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落實工作方案范文第1篇

一、指導思想

以黨的十會議精神和中央關于“改進工作作風，密切聯系群眾”的八項規定和六條禁令為指導，按照省市縣紀委要求，切實把此項活動落到實處，切實改進工作作風，加強廉政建設，著力解決四城聯創工作的熱點、難點問題，提高創建工作效能，推薦四城聯創工作。

二、加強領導

為加強貫徹落實工作的順利進行，同時召開動員學會，配合部署，制定一系列活動方案。

三、活動內容

（一）扎實深入開展學習調查研究工作。突出調查研究主題，圍繞主題合理安排行程；改進調研工作作風，不搞形式主義；制定調研學習活動計劃，定期學習和調研，通過各科組間信息資源共享機制，避免重復調研，以解決實際問題。

（二）注重會議活動實效。減少會議活動數量，要本著務實高效的原則嚴格清理、切實減少各類活動會議，凡能以電話、電報、文件等形式解決問題的，一律不開會；能合并召開的會議，一律合并召開；要注重會議活動實效，爭取開短會、講短話、解難題。

（三）精簡文件簡報。減少簡報和報刊數量，增強文件簡報時效，文件要突出思想性、針對性和可操作性，嚴格控制篇幅。簡報要反映重要動態、重要經驗、重大問題以及對策建議等，并減少發文數量，嚴把文件質量關和程序關，大力推進網上辦公，逐步實現公文的網絡傳輸和網上辦理，提高效率，降低成本。

（四）厲行勤儉節約。嚴格遵守生活待遇規定，領導要帶頭發揚艱苦奮斗的精神，堅持勤儉辦一切事，帶頭反對鋪張浪費，不大手大腳、講排場；嚴格公務車輛配備使用，不準公車私用和私駕公車。公司領導帶頭廉潔自律，嚴格管理身邊工作人員和家屬、親友，不得利用職權和職務上的影響為配偶、子女及其配偶、其他親屬索取資助，不從事營利性活動，不違反公共財物管理和使用的規定，不違反規定干預和插手市場經濟活動。

四、工作要求

（一）加強自身學習，提高自身素養。加強學風建設，繼續開展創學習型單位活動，樹立終身學習的理念。堅持每周政治學習，提倡帶著問題學習，堅持理論聯系實際；健全學習制度，堅持領導每月不少于一次集中學習；積極鼓勵干部網上學習。

（二）強化調查研究，注重解決突出問題。切實轉變作風，中心要深入開展調查研究。針對重點、難點、問題，通過召開座談會、走訪、實地考察等多種形式了解創建工作困難，研究制定整改措施。

（三）嚴格考勤制度。每天堅持簽到兩次，每月個人請事假不得超過兩天。

（四）嚴肅上班紀律，按時上班、按時下班。嚴禁遲到、早退、空崗。上班期間嚴禁上網聊天、玩游戲、看電影、炒股、下棋、串崗、離崗、閑聊、干私活等庸、懶、散、亂、不作為行為出現。

落實工作方案范文第2篇

領導小組辦公室設在市體育局，同志兼任辦公室主任。

二、提高認識，深刻領會實施《條例》的重要意義

《條例》是我國第一部全面、系統規范全民健身事業發展的專門性行政法規，對全民健身管理機制、全民健身計劃、全民健身活動、全民健身保障以及法律責任等作了明確規定。《條例》突出了政府發展全民健身事業的責任，著力于解決影響全民健身事業發展的重大問題，充分反映了黨和政府關注民意、改善民生、對提高市民健康素質和人民群眾生活質量的高度重視，體現了以人為本的執政理念和全心全意為人民服務的宗旨。

貫徹實施《條例》是我市全民健身事業法制化、規范化的重要標志，是加快全民健身事業科學發展、建立全民健身長效化機制的重要舉措，是滿足人民群眾體育健身需求、促進體育事業協調發展的重要保障。各地區、各部門要加強對貫徹落實《條例》的組織領導，把貫徹落實《條例》作為各級政府和有關部門認真履行政府公共服務職能的重要手段，切實增強貫徹落實《條例》的自覺性和責任感，確保《條例》順利實施，為爭創全國文明城市，構建和諧做出積極貢獻。

三、深入學習，廣泛開展《條例》的宣傳教育工作

學習宣傳和教育培訓是當前貫徹落實《條例》的首要任務。全市各級各部門要把《條例》的學習和宣傳作為今后一段時期普法工作的重要內容，有計劃、有步驟地抓好落實。同時要結合本地區、本單位工作實際，將《條例》學習納入業務培訓計劃，通過多種形式，準確把握《條例》的精神實質和基本內容。

