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農業(yè)資源論文范文第1篇

關鍵詞:農業(yè)資源;農業(yè)可持續(xù)發(fā)展;內涵和特征;對策

《中國21世紀議程》中指出，農業(yè)是中國國民經濟的基礎，農業(yè)可持續(xù)發(fā)展是中國可持續(xù)發(fā)展的根本保證和領先領域，農業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是要使農業(yè)具有長期持續(xù)發(fā)展的能力。而農業(yè)資源如土地、水資源、勞動力和資金等做為農業(yè)生產的物質基礎和條件，直接影響著農業(yè)發(fā)展和社會發(fā)展，應得到更加廣泛的重視。本文從農業(yè)資源角度來探討中國的農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1農業(yè)資源

農業(yè)資源是指人們從事農業(yè)生產或農業(yè)經濟活動中可以利用的各種資源，包括農業(yè)自然資源和農業(yè)社會資源。農業(yè)自然資源主要指自然界存在的，可為農業(yè)生產服務的物質、能量和環(huán)境條件的總稱。它包括水資源、土地資源、氣候資源和物種資源等等。農業(yè)社會資源指社會、經濟和科學技術因素中可以用于農業(yè)生產的各種要素，主要有人口、勞動力、科學技術和技術裝備、資金、經濟體制和政策以及法律法規(guī)等。

在農業(yè)發(fā)展過程中，農業(yè)資源已成為評價和衡量農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要指標，是農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎。所以，節(jié)約和合理開發(fā)利用農業(yè)資源，解決農業(yè)資源日益尖銳的供需矛盾，實現農業(yè)資源的可持續(xù)利用，是實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。

2中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內涵和特征

1991年在荷蘭召開的國際農業(yè)與環(huán)境會議上，國際糧農組織(FAO)把農業(yè)可持續(xù)發(fā)展確定為“采取某種使用和維護自然資源的方式，實行技術變革和體制改革，以確保當代人類及其后代對農產品的需求得到滿足，這種可持續(xù)的農業(yè)能永續(xù)利用土地、水和動植物的遺傳資源，是一種環(huán)境永不退化、技術上應用恰當、經濟上能維持下去、社會能夠接受的農業(yè)。”《中國21世紀議程》對中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展進一步明確為：保持農業(yè)生產率穩(wěn)定增長，提高食物生產和保障食物安全，發(fā)展農村經濟，增加農民收入，改變農村貧困落后狀況，保護和改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境，合理、永續(xù)地利用自然資源，特別是生物資源和可再生資源，以滿足逐年增長的國民經濟發(fā)展和人民生活的需要。從農業(yè)資源角度來理解，農業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是充分開發(fā)、合理利用一切農業(yè)資源(包括農業(yè)自然資源和農業(yè)社會資源)，合理地協調農業(yè)資源承載力和經濟發(fā)展的關系，提高資源轉化率，使農業(yè)資源在時間和空間上優(yōu)化配置達到農業(yè)資源永續(xù)利用，使農產品能夠不斷滿足當代人和后代人的需求。

2．1農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內涵

2．1．1中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展首先就意味著發(fā)展。中國作為發(fā)展中國家，只有發(fā)展才能滿足人們日益增長的農產品需求;這種需求不僅指數量增加上的滿足，更應指農產品質量提高上的滿足。

2．1．2農業(yè)可持續(xù)發(fā)展關鍵在于保護農業(yè)自然資源和生態(tài)環(huán)境。農業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是要把農業(yè)發(fā)展、農業(yè)資源合理開發(fā)利用和資源環(huán)境保護結合起來，盡可能減少農業(yè)發(fā)展對農業(yè)資源環(huán)境的破壞和污染，置農業(yè)發(fā)展于農業(yè)資源的良性循環(huán)之中。

2．1．3有效控制農村人口，提高人口素質。努力控制農村人口過快的增長速度，以便減輕農業(yè)人口對資源和環(huán)境的壓力。大力發(fā)展文化科技教育事業(yè)，提高農村人口素質，是農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證，是形成自覺保護資源環(huán)境的前提。

