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警示教育案例剖析材料范文第1篇

首先，我們閱看案例，剖析危害，了解到一些干部為了自身的利益。其次，觀看警

示教育片活動。通過集中觀看警示教育片和集中學(xué)習(xí)違紀(jì)違法案件警示教育材料，以案說法、以案明紀(jì)，汲取教訓(xùn)、引以為戒，自覺筑牢拒腐防變的思想防線。最后，何書記上廉政黨課活動。他以生動的案例警示黨員干部要清醒到行為的危害性，要堅定信念，黨性修養(yǎng)，謹(jǐn)慎地走好反腐倡廉的每一步；要扎扎實實做好本職工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

這些位高權(quán)重，風(fēng)光一時的要員之所以墮落成分子，淪為，甚至走上斷頭臺，正是由于他們放松對自己世界觀的改造，把黨和人民賦予的權(quán)力作為自己謀取私利的工具；經(jīng)受不住金錢的，人生觀、價值觀、權(quán)力觀嚴(yán)重扭曲，使他們腐化到無可救藥的地步；這些分子心存僥幸、不惜觸犯黨紀(jì)國法、肆意放縱自己的行為，導(dǎo)致了他們走向了人生旅途的不路。

我們要不斷加強對自身的廉潔警示教育，要加強學(xué)習(xí)，堅定信念。縱觀任何領(lǐng)導(dǎo)干部的案件，無不是放松了學(xué)習(xí)、理想信念動搖，導(dǎo)致世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生了扭曲所致。要堅持經(jīng)常性的深學(xué)習(xí)，大力自身的政策水平和理論水平。在學(xué)習(xí)中，將理論與實際相結(jié)合，將反面案例與正面教育相結(jié)合，結(jié)合自己的教育教學(xué)工作，大力自我約束能力和自我警省能力，不斷增強新時期自身拒腐防變的能力。要以案為鑒，廉潔自律。在加強自身政治理論學(xué)習(xí)的同時，結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀教育活動的開展，觀看案例警示教育片，思想受到極大震撼。我深刻到領(lǐng)導(dǎo)干部一旦貪欲膨脹、利欲熏心，就會喪失理想信念，在金錢打敗仗；一旦追逐名利、撈取功名，就會導(dǎo)致急功近利，貽誤事業(yè)的發(fā)展；就會觸犯法律受到制裁，變成人民的罪人。這些反面的案例也使自己清醒地到，作為黨員干部，應(yīng)該時刻牢記為人民服務(wù)的宗旨，強化政治意識、大局意識、奉獻(xiàn)意識、服務(wù)意識，忠實踐行“三個代表”、“科學(xué)發(fā)展觀”的重要思想，廉潔自律、潔身自好。

通過這次學(xué)習(xí)，我受到了一次深刻的廉潔從政教育。在今后的工作中，要引以為戒，牢固樹立正確的人生觀、價值觀和政績觀，打牢思想政治基礎(chǔ)，拒腐防變和抵御風(fēng)險能力。并結(jié)合自身的工作、思想實際，干好本職工作，做到依法從政、務(wù)實為民，為保民生、促發(fā)展、維穩(wěn)定、促做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

警示教育案例剖析材料范文第2篇

為貫徹落實*市人民政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市國土資源局等部門關(guān)于整頓和規(guī)范地理信息市場秩序工作方案的通知》精神，結(jié)合我縣實際，制訂本工作方案。

一、工作目標(biāo)

通過在全縣開展整頓和規(guī)范工作，有效遏制未依法取得測繪資質(zhì)或超越資質(zhì)等級許可范圍擅自采集、加工、提供、使用地理信息數(shù)據(jù)的行為，依法查處各種地理信息泄密、竊密案件和非法提供互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)，基本杜絕地理信息市場中各種涉外、涉軍非法測繪活動，進一步提高地理信息市場監(jiān)管能力和水平，使地理信息市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，推動地理信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

二、工作重點

（一）組織市場檢查。對從事地理信息數(shù)據(jù)采集、加工、處理、提供和保管以及從事導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)等活動的單位集中開展專項執(zhí)法檢查，查找問題和漏洞，督促整改，完善制度，從源頭上消除各種隱患。

