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冬季臨近,為扎實做好冬防工作,在全鎮(zhèn)營造一個人民群眾安居樂業(yè)的生產(chǎn)生活環(huán)境,特制定2011年度冬防工作實施方案。
指導思想
以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神為統(tǒng)領,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,通過學書記關于創(chuàng)新社會管理的重要講話精神及中央綜治維穩(wěn)工作會議精神,以市、縣關于進一步加強綜治維穩(wěn)工作意見為指導,以建設“平安永固”為目標,科學整合我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作資源,強化工作措施的落實,堅持“打防結(jié)合,預防為主”的方針,嚴厲防范打擊各種違法犯罪活動,為構建“和諧永固”打下堅實的基礎。
目標任務
建立社會治安綜合治理防控打擊體系,嚴格落實冬防各項措施,實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意,社會穩(wěn)定”的目標。
時間要求
我鎮(zhèn)冬防工作的時間安排為:2011年11月25日至2012年3月1日。
工作內(nèi)容及方法措施
1、加強領導,精心組織
鎮(zhèn)政府成立冬防工作領導組:
組長:(鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長)
副組長:(鎮(zhèn)委副書記)
成員:(黨委委員、人武部長)
(派出所所長)
(司法所所長)
(財政所長)
(中心校校長)
(綜治干事)
各行政村、鎮(zhèn)直各單位要把抓好冬防工作作為維護社會穩(wěn)定,創(chuàng)建平安永固的頭等大事來抓。各村要成立由村書記任組長,村主任為副組長,民兵營長、治保主任等同志為成員的冬防工作領導小組;各單位要成立以單位負責人為組長的冬防工作領導小組。
2、各村書記為冬防工作第一責任人,各村都要組建4—6人的巡邏小組,要動員18歲以上60歲以下的健康公民承擔起打更放哨的責任;各村打更放哨人員可根據(jù)自然村的多少確定,原則上要確保每個自然村夜間都有打更放哨人員,并實行兩委班子帶班督查打更放哨制度;打更放哨人員值班時要佩帶袖標、工具、燈具和手機。在交接班時,要認真交接值班用品,并將當晚的值班情況如實填寫值班記錄。每月初各村要向鎮(zhèn)冬防工作領導組辦公室上報上月冬防工作小結(jié)。
3、鎮(zhèn)政府將在各村重要交通路口建立治安哨卡,并按照治安哨卡的要求給各卡點配齊必要的應急工具,各卡點路燈要通宵明亮,并且設有專人值班,確保在緊急情況發(fā)生時能夠快捷聯(lián)系值班人員,值班人員要做好當晚的值班記錄。
4、鎮(zhèn)直單位,特別是金融機構要加強本單位的保衛(wèi)工作,確保人防技防落實到位。中心校要安排好各中小學及幼兒園做好冬防工作,配合派出所搞好學校周邊環(huán)境治理的專項行動,創(chuàng)建平安校園。
5、鎮(zhèn)派出所公安干警和治安聯(lián)防中隊,每天晚上要進行治安巡邏,要確保每晚有3人以上參加;巡邏時要著裝整齊,帶齊必要的警具;巡邏的范圍主要是交通路口和較為偏僻的村莊。派出所每10天要向鎮(zhèn)政府匯報一次各村的冬防情況。
6、鎮(zhèn)成立冬防工作督查組,由黨政班子成員組成。每天按值班表,由鎮(zhèn)黨委班子成員帶隊,其他成員參加,不定時、不定范圍的對全鎮(zhèn)各村的打更放哨、站崗值班情況進行督查并對督查情況予以通報。督查組要盡職盡責、善始善終確保每天不脫崗,認真履行交接班制度,并對當天值班情況認真記錄。
7、充分發(fā)揮科技防范作用,有條件的村要在進村的主要路口安裝攝像頭.已經(jīng)進行“十戶聯(lián)防”的,要利用好“十戶聯(lián)防”報警器。
實施步驟
鎮(zhèn)冬防工作時間安排:從2011年11月25日至2012年3月1日。分兩個階段:
