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2009年我從基層單位調到局運管處辦公室工作。新的環境新的起點也給我提出了新的要求。工作以來在處領導的關懷下,在全處職工的幫助下,我能恪盡值守全身心地投入到工作中去,盡自己的全力履行好自己的工作職責。
在思想上加強學習提高理論和業務素養。始終堅持把政治理論和業務知識學習作為提高政治信念、思想素質、工作能力的重要途徑。辦公室是綜合部門,對各方面的能力和知識都要掌握。要做好本職工作就必須首先用理論武裝頭腦。我積極參加局里處里組織的形式多樣的學習教育活動,利用電視、電腦、報紙、雜志等媒體關注國內外形勢,學習黨的基本知識和有關政治思想文件、書籍。在學習過程中,注意理論聯系實際的方法,不斷提高自身的認識能力和思想政治素質,不斷提高工作能力,以便更好地完成領導交辦的各項工作任務。
在工作中重視學習業務知識,提高自身的業務能力。嚴格要求自己,積極主動地研究工作中遇到的各種問題。講奉獻,講正氣,以誠待人。虛心向老同志學習,取人之長補己之短,努力豐富自己,充實自己,提高自己。各項具體工作按計劃推進,分清主次和輕重緩急,做到有理、有節、有序、有效。按時完成領導交辦的工作,不拖延,不出差錯,有始有終。快速反應,各項臨時工作和緊急任務雷厲風行地完成。堅持做事和做人原則,努力做好日常工作,熱心為大家服務。和同志們的關系比較和諧,工作氣氛融洽配合默契互相支持。遵章守紀、務真求實、樂觀上進始終保持嚴謹認真的工作態度和一絲不茍的工作作風。不怕吃苦,主動找事干,做到“眼勤、嘴勤、手勤”。積極學習新知識堅持每天閱讀各類報紙和文章學習有關經濟、政治、科技、法律等新知識。認真學習黨的十七大精神,努力做到融匯貫通聯系實際,在實際工作中把政治理論知識、業務知識和其它新鮮的知識結合起來,開闊視野拓寬思路豐富自己,努力適應新形勢新任務對本職工作的要求。
通過半年多的工作與學習我深刻地認識到了辦公室是溝通上下協調左右的綜合部門。辦公室工作無小事,每一項工作都關系到辦公室工作整體功能的發揮和整體效率的實現。辦公室所處的地位和所屬的工作性質決定著辦公室的實質就是一個單位的服務中樞。辦公室工作的核心就是服務。辦公室的工作繁瑣復雜要及時傳達領導指示,及時反饋各種信息,做到快捷和實效保證全處上下政令暢通,做好宣傳工作。可以說辦公室是聯系我處與外界的紐帶,是反映我處精神面貌的“窗口”。強化自身建設促進我處工作正常有序運轉是辦公室的職責所在,也是提高工作效率完成各項任務的前提,作為辦公室的工作人員我認為必須要強化服務意識,實現思想新的突破。
在新的一年里,在新的環境下我將繼續發揚戒驕戒躁發揚團結務實開拓進取的精神,為我所熱愛的這個集體做出自己應有的貢獻!