全市各級各部門要組織面向社會的宣傳教育工作，充分利用報紙、廣播、電視、網絡等新聞媒體，廣泛深入地開展《條例》的宣傳教育活動，努力讓社會各界了解《條例》的基本內容，從而主動配合有關部門做好全民健身工作。

四、明確職責，不斷發揮全民健身工作領導小組的作用

《條例》的頒布為全民健身工作開展提供了法制保障。全市各級各部門要對照《條例》中的各項條款，進一步明確職責，確保《條例》的有效落實。

市委宣傳部：將全市全民健身工作宣傳納入全市年度宣傳工作；組織引導全市全民健身的宣傳工作，對我市重大全民健身活動進行宣傳報道；

市體育局：負責全市全民健身工作；會同有關部門組織實施全民健身計劃，并對實施情況進行評估，將評估結果向市政府報告；承擔國家體育鍛煉標準的實施；推行國民體質監測制度；鼓勵體育類社團、民辦非企業等群眾體育組織開展全民健身活動；在全民健身中開展宣傳、科學健身指導等活動；培訓社會體育指導員；審批、督查高危險性體育經營項目。

市文明辦：將全民健身工作納入全市精神文明建設規劃，把全民健身工作情況納入文明城市考核內容。

市發改委：結合《條例》將城鄉體育設施建設納入全市國民經濟和社會發展規劃，逐年增加對體育健身實施的建設力度，滿足不同人群對體育健身的需求。

市農牧和扶貧開發局：督促做好農村基層體育設施建設和健身器材的管理、維護工作；建立健全各級農民體育協會，指導開展農民健身活動，舉辦全市農民體育競賽活動；培訓農村體育骨干，發掘、整理和開展（傳承）農村民間傳統體育項目。

市直機關工委：指導并組織市級機關干部因地制宜開展形式多樣的體育健身活動；恢復開展工間操活動；定期舉辦市級機關體育運動會及單項體育競賽；努力建設、完善市級機關全民健身陣地。

晚報社：全面宣傳、報道全市全民健身工作和重要活動，宣傳、推廣科學健身知識，增強公民健身意識。

市教育局：按照《學校體育工作條例》的規定，根據學生的年齡、性別和體質狀況，組織實施體育課教學，開展廣播體操、眼保健操等體育活動，指導學生的體育鍛煉，提高學生的身體素質；學校應當保證學生在校期間每天參加1小時的體育活動；學校每學年至少舉辦一次全校性的運動會；支持和引導學生參加校外體育活動；學校體育設施在課余時間和節假日向學生開放；體育設施尚未向社會開放的公辦學校應積極創造條件向公眾開放體育設施；鼓勵民辦學校向公眾開放體育設施；鼓勵各級各類學校創建市隊校辦運動隊、特色體育學校和幼兒園。

市公安局：組織學習《條例》，了解和掌握公民在全民健身活動中的權力和義務；依法保護公民參加全民健身的合法權益；維護大型全民健身活動安全，依法對健身、培訓場所實施治安管理。

市民政局：推動基層文化體育組織建設，鼓勵體育類社會團體、體育類民辦非企業單位等群眾性體育組織開展全民健身活動；鼓勵對全民健身事業提供捐贈和贊助；督促基層文化體育組織、居民委員會和村民委員會組織居民開展全民健身活動；鼓勵全民健身活動站點、體育俱樂部等群眾性體育組織開展全民健身活動，宣傳科學健身知識。

市老齡委：依法保障老年人參加全民健身的權利，積極組織老年人開展健身活動。

市財政局：將全民健身工作所需經費特別是公共體育設施建設經費、農村和社區基層體育設施建設補助經費、學校場館向公眾開放補助經費、社會體育指導員培訓經費、大型全民健身活動經費等列入財政預算，并隨著國民經濟發展逐年增加；組織開展系統內小型多樣的體育健身活動。

市人力資源和社會保障局：對以健身指導為職業的社會體育指導人員實行職業資格證書制度；以對高危險性體育項目進行健身指導為職業的社會體育指導人員，依照國家有關規定取得職業資格證書；鼓勵全民健身活動組織者和健身場所管理者依法投保有關責任保險；鼓勵參加全民健身活動的公民依法投保意外傷害保險。組織開展體育趣味健身活動。

