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二、聯(lián)席會(huì)議根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》(以下簡(jiǎn)稱《消防法》)、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部第73號(hào)令)等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,督促和協(xié)調(diào)各村(社區(qū))、工業(yè)集中區(qū),各相關(guān)部門履行消防安全職責(zé)。
三、聯(lián)席會(huì)議的工作職責(zé)是按照“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,組織全鎮(zhèn)開展消防安全工作,提高防御火災(zāi)的綜合能力,防止火災(zāi)事故發(fā)生,減少火災(zāi)損失。具體任務(wù)是:
(一)貫徹落實(shí)國(guó)家消防法律法規(guī)和中央關(guān)于消防工作的文件精神,發(fā)動(dòng)全社會(huì)和廣大群眾做好消防安全工作,推動(dòng)消防工作社會(huì)化;
(二)督促和指導(dǎo)各村、工業(yè)集中區(qū)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,確保消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相適應(yīng);
(三)指導(dǎo)各村、工業(yè)集中區(qū)和各部門建立健全消防安全責(zé)任制;
(四)督促各成員單位履行消防安全職責(zé),抓好本部門、本單位的消防安全工作,抓好全鎮(zhèn)消防安全工作的落實(shí);
(五)組織開展各項(xiàng)消防安全檢查,督促火災(zāi)隱患的整改;
(六)組織開展消防宣傳教育工作,提高公民的消防安全意識(shí),普及消防安全常識(shí);
四、聯(lián)席會(huì)議每季度召開一次,由聯(lián)席會(huì)議召集人召集。
(一)聯(lián)席會(huì)議議題主要根據(jù)上級(jí)的工作部署和全鎮(zhèn)火災(zāi)形勢(shì)及消防工作存在的重大問題,研究制定具體工作計(jì)劃和措施;
(二)聯(lián)席會(huì)議召集人為分管副鎮(zhèn)長(zhǎng),聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室,辦公室主任由兼任。聯(lián)席會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)和議題由聯(lián)席會(huì)議辦公室請(qǐng)示召集人后通知各成員單位。各成員單位要向聯(lián)席會(huì)議通報(bào)本部門、本單位近期火災(zāi)形勢(shì)和消防安全工作開展情況,并提交書面材料;
(三)聯(lián)席會(huì)議召開后,由聯(lián)席會(huì)議辦公室印發(fā)會(huì)議紀(jì)要,發(fā)送聯(lián)席會(huì)議各成員單位,并報(bào)鎮(zhèn)政府。聯(lián)席會(huì)議作出的工作部署和決定,聯(lián)席會(huì)議成員單位負(fù)責(zé)抓好工作的落實(shí),工作情況要及時(shí)報(bào)聯(lián)席會(huì)議辦公室。
五、聯(lián)席會(huì)議成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),按照聯(lián)席會(huì)議要求開展工作。
(一)督促本部門落實(shí)《消防法》和《實(shí)施辦法》及有關(guān)消防法律、法規(guī),指導(dǎo)開展消防工作;
(二)遵守聯(lián)席會(huì)議制定的各項(xiàng)制度,執(zhí)行聯(lián)席會(huì)議作出的各項(xiàng)決定;
(三)督促本部門、本單位做好材料收集、匯總和上報(bào)工作;
驗(yàn)收時(shí)間為2013年10月31日至11月1日,各地火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)的具體驗(yàn)收時(shí)間由各驗(yàn)收組自行安排。
二、驗(yàn)收內(nèi)容
(一)組織部署情況;
(二)消防工作責(zé)任制落實(shí)情況;
(三)火災(zāi)隱患整治情況;
(四)社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)情況;
(五)公共消防設(shè)施和多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)情況;
(六)農(nóng)村和社區(qū)消防工作情況;
(七)消防宣傳教育培訓(xùn)情況;
(八)火災(zāi)防控效果情況。
三、驗(yàn)收方式
(一)聽取市(區(qū))政府整治工作情況匯報(bào),查看市(區(qū))政府及鎮(zhèn)(街道)有關(guān)專項(xiàng)整治工作檔案資料。
(二)實(shí)地檢查火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治工作情況。主要包括:
1.隨機(jī)抽取并實(shí)地查看1條不小于500米的街道,檢查市政消火栓達(dá)標(biāo)率和完好率;實(shí)地檢查專職消防隊(duì)的營(yíng)房、裝備等情況。
2.隨機(jī)抽取并實(shí)地檢查1個(gè)社區(qū)或行政村,檢查“網(wǎng)格化”消防安全工作落實(shí)情況、開展防火安全檢查、設(shè)置公共消防器材配置點(diǎn)以及建立專(兼)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和消防宣傳隊(duì)等情況。
3.實(shí)地檢查1個(gè)公安派出所開展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳情況。
4.抽查社會(huì)單位火災(zāi)隱患整治工作和“四個(gè)能力”建設(shè)情況,隨機(jī)抽取并實(shí)地檢查3家人員密集場(chǎng)所以及小作坊、小檔口、小娛樂場(chǎng)所各1家。
四、評(píng)分方法
驗(yàn)收實(shí)行打分制,滿分100分。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收情況,驗(yàn)收組認(rèn)真填寫《全市火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治工作驗(yàn)收表》(附件2),并匯總計(jì)分。