第一階段:從2011年11月25日至2012年2月25日,為具體實施階段,在這一階段,做好以下工作:
1、建章立制,落實冬防措施,建立三級防范網(wǎng)絡,堅持打防并舉,標本兼治,尤其要發(fā)揮鎮(zhèn)派出所公安干警和治安聯(lián)防中隊作用。
2、成立檢查、督查小組,加大檢查、督查力度,確保工作方案和制度嚴格落實。
第二階段:從2012年2月26日至2011年3月1日,為考核驗收階段,在這一階段:
1、成立考核組,對各村、鎮(zhèn)直各單位的冬防工作進行評比打分。
2、召開大會,兌現(xiàn)獎懲。
經(jīng)費籌集與使用
各村都要積極采取“一事一議”工作法,積極籌集維穩(wěn)綜治經(jīng)費。要按工作程序,認真操作,并確保經(jīng)費專款專用,按規(guī)定標準及時兌現(xiàn)各自然村的打更放哨人員的補助
冬防考核
冬防治安防范考核時間段為三個月:從2011年11月25日至2012年3月1日。鎮(zhèn)政府成立冬防工作考核領導組,由李忠新同志任組長,劉素云同志任副組長,其他黨委政班子為成員。
一、節(jié)能目標責任評價考核對象
(一)區(qū)級各有關責任部門;
(二)區(qū)農(nóng)工局、桃園高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、大興新區(qū)管委會、各街道辦事處;
(三)各重點用能企業(yè)(共9家)
1.省級重點考核企業(yè):*法士特汽車傳動集團公司;
2.市級重點考核企業(yè):*電力機械制造公司;
3.區(qū)級重點考核企業(yè):*利君制藥有限責任公司、中鋼集團*重機有限公司、*龍鋼集團*鋼鐵有限公司、*航空動力控制工程有限公司、慶安集團有限公司、*自來水公司、*省*制藥廠。
二、對區(qū)級部門的考核
(一)考核內(nèi)容
區(qū)級部門的評價考核內(nèi)容分為兩部分:承擔市上對我區(qū)的考核目標任務和部門節(jié)能目標任務。
1.承擔市上對我區(qū)的考核目標任務
市考節(jié)能指標分為兩類:節(jié)能目標完成指標和節(jié)能措施落實指標,滿分為100分。
節(jié)能目標完成指標為定量考核指標,以市發(fā)改委下達的年度節(jié)能目標為基準,分別依據(jù)市統(tǒng)計局核定的我區(qū)萬元GDP能耗指標和市發(fā)改委認可的重點用能單位節(jié)能指標,計算目標完成率進行評分,滿分為40分,超額完成指標的適當加分。節(jié)能措施落實指標為定性考核指標,是對各區(qū)縣及重點用能單位落實節(jié)能措施情況進行評分,滿分為60分。
為落實任務,明確責任,根據(jù)市政府《各區(qū)縣政府節(jié)能目標責任評價考核計分表》,結(jié)合部門工作職責,將市考任務指標進行分解落實,制定了《蓮湖區(qū)承擔市節(jié)能目標責任評價考核任務分解表》(見附件1)。
2.部門節(jié)能目標任務
區(qū)政府辦:(1)負責收集整理區(qū)政府研究全區(qū)節(jié)能工作的會議資料、紀要等文件;(2)組織貫徹落實相關節(jié)能法規(guī)、政策和上級節(jié)能工作安排部署;(3)建立本單位節(jié)能工作機構,定期開展節(jié)能宣傳,做好機關內(nèi)部的節(jié)能工作。
區(qū)發(fā)改委(區(qū)節(jié)能辦):(1)負責全區(qū)節(jié)能工作;(2)承擔全區(qū)萬元GDP能耗指標;(3)負責區(qū)節(jié)能辦公室日常工作,擬定全區(qū)年度節(jié)能工作安排;(4)建立區(qū)節(jié)能考核體系;(5)建立節(jié)能工作協(xié)調(diào)機制,明確職責分工,定期召開會議,研究節(jié)能重大問題;(6)開展節(jié)能目標任務完成情況檢查考核;(7)制定和實施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查辦法;(8)組織實施重點節(jié)能工程,實施節(jié)能技術示范項目;(9)貫徹落實節(jié)能法規(guī)、政策和上級部門節(jié)能要求,開展節(jié)能宣傳和培訓工作;(10)實施節(jié)能獎勵制度;(11)加強節(jié)能管理機構建設;(12)建立本單位節(jié)能工作機構,做好機關內(nèi)部節(jié)能工作。