2021年上半年,市血液中心黨支部認真貫徹落實自治區、**市關于組織人事工作的指示要求,規范程序、加強請示報告,加強干部隊伍建設。現將2021年上半年人事工作開展情況報告如下:
一、加強培訓,不斷提高工作質量。
大力開展《條例》和《關于加強干部選拔任用工作監督的意見》、《關于組織人事部門對領導干部進行提醒、函詢和誡勉的實施細則》等有關法規有關規定的學習活動,利用領導班子民主生活會、黨支部中心組學習等機會集中學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導干部交流工作規定》、《黨政領導干部選拔任用工作監督檢查辦法(試行)》等一系列干部選拔任用工作法規文件,使領導干部熟悉干部選拔任用工作要求。
二、扎實做好人員工資調整和考核工作
根據《關于**市事業單位工作人員2020年度考核工作有關問題的通知》中有關考核的內容,中心組織全體干部職工考核,并將考核結果進行公示,把考核結果作為人員職務晉升、工資調整的依據。
三、積極做好人才隊伍建設工作
1.積極引進人才,助力科研和業務工作。2021年我單位綠色通道引進人才1名,目前進展到人社局上會階段。2021年截至目前,我單位新進聘用工作人員8人,為業務科室增加新鮮血液。2021年配合委組織人事科完成市衛生系統事業單位自主納編工作,其中我單位計劃納編2人,目前已完成面試工作,準備體檢。
2.為落實高學歷人才工作,對取得研究生學位的人員兌現了每月400元的高學歷補貼申報,將人才工作落到了實處。
3.積極落實專業技術人員及工勤人員職稱晉升工作,2021年截至目前,取得正高專業技術資格1人,副高2人。
四、存在的問題及困難
1.領導及中層干部配置不齊。目前我單位領導班子配置不齊全(缺2名副職);部分內設機構科級干部配置不齊全;財務科缺少負責人。
2.聘用人員占職工比例較大且流動性較強。2020年實際采血16.32噸,根據血站基本標準要求,應配備衛生專業技術人員120人,目前我單位核定編制為103人,聘用人員41人,實有衛生專業技術人員105人,其中聘用人員為29人,占比27.62%,聘用人員待遇相對同職務在職人員較低,不利于人才培養。同時因2020年疫情影響及衛生系統工作全局安排,中心聘用人員通過多種公開招聘渠道考入衛生系統其他單位和基層公共衛生部門,導致專業技術人員流失嚴重,部分業務科室工作開展和科研受到影響。
五、今后的工作打算及建議
1、積極配合人社局和組織人事科完成綠色通道人才引進工作。
2002年11月29日
第一章、總則
第一條、為保障我市機關、事業單位工作人員因工(公)、傷殘和患職業病后獲得醫療救治,保障婦女育齡期間的醫療需要,根據國家關于工傷、生育的有關規定,結合我市實際,制定本試行辦法。
第二條、本試行辦法適用于昆明市市級機關、事業單位、社會團體及其工作人員。
第三條、市勞動和社會保障部門是我市機關、事業單位工傷、生育醫療費管理工作的行政主管部門,昆明市醫療保險中心為經辦機構。
第二章、醫療費的籌集和管理
第四條、工傷、生育醫療費按照“收支平衡”的原則實行統籌管理。由經辦機構負責籌集和審核支付,財政專戶儲存,??顚S?。勞動和社會保障、財政、審計部門要加強對醫療統籌費管理和使用的指導和監督。
第五條、工傷、生育醫療統籌費由單位以在職人員繳納基本醫療保險的繳費工資總額為基數,按1.5%的比例繳納,職工個人不繳費。
第六條、用人單位繳納的工傷、生育醫療統籌費按現行的財政管理體制和原資金渠道,在“社會保障繳費”中列支。
第七條、用人單位因撤銷、解散或者其他原因終止的,應清償其欠繳的工傷、生育醫療統籌費。用人單位合并、分立時,由合并、分立的單位承擔原用人單位的工傷、生育醫療統籌費。新成立用人單位應自成立之日起60日內辦理登記繳費手續。
第三章、工傷醫療費管理
第八條、職工在下列情況下負傷、致殘的,享受工傷醫療待遇:
(一)、在工作時間和工作場所內因工作原因受到事故傷害的;
(二)、工作時間前后在工作場所從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
(三)、在工作時間和工作場所內因履行工作職責而受到暴力傷害的;