五、工作要求
(一)各市(區(qū))要高度重視此次驗(yàn)收工作,提前做好自查自糾、驗(yàn)收總結(jié)等相關(guān)準(zhǔn)備工作(提供書面總結(jié)材料),并集中相關(guān)迎檢材料、檔案,方便驗(yàn)收組查閱。
消防安全工作系達(dá)依鄉(xiāng)中心小學(xué)廣大師生的生命、財(cái)產(chǎn)安全,為了預(yù)防和減少學(xué)校火災(zāi)事故的發(fā)生,保障師生生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《貴州省消防條例》及《學(xué)校消防設(shè)施設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)》的精神和要求,特制定本預(yù)案。
二、 組織領(lǐng)導(dǎo)
1、達(dá)依鄉(xiāng)中心小學(xué)校園火災(zāi)事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):韓仕堯
副組長(zhǎng):徐松
成 員:燕紹松 李本春 姚杰 文墨
2、學(xué)校成立火災(zāi)事故應(yīng)急處理小組必須由學(xué)校第一責(zé)任人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮,包括:滅火行動(dòng)組,疏散引導(dǎo)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、人員救護(hù)組、物品管理組、后勤保障組。要求責(zé)任落實(shí)到具體人員。
3、滅火行動(dòng)組負(fù)責(zé)發(fā)生火災(zāi)時(shí)迅速組織人員開展現(xiàn)場(chǎng)救火,盡力減少或避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)指揮師生從安全通道有序疏散,撤離現(xiàn)場(chǎng);通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)對(duì)外的信息溝通和上報(bào)工作;人員救護(hù)組負(fù)責(zé)為現(xiàn)場(chǎng)傷員實(shí)施及時(shí)有效的救護(hù),并在第一時(shí)間就近送至鎮(zhèn)級(jí)以上醫(yī)院;物品管理組負(fù)責(zé)妥善保管從現(xiàn)場(chǎng)搶救出來的物品,對(duì)貴重和危險(xiǎn)物品要派專人看管并逐件登記造冊(cè),以免重復(fù)損壞、丟失;
三、預(yù)警預(yù)防
1、分析可能引起事故的原因 電線電化、亂拉亂接臨時(shí)線、違章使用電爐和其他電器設(shè)備、液化煤氣和煤爐共用、實(shí)驗(yàn)操作不當(dāng)、易燃易爆物品使用保管不當(dāng)、違章動(dòng)用明火、亂扔煙蒂、小孩玩火等是可能相起學(xué)校火災(zāi)的主要原因。
2、采取針對(duì)性的預(yù)措施
(1)校長(zhǎng)是學(xué)校消防安全第一責(zé)任人,對(duì)本校的消防安全工作全面負(fù)責(zé),根據(jù)消防法律、法規(guī),結(jié)合實(shí)際制定學(xué)校消防安全管理制度,落實(shí)學(xué)校消防安全責(zé)任制。
(2)制定并完善學(xué)校火災(zāi)事故處置預(yù)案,制定防火計(jì)劃,繪制逃生指示圖,確保師生知曉率為100%。
(3)經(jīng)常性對(duì)地師生員工進(jìn)行消防安全教育和逃生演練,普及基本消防知識(shí),學(xué)會(huì)正確使用滅火器材,掌握逃生方法,提高師生的消防安全意識(shí),增強(qiáng)防火的自覺性。
(4)按照《貴州省學(xué)校消防設(shè)施設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)》配置學(xué)校消防設(shè)施設(shè)備,堅(jiān)持定期對(duì)消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維修和更新,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患要及時(shí)整改。保持通道暢通,不堆物。
四、處置流程
一旦發(fā)生火災(zāi),一般應(yīng)按下列程序處理
1、由學(xué)校行牽頭組織學(xué)校消防安全應(yīng)急分隊(duì)、教導(dǎo)處、班主任等參與的現(xiàn)場(chǎng)指揮部,指導(dǎo)和幫助學(xué)校共同處理。
2、啟動(dòng)預(yù)案,各工作小組按照職責(zé)開展工作,以“保護(hù)師生人身安全”為第一原則,迅速按平時(shí)消防演練逃生的線路迅速疏散學(xué)生,并將師生安置到安全場(chǎng)所。
3、如有傷者要及時(shí)就近送往鄉(xiāng)級(jí)以上醫(yī)院救治;如有學(xué)生受傷,要及時(shí)通知家長(zhǎng)。
4、等待急救車到來期間,由學(xué)校滅火行動(dòng)組在保證安全的前提下進(jìn)行撲救。
五、善后處理
1、解除應(yīng)急狀態(tài)。突發(fā)事故應(yīng)急處置工作完成或現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)狀態(tài)消除和得到控制后,學(xué)校宣布解除應(yīng)急狀態(tài),開展善后工作。
2、實(shí)施救濟(jì)救助。調(diào)查統(tǒng)計(jì)突發(fā)事故影響和損失程度,做好安撫工作,清理現(xiàn)場(chǎng)。
為認(rèn)真梳理半年來我大隊(duì)各項(xiàng)工作完成情況,為下一步工作做好科學(xué)決策和部署,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