（二）查處違法案件。查處未依法取得測繪資質(zhì)或超越資質(zhì)等級許可范圍非法從事地理信息生產(chǎn)、加工、處理和使用的行為；查處各種地理信息在提供、使用、生產(chǎn)、出版和傳輸過程中的、竊密案件和非法提供互聯(lián)網(wǎng)地圖出版行為；查處涉外、涉軍非法測繪活動。

（三）開展警示教育。深入開展測繪、國家安全、保密等相關(guān)法律法規(guī)的警示教育活動，選擇部分典型違法案例予以通報并曝光，深刻剖析成因和危害，通過“以案說法”的形式，充分發(fā)揮查辦案件的警示教育功能，不斷把整頓和規(guī)范地理信息市場秩序工作引向深入。

（四）建立長效機制。針對整頓和規(guī)范地理信息市場秩序工作中發(fā)現(xiàn)的問題，健全部門間信息通報和聯(lián)席會議制度，互通信息、明確責(zé)任、協(xié)同配合，形成統(tǒng)一監(jiān)管、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的監(jiān)管機制。

三、時間安排

（一）動員部署階段（2009年8月）。

1、全面動員部署。根據(jù)*市人民政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市國土資源局等部門關(guān)于整頓和規(guī)范地理信息市場秩序工作方案的通知》精神，對專項整治工作作出周密部署和安排。

2、制訂具體工作方案。各相關(guān)部門按照要求聯(lián)合制訂具體工作方案，明確職責(zé)分工，落實工作責(zé)任。

3、印發(fā)整頓和規(guī)范地理信息市場秩序工作法律法規(guī)文件。

（二）組織實施階段（2009年8月至2009年10月）。

1、組織自查。2009年8月，組織地理信息產(chǎn)業(yè)各從業(yè)單位開展自查和整改工作，摸清地理信息市場基本情況。

2、組織抽查。2009年9月，縣整頓和規(guī)范地理信息市場秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)自查情況組織抽查工作，對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照職責(zé)分工依法處理。

3、開展督查。2009年10月，縣整頓和規(guī)范地理信息市場秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)自查、抽查情況，組成工作組進行督查。對督查中發(fā)現(xiàn)的突出問題或重大隱患，依法嚴(yán)肅處理。

（三）落實整改階段（2009年11月至2010年1月）。

1、督促落實整改。針對存在的問題和隱患，明確整改重點，制訂整改措施，落實整改責(zé)任。督促各企事業(yè)單位總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善管理制度，規(guī)范市場行為。

2、通報典型案例。根據(jù)案件查處情況，集中處理、通報一批地理信息市場違法案件，充分利用新聞媒體開展宣傳，擴大社會影響力，發(fā)揮警示和教育作用。

3、擴大典型經(jīng)驗。總結(jié)、交流工作經(jīng)驗，樹立先進典型，加強宣傳推廣，進一步推動整頓和規(guī)范工作。

（四）總結(jié)驗收階段（2010年2月至2010年3月）。

1、總結(jié)工作。縣整頓和規(guī)范地理信息市場秩序領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位對本次整頓和規(guī)范工作進行檢查、驗收，分析、總結(jié)并形成階段性成果書面總結(jié)，書面材料報市整頓和規(guī)范地理信息市場秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、表彰獎勵。總結(jié)整頓和規(guī)范工作取得的經(jīng)驗，對成績突出的單位和人員予以表彰。

3、建立長效機制。針對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，研究提出進一步深化地理信息市場監(jiān)管工作的意見，建立健全相關(guān)制度，完善地理信息市場監(jiān)管措施，建立部門間聯(lián)合工作機制，提高地理信息市場監(jiān)管能力。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣成立整頓和規(guī)范地理信息市場秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣國土資源局，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

（二）突出工作重點。結(jié)合我縣實際情況和本部門、行業(yè)特點，抓住主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，圍繞重點地區(qū)或重點企業(yè)，明確具體要求，堅持集中整頓、健全監(jiān)管制度和加強日常監(jiān)管相結(jié)合，務(wù)求取得實效。