市國土資源局：嚴格管理城鄉社區體育設施建設用地，按照國家關于公共體育設施用地定額指標的規定，將城鄉公共體育設施建設用地納入土地利用總體規劃，并依照法定程序審批安排；因特殊情況需要調整城鄉社區體育設施建設用地或預留地的，應當依法調整城鄉規劃，并重新確定建設預留地；在土地出讓時，應根據規劃要求，將需配套建設的公共體育設施，告知投標人并列入土地出讓合同。

市城鄉建設委員會：認真學習《條例》的內容和建設實質；對新建住宅小區按規劃配置的公共體育設施建設按照國家有關規定進行督查；公共體育設施建設應與當地經濟發展水平相適應，方便群眾就近參加健身活動。

市文化廣播電視局：將全民健身工作納入全市群眾文化工作的重要內容；指導督促文體站組織開展與農村生產勞動和文化生活相適應的全民健身活動；充分利用全市文化體育設施為市民開展體育活動提供便利；指導、督促各類媒體加強對全民健身活動的宣傳報道，普及科學健身知識，增強公民健身意識。

市衛生局：開展健身康復和健身醫療并實施監督；組織宣傳健身康復、體育醫療知識，開展健康咨詢、預防健身創傷等工作。

市城鄉規劃局：組織全市公共體育規劃編制工作；公共體育設施的規劃應與當地經濟發展水平相適應，方便群眾就近參加健身活動；農村地區公共體育設施的規劃應考慮農村生產勞動和文化生活習慣；居民住宅區、商業小區、公園綠地的規劃要安排健身活動場地。

市住房保障和房產管理局：新建居民住宅小區應按規定配套體育設施建設；在老居民小區整治時，積極配合做好公共體育設施的建設工作，鼓勵居民住宅區內體育設施對外開放。

市林業局：新建或改造公園、公共綠地等場所，應結合自身條件和環境，安排全民健身活動場地，安裝適合多種人群鍛煉的全民健身設施；公園、公共綠地的管理單位，負責本區域健身器材的日常管理和維護工作。

市城管執法局：將公園、綠地、小區的體育設施納入全市數字化城市長效綜合管理體系，明確管理職責；支持全民健身活動公益廣告、公益性體育彩票廣告審批，維護戶外大型全民健身活動環境。

市旅游局：在規劃、建設旅游景點時，必須配套建設全民健身設施，并按一定比例配套建設體育休閑區域，增設體育健身設施以及青少年戶外體育活動基地。

市民宗委：在職責范圍內負責有關的全民健身工作，組織開展民族體育健身活動。

市工商局：依法為申請經營高危險性體育項目、并持縣級以上人民政府體育主管部門批準文件的企業，辦理相關登記手續。

市質量質監局：對體育健身器材，特別是在高危險性體育活動中使用的體育器材，應依法履行監督檢查職責。

市總工會：動員全市職工積極參與全民健身活動，經常舉行形式多樣、內容豐富的體育競賽。

市團市委：動員全市團員青年積極參與全民健身活動，經常舉行形式多樣、內容豐富的體育競賽；組織開展團員青年全民健身志愿者的工作。

市婦聯：動員全市婦女積極參與全民健身活動，經常舉行形式多樣、內容豐富的體育競賽。

市殘聯：指導殘疾人開展健身康復活動，舉辦全市殘疾人體育競賽，選拔培養并向省、國家輸送殘疾人體育人才；組隊參加省殘疾人體育比賽。

市工商聯：指導個體和私營企業積極投入到全民健身活動中；舉辦全市個體和私營企業體育競賽和趣味運動。

各區、縣政府：按照《條例》的要求，加強對本地區全民健身工作任務的領導和組織協調工作，組織制定和協調實施本地區的全民健身工作規劃和計劃；將全民健身事業納入本級國民經濟和發展規劃；將全民健身有關經費列入本級財政預算；組織區級各類體育健身比賽，促進全民健身活動的廣泛開展。

四、加強領導，不斷強化全民健身工作的考核

全市各級各部門要高度重視，切實加強組織領導，自覺把貫徹實施《條例》工作擺在重要位置。要按照《條例》要求，制定工作目標和計劃，分解工作任務。要廣泛開展調查研究，及時了解和掌握《條例》執行中遇到的新情況、新問題。

為全面推動《條例》的落實，從年起，市政府將以“目標任務書”的形式，每年下發群體工作年度目標任務，并實施重點項目督查報告制度，全年安排1-2次督查會。為促進貫徹《條例》工作的落實，我市將結合各區、縣群眾體育工作發展實際，結合《條例》的內容和要求，研究制訂貫徹《條例》的考核辦法，通過強化監督激勵機制，確保我市群眾體育事業全面、協調、可持續發展。