2．1．4提高農業(yè)生產效益，優(yōu)化農業(yè)投入結構。全面發(fā)展農、林、牧、副、漁各業(yè)，實現生產經營適度規(guī)模化，農業(yè)生產結構合理化，農產品品種多樣化和品質優(yōu)良化，實現農業(yè)生產的高產、優(yōu)質、高效和低耗，變原來的粗放經營為集約經營，達到農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目的。

2．1．5農業(yè)可持續(xù)發(fā)展是指農村經濟和社會經濟全方面的持續(xù)發(fā)展。實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展不單純地是追求數量上的增加，而是要實現農民日益富裕、農業(yè)社會全面進步，使農村的資源環(huán)境、人口、經濟和社會相互協調，共同發(fā)展。

2．2中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展特征

2．2．1生態(tài)可持續(xù)性

要保證農業(yè)生產的物質基礎――農業(yè)資源環(huán)境的可持續(xù)利用，只有遵循自然生態(tài)規(guī)律，保持生態(tài)平衡，才能實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2．2．2經濟可持續(xù)性

農業(yè)可持續(xù)發(fā)展是指農業(yè)產量穩(wěn)定持續(xù)增長，農產品質量不斷改善，農業(yè)生產率穩(wěn)定提高，農民收入和農業(yè)經濟效益可持續(xù)增長。

2．2．3人口適度性

人口是重要的經濟資源，但是作為消費者又給農業(yè)資源、農業(yè)生態(tài)環(huán)境帶來了巨大的壓力。因此，必須控制人口數量，努力提高人口素質，增加人力資源的資本存量，才能保證農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2．2．4農業(yè)增長方式的集約性

科學技術是農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動力源泉，農業(yè)科技特別是農業(yè)高新技術的推廣和應用，能使農業(yè)增長從單純依靠資源和環(huán)境轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質，提高農業(yè)增長的科技含量。

2．2．5目標的多元性

農業(yè)可持續(xù)發(fā)展不僅要提高農業(yè)產品的產出率、產品質量和農業(yè)經濟效益，而且要注重生態(tài)效益和社會效益，把社會進步和資源環(huán)境保護放在首位，追求經濟效益、社會效益和生態(tài)效益三者的統(tǒng)一。

3中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨農業(yè)資源危機

3．1人口增長和農村貧困問題給農業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來了巨大壓力

人口過快增長特別是農村人口過快增長與農村教育、醫(yī)療衛(wèi)生等條件發(fā)展不相適應，加劇了人口數量與質量的矛盾，造成了農村勞動力素質難以提高和充分就業(yè)等問題;現有近5000萬的貧困人口分布農村，貧困造成資源環(huán)境惡化，資源環(huán)境惡化又加劇貧困，最終對農業(yè)發(fā)展產生嚴重的制約，造成了人口增多一貧困－資源環(huán)境惡化一經濟發(fā)展減緩的惡性循環(huán)。

3．2農業(yè)生產所需的主要農業(yè)自然資源面臨短缺危機

首先，近30年來中國耕地總體數量不斷減少。據統(tǒng)計資料，耕地由1957年的人均0.173hm2下降至1995年的0.08hm2。到1996年，我國30個省、市(區(qū))中，已有14個省、市(區(qū))人均耕地在0.067hm2以下，占總數的47%，其中有7個省、市(區(qū))人均耕地不足0.053hm2，低于聯合國規(guī)定的人均耕地0.053hm2的警戒線，盡管如此，占用、毀壞的耕地情況仍未好轉。再加上耕地質量下降和人口增加，造＊＊均耕地減少、土地負擔指數上升和耕地失衡等耕地資源危機。

其次，農業(yè)用水危機正在加深，主要表現在:(1)農業(yè)和城市缺水嚴重。農業(yè)每年缺水達3.0x1010m3，受旱面積約2.0xl07hm2，全國有8000萬農村人口飲水困難，300個城市缺水。(2)水澇災害嚴重。90年代成災面積已經相當于50年代的273%，嚴重影響了中國農業(yè)的生產和發(fā)展。(3)亂開濫采地下水，造成地下水位持續(xù)下降，漏斗面積不斷擴大。如華北已經形成了1.5-2萬km2的地下水位漏斗區(qū)，地下水位每年平均下降1.5m，導致灌溉成本不斷上升。