自3月份我大隊(duì)參加完支隊(duì)年工作會(huì)議以來,在支隊(duì)黨委和縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣公安局的大力支持和密切配合下,大隊(duì)各項(xiàng)工作緊緊圍繞年度重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù),以全面構(gòu)建社會(huì)單位“防火墻”工程為主線,以消防安全“五大”活動(dòng)為抓手,在狠抓社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)的同時(shí),整體推進(jìn)社會(huì)單位消防管理創(chuàng)新;以紀(jì)念建黨90周年活動(dòng)為契機(jī),全面建設(shè)人民滿意的消防執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo),積極開展大走訪“開門評(píng)警”活動(dòng);以提高后勤綜合保障能力建設(shè)為突破口,協(xié)調(diào)政府建立消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,使各項(xiàng)工作任務(wù)得到了全面落實(shí)。
一、加強(qiáng)制度建設(shè),全面推動(dòng)大隊(duì)各項(xiàng)工作順利開展
半年來,根據(jù)總隊(duì)、支隊(duì)的指示精神和部隊(duì)建設(shè)要求,大隊(duì)全體官兵齊心協(xié)力,以飽滿的熱情積極投入到各自工作崗位中,埋頭苦干,扎實(shí)工作,積極請(qǐng)示匯報(bào),使大隊(duì)各項(xiàng)工作順利開展,成效明顯。
(一)大力開展安全防事故教育,夯實(shí)官兵居安思危思想基礎(chǔ)
1、深入開展各類教育活動(dòng)。理念是行為的先導(dǎo)、行動(dòng)的指南,為使全體官兵牢固樹立社會(huì)主義法治理念,按照支隊(duì)《條令條例月活動(dòng)安排》、公安消防部隊(duì)警示教育、紀(jì)念地震一周年活動(dòng)、建黨90周年等活動(dòng),我大隊(duì)學(xué)習(xí)了部隊(duì)條令條例及社會(huì)主義法治理念教育有關(guān)內(nèi)容,使廣大官兵學(xué)到了先進(jìn)的政治理論知識(shí),樹立了正確的人生觀、價(jià)值觀,從而指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,規(guī)范廣大官兵的工作原則和標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)了廣大官兵遵紀(jì)守法和愛崗敬業(yè)的強(qiáng)烈意識(shí)。截止目前大隊(duì)官兵撰寫讀書筆記1.2萬字,心得體會(huì)9篇,剖析材料3篇,完成12個(gè)教育日。
2、積極開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)行政執(zhí)法效能建設(shè)活動(dòng)。半年來,按照總隊(duì)和支隊(duì)關(guān)于治理“小金庫(kù)”“回頭看”專項(xiàng)治理活動(dòng)的要求,結(jié)合我大隊(duì)實(shí)際,大隊(duì)召開黨支部會(huì)議,制定了學(xué)習(xí)教育方案,認(rèn)真學(xué)習(xí)活動(dòng)內(nèi)容,建立專題教育檔案,做學(xué)習(xí)筆記,及時(shí)撰寫心得體會(huì)和匯報(bào)材料。大隊(duì)與干部簽訂《責(zé)任狀》,大隊(duì)長(zhǎng)在“海南支隊(duì)治理小金庫(kù)工作承諾大會(huì)”上代表大隊(duì)做了承諾,主動(dòng)抓好黨風(fēng)廉政工作,通過群眾提、自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、相互幫等多種形式,本著開門的精神,充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾,虛心聽取群眾意見,采取組織召開各種座談會(huì),發(fā)放調(diào)查表等方式,向社會(huì)各界和廣大官兵廣泛征求意見,認(rèn)真查擺和梳理近年來本單位或個(gè)人在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題,認(rèn)真剖析主客觀原因,進(jìn)行認(rèn)真查擺,并分清責(zé)任,按照制定的整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,目前此項(xiàng)專題教育活動(dòng)仍在繼續(xù)深入開展中,大隊(duì)未存在“小金庫(kù)”現(xiàn)象。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍管理,規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)
1、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“五條禁令”和“六個(gè)嚴(yán)禁”,堅(jiān)持從嚴(yán)治警。按照總隊(duì)和支隊(duì)的要求,大隊(duì)堅(jiān)持依法、從嚴(yán)治警,進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育、健全安全組織、落實(shí)安全責(zé)任、執(zhí)行安全制度,切實(shí)把人員管住、把車輛管死、把內(nèi)部目標(biāo)管牢,確保部隊(duì)“四個(gè)秩序”正規(guī),無亡人責(zé)任事故、無刑事案件、無泄密事件、無違反“五條禁令”、無嚴(yán)重違紀(jì)的發(fā)生,努力創(chuàng)建安全管理先進(jìn)單位為目標(biāo),通過召開會(huì)議認(rèn)真教育全體官兵吸取一些單位的事故、案件及違反“五條禁令”和“六個(gè)嚴(yán)禁”被處理的教訓(xùn),抓好人、酒、車的管理。半年來,我大隊(duì)在貫徹執(zhí)行“五條禁令”和“六個(gè)嚴(yán)禁”上成績(jī)顯著,沒有發(fā)生違反禁令的事件,無失密、泄密事件、無車輛事故,目前官兵思想穩(wěn)定,內(nèi)部安全。
2、完善各種制度,規(guī)范部隊(duì)管理。根據(jù)部隊(duì)管理的新要求和實(shí)際情況,大隊(duì)不斷完善并落實(shí)各項(xiàng)制度,做到以制度管理。一是完善并落實(shí)大隊(duì)行政會(huì)議制度,堅(jiān)持每月召開一次隊(duì)務(wù)會(huì),重要工作隨時(shí)召開,加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù),及時(shí)研究并解決各種問題;二是完善并落實(shí)一日生活制度、請(qǐng)銷假制度、車輛管理制度、安全防事故制度、請(qǐng)示匯報(bào)制度等,按照部隊(duì)正規(guī)化管理的要求,督促大隊(duì)人員認(rèn)真遵守。