五、狠抓落實，著力做好當前重點工作

全市各級各部門要認真貫徹落實《條例》各項規定，突出重點環節，落實關鍵措施，加快構建城鄉一體的體育公共服務體系，興起全民健身的新熱潮，努力將法律條文真正轉化為全民健身的實際行動。當前和以后一階段，要重點抓好以下幾個方面：

（一）努力做好全民健身的“三納入”工作。市、區、縣政府要將全民健身事業特別是公共體育設施建設等納入各地國民經濟和社會發展“十二五”規劃，提出發展目標、明確保障措施、落實相關責任，促進全民健身事業均衡發展；將全民健身工作所需經費特別是公共體育設施建設經費、農村和社區基層體育設施建設補助經費、學校場館向公眾開放補助經費、社會體育指導員培訓經費、大型全民健身活動經費等列入每年本級財政預算，并隨著國民經濟發展逐步增加對全民健身的投入。

（二）廣泛開展全民健身活動。要充分發揮每年8月8日全國全民健身日的引導和示范作用，結合實際，舉辦豐富多彩、形式多樣的全民健身活動，并定期舉辦全民健身活動，廣泛開展體育進社區、進農村、進校園等活動。高度重視青少年健身活動，深入開展青少年陽光體育運動，根據學生的年齡、性別和體質狀況，組織實施體育教學和課外體育活動，并有計劃地組織學生參加遠足、野營、體育夏（冬）令營等活動，讓廣大青少年學生走進操場、走進自然、走到陽光下，促進青少年健康成長。

落實工作方案范文第3篇

一、計生工作主要任務指標

（1）出生人口政策符合率達100%；（2）獨生子女父母光榮證辦證率和兌現獎勵率達100%；（3）統計準確率達96%以上；（4）干部與群眾的人口與計生基礎知識知曉率達95%以上；（5）群眾對計生工作滿意率達95%以上；（6）每個社區要鞏固流動人口計劃生育“一站式”管理服務站、封閉式住宅計生宣傳服務小區、五有五好計生協會小組及開展幫扶助困幸福工程等專項工作，夯實計生工作基礎；（7）每季度落實好育齡婦女重點對象和所有新婚、懷孕、當年生育對象的宣傳訪視及二孩跟蹤工作，見面率達100%；（8）及時準確登記、錄入流動人口的管理信息和協查反饋信息率達100%；（9）完成流動人口已婚育婦一年三輪“B超”雙查應檢人數率達100%；（10）政策外孕情落實“四術”補救措施率在100%。（11）違反計生行為政策外生育對象，征收社會撫養費金額達100%；（12）繼續開展打擊“兩非”案件的暗訪和舉報活動。

二、落實計生工作責任制

街道計生辦和各社區按《水部街道計劃生育工作網格化管理機制》的要求，實行分片包干、責任到人，各社區書記主任要親自抓、負總責，社區計生副主任、計生委員和流口協管員對照年初計生工作目標責任狀具體抓。一是每日對流動人口新增、注銷進行采集登記管理錄入省級平臺，發現孕情及時與戶籍地通報情況；二是每月對遷入、遷出、出生、死亡、新婚統計和辦理一孩、二孩生育服務證及父母光榮證等工作進行落實并按時上報計生信息報表；三是每季度對育齡婦女重點對象、宣傳訪視對象上門隨訪簽字；四是每半年對常住人口一般對象和未婚青年男女開展面訪，全面走訪常住戶，同時，向居民群眾宣傳計劃生育政策、法規，免費發放避孕藥具、提供優質服務；五是對病殘兒、傷殘扶助死亡家庭，按規定統計上報對象；六是認真開展打擊“兩非”案件工作，發現問題及時上報。七是加大對政策外生育對象征社會撫養費力度；八是提高群眾對計生工作的滿意度，將婚檢率、優生檢測率、群眾來訪來信答復滿意率穩定在100%；九是對上級下達的各項工作任務能及時準確完成。

三、完成計劃生育目標任務的獎勵辦法

按照區域網格化管理的分工職責，對完成人口與計劃生育工作目標任務的，給予適當的精神和物質獎勵（以下獎勵不含區撥款的獎勵金額）。

1、每月對每人所管轄片區內常住人口和流動人口總數按管理一人0.08元給予核算計生巡檢費。社區書記主任、街道計生辦工作人員每人每月巡檢費100元。社區工作人員巡檢費由各社區承擔，街道計生辦工作人員巡檢費從街道計生管理經費列支。