3．3農業(yè)資源污染嚴重，生態(tài)環(huán)境日趨惡化

工業(yè)"三廢"污染急劇向農村蔓延。環(huán)境監(jiān)測表明:在全國7大水系中，近一半的河段污染嚴重，流經城市河段82%受到嚴重污染，25000km的河流污染物超標，受污水、工業(yè)廢棄物和城市垃圾危害的農田達0.1億hm2;化肥、農藥和農膜等大量使用帶來了嚴重的農業(yè)污染，中國農藥施用量每年以10%的速度遞增，1995年為26.8萬t，預計2000年將達30萬t，農藥和化肥的超量使用使得農藥殘留超標率和檢出率很高，化肥的使用已使糧食增產出現了邊際負效應。農藥化肥等的濫用不僅使土壤、水體和大量農產品受到污染，導致不少農作物高產地區(qū)的農田生態(tài)平衡失調，病蟲害越治越多，耕地污染、水污染及農產品質量下降等問題也日益嚴重起來。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的高速發(fā)展也對農業(yè)資源環(huán)境造成了嚴重污染。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的高速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)占整個工業(yè)污染的比重已由80年代中期的11%增加到1997年的45%，"三廢"污染的農田面積已達0.1億hm2，比1983年增加了2.5倍，約有15%的農田受到不同程度的污染;每年因為污染，糧食減產100億kg以上，直接損失達125億元，給土壤和水資源造成嚴重破壞。這樣不僅污染了農業(yè)生態(tài)環(huán)境，造成資源惡化，制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，而且嚴重影響了農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

由于對農業(yè)自然資源掠奪式的開發(fā)利用，如陡坡毀坡毀草等，形成了"邊治理、邊破壞"和"局部有所改造、整體繼續(xù)惡化"的被動局面，使得土壤侵蝕嚴重，水土流失嚴重，森林生態(tài)功能降低，土地沙漠化仍在發(fā)展。

中國面臨的農業(yè)資源問題已經非常嚴重，再加上一些休耕、免耕等保護農業(yè)自然資源、恢復生態(tài)環(huán)境的措施執(zhí)行不力，嚴重影響到農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在市場經濟下，如果單純地追求經濟效益，忽視農業(yè)資源保護，就會使目前已經惡化的局勢進一步加劇，導致農業(yè)生產嚴重缺少后勁;制約農業(yè)發(fā)展進而制約中國整個經濟發(fā)展。

4中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展對策

4．1加強農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法制建設和管理

4．1．1法律法規(guī)是資源環(huán)境管理的基礎和依據，法律管理應成為強化資源環(huán)境管理的主要手段。在可持續(xù)發(fā)展的今天，隨著對農業(yè)資源系統(tǒng)認識的深化和實踐的需要，應全面審理中國現行有關農業(yè)資源的法律、法規(guī)和管理體系，提出修訂和補充措施，并制定相應的法律實施細則、條例和管理辦法，把法律規(guī)定的原則具體化，增強其操作性，要注意有關法規(guī)的前后一致性和相互之間的協調性。

4．1．2建立并完善農業(yè)資源產權制度。建立并完善資源產權制度，調整并劃分清各類農業(yè)資源的產權關系，從法律上支持、監(jiān)督產權所有者對農業(yè)資源保護的穩(wěn)定性和持久性，并以法律形式強化農業(yè)資源管理的協調機制。

4．1．3制定農業(yè)資源綜合管理法律。在目前現有農業(yè)資源的各種基本法規(guī)中，一般都是就某種資源論資源，較少涉及一種資源和其他資源作為農業(yè)資源整體的關系和綜合管理的規(guī)定，因此，要樹立農業(yè)自然資源整體化觀念和農業(yè)資源立法的前瞻性，強化綜合管理意識;確立市場經濟條件下農業(yè)資源綜合管理法律的地位;建立農業(yè)資源綜合管理法律體系，實現對農業(yè)資源的綜合管理。