警示教育案例剖析材料范文第3篇

編制：

審核：

批準(zhǔn)：

編制單位：

日期：

各部門:

為貫徹落實集團公司安全生產(chǎn)日活動文件的要求，切實組織落實開展好相關(guān)工作，現(xiàn)制定2021年安全生產(chǎn)日活動方案。各部門主要責(zé)任人要高度重視,親自組織，全員參與。活動方案具體內(nèi)容如下:

一、指導(dǎo)思想:

堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，通過開展安全生產(chǎn)日活動，組織全員進一步學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等重要法律法規(guī)，深刻反思事故教訓(xùn)，切實落實安全責(zé)任，增強全員知法守法和遵章守規(guī)意識，推進樹立“我要安全、我保安全”的理念，落實安全措施，切實消除事故隱患，最大限度地避免各類傷亡事故。

二、活動主題、時間和范圍:

活動主題:學(xué)新法、促安全

活動時間:

活動范圍:

三、組織機構(gòu):

為順利推進安全生產(chǎn)日活動暨安全生產(chǎn)大檢查活動”，成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體如下:

組長:

副組長:

成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全隱患排查治理專項工作小組,主要要負(fù)責(zé)組織項目部安全生產(chǎn)日活動開展:具體如下:

組長:

副組長:

成員:

四、主要活動安排:

《一）開展一次新《.安全生產(chǎn)法》的宣傳普及活動

時間：（11月11日19：00）

通過每周安全學(xué)習(xí)時間組織開展新《安全生產(chǎn)法》宣貫學(xué)習(xí),積極宣傳“”安全生產(chǎn)日重要意義，并組織各級員工進一步學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》以及《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》等重要法律法規(guī)，重點突出企業(yè)的安全生產(chǎn)主題責(zé)任，明確主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的法定職責(zé)以及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法定職責(zé)義務(wù)，從而切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任，提高全員依法治安的思想認(rèn)識,增強全員知法守法和遵章守規(guī)意識。

《二）開展一次事故案例警示教育時間：

（11月11日19：00）

項目部組織全體員工回顧集團公司“”事故、“”機械傷人事故、“”觸電事故經(jīng)過，并結(jié)合現(xiàn)階段工作實際情況，通過組織員工觀看安全影視教材、學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)事故經(jīng)驗反饋材料、組織安全講課等多種形式，有針對性的開展事故反饋教育活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)剖析近年來的典型事故案例,分析總結(jié)事故原因，通過典型事故案例，開展有針對性的安全教育，提高員工安全意識，達(dá)到提高安全目的。

《三）開展一次專項安全檢查時間：（11月12日9：00）

要按照集團公司安全生產(chǎn)日的要求，結(jié)合項目部的實際情況，11月11日11月12日現(xiàn)場全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)外業(yè)整改，各部門、工區(qū)應(yīng)做好自身隱患排查工作，制定整改措施，定期對內(nèi)外業(yè)整改情況進行階段性檢查，項目部將組織開展一次“安全生產(chǎn)日”專項隱患排查活動，并以專項安全檢查和安全管理人員日常巡查相結(jié)合的安全檢查形式。檢查內(nèi)容包括(不限于) :

1.高處作業(yè)及臨邊防護、基坑防護，交叉作業(yè)，施工用電安全，起重設(shè)備、施工機械及工機具的保養(yǎng)維護和安全使用情況:

2、安全防護用品使用、安全設(shè)施狀況、安全措施落實、現(xiàn)場安全標(biāo)志設(shè)置;

3、易燃易爆物品的儲存使用安全管理，生活區(qū)、倉庫、現(xiàn)場消防保衛(wèi)交通工作情況

4、現(xiàn)場文明施工及生活區(qū)、施工現(xiàn)場、臨建區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況等;

5、專項施工方案制定審批及落實、安全技術(shù)交底落實，重大危險源控制措施落實;

6、應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急救援資物、設(shè)備的配備及維護及防暑降溫措施的落實情況等;

五、活動要求:

警示教育案例剖析材料范文第4篇

一、立項

1.對預(yù)防調(diào)查對象的理解

一是“可能引發(fā)職務(wù)犯罪的隱患、非規(guī)范職務(wù)行為”，應(yīng)指未然的職務(wù)犯罪；二是“職務(wù)犯罪衍化的宏觀和微觀因素”，應(yīng)指已然的職務(wù)犯罪背后的深層次原因。這里的已然職務(wù)犯罪一般是指一個整體深層次因素引發(fā)的類案、行業(yè)、領(lǐng)域群體性職務(wù)犯罪等，而非個案。對于自偵部門查處的個案一般沒有必要預(yù)防調(diào)查，因為通常這些案件經(jīng)自偵部門偵查后，其漏洞和隱患問題已基本查清，無需再重復(fù)勞動，直接可以利用現(xiàn)有的資料進行案例剖析、發(fā)出檢察建議或開展后續(xù)其他預(yù)防工作。

2.預(yù)防調(diào)查的啟動條件

一是預(yù)防部門在開展預(yù)防咨詢、警示教育等預(yù)防活動中，發(fā)現(xiàn)或經(jīng)群眾反映有關(guān)單位在制度上、管理上存在易發(fā)職務(wù)犯罪漏洞和潛在隱患問題的。如2008年我省漳州市龍文區(qū)檢察院根據(jù)新聞媒體報道反映的市區(qū)路面超載車輛增多，造成多處路段損壞等現(xiàn)象，分析可能存在公路監(jiān)管部門執(zhí)法不到位等瀆職問題。啟動預(yù)防調(diào)查程序后，及時地發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門涉嫌瀆職犯罪線索，移送自偵部門，從中立案6件，同時還通過開展預(yù)防警示教育，協(xié)助公路局及時修復(fù)路段損壞，加大超載車輛的打擊力度，促進了依法行政。

二是偵查部門經(jīng)初查不具備立案條件，但反映出有關(guān)單位在制度、管理上存在易發(fā)職務(wù)犯罪漏洞和潛在隱患問題，經(jīng)分管檢察長交辦或上級檢察院批辦的。如2009年福建省廈門市海滄區(qū)對廈門第一農(nóng)場下屬的山邊洪管理區(qū)涉及征地賠償款的糾紛進行預(yù)防調(diào)查，選擇了控申部門經(jīng)初查不具備立案條件，但反映出該農(nóng)場在制度、管理上存在易發(fā)職務(wù)犯罪漏洞和潛在隱患問題的題材進行立項調(diào)查。

三是某一行業(yè)或領(lǐng)域職務(wù)犯罪高發(fā)或呈上升趨勢，需黨委、政府或主管部門采取相應(yīng)預(yù)防對策的。如2009年，我省寧德市兩級檢察機關(guān)查處機動漁船燃油補貼系列職務(wù)犯罪案件40件，涉及作案人員57人，包括海洋與漁業(yè)部門工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村委成員和漁民等，案值高達(dá)707.5萬元，影響很大。寧德市檢察院專門成立預(yù)防調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采取查閱案卷、召開案情分析會、詢問犯罪嫌疑人犯罪的主觀動因、向漁民發(fā)放問卷調(diào)查等形式，深入7個市、縣（區(qū)）兩級海洋漁業(yè)、財政部門，了解國家“油補”政策出臺的背景、意義及存在問題，形成《“油補”案件情況調(diào)查報告》和《“油補”案件引發(fā)的對國家油價補貼政策的思考及采取的防范對策》，并向市政府及海洋漁業(yè)的主管部門發(fā)出檢察建議。

有上述情況之一，預(yù)防部門可以組織人員和力量確定承辦，收集現(xiàn)有的相關(guān)材料，組織預(yù)防部門進行討論開展預(yù)防調(diào)查的可行性和必要性，然后再由預(yù)防部門的承辦人填寫《預(yù)防調(diào)查立項審批表》，預(yù)防部門負(fù)責(zé)人簽署意見，報主管檢察長決定，并報上一級人民檢察院預(yù)防部門備案。