(四)、因工作原因患職業病的;
(五)、從事搶險、救災、救人等維護國家、社會和公眾利益的活動受到傷害的;
(六)、因公、因戰致殘的軍人退役或轉業到單位工作后舊傷復發的;
(七)、因公外出期間,由于工作原因,受到傷害的;
(八)、法律、法規規定的應當認定為工傷的其他情形。
第九條、下列情況之一造成負傷、致殘、死亡的,不享受工傷醫療待遇:
(一)、犯罪或違法;
(二)、自殺或自殘;
(三)、斗毆;
(四)、酗酒;
(五)、由于本人有藥物依賴,行為失控造成傷害的。
第十條、因工負傷職工應持由市勞動和社會保障部門統一制發的《昆明市機關、事業單位職工工傷證》到醫療保險經辦機構申請,享受下列工傷醫療待遇:
(一)、報銷與工傷治療相關的工傷醫療費。職工工傷治療中相關診療項目、藥品使用范圍、醫療服務設施標準參照現行醫療保險規定執行(急救除外)、。職業病用藥根據治療需要由經辦機構審核報銷。
(二)、工傷職工因日常生活或參加工作需要,經勞動鑒定委員會認定安裝假肢、假牙、假眼、配置輪椅等康復器具的,按國內普及型標準支付所需費用。
(三)、確定為因工負傷的職工如果獲得第三責任賠償的,按不重復享受的原則處理。賠償醫療費金額高于工傷醫療待遇的,不再支付工傷醫療費;賠償醫療費金額低于工傷醫療待遇的報銷差額部分。
(四)、工傷職工因舊傷復發產生的醫療費,按第十條第一款的規定執行。已獲第三責任賠償的工傷職工,賠償醫療費金額高于工傷醫療待遇的,舊傷復發產生的醫療費報銷90%。
第十一條、單位在工傷發生之日或職業病確診之日起,30日內向市勞動和社會保障部門提出工傷認定申請,并提供相關證明材料。遇有特殊情況,經勞動和社會保障部門同意,申請時效可適當延長,但最長不得超過90日。
第十二條、本辦法實施前已持有革命軍人傷殘等級證明和經縣以上勞動鑒定委員會評定的傷殘等級證明的機關、事業單位職工,由所在單位統一辦理《昆明市機關、事業單位職工工傷證》,持證享受本辦法規定的工傷醫療待遇。
第四章、生育醫療費管理
第十三條、職工符合國家計劃生育政策的生育和執行計劃生育政策而施行的計劃生育手術(放置和取出宮內節育器、結扎和復通、人流、皮埋、引產)、,享受生育醫療待遇。
第十四條、符合第十三條規定的職工按照“節余歸己,超支自負”的原則,享受下列生育醫療和計劃生育包干醫療待遇,標準為:
(一)、生育醫療費:
1.順產2500元;
2.難產2800元;
3.剖宮產3200元;
4.多胞胎在上述基礎上,每多產一人增加500元;
5.在生育過程中發生死嬰的,按上述標準享受生育醫療待遇。
(二)、計劃生育手術費:
1.放置或取出宮內節育器100元;
2.皮埋150元;
3.女扎1500元、復通2000元,男扎1000元、復通1500元;
4.節育措施失敗第一次人流400元,再次人流200元。
醫學禁忌不能人流而施行引產的1000元。
(三)、未生育,持有生育證,懷孕后習慣流產的每次400元。
(四)、計劃生育手術并發癥和女職工在生育過程中引起其他疾病的醫療費,按基本醫療保險的有關規定處理。
(五)、因醫療事故發生的醫療費,按照有關醫療事故處理的規定執行。
現將《青島市全民所有制自收自支事業單位工作人員社會養老保險暫行辦法》印發給你們,望認真遵照執行。
青島市全民所有制自收自支事業單位工作人員社會養老保險暫行辦法
第一條 為深化全民所有制自收自支事業單位社會養老保險制度改革,保障工作人員離退休(職)后的基本生活,根據國家、省有關規定,結合本市實際情況,制定本辦法。
第二條 青島市行政區域內的全民所有制自收自支事業單位(按國家規定不參加地方統籌的除外)及其工作人員,適用本辦法。
前款所列單位中的勞動合同制工人、聘用制干部、鄉鎮選聘干部和經批準招用的長期頂崗臨時工,仍按現行規定參加養老保險。
第三條 青島市人事局是自收自支事業單位社會養老保險的行政主管部門。
青島市和各區(市)國家機關事業單位社會保險事業辦公室(以下簡稱社會保險機構)具體負責本辦法的組織實施。
第四條 全民所有制自收自支事業單位社會養老保險包括基本養老保險、補充養老保險和個人儲蓄養老保險。
基本養老保險是國家以離退休金和退職生活費的形式對符合法定條件的離退休(職)人員給予的基本生活保障,實行全市統籌、強制執行。