4．2控制人口增長，提高人口素質，消除貧困

4．3調整農村產業(yè)結構，優(yōu)化資源和生產要素的組合進一步擴大生態(tài)農業(yè)和持續(xù)農業(yè)的試點，及時推廣應用。積極穩(wěn)妥地調整農業(yè)生產結構，形成結構合理的農林牧副漁全面發(fā)展的大農業(yè)格局，使各業(yè)之間相互支持，相互依存，相得益彰。發(fā)展農業(yè)產前、產后的延伸產業(yè)，形成種養(yǎng)加和農工貿相配套的農業(yè)產業(yè)化體系，使農業(yè)綜合生產能力和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力得以提高，確保中國農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4．4合理開發(fā)農業(yè)資源，加強資源的保護利用政策

4．4．1保護耕地。今后中國各項建設都應力求少占地、占壞地;堅持有償用地，有借有還;盡可能利用各種空閑地，減少占地損失;有計劃地開墾邊遠地區(qū)的宜農荒地。

4．4．2改善農業(yè)資源環(huán)境。防止工業(yè)"三廢"直接排入農業(yè)環(huán)境而造成危害;嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染源;最后要控制農業(yè)自身的污染源，即減少化學農藥的使用量，尤其是高殘毒農藥的使用，防止過量使用氮素化肥，避免農用水體富營養(yǎng)化等等。

4．4．3注意引進、吸收發(fā)達國家有關農業(yè)資源的節(jié)能、資源保護和環(huán)境修復的先進技術，重視農業(yè)資源的高效利用和資源替代等。

4．5開展農業(yè)自然資源評估和評價工作

長期以來農業(yè)資源的無償使用已經造成資源的嚴重浪費，對農業(yè)資源保護和開發(fā)利用非常不利。在市場經濟條件下，若不能及時扭轉資源無價和價格扭曲現象，就會加重對資源的浪費。因此，必須規(guī)范農業(yè)資源作為一種特殊資產的評估方法，加強農業(yè)自然資源的估價和評價工作，推行有償使用及社會補償制度，資源開發(fā)的申報和審批制度，以便加強對農業(yè)資源的管理，保護農業(yè)資源環(huán)境。

5結束語

由于中國人口多、人均資源貧乏，尤其是近年來農業(yè)資源問題日益尖銳化，中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展受到極大的制約，中國農業(yè)的未來任重道遠。但是只要我們認真分析面臨的困難，積極采取解決措施，如開展生態(tài)農業(yè)、集約化農業(yè)，建立健全資源產權制度、農業(yè)自然資源的評估方法和有關農業(yè)資源的法律法規(guī)等，節(jié)約農業(yè)資源，降低資源消耗，減少農業(yè)資源的浪費，提高農業(yè)資源的利用率，增強農業(yè)資源對農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證程度，就可以實現中國農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(參考文獻)

(1)中國21世紀議程一一中國21世紀人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書[M]北京:中國環(huán)境出版社，1994:77-86.

(2)·FAO·邁向2010年的世界農[C]·第27屆國際會議(年會)論文集，1993.11

(3)中國農用土地資源十年變化分析評價[M]·全國農業(yè)資源區(qū)劃辦公室1997:41-46

農業(yè)資源論文范文第2篇

論文內容摘要：我國農業(yè)經濟發(fā)展模式一直未能擺脫傳統(tǒng)農業(yè)的經營模式，特別是工業(yè)化以來出現了資源高消耗、生態(tài)破壞和環(huán)境污染等一系列制約農村和農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的現實問題。因此，遵循科學發(fā)展觀，發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟，擯棄傳統(tǒng)農業(yè)的掠奪性經營方式，把農業(yè)經濟發(fā)展與環(huán)境生態(tài)保護有機結合起來已成為我國經濟和社會發(fā)展的必然選擇。