區(qū)經(jīng)貿(mào)局:(1)負責全區(qū)工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)的節(jié)能工作;(2)承擔全區(qū)萬元GDP能耗指標;(3)建立轄區(qū)重點用能單位能耗監(jiān)測體系,實施年度節(jié)能監(jiān)測計劃;(4)落實加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,力爭第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重逐年上升;(4)完成全區(qū)9戶重點用能企業(yè)的節(jié)能降耗目標任務;(5)完成當年淘汰落后生產(chǎn)能力目標;(6)組織實施重點節(jié)能工程,組織推廣節(jié)能產(chǎn)品、技術和節(jié)能服務機制;(7)加強節(jié)能監(jiān)察隊伍建設,會同有關部門定期開展節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督檢查;(8)執(zhí)行高耗能產(chǎn)品能耗限額標準;(9)建立本單位節(jié)能工作機構,做好機關內(nèi)部節(jié)能工作。
區(qū)統(tǒng)計局:(1)承擔全區(qū)萬元GDP能耗指標任務;(2)負責建立我區(qū)能耗統(tǒng)計、監(jiān)測體系,實施年度監(jiān)測計劃,定期公布能耗指標;(3)加強統(tǒng)計,力爭使第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重上升,高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)工業(yè)增加值比重上升;(4)完成能源統(tǒng)計制度并充實能源統(tǒng)計力量;(5)積極配合區(qū)級有關部門,提供有關能源統(tǒng)計數(shù)據(jù);(6)建立本單位節(jié)能工作機構,做好機關內(nèi)部節(jié)能工作。
區(qū)財政局:(1)建立節(jié)能專項資金并足額落實;(2)節(jié)能專項資金占財政收入比重逐年增加;(3)節(jié)能技術研發(fā)資金占財政收入比重逐年增長;(4)建立本單位節(jié)能工作機構,做好機關內(nèi)部節(jié)能工作。
區(qū)科技局:(1)負責定期開展節(jié)能科普宣傳教育工作;(2)積極為企業(yè)提供節(jié)約資源、降低能耗、提高效益的科技服務;(3)加大高技術產(chǎn)業(yè)服務力度,確保高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)工業(yè)增加值比重上升;(4)把節(jié)能技術研發(fā)列入年度科技計劃;(5)組織推廣節(jié)能產(chǎn)品、技術,完善節(jié)能服務機制;(6)建立本單位節(jié)能工作機構,做好機關內(nèi)部節(jié)能工作。
區(qū)建設局:(1)負責全區(qū)建筑節(jié)能工作;(2)加強協(xié)調(diào),確保轄區(qū)新建建筑節(jié)能強制性標準執(zhí)行率完成年度目標;(3)建立本單位節(jié)能工作機構,做好機關內(nèi)部節(jié)能工作。
區(qū)事管局:(1)負責區(qū)級機關節(jié)能工作;(2)制定區(qū)級機關節(jié)能工作實施方案;(3)建立本單位節(jié)能工作機構,做好機關內(nèi)部節(jié)能工作。
質(zhì)監(jiān)蓮湖分局:(1)推廣和普及能源計劃器具;(2)建立本單位節(jié)能工作機構,做好機關內(nèi)部節(jié)能工作。
區(qū)級其他部門、單位按照各自職責做好本單位、本系統(tǒng)節(jié)能工作。
(二)考核辦法
1.“一票否決”