(三)以構(gòu)建社會(huì)“防火墻”工程為重點(diǎn),不斷提高社會(huì)單位“四個(gè)能力”水平
1、牢牢把握政府部門落實(shí)責(zé)任這一關(guān)鍵,在消防工作中求“實(shí)”求“高”。為全面構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作新格局,大隊(duì)積極敦促政府及其職能部門落實(shí)消防工作責(zé)任制,完善消防工作體系。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府高度重視消防工作,將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展規(guī)劃、納入政府目標(biāo)責(zé)任考察系統(tǒng),主管副縣長(zhǎng)先后主持召開了全縣消防工作會(huì)議、3次消防工作聯(lián)席會(huì)、1次防火墻工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)和3次協(xié)調(diào)會(huì)議,協(xié)調(diào)解決消防工作難點(diǎn)問題。以縣政府名義制定下發(fā)了《某某縣構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”實(shí)施方案》及《某某縣社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)實(shí)施方案》,為下一步工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。縣政府在財(cái)政十分緊張的狀況下,進(jìn)一步加大消防投入,全年列入消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)萬元用于大隊(duì)日常辦公。三是強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。充分發(fā)揮縣消防安全成員單位的組織協(xié)調(diào)作用,在明白成員單位的消防工作責(zé)任得基礎(chǔ)上,建立了定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法、工作交流、信息共享得工作機(jī)制,認(rèn)真研判火災(zāi)形勢(shì),適時(shí)組織專項(xiàng)整治活動(dòng),今年-以來,先后組織開展商場(chǎng)市場(chǎng)、建筑消防設(shè)施、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)、消防產(chǎn)品、構(gòu)筑防火墻”工程“百日會(huì)戰(zhàn)”等10余次聯(lián)合檢查和專項(xiàng)治理活動(dòng),形成了各部門分工協(xié)作、親密配合、齊抓共管得良好局面。四是強(qiáng)化檢查考評(píng)責(zé)任。縣政府將消防工作納入了政府目標(biāo)責(zé)任考察和政務(wù)督察內(nèi)容,建立完善了考察、考評(píng)機(jī)制,在做好年終考察驗(yàn)收得同時(shí),加強(qiáng)了階段性督察工作。五是強(qiáng)化各級(jí)消防安全責(zé)任。全縣通過召開消防工作會(huì)議,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)系統(tǒng)主管單位、政府職能部門簽訂了《某某縣消防工作責(zé)任書》、《構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程目標(biāo)責(zé)任書》、《行業(yè)系統(tǒng)消防安全目標(biāo)責(zé)任書》,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)系統(tǒng)、政府職能部門在消防工作中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施建設(shè)、消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)投入、火災(zāi)隱患督促整改、消防宣傳等工作上的職責(zé)。
2、始終突出社會(huì)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),在消防工作中求“精”求“恒”。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位是消防安全的責(zé)任主體,社會(huì)單位的參與度、執(zhí)行度將直接決定“防火墻”成效。著力提升社會(huì)單位消防自治能力,推動(dòng)社會(huì)單位全面開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,全面提高社會(huì)單位“四個(gè)能力”,最大限度的減少和預(yù)防事故。大隊(duì)以檢查促落實(shí),在開展各類專項(xiàng)治理的同時(shí),將檢查工作與指導(dǎo)單位提高消防安全管理“四個(gè)能力”相結(jié)合。一是檢查消除禍患能力“經(jīng)常化”“精細(xì)化”。四個(gè)能力中,檢查和消除火災(zāi)隱患是首要要求,大隊(duì)統(tǒng)一制定、必須如實(shí)填寫的《每日消防控制檢查記錄本》、《每日防火巡查記錄本及每月消防設(shè)施檢查記錄本》《消防設(shè)施故障處理記錄本》必須由單位消防安全責(zé)任人、管理人逐級(jí)簽字核實(shí),以確保消防設(shè)施在需要時(shí)能夠精確運(yùn)行。二是撲救初期火災(zāi)能力“全員化”、“高效化”,組織引導(dǎo)疏散能力“崗位化”、“程序化”。撲救初期火災(zāi)能力和組織引導(dǎo)人員疏散能力是在突發(fā)火災(zāi)時(shí)互相交叉互為補(bǔ)充的能力要求。大隊(duì)要求社會(huì)單位所有人員要明確劃分職責(zé),最終達(dá)到“四種人”的消防角色需求,要求單位的法人為消防安全“責(zé)任人”,消防安全管理人成為消防安全“落實(shí)人”,保衛(wèi)部門人員成為消防安全“精通人”,一般員工成為消防安全“明白人”,使全縣消防安全重點(diǎn)單位完成了“制定一套預(yù)案,建立兩支隊(duì)伍”,即制定和完善滅火和應(yīng)急救援預(yù)案,成立兩支滅火力量。三是消防宣傳教育能力“系統(tǒng)化”“全面化”。消防宣傳教育是預(yù)防火災(zāi)事故的重要手段。大隊(duì)要求各類單位要確定專兼職消防宣傳培訓(xùn)人員,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),并具備宣傳教育培訓(xùn)能力。通過購(gòu)置、制作書籍、報(bào)刊、雜志等消防宣傳教育培訓(xùn)手段,確保員工上崗前、轉(zhuǎn)崗前,需經(jīng)過崗前消防安全專業(yè)培訓(xùn)合格后方可上崗,在崗人員每年接受一次消防安全專業(yè)培訓(xùn)。