二、組織調(diào)查

1.制作調(diào)查方案或提綱

預(yù)防調(diào)查立項后，由預(yù)防部門負(fù)責(zé)同志組織承辦人和其他人員，根據(jù)已掌握的有關(guān)材料，研究制定調(diào)查方案或調(diào)查提綱，分管檢察長也可以參與討論。調(diào)查方案或調(diào)查提綱要列明：調(diào)查的來源或現(xiàn)有資料的總體評估分析、調(diào)查需要采取的措施、各承辦人的任務(wù)分配、調(diào)查所需的期限和步驟，調(diào)查要達(dá)到的預(yù)期效果等等，并將討論情況記錄在案，參與討論的人員要簽名。

2.組織調(diào)查的方式

組織調(diào)查要按照制定的預(yù)防調(diào)查方案分步驟開展，當(dāng)然調(diào)查方案或調(diào)查提綱在實際的調(diào)查中可以有所調(diào)整。在實踐中可以采取以下方式：與有關(guān)單位召開座談會，相互通報有關(guān)情況，了解具體工作的流程；向有關(guān)人員了解、核實相關(guān)情況；查閱、調(diào)取為預(yù)防建議和糾正違法意見提供依據(jù)的相關(guān)資料以及用于調(diào)查分析的具體事件、項目和問題的文件資料等；邀請專家對一些專業(yè)性的工作提供咨詢，為預(yù)防調(diào)查提供專業(yè)指導(dǎo)和幫助；走訪、問卷調(diào)查、聘請預(yù)防聯(lián)絡(luò)員以及訊問犯罪嫌疑人（包括服刑犯）；復(fù)印案卷等一系列的有助于了解分析的調(diào)查方式。

3.調(diào)查需要注意的事項

在組織調(diào)查活動中，應(yīng)當(dāng)注意三個方面事項：一是對外開展預(yù)防調(diào)查時，必須由兩名以上檢察人員持介紹信并出示檢察人員工作證；二是調(diào)查中向有關(guān)人員了解、核實情況，查閱、調(diào)取資料前，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)單位和人員的同意，并在被調(diào)查單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作人員配合下進行。三是預(yù)防調(diào)查不同于偵查，不能對被調(diào)查人采取拘傳、拘留和其他任何限制人身自由的強制措施，不得進行訊問、搜查，凍結(jié)存款、匯款等偵查手段，調(diào)查場所是單位或被調(diào)查人所在地，嚴(yán)禁將被調(diào)查對象帶入檢察院。

三、調(diào)查結(jié)果處置

1.發(fā)現(xiàn)相關(guān)職務(wù)犯罪線索

根據(jù)最高人民檢察院《關(guān)于推進職務(wù)犯罪偵查和預(yù)防一體化工作機制建設(shè)的指導(dǎo)意見》的要求：“預(yù)防部門應(yīng)當(dāng)在預(yù)防工作中注意發(fā)現(xiàn)和受理案件線索，經(jīng)審查，認(rèn)為有初查必要的，應(yīng)當(dāng)及時移送偵查部門，并向舉報中心備案，偵查部門立案的，應(yīng)向預(yù)防部門反饋。”承辦人應(yīng)當(dāng)填寫《預(yù)防部門職務(wù)犯罪線索處置表》，及時移送偵查部門。

2.發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)行為或涉嫌普通刑事案件

根據(jù)有關(guān)規(guī)定將相關(guān)線索和材料移交有關(guān)單位紀(jì)檢監(jiān)察部門或公安機關(guān)處理。

3.剖析犯罪原因，形成預(yù)防報告

完成對某一行業(yè)或領(lǐng)域職務(wù)犯罪原因的剖析和預(yù)防對策的研究，形成有分析、有對策的詳細(xì)預(yù)防調(diào)查報告。根據(jù)《最高人民檢察院關(guān)于實行懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪年度報告制度的意見》，形成專項預(yù)防報告，報有關(guān)行業(yè)的主管部門和有關(guān)單位。

4.與發(fā)現(xiàn)存有職務(wù)犯罪的單位及時聯(lián)系

發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位內(nèi)部機制不健全、管理混亂，明顯存在導(dǎo)致職務(wù)犯罪發(fā)生的機會和條件，需要有關(guān)方面采取預(yù)防措施的，與有關(guān)單位聯(lián)系溝通，開展必要的預(yù)防工作，如警示教育、發(fā)送預(yù)防職務(wù)犯罪檢察建議、糾正違法通知書等活動。