對未完成市考目標任務的部門和在市上對我區(qū)節(jié)能考核中因工作不到位,致使我區(qū)節(jié)能考評工作失分的部門實行“一票否決”。
2.計分辦法
基準分為80分,按照各部門承擔的考核目標任務,每完成一項加2分,未完成每項扣2分。
3.評價考核等次
評價考核分為4個等次:優(yōu)秀(90分以上)、良好(85—89分)、一般(84—75)、較差(74分以下)。
4.考核的實施
(1)承擔市考任務的部門按照《蓮湖區(qū)承擔市節(jié)能目標責任評價考核任務分解表》中承擔的任務,在區(qū)節(jié)能辦規(guī)定的時間內(nèi)書面報送上年度節(jié)能工作總結(jié)報告,并提供完成考核內(nèi)容的證明資料(包括會議記錄、文件、信息、資料照片等)。
(2)區(qū)級部門的考核在每年市上對我區(qū)考核完成后進行;被“一票否決”的單位不參加考核;各部門在書面總結(jié)上年度節(jié)能工作開展情況的基礎上,收集整理完成考核內(nèi)容的證明資料(包括會議記錄、文件、信息、資料照片等),在規(guī)定的時間內(nèi)一并向區(qū)節(jié)能辦提供;區(qū)節(jié)能辦會同區(qū)考評辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)人事局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)財政局、區(qū)統(tǒng)計局等部門組成評價考核工作組,開展評價考核工作。
三、對區(qū)農(nóng)工局、桃園開發(fā)區(qū)管委會、大興新區(qū)管委會、各街道辦事處的考核
(一)考核內(nèi)容
根據(jù)節(jié)能工作特點,結(jié)合區(qū)情實際,本著客觀、翔實、可操作性強的原則,對區(qū)農(nóng)工局、桃園開發(fā)區(qū)管委會、大興新區(qū)管委會、各街道辦事處確定了15項評價考核內(nèi)容(具體考核內(nèi)容及評分標準見附件2)。
(二)考核辦法
1.評價考核等次
評價考核分為4個等次:優(yōu)秀(90分以上)、良好(85—89分)、一般(84—75)、較差(74分以下)。
2.考核的實施
區(qū)農(nóng)工局、桃園開發(fā)區(qū)管委會、大興新區(qū)管委會、各街道辦事處的考核在每年市上對我區(qū)考核完成后進行;各單位在書面總結(jié)上年度節(jié)能工作開展情況的基礎上,收集整理好完成考核內(nèi)容的證明資料(包括會議記錄、文件、信息、報紙、音像資料、資料照片等),在規(guī)定時間內(nèi)一并向區(qū)節(jié)能辦提供;由區(qū)節(jié)能辦會同區(qū)考評辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)人事局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)財政局、區(qū)統(tǒng)計局等部門組成評價考核工作組,開展評價考核工作。
四、對9家重點用能單位的考核
(一)考核內(nèi)容
評價考核分為兩方面:節(jié)能目標完成指標和節(jié)能措施落實指標,滿分為100分。
節(jié)能目標完成指標為定量考核指標,以市發(fā)改委下達的年度節(jié)能目標為基準,依據(jù)市發(fā)改委認可的重點用能單位節(jié)能指標,計算目標完成率進行評分,滿分為40分,超額完成指標的適當加分。節(jié)能措施落實指標為定性考核指標,是對各重點用能單位落實節(jié)能措施情況進行評分,滿分為60分。
以《*市人民政府關于印發(fā)*市節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施方案和辦法的通知》(市政發(fā)〔2008〕94號)文件中《110家重點用能單位節(jié)能目標責任評價考核計分表》中規(guī)定的考核內(nèi)容和計分辦法為準(具體考核內(nèi)容及評分標準見附件3)。
(二)考核辦法
1.評價考核等次