3、著力夯實(shí)農(nóng)村社區(qū)消防工作這一根基,在消防工作中求“細(xì)”求“新”。根據(jù)總隊(duì)《關(guān)于印發(fā)省農(nóng)牧區(qū)消防工作專項(xiàng)檢查實(shí)施方案》的通知要求,大隊(duì)積極協(xié)調(diào)縣政府,對(duì)照《檢查方案》,逐項(xiàng)落實(shí),筑牢農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”。一是建立健全新農(nóng)村建設(shè)消防工作機(jī)制,構(gòu)筑以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、公安派出所、行政村綜合協(xié)管員有機(jī)組合的治消一體化網(wǎng)絡(luò)為依托、以公安派出所農(nóng)村警務(wù)室駐村民警為龍頭、綜治協(xié)管員為骨干的農(nóng)村消防安全管理網(wǎng)絡(luò);二是開展對(duì)公安派出所民警進(jìn)行培訓(xùn)。通過培訓(xùn),強(qiáng)化了基公安派出所民警的消防安全管理水平。三是初步建立了消防工作群防群治建設(shè)基礎(chǔ),大隊(duì)根據(jù)農(nóng)牧區(qū)消防安全工作的實(shí)際,進(jìn)一步明確村委會(huì)、居民委員會(huì)消防安全管理人及其職責(zé),制定了防火安全公約,并組織開展群眾性的消防工作,定期開展防火檢查,整改消除火災(zāi)隱患。四是夯實(shí)公共消防設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。社區(qū)、村委會(huì)初步完善了公共消防設(shè)施建設(shè)工作,每個(gè)社區(qū)基本上設(shè)置了公共消防器材配置點(diǎn),配備了基本的滅火器材,從而保證撲救初起火災(zāi)的需要。
4、大力強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化這一措施,在執(zhí)法工作中求“嚴(yán)”求“效”。消防監(jiān)督執(zhí)法事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)公安機(jī)關(guān)形象。大隊(duì)在消防監(jiān)督執(zhí)法上采取了一系列措施,開展各類消防安全專項(xiàng)治理,采取措施工作制、創(chuàng)建文明窗口等活動(dòng)。一是大隊(duì)立足社會(huì)需要,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)觀念,以“四個(gè)提升”全力打造消防執(zhí)法,消防行政許可文明窗口單位,實(shí)現(xiàn)了消防監(jiān)督執(zhí)法“零過錯(cuò)、零投訴、零復(fù)議、零訴訟”。二是結(jié)合每名消防監(jiān)督執(zhí)法干部的實(shí)際,明確了大隊(duì)監(jiān)督干部的崗位職責(zé),加大干部自學(xué)和支隊(duì)執(zhí)法例會(huì)等時(shí)機(jī),強(qiáng)化業(yè)務(wù)理論技能。三是著力提高消防專兼職民警的工作能力,以州公安局制定的基層公安派出所消防監(jiān)督工作考評(píng)實(shí)施細(xì)則,量化消防民警消防監(jiān)督工作數(shù)量,推行民警崗前培訓(xùn),崗后強(qiáng)訓(xùn),并以相對(duì)固定的形式,保障“人員”“效果”的有機(jī)統(tǒng)一,初步形成“重點(diǎn)突出、監(jiān)管有序”的消防監(jiān)督模式。
5、用好用足消防專項(xiàng)整治這一手段,在火災(zāi)預(yù)防工作中求“強(qiáng)”求“穩(wěn)”。有效預(yù)防火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi),是消防工作的根本任務(wù)。開展構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程以來,全縣火災(zāi)形式持續(xù)走低,這與全縣范圍內(nèi)開展宣傳普及社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)密不可分。全縣按照什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題,那個(gè)方面薄弱就重點(diǎn)加強(qiáng)那個(gè)方面的原則,科學(xué)安排、統(tǒng)籌推進(jìn),全面開展消防安全專項(xiàng)檢查整治,及時(shí)整改消除各類火災(zāi)隱患。通過開展消防專項(xiàng)政治,建立了“政府督辦、部門聯(lián)動(dòng)、行業(yè)督導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)”的火災(zāi)隱患整改機(jī)制,建立完善了相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,建立完善了社會(huì)單位整改火災(zāi)隱患的自律機(jī)制和以新聞媒介、人民群眾為主題的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)解決了火災(zāi)隱患整治、反彈、再整治、再反彈的工作難題。