2、街道計生辦每月到各社區抽查，總分在90分以上，排名第一的社區書記主任，社區計生副主任，計生委員和流口協管員每人獎勵50元。經費從街道計生管理經費列支。

3、街道（半）年度對各社區計生工作進行考核評比，總分在90分以上，排名在第一、二、三名，分別給予1000元、700元、300元的獎勵（標準參照水工委[]4號文件）。經費從街道計生管理經費列支。

4、加大政策外孕情跟蹤及知情選擇的力度。一是責任人能及時發現并報告政策外孕情，并跟蹤到位主動做好孕婦及其親屬思想工作，及時落實補救措施：引產一例獎勵300元，人流一例獎勵150元；二是做好育齡群眾計劃生育知情選擇工作，落實長效節育措施，結扎一例獎勵100元，上環一例獎勵30元。經費從街道計生管理經費列支。

5、上級計生部門計生專項檢查，總分排在全區前三名的（含第三名）社區書記主任，社區計生副主任，計生委員和流口協管員每人獎勵200元，計生辦每人獎勵200元。經費從街道計生管理經費列支。

6、凡在兩年一度的省市計生考核抽查評比中獲得第一名的，社區獎勵3000元；獲得第二名或第三名的，社區分別獎勵1500元、500元。計生辦人員的獎勵辦法由街道黨政聯席會研究另行決定。經費從街道計生管理經費列支。

7、為積極推進陽光計生，促進工作和諧發展，年終將對如下計生指標進行綜合考評。一是年內無政策外生育現象。二是完成街道向各社區下達的計劃生育目標責任狀內容及各項工作指標任務。三是計生單項通報排名累計位居前5位。四是積極動員育齡婦女落實“四術”措施有效及時、例數多。以上各項,經年終統計，綜合排名前5位的個人和第一名所在的社區書記或主任由街道統一安排外出療養五天。經費從街道計生管理經費列支。

8、完成大額社會撫養費征收任務獎勵。一是大額征收款在區回撥獎勵款中70%獎勵社區用于計生專項經費，其中的5%獎勵給社區書記主任、計生有關工作人員。二是在年終綜合考評中，對在征收社會費養費任務表現好的，給予優先考慮。

9、認真開展打擊“兩非”案件的明察暗訪工作，發現問題及時上報，每完成一例視情節獎勵100——300元。

四、未完成計劃生育目標任務的處罰規定

1、各社區計生責任人每月準確及時上報計生信息月報表，計生辦對人口信息情況進行統計分析，組織巡檢隊以微機提取數據和下各社區入戶走訪抽查（檢查標準見社區計生考核月量化表總分100分），對社區和個人計生工作任務完成情況進行檢查和通報排名，一是總分低于90分的社區，該社區書記主任，社區計生副主任，計生委員和流口協管員每人扣巡檢費50元。二是連續三次總分在90分以下的社區，該社區書記主任，社區計生副主任，計生委員和流口協管員每人扣200元，該社區書記主任應在街道社區例會上作表態性發言。三是根據計生工作實際，計生辦對單項工作進行檢查通報排名見（附表二）。經統計，個人工作成績低于街道平均率每一個百分點的扣當事人月巡檢費5元。

2、街道（半）年度計生工作考核中，總分在90分以下，扣該社區書記主任，社區計生副主任，計生委員和流口協管員每人150元。

3、在上級考核中，被考核社區排名在市或區倒數后三名的，扣該社區書記主任，社區計生副主任，計生委員和流口協管員每人200元。

4、計劃生育工作被市、區計生領導小組黃牌警告或黃牌預警告的社區，取消當年評先資格并扣該社區書記主任、計生副主任每人扣300元，社區計生委員、流口協管員每人扣200元，計生辦工作人員每人扣100元。同時街道計生辦要幫助、督促相關社區限期整改，直至摘牌為止。街道計生辦主任和該社區書記在街道通報會上作表態性發言。

5、出現政策外孕情未及時采取補救措施的，造成政策外生育的，所在社區書記主任每例扣100元，社區計生副主任每例扣50元，計生片區責任人每例扣500元，街道計生辦負責人和包社區的計生辦工作人員承擔與社區書記主任同樣的責任，并取消集體和個人當年度評先評優資格。

6、有違反計劃生育行為的育婦，造成當年度政策外生育現象，要負責征收當事人社會撫養費。

7、其他計生工作不落實視情節輕重給予處罰。

落實工作方案范文第4篇

一、指導思想

深入踐行科學發展觀和省“811”生態文明建設行動要求，緊緊圍繞我鎮加快建設“現代化生態型濱河工業小城市”的總體目標，按照政府主導、宣傳發動、全民參與、因地制宜、城鄉統籌、綜合整治、長效管理的工作原則，全面開展“四邊三化”行動，著力改善城鄉環境面貌，優化人居環境，不斷滿足全鎮人民群眾日益增長的生活質量需求。