評價考核分為4個等次:優(yōu)秀(95分以上且否決性指標超過年度計劃目標值)、良好(75—94分且否決性指標超過年度計劃目標值)、合格(60—74分且否決性指標超過年度計劃目標值)、較差(60分以下或否決性指標未達到年度計劃目標值)。
2.考核的實施
9家重點用能單位的評價考核由區(qū)經(jīng)貿(mào)局負責實施。9家重點用能單位應該在每年3月底前向區(qū)經(jīng)貿(mào)局提交上年度節(jié)能目標完成情況的自查報告,同時抄送區(qū)節(jié)能辦、市節(jié)能辦。
五、獎懲措施
(一)各部門、各單位的節(jié)能目標責任評價考核的結(jié)果,由區(qū)節(jié)能辦報經(jīng)區(qū)政府審定后,交由區(qū)綜合考評辦依照《蓮湖區(qū)目標責任綜合考評試行辦法》的規(guī)定,作為本部門、本單位綜合考評的重要依據(jù)。
(二)對考核等級為優(yōu)秀的單位,區(qū)政府予以通報表揚并給予3萬元的獎勵;對考核等級為良好的單位,給予2萬元的獎勵;對考核等級為一般的單位,不予獎勵;對考核等級為較差的單位予以通報批評。
(三)對考核等級為優(yōu)秀的企業(yè),區(qū)政府予以通報表揚并給予3萬元的獎勵;對考核等級為良好的企業(yè),給予2萬元的獎勵;對考核等級為合格的企業(yè),不予獎勵;對考核等級為較差的企業(yè)予以通報批評。
一、考核對象
全體人員(行政人員,下屬單位人員,合同制人員)
二、考核內(nèi)容
(一)工業(yè)招商引資到位資金0.8億元;
新開工1000-5000萬元工業(yè)項目1個;
新開工5000萬元-億元工業(yè)項目1個;
新竣工1000-5000萬元工業(yè)項目1個;
新竣工5000萬元以上工業(yè)項目1個。
(二)引進房地產(chǎn)及經(jīng)營性三產(chǎn)項目不少于1個,到位資金不少于5000萬元。
(三)注冊外資實際到賬資金400萬美元。
三、考核目標任務分解
1、局領導:局長和分管局長內(nèi)資4000萬元,外資100萬美元;班子其他成員每人內(nèi)資1000萬元,外資40萬美元。
2、局各科室:內(nèi)資1000萬元,外資40萬美元。
3、開發(fā)中心:內(nèi)資1000萬元,外資40萬美元。
四、考核要求
1、實行招商引資保證金制度。局長及分管局長2000元,班子其他副職1000元,中層及以下行政人員、下屬單位人員每人500元,合同制人員每人200元。招商引資保證金在3月底前上繳到局辦公室。
2、堅持招商引資月例會制度。
五、考核獎懲
1、對提供有價值招商信息獎勵。所謂有價值信息是指有投資主體、投資意向、投資實力且符合產(chǎn)業(yè)政策的投資項目,一條信息,給予100元。
2、簽約總投資分別在1億元、5000萬元、3000萬元、1000萬元、500萬元及以上項目的,獎勵引薦人1000元、800元、600元、400元、200元。
3、對落地工業(yè)項目的獎勵(經(jīng)區(qū)考核認定)。對引資人予以經(jīng)濟獎勵:500萬元---1000萬元項目,開工獎1000元,竣工獎1000元,共2000元;1000萬元(不含)---2000萬元項目,開工獎2000元,竣工獎2000元,共4000元;2000萬元(不含)---3000萬元項目,開工獎3000元,竣工獎3000元,共6000元;3000萬元(不含)---5000萬元項目,開工獎4000元,竣工獎4000元,共8000元;5000萬元(不含)---8000萬元項目,開工獎4000元,竣工獎6000元,共10000元;8000萬元以上項目,開工獎5000元,竣工獎7000元,共12000元;特大項目特別考慮。置換項目不設開工獎,只設竣工獎。區(qū)獎勵的部分全部獎勵給項目引資人,同時局對引資人實行一比一配套獎勵(扣除已發(fā)放部分)。
4、鼓勵外資招商,引進外資項目的,到位資金按照實際到位資金的兩倍計算。以7:1折合人民幣計算總數(shù),對照工業(yè)項目1.2倍標準進行獎勵。
5、房地產(chǎn)項目、經(jīng)營性三產(chǎn)項目和農(nóng)業(yè)加工類項目投資到位資金獎勵,對照工業(yè)項目0.8倍標準進行獎勵。