6、著力營(yíng)造全面防控這一氛圍,在消防宣傳工作中求“大”求“全”。一是大隊(duì)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,將消防宣傳納入學(xué)校教育、素質(zhì)教育、職業(yè)教育內(nèi)容。二是開展消防宣傳“五進(jìn)”和“三提示”活動(dòng),切實(shí)做到消防宣傳全覆蓋、無盲區(qū)。三是利用大型宣傳噴繪,宣傳社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)和防滅火常識(shí)。四是結(jié)合轄區(qū)實(shí)際印制、發(fā)放藏漢雙語的“四個(gè)能力”宣傳彩頁(yè)和建設(shè)指南。五是利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體,宣傳社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)工作開展情況。截止目前大隊(duì)累計(jì)制作社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)檔案500余份,建筑消防設(shè)施使用指南1000份,宣傳噴繪15塊,面積達(dá)150平方米,各類消防宣傳3次,發(fā)放宣傳資料5000余份,受理各類群眾咨詢10次,群眾滿意度評(píng)價(jià)4次。
關(guān)鍵詞:藏區(qū);消防安全;風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);對(duì)策
1某藏族自治州消防安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析
四川省甘孜藏族自治州,消防安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要集中在藏傳佛教寺廟、易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所、低端商貿(mào)市場(chǎng)、居民小區(qū)(棚戶區(qū))、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)5類場(chǎng)所和區(qū)域,具體場(chǎng)所分析如下:
1.1藏傳佛教寺廟
藏傳佛教在甘孜藏族自治州內(nèi)有著深厚的群眾基礎(chǔ)和廣泛的社會(huì)影響,全州共有大小藏傳佛教寺廟512座,寧瑪、格魯、薩迦、苯波、噶舉五大教派俱全,注冊(cè)僧侶達(dá)5萬余人。這些寺廟大多為數(shù)百年、甚至逾千年的古建筑,歷史悠久、規(guī)模宏大,陳列著大量具有歷史、文化價(jià)值的壁畫、雕塑、唐卡等文物。通過調(diào)研,寺廟火災(zāi)隱患大致可分為寺廟自身和人為活動(dòng)兩個(gè)層面。(1)寺廟自身火災(zāi)隱患主要表現(xiàn)在以下幾方面:藏傳佛教寺廟大多自主管理,沒有統(tǒng)一規(guī)劃,新、改、擴(kuò)建建筑無施工圖紙,隨心所欲、自由修建,導(dǎo)致寺廟消防水源、消防車通道和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,加之大量僧尼和信教群眾在寺廟周邊自建的簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)住房見縫插針,布局高度密集,且使用大量易燃可燃材料,火災(zāi)荷載大,極易引發(fā)火災(zāi)。同時(shí),寺廟內(nèi)電氣設(shè)施老化,線路布線隨意、私搭亂接的現(xiàn)象也較為嚴(yán)重,因電氣線路故障引發(fā)火災(zāi)事故的問題尤為突出。(2)人為活動(dòng)火災(zāi)隱患則是部分僧尼消防安全意識(shí)較為淡薄,日常用火用電隱患大,特別是在法會(huì)、廟會(huì)、點(diǎn)燈節(jié)等活動(dòng)期間,人們大量涌入寺廟燒香,寺廟經(jīng)堂、殿堂點(diǎn)有數(shù)百甚至上千盞長(zhǎng)明燈,稍有不慎就會(huì)引發(fā)火災(zāi)。
1.2易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所
該類場(chǎng)所易燃易爆風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多、有毒有害危險(xiǎn)性大,一旦發(fā)生事故,極易發(fā)生爆炸燃燒,且次生災(zāi)害發(fā)生率高,應(yīng)急處置難度大,嚴(yán)重威脅城市安全。經(jīng)調(diào)研,全州生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所有143家,其中雷管、炸藥等爆炸物儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)11處,液化氣充裝、罐體儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)28處,加油加氣站等易燃液體儲(chǔ)存、銷售點(diǎn)99家,是威脅城市安全的重大危險(xiǎn)源,其中不乏高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所存在的主要問題為:因先天規(guī)劃或后天城市發(fā)展,部分易燃易爆場(chǎng)所與周邊商業(yè)建筑、居民住宅、高壓電力線路的安全距離不符合要求。
1.3低端商貿(mào)市場(chǎng)
全州18個(gè)縣和海螺溝景區(qū)均有該類場(chǎng)所,涉及鞋帽服裝、農(nóng)副產(chǎn)品、五金建材等各個(gè)類別,內(nèi)部可燃物多、用電設(shè)備負(fù)荷大、電氣線路敷設(shè)亂,部分人員白天經(jīng)營(yíng)、晚上則住宿其中,發(fā)生火災(zāi)后易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,且因管理不善易擴(kuò)散形成區(qū)域性火災(zāi)隱患。當(dāng)前商貿(mào)市場(chǎng)主要存在以下問題:(1)未審先建留有隱患。部分市場(chǎng)因土地性質(zhì)為農(nóng)用地或其他原因,無法辦理正式建設(shè)手續(xù),未審先建,存在耐火等級(jí)低、防火間距不足、消防設(shè)施缺失等先天患。(2)“三合一”問題多發(fā)。受制于周邊條件、生活成本等因素,市場(chǎng)內(nèi)生活、經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)“三合一”問題突出。(3)違章搭建和占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象普遍。全州商貿(mào)市場(chǎng)普遍存在違章搭建、占道經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象,導(dǎo)致消防車無法通行。(4)消防設(shè)施缺損。部分商貿(mào)市場(chǎng)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不夠,缺損現(xiàn)象嚴(yán)重。加之市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)及承租關(guān)系復(fù)雜,消防設(shè)施和電氣線路改造必須征得多數(shù)業(yè)主同意,在無法達(dá)成共識(shí)情況下,消防安全投入難以保障。