二、工作目標

總體目標：通過“四邊三化”行動，到2014年全鎮主要公路邊和河邊一定區域（高速公路用地外緣起向外200米，普通國省道公路用地外緣起向外100米）影響環境的“臟亂差”問題得到有效整治，鎮區道路兩旁、施工重地、90%行政村（社區）居民住宅屋邊、河道兩岸的垃圾得到有效清理，農貿市場、外來人員聚居地等重點區域“臟亂差”現象得到有效整治。“四邊”區域潔化、綠化、美化水平顯著提升，城鎮環境衛生長效管理機制進一步完善，城鄉居民環境衛生意識進一步加強，生活品質進一步提高，著力打造環境優美的“現代化生態型濱河工業小城市”。

具體目標：

公路邊：縣道公路（潯練線、湖鹽線、虹東線、花烏線）兩側宜林地段綠化率達到95%以上、平均單側綠化寬度15米以上。按區要求，做好鄉道（練市至含山、柳柏線、練市至新華、練市至悅新、馬腰花林、練市至嚴家圩）的三化工作。

河邊：累計完成河道整治55.328公里，完成河道保潔336.96公里，主要河道兩岸宜林地段綠化率達到95%以上，新增河岸綠化18公里以上。

村邊：進一步完善垃圾統一收集處置體系，重點清除村莊各類積存垃圾、衛生死角，切實改善村容面貌。

三、工作步驟

一是準備階段（2013年2月—3月）。召集鎮各部門召開專門會議，認真學習省、市、區“四邊三化”行動方案。成立“四邊三化”工作領導小組，全面摸清全鎮“四邊”區域環境“臟亂差”問題的現狀，明確整治的重點區域、重點內容、主要項目和工作要求。在全面掌握目前現狀的基礎上，著手制定“四邊三化”行動方案和推進計劃，分解任務，明確職責。

二是實施階段（2013年4月—2014年6月）。到2013年中，基本解決高速公路、主干公路沿線和鎮區的環境整治問題；到2013年底前，基本完成普通公路沿線及京杭大運河等河流沿岸環境整治；到2014年一季度結束前，基本完成各行政村的環境整治工作；到2014年6月底前，做好查漏補缺工作，進一步鞏固提升整治成果，全面完成“四邊三化”任務，并建立完善長效管理機制。

三是驗收階段（2014年7月—9月）。鎮“四邊三化”工作領導小組組織對“四邊三化”工作開展情況進行檢查，總結上報“四邊三化”行動完成情況。

四是迎檢階段（2014年10月—11月）。在完成自查總結的基礎上，做好迎接區生態辦和市級、省級考核組檢查驗收工作。

四、主要任務

（一）推進公路邊“三化”工作。著力開展“五整行動”，即沿線環境衛生整治、墻體立面整治、違章搭建（堆放）整治、道路美化整治和廣告牌整治，推進我鎮重點公路沿線“三化”行動。加強高速公路、國省道公路、縣道公路沿線整體景觀設計，推進環境綜合整治和聯合執法，做好廣告路牌規范、違章建筑清理、村莊立面整治、道路綠化美化等工作，使交通干線沿線成為展示區域形象的景觀大道和生態走廊。注重典型示范，打造一批樣板示范路。

（二）推進河邊“三化”工作。根據“水清、流暢、岸綠、景美”的總體要求，以國省道公路沿線和村（居）民聚居點為重點，采取水系溝通、清淤疏浚、岸坡整治、河道保潔等治理措施，進一步加強河流兩岸的植被保護和人工綠化工作，恢復河道自然生態功能。加強對城郊河道和農村河道的清淤、疏浚、清障、保潔、生態護岸等綜合治理。建立城鄉河道（含村莊河溝池塘）長效保潔管理制度。國省道公路沿線河道、城郊結合部農村河道（含池塘水體）無法溝通、難以疏浚的應采用生態修復技術進行水質治理和景觀治理。