當(dāng)然上述四種情況可能并存。針對上述情況，承辦人要提出具體的處理意見，并制作《預(yù)防調(diào)查情況報告》，報預(yù)防部門負(fù)責(zé)人審核后，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。情況報告內(nèi)容主要包括：立項調(diào)查來源、主要問題、具體調(diào)查情況、調(diào)查結(jié)論、處理意見或建議以及承辦人、承辦日期等。若未發(fā)現(xiàn)以上四種情形的，立即終結(jié)預(yù)防調(diào)查工作，并將有關(guān)調(diào)查結(jié)果及時反饋被調(diào)查單位。

四、調(diào)查終結(jié)

1.調(diào)查終結(jié)的四種情形

預(yù)防調(diào)查情況報告的處置意見經(jīng)批準(zhǔn)后，一般在立項后的三個月內(nèi)完成。根據(jù)不同情況進行處置后，相關(guān)單位落實并反饋的，預(yù)防調(diào)查可以終結(jié)。一是移送線索的，自偵部門已經(jīng)受理并立案；二是發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)行為或涉嫌普通刑事案件的，相關(guān)單位紀(jì)檢監(jiān)察部門或公安機關(guān)已接收并反饋的；三是預(yù)防調(diào)查專項報告呈送后行業(yè)主管部門或相關(guān)單位引起重視并被采納的；四是有關(guān)單位內(nèi)部制度得到完善，取得預(yù)防效果的。

2.制作《預(yù)防調(diào)查終結(jié)報告》

根據(jù)上述完成情況，承辦人應(yīng)當(dāng)制作《預(yù)防調(diào)查終結(jié)報告》工作文書。列明立項調(diào)查來源、具體調(diào)查情況、承辦人處理意見或建議、主管檢察長意見、處理意見落實情況、預(yù)防調(diào)查成效綜述等。《預(yù)防調(diào)查終結(jié)報告》一式二份，一份立卷歸檔，一份報送上一級人民檢察院預(yù)防部門備案。

警示教育案例剖析材料范文第5篇

職務(wù)犯罪個案預(yù)防是指人民檢察院在自行偵查的職務(wù)犯罪案件中，針對案件中暴露出的管理、制度、人員素質(zhì)等方面的問題，幫助發(fā)案單位堵塞漏洞，完善制度，以達(dá)到預(yù)防該類犯罪發(fā)生的一案一預(yù)防的制度。個案預(yù)防是檢察機關(guān)預(yù)防犯罪的基礎(chǔ)性工作，是預(yù)防活動的基本方式。個案預(yù)防規(guī)范化管理是指建立科學(xué)合理的個案預(yù)防工作的流程和制度，以達(dá)到個案預(yù)防的目的。__檢察機關(guān)積極探索職務(wù)犯罪個案預(yù)防，建議他們的主要做法有以下幾點。

第一、把握職務(wù)犯罪個案預(yù)防規(guī)范化管理的“三性”要求。

“三性”要求是指在職務(wù)犯罪個案預(yù)防管理中，必須具備“針對性”、“實效性”、“權(quán)威性”，這是基本的要求。

針對性要求，就是目的應(yīng)明確。職務(wù)犯罪個案預(yù)防，顧名思義，針對的就是職務(wù)犯罪案件，就是要從發(fā)案單位在制度、財務(wù)紀(jì)律、行政管理、廉潔行為等方面存在的問題著手進行預(yù)防。如合江縣院結(jié)合辦案，組織力量對企業(yè)經(jīng)營體制、規(guī)章制度、經(jīng)濟效益、資產(chǎn)變動情況和職工思想狀態(tài)進行了深入調(diào)查了解，及時向縣委縣府提出了“關(guān)于加強我縣國企改制過程中預(yù)防職務(wù)犯罪”的建議，引起了縣委的高度重視，相繼制訂了“合江縣企業(yè)改制工作若干規(guī)定”、“企業(yè)改制資產(chǎn)處理辦法”、“企業(yè)改制職工安置基本原則”等文件，確保了該縣企改工作的順利進行和經(jīng)濟的健康發(fā)展。