6、對招商引資工作實績突出者,可優(yōu)先享有評先、評優(yōu)資格,并作為推薦使用干部的重要依據(jù)。
一、工作中需要進一步完善問題自查自糾情況
(一)部分村扶貧產(chǎn)業(yè)效益不高,帶貧效果不明顯。
整改措施:按照全縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設為抓手,因地制宜做好我鎮(zhèn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織各村村干部、致富帶頭人外出學習考察,借鑒產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進經(jīng)驗,拓展發(fā)展思路。完善利益聯(lián)結(jié)機制,加大扶持、培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體、龍頭企業(yè),通過股份合作、訂單生產(chǎn)、保底分紅等方式,帶動幫扶對象持續(xù)增收。
(二)部分邊緣戶仍存在致貧風險,需加大監(jiān)控。
整改措施:持續(xù)加強脫貧人口中的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、收入驟減或支出驟增導致基本生產(chǎn)生活困難家庭等低收入人口監(jiān)測,跟蹤收入變化和“一超六有”鞏固情況,定期入戶了解監(jiān)測對象生產(chǎn)生活狀況,幫助解決實際困難和及時補短;結(jié)合日常走訪,對發(fā)現(xiàn)因病、因殘、因災、因肺炎疫情影響或突發(fā)事件導致家庭生活困難的群體及時反饋,重點關注,杜絕返貧和新增致貧。
二、鞏固拓展脫貧攻堅成果重點關注問題自查自糾情況
(一)少量社道未完全硬化。
整改措施:繼續(xù)加大各村社道路、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)路建設,積極與上級對接,爭取項目資金,推動各村村道、社道硬化全覆蓋。
(二)2019年全鎮(zhèn)易地扶貧搬遷人口較多(302戶),后續(xù)扶持任務較繁重。
整改措施:針對易地扶貧搬遷戶,繼續(xù)加大扶持力度。一是完善各聚居點公共服務和配套基礎設施建設,改善搬遷戶居住條件,提高就學、就醫(yī)、社會保障等公共服務水平。二是盤活搬遷后閑置土地資源,因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),強化勞動技術、就業(yè)技能的培訓,全面落實各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,讓每個有勞動力家庭有一項產(chǎn)業(yè)或至少有1人穩(wěn)定就業(yè),確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。
(三)部分貧困戶仍然受傳統(tǒng)觀念影響,扶志扶智工作仍需加強。
整改措施:堅持扶貧與扶志扶智相結(jié)合,德治法治自治并舉,持續(xù)開展自立自強、感恩奮進主題教育,發(fā)揮村規(guī)民約作用,加強農(nóng)村精神文明建設,全面推進移風易俗,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。健全群眾參與機制,采用以獎代補、勞務補助等方式,組織低收入人口廣泛參與安全住房、基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務等項目建設,有效激發(fā)內(nèi)生動力和自我發(fā)展能力。
三、工作打算
(一)查漏補缺,舉一反三
各村支部、委員會和鎮(zhèn)級有關各部門,根據(jù)自查自糾出現(xiàn)的問題,召開問題摸排專題會,舉一反三,按照“不回避、不隱瞞、不打折”的原則,全面查找脫貧攻堅存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),并對問題進行分類梳理,研究制定問題清單、責任清單和整改清單,明確整改責任,抓好整改落實。
