(jìn)企業(yè)有序聚集，推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)板塊化、跨越式發(fā)展，把開發(fā)區(qū)打造成縣域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的示范區(qū)和城市發(fā)展的新城區(qū)的發(fā)展定位。二是完善基礎(chǔ)配套，夯實(shí)承載平臺(tái)，打造高起點(diǎn)、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的一流生態(tài)園區(qū)平臺(tái)，努力把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)集聚、人氣興旺、配套完善、環(huán)境優(yōu)美的“工業(yè)新城”。

新型建材發(fā)展規(guī)劃范文第4篇

一、工作思路和目標(biāo)

緊緊圍繞州委、州政府“工業(yè)強(qiáng)州”發(fā)展戰(zhàn)略和做強(qiáng)核心區(qū)，帶動(dòng)功能區(qū)的思路，按照以資源定規(guī)劃，以規(guī)劃定項(xiàng)目的原則，突出特色，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，大力引進(jìn)符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和優(yōu)先發(fā)展資源開發(fā)型、規(guī)模相對(duì)較大的項(xiàng)目，尤其注重引進(jìn)資源消耗低、環(huán)境污染少、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、有長(zhǎng)遠(yuǎn)效益的工業(yè)項(xiàng)目，適當(dāng)發(fā)展服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。切實(shí)提高招商引資的項(xiàng)目質(zhì)量和資金到位率，大力加強(qiáng)投資環(huán)境建設(shè)，營(yíng)造親商、招商、安商、富商的良好氛圍。在2009年實(shí)現(xiàn)協(xié)議引資6億元，力爭(zhēng)到位資金3億元（含續(xù)建項(xiàng)目）的工作奮斗目標(biāo)。

1、2009年?duì)幦⊥顿Y和協(xié)調(diào)服務(wù)的項(xiàng)目

①協(xié)助做好黔東火電廠一期（2×60萬KW）工程通過國(guó)家有關(guān)部門核準(zhǔn)服務(wù)工作和電廠二期啟動(dòng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作；②做好貴州省東立水泥有限公司年產(chǎn)120萬噸新型干法水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目及配套產(chǎn)業(yè)鏈包裝廠等項(xiàng)目的引進(jìn)和協(xié)調(diào)服務(wù)及建設(shè)工作；③做好年產(chǎn)80萬噸林漿紙一體化項(xiàng)目落實(shí)和開工建設(shè)前期工作的協(xié)調(diào)及其產(chǎn)業(yè)鏈配套的衛(wèi)星項(xiàng)目引資工作；④做好啟動(dòng)實(shí)施黔東工業(yè)區(qū)道路網(wǎng)建設(shè)（長(zhǎng)10公里、寬36米城市主干道建設(shè)工程和長(zhǎng)6公里、寬26米工業(yè)主干道建設(shè)工程）的項(xiàng)目融資招商工作；⑤完成黔東循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃的補(bǔ)充規(guī)劃工作，力爭(zhēng)在4月底前提交規(guī)劃成果；⑥跟蹤多晶硅生產(chǎn)、鎳鐵合金生產(chǎn)、高鈦鐵合金生產(chǎn)和實(shí)木復(fù)合地板木材綜合開發(fā)等項(xiàng)目，爭(zhēng)取早日簽約落戶；⑦根據(jù)工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局，做好各工業(yè)區(qū)與各園區(qū)、功能區(qū)投資促進(jìn)的協(xié)調(diào)服務(wù)和項(xiàng)目準(zhǔn)入落戶工作；⑧根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和項(xiàng)目庫(kù)，做好定點(diǎn)定項(xiàng)目招商工作。

力爭(zhēng)引進(jìn)一批造紙、化工、冶金、能源、建材大中型工業(yè)項(xiàng)目，初步形成以林業(yè)、礦產(chǎn)資源為重點(diǎn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，初步形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)示范基地，建立健全良好的投資環(huán)境和招商引資管理服務(wù)體制及運(yùn)行機(jī)制。

重點(diǎn)發(fā)展能源、新型建材、冶金、化工、白酒及飲料、生物制藥、農(nóng)林產(chǎn)品加工等七大產(chǎn)業(yè)群及附屬配套產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，形成運(yùn)行較為良好、效益較為顯著的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。

二、工作措施

1、根據(jù)《工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《補(bǔ)充規(guī)劃》，不斷充實(shí)和更新招商引資項(xiàng)目庫(kù)，聘請(qǐng)有資質(zhì)的專家或機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目庫(kù)編制進(jìn)行指導(dǎo)。

2、進(jìn)一步完善工業(yè)區(qū)（含功能區(qū)）的招商引資政策和健全激勵(lì)機(jī)制并爭(zhēng)取上級(jí)黨委政府及有關(guān)部門的大力支持和政策傾斜。