補充養老保險和個人儲蓄養老保險由單位和個人根據其經濟能力自愿參加,具體辦法另行制定。
第五條 基本養老保險費按照以支定收,略有結余,留有部分積累的原則,由國家、單位、個人共同負擔。
單位按上月工作人員工資總額加離退休金和退職生活費之和的24%繳納。
個人按本人上月工資總額的2%繳納,由單位按月扣繳(在全市機關事業單位全面實行社會養老保險前,由單位給予補貼)。離退休(職)人員個人不繳費。
基本養老保險基金的籌集比例,可根據實際收支情況,由市人事局提出意見,經市人民政府批準后予以調整。
第六條 社會保險機構為每個工作人員建立養老保險帳戶和養老保險手冊。養老保險手冊記載單位和個人繳納養老保險費情況,作為工作人員離退休(職)時計發養老金的依據。
第七條 基本養老保險基金實行全額結算,按月繳納和撥付,繳撥工作同時進行。單位于每月20日前將《全民所有制自收自支事業單位繳納基本養老保險費申報表》、《全民所有制自收自支事業單位支付養老金申報表》及繳費工作人員、領取養老金離退休(職)人員花名冊,按保險工作管理權限,報社會保險機構,辦理繳費和養老金撥付手續。養老金由原工作單位按月發放。
第八條 單位應當按本辦法規定預繳1個月的養老保險費作為周轉金,各區(市)收取的周轉金暫留區(市)使用。
第九條 單位繳納的基本養老保險費,在稅前經費中列支。
第十條 基本養老保險基金統籌項目包括:
(一)離退休人員的離退休金和按國發〔1978〕104號文件辦理退職人員的退職生活費;
(二)按規定統一發放的各種生活補貼、物價補貼、福利性補貼等。
未列入統籌項目的費用,仍由原單位按有關規定支付。
第十一條 基本養老保險基金實行統一籌集、統一管理、分級負責、適量調劑。
市南、市北、四方、李滄等四區于每月25日前,其他區(市)于每季度最后一個月的25日前將支付養老金后的結余部分全額上繳市社會保險機構。當月或當季收繳的保險費不足支付養老金的,可先用周轉金墊付,然后由市社會保險機構適量調劑。
第十二條 市社會保險機構按收繳保險費總額的3%統一提取管理費,用于全市機關事業單位社會保險機構工作人員的經費、業務開支及其他必需的費用;不足部分編制預算,經市財政部門同意后暫從基本養老保險基金中列支。
第十三條 基本養老保險基金,實行專戶儲存,銀行按同期城鄉居民儲蓄存款利率計息,所得利息并入基金專戶。結余部分主要用于購買國家債券。
第十四條 基本養老保險基金實行專項管理、??顚S?,任何單位和個人不得挪用、侵占,并接受市社會保險監督委員會及財政、審計等部門的監督檢查。
基本養老保險基金及按規定提取的管理費不計征稅費。
第十五條 社會保險機構應當定期對所屬投保單位上繳和下撥養老保險金情況進行審核和檢查。對逾期不繳納基本養老保險金的,按日加收欠繳金額5‰的滯納金,滯納金轉入養老保險基金專戶;對弄虛作假、少繳冒領的,除補繳不足額和追回多領額外,并處以非法所得額2倍以下的罰款。
第十六條 單位對達到國家法定離退休(職)條件的工作人員辦理離退休(職)手續時,須填寫《機關事業單位工作人員領取養老保險待遇審批表》,連同《機關事業單位工作人員離退休(職)審批表》、本人檔案、《養老保險手冊》及居民身份證等有關材料,按保險工作管理權限報社會保險機構審核后,再按干部人事管理權限報批。凡違反國家規定及未按規定程序辦理離退休(職)的人員,社會保險機構不予支付養老金。
第十七條 集體所有制自收自支事業單位參照本辦法執行。
第十八條 本辦法具體執行中的問題,由青島市人事局負責解釋。
【關鍵詞】事業單位辦公室;行政管理
在事業單位的發展中,辦公室是具有綜合性與全面性的辦事機構,主要作用是調研、執行、參謀、業務接待、公文處理,是事業單位的“第一窗口”,是提高管理能力的基礎。就當前事業單位的辦公室行政管理的情況來看,還存在照搬行政管理模式、流于形式等等管理問題,再加上相關體系的缺失,事業單位的行政管理必須探索改革的路徑。
一、現階段管理中存在的問題