一、指導思想
緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,堅持科學發(fā)展、以人為本的原則,認真貫徹各級政法工作會議精神,全面落實市局下發(fā)的年度工作目標任務和我局的年度工作目標。深入推進社會矛盾的化解,工作管理的創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法。督促各職能科室對計劃任務和專項工作及時圓滿地完成。進一步提升人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳、法律服務、法律援助等各項工作的水平,在工作中創(chuàng)出亮點,爭先創(chuàng)優(yōu)。
二、督查考核制度的建立和落實
(一)督查、考核制度的建立
建立局周督查、月工作目標考核制度。對各被考核單位的工作計劃完成情況進行督查考核。
(二)督查、考核制度的落實
1、成立局督查考核領導小組。成立以鄭新昌局長為組長的督查考核工作領導小組。對各科室的工作計劃完成情況進行周督查和月考核。
2、督查、考核內(nèi)容。
(1)、周督查內(nèi)容:
本周制定、完成工作任務的情況,分重點工作和其他工作。
(2)、考核本單位應完成的月份工作任務
①、上級對被考核單位下達的年度工作目標任務中本月份應完成的任務(計劃工作);
②、上級本月份對被考核單位下達的單項任務(單項工作);
③、上級本月份給被考核單位臨時交辦的工作(臨時工作)。
(三)督查、考核形式
1、周督查:
采取結(jié)合工作實績、查閱各單位上報的《本周工作完成情況及下周工作計劃表》的形式。
2、月考核:
采取查看被考核單位工作檔案資料、聽取被考核單位匯報及對考核對象現(xiàn)場提問等形式。
(四)督查、考核方法
1、周督查方法:
各科室將經(jīng)各分管局長審閱的《本周工作完成情況及下周工作計劃表》,每周報局辦公室,由局辦公室匯總,并按工作重要程度排序、分級通報和上報。
2、月考核方法:
被考核單位根據(jù)年度工作要點和上級對本單位下達的年度任務、要求完成的時限等進行細化、分解到相應的月份,制成表格(包括月份、目標任務、任務的啟動和完成期限、責任人等),報送局督查考核工作領導小組。
在每個月的月底前,將下月的工作任務(計劃工作)報局督查考核工作領導小組;在相應月份結(jié)束時,督查考核工作領導小組以被考核單位報送的月“計劃工作”、“專項工作”和領導交辦的“臨時工作”完成情況為依據(jù),采取聽取被考核單位負責人匯報(并報書面材料)與督查考核工作領導小組考評相結(jié)合的方法對被考核單位進行考核。
3、督查考核工作領導小組結(jié)合周督查和月考核情況,對各科室月完成工作情況進行考評,評出考核等級報局長辦公會議通過后予以通報。
(五)考核時間
1、周督查:
每周四下班前,各科室將經(jīng)各分管局長審閱的《本周工作完成情況及下周工作計劃表》報局辦公室,并報局督查考核工作領導小組備案(電子版)。
2、月考核:
每月的第一個周四下午對上個月的工作進行考核。時間如有變動,由督查考核小組提前一周通知。
(六)督查考核對象
司法局各科、處、室。
(七)考評等次
1、月考核先進單位:在各科、處、室中評出3個;
2、月考核達標單位:除目標考核先進單位和目標考核不達標單位以外的各單位;
3、月考核不達標單位:目標任務沒有按照上級要求按時保質(zhì)保量完成的單位。
(八)加、扣分項目
單位考核以完成“計劃工作”和“單項工作”為基準分。根據(jù)工作完成質(zhì)量情況可加、減分。
1、加分項目
(1)本單位工作被上級部門宣傳推廣的;
(2)本單位工作在媒體上宣傳推廣的;
(3)本單位工作信息被區(qū)委區(qū)政府及相關媒體刊用的;
同一項工作被多級宣傳推廣的,按最高級認定加分。
2、扣分項目
(1)對被上級點名批評造成負面影響的;
(2)對局里臨時安排的工作(站崗、值勤、公差等)無故不參加或未按要求完成的。
3、無故未完成或未按要求完成“計劃工作”(包括應上報工作信息數(shù)量)的,實行一票否決,當月考核等級為“不達標”。