3、努力打造承接中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引資項(xiàng)目平臺(tái)，做好引資信息的聯(lián)絡(luò)工作，加強(qiáng)與沿海地區(qū)（如廣東省等）投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)和招商中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，并做好項(xiàng)目推介。

4、加大工業(yè)區(qū)對(duì)外宣傳工作力度，搭建工業(yè)區(qū)網(wǎng)上招商平臺(tái)。力爭(zhēng)今年6月底開通招商網(wǎng)站，同時(shí)在媒體上多層次宣傳工業(yè)區(qū)各項(xiàng)工作進(jìn)展成效，提高和擴(kuò)大知名度和美譽(yù)度。

5、組織好重大招商活動(dòng)，積極參與省、州舉辦的各項(xiàng)重要招商活動(dòng)或商務(wù)會(huì)議、會(huì)展，精心組織好年內(nèi)到長(zhǎng)三角、珠三角等地招商活動(dòng)，開展小分隊(duì)招商、開展以商招商活動(dòng)，有選擇地參加國(guó)家級(jí)、區(qū)域性博覽會(huì)、交易會(huì)和貿(mào)洽會(huì)及項(xiàng)目推介會(huì)，力求多開展一些綜合性或?qū)ｎ}招商活動(dòng)。

6、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，在逐步加快投資硬環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化招商引資服務(wù)體制建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)服務(wù)承諾制，建立健全投資者投訴中心，建立辦證辦照“綠色通道”，創(chuàng)建依法辦事、公開公正、高效誠(chéng)信的投資軟環(huán)境。

新型建材發(fā)展規(guī)劃范文第5篇

（一）伊東工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工情況

伊寧縣是全疆人口大縣，總?cè)丝?1.7萬人，農(nóng)業(yè)人口34萬人，占全縣總?cè)丝诘?1.36%，少數(shù)民族34.5萬，占全縣總?cè)丝诘?2.53%，農(nóng)村勞動(dòng)力18.5萬人，其中富余勞動(dòng)力8.5萬人，由于地處偏遠(yuǎn)，人多地少，信息閉塞，大量勞動(dòng)力沉淀在農(nóng)村，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源豐富。伊東工業(yè)園區(qū)的發(fā)展有效地解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題，2007年創(chuàng)造就業(yè)崗位4997個(gè)；2010年創(chuàng)造就業(yè)崗位7000個(gè)；2011年創(chuàng)造就業(yè)崗位7947個(gè)。

（二）工業(yè)園區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和發(fā)展方向

園區(qū)按照“工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)集群化”和集中—集聚—集群的軌跡發(fā)展，重點(diǎn)打造產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、輻射帶動(dòng)能力大、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，使之成為縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的支撐，提供更多就業(yè)崗位，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，培訓(xùn)企業(yè)所需專業(yè)技術(shù)員工，提升勞動(dòng)力素質(zhì)。

二、伊東工業(yè)園產(chǎn)業(yè)集聚和農(nóng)村就業(yè)現(xiàn)狀及問題分析

（一）伊東工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚及農(nóng)村就業(yè)的現(xiàn)狀

伊東工業(yè)園自2005年啟動(dòng)規(guī)劃建設(shè)以來，累計(jì)投入資金3.4億元用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，初步實(shí)現(xiàn)了道路、供電、通信、網(wǎng)絡(luò)、供排水和場(chǎng)地平整等“六通一平”條件，成立了統(tǒng)一負(fù)責(zé)園區(qū)行政綜合管理及服務(wù)工作的伊東工業(yè)園管委會(huì)以及負(fù)責(zé)園區(qū)整體開發(fā)建設(shè)、籌融資、投資經(jīng)營(yíng)服務(wù)的園區(qū)開發(fā)公司，并在全縣形成了“一園三區(qū)”的產(chǎn)業(yè)布局。一園：伊東工業(yè)園；三區(qū)：核心區(qū)、城南產(chǎn)業(yè)區(qū)、維吾爾玉其溫工業(yè)長(zhǎng)廊。累計(jì)實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金90億元，初步形成了農(nóng)牧產(chǎn)品精深加工、新型建材、礦產(chǎn)資源開發(fā)加工、煤電煤化工、倉(cāng)儲(chǔ)物流大產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。2007年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值10.8億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的38.6%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值3.78億元，占全縣工業(yè)增加值的39%，實(shí)現(xiàn)稅收3780萬元，占全縣地方財(cái)政收入的32.3%，創(chuàng)造就業(yè)崗位4997個(gè)。2010年園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值10.8億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值4.24億元，同比增長(zhǎng)25%，伊寧縣開展歷史3個(gè)月約6000人的農(nóng)民工大培訓(xùn)活動(dòng)，涉及工種10個(gè)，伊東工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)組織企業(yè)舉辦用工招聘會(huì)，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)，提供勞動(dòng)就業(yè)崗位7000個(gè)。截至2011年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值11.5億元，同比增長(zhǎng)16.1%，工業(yè)增加值4億元，同比增長(zhǎng)15.4%，占全縣工業(yè)增加值的35%，稅收收入604.65萬元，提供勞動(dòng)就業(yè)崗位7967個(gè)。通過發(fā)展以上優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)到2015年末，工業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)到2萬人，形成以新型建材及礦產(chǎn)資源開發(fā)加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。由此可見，伊東工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展增加了區(qū)域內(nèi)就業(yè)門類，擴(kuò)大了農(nóng)村就業(yè)容量，促進(jìn)伊寧縣農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。