實效性要求，個案預(yù)防規(guī)范化管理應(yīng)講求實效，即有良好的法律效果、社會效果，有沒有實效是黨和人民滿不滿意的關(guān)鍵所在。通過這種規(guī)范化管理實現(xiàn)檢察系統(tǒng)內(nèi)部對個案預(yù)防工作的有效監(jiān)督，做到辦理一案教育一片，起到警示教育作用，使干部隊伍的政治思想素質(zhì)都有大幅度提高。如近幾年來，古藺縣公安干警瀆職侵權(quán)犯罪發(fā)案頻發(fā)，古藺縣檢察院受理公安干警瀆職侵權(quán)案件線索21件25人，立案偵查14件15人，占該院查辦此類案件總數(shù)的56。立案查辦的15名公安干警瀆職侵權(quán)職務(wù)犯罪，7名被判處刑罰，3名免予刑事處罰，其余移送縣紀(jì)委臨界警示。古藺縣向公安機關(guān)發(fā)出了開展為期1至2年的預(yù)防職務(wù)犯罪教育整頓活動，加強公安隊伍建設(shè)的檢察建議：1、加強干警政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)，全面提高公安干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保其公正執(zhí)法，依法履行職責(zé)的自覺性。2、利用典型案例長期性、經(jīng)常性地開展警示教育和法制教育，增強干警拒腐防變能力。3、建立全方位的立體監(jiān)督機制，加強對干警管理監(jiān)督，同時著力解決基層辦案保障經(jīng)費，努力改善公安干警待遇，杜絕“以案養(yǎng)案”現(xiàn)象，避免干警“皇糧”不足“找雜糧”補充現(xiàn)象出現(xiàn)，最大限度地減少干警瀆職侵權(quán)違法犯罪。4、建立健全財務(wù)監(jiān)管特別對基層派出所財務(wù)監(jiān)管機制，規(guī)范財務(wù)管理，強化監(jiān)管力度，堵塞犯罪漏洞。公安機關(guān)按照建議全面開展了預(yù)防職務(wù)犯罪教育整頓活動。通過開展的“預(yù)防職務(wù)犯罪教育整頓”活動，公安干警法律意識、法制意識明顯提高，執(zhí)法觀念明顯轉(zhuǎn)變。20__年實現(xiàn)零違紀(jì)、零犯罪。負(fù)有隊伍監(jiān)管責(zé)任的縣局領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察干部受到表彰獎勵，其中市級表彰的4人，縣級表彰的6人。

權(quán)威性要求，就是要樹立檢察機關(guān)個案預(yù)防的權(quán)威性。檢察機關(guān)是依法履行法律監(jiān)督職能來辦理職務(wù)犯罪案件的，辦理這種職務(wù)犯罪案件是符合法律、法規(guī)以及黨和國家的方針政策的，沒有違法違規(guī)行為，這就要求個案預(yù)防工作要符合辦案規(guī)定，做到有理有據(jù)，有條不系，落到實處。唯其如此，才能真正樹立起檢察機關(guān)個案預(yù)防的權(quán)威性。合江縣院查處某校校長和工作人員鄢某某、胡某某以征訂教輔資料取得大量回扣、私設(shè)小金庫而進行貪污作為典型案例，從整治成職校收費、制度、教育和監(jiān)督入手，與教育主管部門密切配合，對全縣各中小學(xué)校有關(guān)收費、小金庫、教輔資料征訂情況進行了一次全面清理整治，通過清理，發(fā)現(xiàn)亂收費達(dá)15項之多，各中小學(xué)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦（包括縣教育局）大小小金庫近40個，金額達(dá)80余萬，發(fā)現(xiàn)貪污受賄、私分國有資產(chǎn)等新案件線索5件7人。同時及時進行了認(rèn)真的分析和總結(jié)，向縣委、縣府撰寫了“教育系統(tǒng)亂收費現(xiàn)象值得重視”的檢察建議，提出了八條整治措施，引起了縣委、縣府和各級黨委政府的高度重視，__市委為此在全市轟轟烈烈地開展了清理整頓教育亂收費活動，收到了較好的社會效果。