(一)辦公室管理職能不清晰。當前我國事業單位辦公室的管理職能所涉及到的內容比較多,包括輔助領導決策、協調各類關系、構建規章制度、日常事務管理等。其中在眾多的管理工作中,日常事務管理是極其重要的組成部分,從當前大多數事業單位的發展趨勢可以了解到,大部分事業單位的主要任務是業務工作,但要做好業務工作,要靠辦公室協調各方面的關系。而目前許多單位因任務壓頭,強調業務工作的重要性,大都存在輕視辦公室的傾向,在這種導向偏差下,辦公室人員無條件地提供服務和保障,在日常事務管理工作中做著雜亂無章的事情,辦公室逐漸演變為后勤保障科室,使L期辛勤工作在辦公室的同志感到身心疲憊,如此一來則無法進一步發揮事業單位的作用和價值,從而導致事業單位辦公室管理效率低下。
(二)缺乏健全的管理制度。辦公室工作千頭萬緒,紛繁復雜。為適應經濟體制變化的需要,政府機構進行了大規模的改革并取得了成就,單位不斷壯大的同時也出現了很多的弊端。我國對辦公室研究起于20世紀末,目前沒有形成完善的理論體系,尤其事業單位沒有依據自身發展現狀制定完善的管理制度。再加上社保機構負擔的事宜較多,如此一來不僅導致辦事程序不規范,且成本浪費現象十分嚴重,上下級之間的程序繁瑣,從而降低了辦公室管理工作的效率。
(三)人才短缺影響管理職能的發揮。由于職能龐雜,需協調和工作聯系的部門多,辦公室的人員編制有限,辦公室的事務性工作和綜合協調較多,辦公室人員同時承擔文件管理、保密管理、會議記錄、督察督辦、目標管理考核、人事管理等職能,工作人員的綜合素質和協調能力亟待提高,很多辦公室管理人員在工作中缺乏主動性,很多輔助決策被動執行,個別辦公室人員思想保守,自我進取意識低,厭倦學習,缺乏求真務實的精神和意識,導致管理執行者的能力水平不足,行政管理工作無法有效執行協調,給辦公室行政管理增添了難度。
(四)辦公室人才建設存在問題。辦公室與其他職能科室不同,沒有明確的主管部門,就我們基層社保中心辦公室而言,市級辦公室雖然是上級部門卻沒有直接的業務隸屬關系,在管理指導上不像業務科室那么具體到位。同時辦公室工作無法量化,難以統一考核標準進行評定、表彰。大多數辦公室人員沒有參加過辦公室工作專業培訓,只能在工作點滴中積累學習經驗,缺乏較為體系的辦公室工作理論基礎。近年來,社保中心辦公室人員接受系統的辦公室工作培訓機會較少,尤其赴省、赴外地市學習培訓的機會幾乎為零。相比業務科室而言,缺少辦公室系統之間工作經驗的相互學習與交流的機會,難以有效開闊視野,拓展思路,日復一日,年復一年枯燥的工作導致辦公室人員工作積極性降低。
二、新時期行政管理工作的重要性
(一)深化事業單位改革。黨的十報告指出:“要按照建立中國特色社會主義行政體制目標,深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開,推進事業單位分類改革?!庇纱丝梢姡斍拔覈幵谑聵I單位改革發展的重要時期。由于辦公室工作具有綜合性和全局性、協調性和操作性、輔和服務性等特點,是保證事業單位有效運轉的橋梁和紐帶。同時,辦公室還承擔著調研、執行、參謀等宏觀管理職能,這些宏觀管理職能能否有效得到履行直接影響著事業單位的改革發展。因此,基于我國事業單位辦公室工作的特性,加強和完善辦公室管理職能,對深化我國事業單位改革具有重要意義。
(二)推動事業單位管理科學化。事業單位是我國特有的社會組織,是國家為了社會公益目的,由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織。當前我國事業種類繁多,人員數量多,造成一些事業單位出現人浮于事、人才匱乏、人才閑置等現象,這就導致這些事業單位對辦公室職能缺乏足夠的認識,依據傳統慣性思維,將辦公室管理職能簡單定義為會議組織、后勤保障以及一些臨時性、突發性事件的處理,使辦公室管理職能得不到有效發揮,造成部分事業單位內部管理效率低下。當前,隨著科學行政理念的大力推行,重視和完善辦公室管理職能已然成為推動事業單位管理科學化的客觀需要。
(三)有利于單位健康發展。辦公室是一個單位的核心部門,就社保中心的辦公室而言,肩負著精神文明建設、思想政治工作、文字材料、會務組織、信息督查、公務接待、文書處理、檔案管理、保密、綜治維穩、目標考核、后勤保障等多項管理職能,充分發揮辦公室的工作特性和作用職能,對推動事業發展,具有重要意義。
三、管理職能有序發展的對策