（二）伊東工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚及農(nóng)村就業(yè)的問題分析

伊寧縣總?cè)丝?1.8萬人，屬農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村人口12.35萬人，少數(shù)民族34.5萬，占全縣總?cè)丝诘?2.53%。2011年末，伊東工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工現(xiàn)狀，園區(qū)內(nèi)41家企業(yè)現(xiàn)共有員工7967人，其中少數(shù)民族員工3311人，占總用工人數(shù)的41.56%；大中專以上員工3252人，占總用工人數(shù)的40.82%；初中以下員工4713人，占總用工人數(shù)的59.16%；35歲以下員工5168人，占總用工人數(shù)的64.87%；特種技工502人，僅占總用工人數(shù)的6.3%。伊東工業(yè)園區(qū)雖然在依賴資源、交通、能源等優(yōu)勢(shì)條件下，園區(qū)工業(yè)生產(chǎn)總值呈逐年遞增狀態(tài)，但是由于園區(qū)內(nèi)主要產(chǎn)業(yè)都是依賴區(qū)外要素推動(dòng)的，而不是市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的結(jié)果，因而，園區(qū)內(nèi)的各企業(yè)之間沒有形成真正意義上的專業(yè)化分工和共同地域文化背景之上的相互認(rèn)同和協(xié)作關(guān)系，也沒有形成上下游產(chǎn)業(yè)和支撐產(chǎn)業(yè)的相互關(guān)聯(lián)效應(yīng)，更缺乏既競(jìng)爭(zhēng)又合作的創(chuàng)新動(dòng)力，企業(yè)用工人員對(duì)高新技術(shù)知識(shí)的匱乏不利于園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。園區(qū)企業(yè)所用員工民族員工比例較大，學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)水平普遍不高。受民族傳統(tǒng)思想及長(zhǎng)期以來靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活習(xí)慣的影響，形成其計(jì)劃性差，“溫飽即富”的想法普遍存在，同時(shí)也影響到學(xué)習(xí)專業(yè)技能及漢語(yǔ)水平的提升，導(dǎo)致與企業(yè)骨干或負(fù)責(zé)人語(yǔ)言溝通不暢。由于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的脫節(jié)形成縣培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所培訓(xùn)的員工不是園區(qū)企業(yè)真正所需要的，產(chǎn)生“培訓(xùn)多，培訓(xùn)期短，使用少，企業(yè)依然缺工”等結(jié)構(gòu)性缺工現(xiàn)象。

三、加快園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚促進(jìn)農(nóng)村就業(yè)的對(duì)策建議

第一，伊寧縣地方政府應(yīng)根據(jù)本地的具體情況，制定具有特色的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展規(guī)劃。在制定產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃時(shí)，既要考慮本地資源稟賦特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景，又要考慮區(qū)域聚集資源的能力和技術(shù)創(chuàng)新潛力，要加強(qiáng)集群中企業(yè)間的專業(yè)化分工和協(xié)作，培育完善的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系，建立企業(yè)間有效的信息溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制。第二，注重生態(tài)化和可持續(xù)發(fā)展。在新疆推進(jìn)新型工業(yè)化的號(hào)召之下，努力提高產(chǎn)品的精深加工，推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)。注重生態(tài)保護(hù)，目標(biāo)長(zhǎng)遠(yuǎn)，優(yōu)先發(fā)展新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)，保證發(fā)展的可持續(xù)。第三，結(jié)合企業(yè)缺工情況及應(yīng)聘者所處位置實(shí)際情況，進(jìn)行技能培訓(xùn)，并在伊東工業(yè)園區(qū)周邊召開招聘會(huì)，盡量滿足企業(yè)的用工需求的同時(shí)促進(jìn)就業(yè)，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第四，優(yōu)化企業(yè)用工結(jié)構(gòu)，增加企業(yè)員工上崗技術(shù)培訓(xùn)，適當(dāng)提高員工工資，保障工休日及其他福利待遇，進(jìn)一步增其對(duì)企業(yè)的依賴度和向心力，促進(jìn)園區(qū)企業(yè)健康發(fā)展。第五，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)宣傳教育，包括國(guó)家方針政策、法律、法規(guī)、企業(yè)文化，同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)員工加強(qiáng)“雙語(yǔ)”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促進(jìn)交流和民族團(tuán)結(jié)。

四、總結(jié)