1.4居(村)民住宅和棚戶區(qū)
居(村)民住宅歷來是亡人火災(zāi)高發(fā)區(qū)域。近年來,全州共發(fā)生居(村)民住宅火災(zāi)450余起、死亡33人、受傷13人,分別占比56%,91%,61%。加之全州各類危棚簡(jiǎn)屋還有相當(dāng)大的比例,消防安全現(xiàn)狀令人堪憂,其主要問題集中體現(xiàn)在以下幾方面:(1)電氣故障和用電隱患是致災(zāi)主因。住宅因電氣線路故障引發(fā)火災(zāi)145起,占居民住宅火災(zāi)總數(shù)的31.73%。特別是電氣線路老化、私拉亂接、使用大功率電器、舊電器“超期服役”等問題,在農(nóng)牧區(qū)住宅、老式民宅、群租房、違法建筑等居民住宅中尤為突出。(2)疏散通道堆物嚴(yán)重。從“96119”消防熱線群眾舉報(bào)火災(zāi)隱患情況看,“占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口”類隱患居舉報(bào)火災(zāi)隱患之首。而且調(diào)研中,街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居村委代表普遍反映,目前對(duì)小區(qū)樓道堆物等違法違規(guī)行為缺乏有效制約手段,即使加以整治,往往容易反彈回潮。(3)消防設(shè)施缺損。全州居民小區(qū)、棚戶區(qū)普遍存在未配置消防設(shè)施、器材,消防水源嚴(yán)重不足等問題,如康定市,許多社區(qū)居民點(diǎn)未配置手抬機(jī)動(dòng)泵、水帶、水槍、滅火器、應(yīng)急照明燈等消防設(shè)施器材,社區(qū)無物業(yè)管理,未成立志愿消防隊(duì),一旦發(fā)生火災(zāi),極易小火釀成大災(zāi)。(4)群眾消防安全意識(shí)淡薄。近年來,因群眾生活用火不慎、臥床吸煙引發(fā)住宅火災(zāi)165起、死亡18人,占住宅火災(zāi)總數(shù)的57.9%。而且,群眾主動(dòng)參與日常疏散演練的積極性不高,街鎮(zhèn)和居村委會(huì)工作人員每次組織參加演練的都是一些固定人員,演習(xí)往往流于形式。
1.5養(yǎng)老機(jī)構(gòu)
目前全州共有49家養(yǎng)老機(jī)構(gòu),服務(wù)對(duì)象集中為老人、病患等弱勢(shì)群體,自我保護(hù)和逃生能力差,且老年人的心態(tài)特征、生活習(xí)慣易帶來臥床吸煙、遺留火種、忘關(guān)或未正確使用電熱器具等火災(zāi)隱患。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要存在以下問題:(1)改建建筑“先天性”火災(zāi)隱患突出。部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由老舊居民住宅改建而成,耐火等級(jí)不符合要求,防火間距和疏散樓梯數(shù)量不足,消防設(shè)施配置不全、維護(hù)不當(dāng),消防通道被擠占且寬度不足,有的甚至擅自擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)面積,拆除環(huán)通疏散樓梯,利用公共走道隔墻作為房間,利用彩鋼板搭建簡(jiǎn)易房屋。據(jù)統(tǒng)計(jì),全州共有42家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)屬于“無證運(yùn)行”,但因人員安置難等原因,關(guān)停、清人等措施無法落實(shí)。(2)電器線路老化嚴(yán)重、故障頻繁。由于建設(shè)年代較早,電氣線路達(dá)到或超過使用壽命,加之后期電暖器等大功率用電設(shè)備不斷增加,存在超負(fù)荷用電情況,同時(shí)受季節(jié)性氣候及濕度影響,線路老化后絕緣性能下降導(dǎo)致短路、起火概率進(jìn)一步升高。(3)內(nèi)部人員消防安全素質(zhì)低。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要經(jīng)營(yíng)管理人員和服務(wù)護(hù)理員以下崗職工、農(nóng)村人員居多,年齡結(jié)構(gòu)也偏老化,缺乏安全防范意識(shí)和自防自救能力,撲救初期火災(zāi)和幫助老人逃生自救的作用有限,更有些經(jīng)營(yíng)者考慮人身及防盜安全,在外窗加裝鐵柵欄,人為制造疏散障礙。
2消防安全對(duì)策
2.1藏傳佛教寺廟
應(yīng)在地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,聯(lián)合統(tǒng)戰(zhàn)、發(fā)改、國(guó)土、住建、工商、安監(jiān)、宗教、文物、水利、電力等部門,全面落實(shí)經(jīng)常性消防監(jiān)督管理工作;推廣和深化“送知識(shí)、送技能、送服務(wù)、送溫暖”等消防進(jìn)寺廟“四送”活動(dòng),引領(lǐng)僧尼、居士等信眾關(guān)注消防、注意用火用電安全、提高初起火災(zāi)撲救和逃生自救能力,激發(fā)寺廟火災(zāi)隱患整改內(nèi)部驅(qū)動(dòng);多方爭(zhēng)取資金,為寺廟配置消防設(shè)施器材、修建消防水池、設(shè)置防火墻等。
2.2易燃易爆場(chǎng)所
加大針對(duì)企業(yè)立項(xiàng)和選址等方面的監(jiān)管力度,重點(diǎn)強(qiáng)化建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間安全生產(chǎn)監(jiān)管;加強(qiáng)承包商、企業(yè)員工、入駐企業(yè)辦事人員消防教育培訓(xùn),狠抓員工崗位操作和安全行為控制;依法加強(qiáng)企業(yè)專職消防隊(duì)建設(shè),積極開展專業(yè)化訓(xùn)練,針對(duì)性配齊、配強(qiáng)消防車輛裝備,充分儲(chǔ)備、及時(shí)更新各類滅火藥劑,提升單位火災(zāi)自防自救能力。
2.3低端商貿(mào)市場(chǎng)