（三）推進環境綜合整治。以“美麗鄉村”和“魅力水鄉”建設為契機，深入推進沿線村莊連片整治。建立完善垃圾統一收集處置體系，重點清除高速公路、國省道公路、縣道公路沿線村莊各類積存垃圾、衛生死角，切實改善村容村貌。因地制宜，大力種植喬木和鄉土樹種，形成道路河道喬木林、村莊周圍護村林的交通沿線村莊綠化格局。加強交通沿線村莊立面整治和景觀設計，注重與村莊風貌相協調，通過植被、水體、建筑的組合搭配，形成四季有綠、季相分明、層次豐富的綠化景觀。整治鎮區環境衛生，提升公共服務能力，加快城鎮環境美化、衛生潔化、空氣凈化、公共設施配套化進程。

（四）建立長效工作機制。堅持標本兼治，把集中專項整治與健全長效管理機制結合起來，在完成階段性整治工作的基礎上，注重常態管理，建立長效機制。一是要建立健全沿線環境衛生長效保潔機制，延長保潔時間，及時處理、集中處置沿線范圍零星生活垃圾和建筑垃圾，實行全天候保潔；二是要建立健全綠化管理和養護長效機制，重點加強入鎮口、主干道路沿線等區域的綠化；三是要建立健全“四邊”區域村莊保潔長效機制，深入推進沿線村莊環境整治。

五、保障措施

（一）強化組織領導。成立練市鎮“四邊三化”工作領導小組，由鎮黨委書記張國良、鎮長朱建學任組長，下設辦公室（設在鎮城建辦），張鋒任辦公室主任。責任部門為城建辦、農業辦、土地整治辦、安監中心、農業綜合服務中心、綜合監察中隊、國土所、環衛所、各行政村（社區）等。其他機關部門、事業單位等要做好配合協調工作。把“四邊三化”環境衛生整治與美麗鄉村、魅力水鄉建設等行動緊密結合，建立溝通協調、督導檢查、專項考核、進度通報、信息報送等工作制度，確保各項工作順利開展。

（二）明確部門分工。鎮“四邊三化”工作領導小組辦公室負責組織協調、定期檢查工作進展、撰寫階段性總結報告，并定期向工作領導小組匯報。鎮城建辦牽頭負責公路用地內的環境衛生、綠化美化工作以及農村區域環境衛生整治、鎮區市容環境衛生整治、建筑揚塵和綠化管理和建筑工地污染防治工作；鎮農業辦牽頭負責河溝池塘整治和“四邊”區域的綠化工作，把沿路周邊村莊的區域環境衛生納入美麗鄉村創建；安監中心牽頭負責“四邊區域”的煙塵控制工作；鎮衛生辦牽頭負責把“四邊三化”工作納入衛生鎮和城鄉環境衛生整潔行動；鎮國土所、鎮綜合監察中隊牽頭負責“四邊”區域內違法用地、違章建筑的管理和整改工作；各村（社區）負責相應區域“四邊三化”工作的協調配合工作。各牽頭部門要制定具體實施方案，各負其責，密切配合，形成合力，切實推進。

落實工作方案范文第5篇

一、指導思想

以《決定》和《計劃生育技術服務管理條例》精神為指針，以開展生殖保健服務為契機，進一步解放思想、轉變觀念，充分發揮計劃生育技術指導站在全市計劃生育技術服務中的龍頭作用，提高計劃生育技術服務和管理水平，促進計劃生育技術服務工作向深入開展，實現社會效益和經濟效益的雙豐收。

二、改革內容

按照社會主義市場經濟規律的要求，分別對市技術指導站的用人機制、管理機制、分配機制進行改革，達到更新服務觀念、增強服務功能、提高隊伍素質的目的。

(一)用人機制改革

全面推行以競聘上崗制為主要內容的用人機制改革，有效提升計劃生育技術服務隊伍素質。

1、定崗定員

按照科室設置和工作需要確定競聘崗位及人數。具體確定為：門診室：醫生3人;住院處：醫生3人、護士4人;B超室：醫生1人;化驗室(優生試驗室)：化驗員1人;藥局：藥劑員1人;男性保健門診：醫生1人。

2、競聘上崗

(1)、競聘條件：

在市技術指導站從事技術服務的工作人員必須具備執業醫師資格方可參加競聘。

(2)、競聘程序：

①申請：符合競聘條件的技術服務人員對擬競聘崗位提出書面申請。

②資格審查：由市計生局對提出申請的技術服務人員競聘資格進行審查，對符合競聘條件的技術服務人員名單和擬競聘崗位上榜公布，接受群眾審查。

③競聘方法：采用理論筆試、實際操作和群眾評議相結合的方法進行綜合打分，對參與競聘的技術服務人員擇優錄用。所有競聘人員的考試成績統一張榜公布。

(3)聘任時限：

為了保證工作的連續性，技術指導站技術服務人員每三年進行一次競聘。

3、職稱晉升

技術指導站已具備晉升職稱資格的技術服務人員在三年內要完成職稱晉升任務，不具備晉升職稱資格的要加強學習，爭取職稱盡早晉升。鼓勵技術服務人員積極參加技能培訓和業務進修，不斷提高自身工作能力和業務素質，對不思進取的技術服務人員將調離現工作崗位或予以分流。