第二、把握職務(wù)犯罪個案預(yù)防規(guī)范化管理的要求。

（一）制定個案預(yù)防

計劃：個案預(yù)防是有目的、針對性的。同時也要有步驟的，有條不紊的，具有很強的程序性，所以必須制定詳細(xì)、可行，能做到實效的計劃，它的內(nèi)容包括時間、地點、方式等。

（二）分析發(fā)案原因：辦理案件必須考慮其走向犯罪的原因所在，客觀原因哪些，主客原因有哪些，是管理、制度的缺陷還是自身素質(zhì)的問題。除此之外，還要分析有沒有國家有關(guān)經(jīng)濟體制改革建立市場經(jīng)濟中不完善的因素，正確地診斷發(fā)案的原因才能對癥下藥，有的放矢地開展預(yù)防工作。其方式是：（1）在訊問犯罪嫌疑人過程中，讓犯罪嫌疑人就其犯罪原因進行自我剖析，寫悔過書；（2）召開案情分析會，通過對犯罪嫌疑人作案經(jīng)過、作案形式和手段的分析，研究發(fā)案的主客觀原因；（3）到發(fā)案單位召開座談會，調(diào)查研究犯罪嫌疑人的發(fā)案原因以及發(fā)案單位在制度、管理等方面存在的問題和漏洞。

（三）提出檢察建議：針對職務(wù)犯罪案發(fā)生的原因，向發(fā)案單位提出有的針對性的檢察建議，協(xié)助發(fā)案單位開展法制教育和提出整改措施。檢察建議書應(yīng)包括發(fā)案單位存在的問題及其原因，解決問題的建議等內(nèi)容。__市檢察機關(guān)針對查出的案件實行一案一建議，

（四）進行回訪：回訪是了解發(fā)案單位發(fā)案率高低、個案預(yù)防效果好壞的重要方式，也是檢查我們辦案工作優(yōu)劣的重要途徑。回訪主要是在收到發(fā)案單位反饋落實檢察建議的情況報告后，應(yīng)適時派員到發(fā)案單位進行訪問，考察發(fā)案單位落實檢察建議的真實性，保證預(yù)防效果。同時對沒有落實檢察建議的提出整改措施，也可向發(fā)案單位的上級主管部門通報情況，商請其上級主管部門責(zé)令發(fā)案單位盡快落實檢察建議提出的各項整改措施，實現(xiàn)個案預(yù)防目標(biāo)。回訪的方式有發(fā)函、召開座談會、上法制課、發(fā)宣傳材料、圖片展覽等。20__年__市、納溪區(qū)院在__某集團公司查辦貪污、賄賂等犯罪案件20件23人后，市檢察院預(yù)防處與納溪區(qū)檢察院預(yù)防部門一同到該集團公司進行案后回訪，將市、區(qū)兩級院聯(lián)合查辦的火炬集團有限公司窩串案的案件情況進行通報，并剖析案件發(fā)生的原因。針對所辦案件，指出了該企業(yè)存在的四個方面的問題何提出五個方面的的建議。該公司對檢察機關(guān)案后回訪，鞏固辦案成果，在新的形勢下，不斷加強對預(yù)防國企職務(wù)犯罪的探討表示高度評價，同時表示，檢察機關(guān)提出的檢察建議非常中肯而實在，一定按照檢察機關(guān)提出的檢察建議來改進工作上的不足，今后主動加強與檢察機關(guān)聯(lián)系，將國企職務(wù)犯罪預(yù)防工作推向新的水平。又如合江縣院在對合江縣某鎮(zhèn)國土所所長白條收取建房費進行貪污案件的座談分析會上，得知其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在同樣現(xiàn)象的信息，自偵部門據(jù)此開展重點排查，又挖出了四個鄉(xiāng)國土所收費員或國土所所長的經(jīng)濟問題。又如，今年5月，在個別學(xué)校召開預(yù)防職務(wù)犯罪座談會上，得知一省級重點中學(xué)在購置100多萬元多媒體教學(xué)器材的過程中，可能存在大額回扣的信息，反貪部門據(jù)此查獲了該校校長受賄近10萬元的商業(yè)受賄大案。