按照“控制增量、消除存量、疏堵結(jié)合”的思路,通過納入新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)計(jì)劃統(tǒng)籌改造、違章建筑等方式,實(shí)施關(guān)停并轉(zhuǎn);屬地政府牽頭協(xié)調(diào)各職能部門和利益相關(guān)方制定方案,集中整治“三合一”現(xiàn)象;加大火災(zāi)隱患曝光和消防違法行為懲戒力度;加強(qiáng)消防設(shè)施更新改造和維護(hù)保養(yǎng)。
2.4居民小區(qū)(棚戶區(qū))
開展住宅小區(qū)消防安全整治行動(dòng),強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查整治;制訂居民小區(qū)消防管理公約和議事規(guī)則,強(qiáng)化落實(shí)業(yè)主(居民)、房屋實(shí)際使用人維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警等法定義務(wù);通過州、縣兩級(jí)政府消防實(shí)事項(xiàng)目等形式,逐步為老舊住宅、棚戶區(qū)實(shí)施舊電氣線路改造,增配滅火器、應(yīng)急照明燈等消防設(shè)施設(shè)備,推廣應(yīng)用獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器和電氣火災(zāi)防范技術(shù);強(qiáng)化居民小區(qū)日常消防宣傳演練,設(shè)置固定消防宣傳欄,加大對(duì)熱心維護(hù)消防安全、主動(dòng)舉報(bào)火災(zāi)隱患行為的表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度,提升居民消防安全意識(shí)。
2.5養(yǎng)老機(jī)構(gòu)
從嚴(yán)把關(guān)新建、改建、擴(kuò)建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全,對(duì)存在火災(zāi)隱患的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施專項(xiàng)改造,提高消防安全防護(hù)等級(jí);完善更新養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防設(shè)施設(shè)備,嚴(yán)格規(guī)范電氣設(shè)施使用,強(qiáng)化電氣線路維護(hù)保養(yǎng);增加消防管理人員,加大教育培訓(xùn)力度,提高管理人員消防安全素質(zhì)。
3建立常態(tài)化消防工作機(jī)制建議
要推動(dòng)消防工作由“短期應(yīng)急”向“常態(tài)長(zhǎng)效”轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全責(zé)任、消防法制、安全素質(zhì)、社會(huì)治理和考核機(jī)制建設(shè),積極構(gòu)建公共安全火災(zāi)防控體系,確保城市消防安全長(zhǎng)治久安。
3.1在落實(shí)消防工作責(zé)任上下功夫
(1)黨委政府方面。緊扣“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)第一意識(shí),積極推動(dòng)各級(jí)黨委政府,依法將消防安全納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將消防工作納入重要議事日程,定期聽取匯報(bào)、研判形勢(shì),定期部署協(xié)調(diào)、督促落實(shí)重點(diǎn)工作。部門行業(yè)方面,明晰各部門消防工作責(zé)任,完善落實(shí)定期會(huì)商、隱患抄告、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、信息反饋機(jī)制,實(shí)現(xiàn)管行業(yè)必須管消防安全、管業(yè)務(wù)必須管消防安全。(2)基層落實(shí)方面。強(qiáng)化街鎮(zhèn)、居村消防管理,將消防安全納入綜治網(wǎng)格化管理等基層管理平臺(tái),加強(qiáng)基層消防組織和多種形式消防力量建設(shè),做到消防安全重心下移、力量下沉、保障下傾。(3)社會(huì)單位方面。督促社會(huì)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任,建立組織機(jī)構(gòu),健全制度規(guī)程,突出安全培訓(xùn),加強(qiáng)日常管理,尤其對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所、低端商貿(mào)市場(chǎng)、大型城市綜合體等火災(zāi)高危單位和區(qū)域,積極引入火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,全面實(shí)施消防標(biāo)準(zhǔn)化管理,提升消防安全自主管理水平。
3.2在提升公眾消防安全素質(zhì)上下功夫
(1)突出媒介宣傳。參照發(fā)文加強(qiáng)媒體消防宣傳做法,由宣傳、文廣、消防等部門聯(lián)合起草工作意見,發(fā)動(dòng)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,開展消防公益宣傳,加強(qiáng)消防常識(shí)普及、日常火險(xiǎn)提示。(2)突出公眾教育。全面落實(shí)中央9部委指導(dǎo)意見,扎實(shí)推進(jìn)消防宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)網(wǎng)站、進(jìn)寺廟,加強(qiáng)消防科普教育基地等公共消防宣傳體驗(yàn)設(shè)施建設(shè),將消防安全知識(shí)納入領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)員培訓(xùn)、學(xué)校教育、職業(yè)培訓(xùn)的必學(xué)內(nèi)容,定期組織城鄉(xiāng)居民開展滅火疏散逃生演練,強(qiáng)化對(duì)“老、弱、病、殘”等特殊群體的消防關(guān)愛監(jiān)護(hù)。同時(shí),鼓勵(lì)群眾舉報(bào)身邊火災(zāi)隱患,對(duì)消防工作有貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,以“119消防獎(jiǎng)”等形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
3.3在加強(qiáng)消防工作考核評(píng)價(jià)上下功夫