4、管理考核：更多精彩盡在：

對已聘任技術服務人員實行崗位責任制、以效計酬制和考核評估制，采取平時抽查、半年初評、年末全面考評的方法，全方位進行考核評估。對年度考核不稱職者予以警告，連續兩年不稱職者予以解聘。

對已聘任技術服務人員實行崗位責任制、以效計酬制和考核評估制，采取平時抽查、半年初評、年末全面考評的方法

(二)管理機制改革

采取綜合措施，強化市技術指導站的規范化管理。

1、以制度規范行為

建立健全《值班、交接班制度》、《入、出院工作制度》、《醫囑制度》、《病歷書寫制度》、《護理工作制度》、《查房制度》、《病案管理制度》、《醫療管理、統計制度》、《急診室工作制度》、《搶救室工作制度》、《手術室工作制度》、《注射室工作制度》、《分娩室工作制度》、《化驗室工作制度》、《B超室工作制度》、《住院處工作制度》、《病房管理制度》等工作制度和《推行承諾服務管理細則》、《市技術服務工作人員管理考核細則》等管理制度，嚴格以制度規范行為，實行規范化管理。對違反制度的技術服務人員予以警告、罰款、留用察看直至開除。

2、全面推行目標管理

根據市技術指導站工作性質和各科室崗位工作要求，市技術指導室要與所屬各科室、各科室與所屬技術服務人員分別簽訂年度目標管理責任狀，細化、量化工作指標，明確崗位職責，把責任落實到人頭。技術服務人員完成當年目標管理責任狀的情況與評定年終考核檔次和晉級、調資、發放福利等待遇掛鉤。

3、嚴格執行操作規程

技術服務人員實施技術服務中要嚴格執行技術服務操作規程，杜絕醫療事故的發生。對違反操作規程造成不良后果的，視情節輕重分別給予罰款、留職查看、辭退等處罰。

4、強化醫德醫風建設

在市技術指導站開展爭做“新時期最可愛的人”活動，樹立敬業愛崗、服務群眾、鉆研業務、樂于奉獻等良好醫德醫風。推行承諾服務，技術人員接待群眾要熱情，解答政策要耐心。對群眾反映服務態度不好、服務不到位的技術服務人員，一經查實，扣發當月工資;對利用職權私自開藥、留藥、賣藥、收費不開處方的，查實后視情節輕重予以扣發當月工資或開除處理。

(三)分配機制改革

引進經濟管理手段，把技術服務人員的業績與工資待遇結合起來，充分調動技術服務人員的工作積極性。

1、核定經濟指標

根據市技術指導站現有醫療設備、技術人員的實際情況，以科室為單位科學核算服務量，制定經濟指標。核算方法為：各科室當年經濟指標基數=該科室最近三年總經濟收入的年平均值。

年技術指導站經濟指標總數為30萬元，各科室具體經濟指標如下：

門診室：7萬元;住院處：18萬元;B超室：3萬元;化驗室(優生試驗室)：1萬元;男性保健門診：1萬元。

2、簽訂經濟指標責任狀

在核定年度經濟指標的基礎上，科室與技術服務人員簽訂年度經濟指標責任狀。簽狀后，技術指導站技術人員每月只開基礎工資，其余部分作為當年抵押金，待年終視經濟指標完成情況進行發放。

3、獎勵與處罰

年終完成經濟指標的技術服務人員，當年抵押金全部返還本人，并對其完成經濟指標后超額部分按五五分成進行經濟獎勵，在技術服務站評優、評模、晉級時予以優先考慮。年終未完成經濟指標的技術服務人員，其未完成部分經濟指標用本人當年抵押金補齊。如補齊后抵押金尚有結余，則將余額返還本人;如抵押金不能補齊經濟指標差額，所缺部分向其本人收取。對連續三年完不成經濟指標的技術人員，進行為期一年的留用察看，期間只開70%的基礎工資;如在一年留用察看期中仍完不成經濟指標的，予以辭退。

三、幾點要求更多精彩盡在：

1、要加強對技術指導站改革工作的領導，為技術指導站改革創造良好的條件。

2、做好輿論宣傳和思想發動工作，切實轉變技術服務人員思想觀念，動員技術服務人員積極參與。