循環(huán)經濟是一種以資源高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以“低消耗、低排放、高效率”為特征的社會生產和再生產活動，是符合可持續(xù)發(fā)展的經濟增長方式。目前，循環(huán)經濟在工業(yè)方面的研究和實踐較多，但對農業(yè)方面的關注尚顯不足。我國不僅是人口大國，而且是農業(yè)大國，人多地少并且資源未能充分利用，面臨著資源短缺、污染嚴重、農產品品質下降等農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的制約“瓶頸”。因此，樹立資源憂患意識，科學利用有限資源，發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟，保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境，是實現農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

農業(yè)循環(huán)經濟的內涵和特點

（一）農業(yè)循環(huán)經濟的內涵

所謂農業(yè)循環(huán)經濟就是將循環(huán)經濟理念應用于農業(yè)生產，按照循環(huán)經濟的原則，充分利用傳統(tǒng)農業(yè)精華和當今高科技成果和手段，通過人工設計生態(tài)工程，協調發(fā)展與環(huán)境之間、資源利用與保護之間的矛盾。它要求降低農業(yè)生產過程中的資源、物資的投入量和廢物的排放量，通過農產品生產和消費過程中和過程后各層次的物質和能量循環(huán)，實現系統(tǒng)物質再生循環(huán)，形成生態(tài)上與經濟上兩個良性循環(huán)，實現經濟、環(huán)境和社會效益的統(tǒng)一。

農業(yè)循環(huán)經濟不僅要追求農業(yè)經濟內部的良性循環(huán)，而且還涉及到經濟、社會、生態(tài)三個方面的統(tǒng)一，最終追求的是融入社會層面上的“大尺度循環(huán)”，即在整個社會經濟領域，實現工業(yè)、農業(yè)、生態(tài)之間共同發(fā)展和交叉利用。

（二）農業(yè)循環(huán)經濟的特點

對資源的節(jié)約、環(huán)境的保護，是農業(yè)循環(huán)經濟的主要特征。作為一種發(fā)展模式，農業(yè)循環(huán)經濟強調的是在生產活動之初盡可能少地投入自然資源，生產活動之中盡可能少地消耗自然資源，生產活動之末盡可能少地排放生產廢棄物。農業(yè)循環(huán)經濟具有以下特點：

1.綜合性。農業(yè)循環(huán)經濟強調發(fā)揮農業(yè)經濟系統(tǒng)的整體功能，以大農業(yè)為出發(fā)點，按“整體、協調、循環(huán)、再生”的原則，全面規(guī)劃，調整和優(yōu)化農業(yè)結構，使農、林、牧、副、漁各業(yè)和農村一、二、三產業(yè)綜合發(fā)展，形成產業(yè)集群。這樣容易在集群區(qū)域內形成有特殊的資源優(yōu)勢與產業(yè)優(yōu)勢和多類別產業(yè)結構。這樣才有可能形成核心的資源與核心的產業(yè)，成為生態(tài)產業(yè)鏈中的主導鏈，并以此為基礎將其他類別的產業(yè)與之連接，組成生態(tài)產業(yè)網絡系統(tǒng)。

2.多樣性。農業(yè)循環(huán)經濟可以針對我國地域遼闊，各地自然條件、資源基礎、經濟與社會發(fā)展水平差異較大的情況，充分吸收我國傳統(tǒng)農業(yè)精華，結合現代科學技術，以多種生態(tài)模式、生態(tài)工程和豐富多彩的技術類型裝備農業(yè)生產，使各區(qū)域都能揚長避短，充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，各產業(yè)都根據社會需要與當地實際協調發(fā)展。

3.高效性。農業(yè)循環(huán)經濟通過物質循環(huán)、能量多層次綜合利用和系列化深加工，可達到充分利用資源、減少廢物產生、物質循環(huán)利用、消除環(huán)境破壞及提高經濟發(fā)展規(guī)模和質量的目的，從而實現經濟增值，降低農業(yè)成本，提高環(huán)境資源的配置效率，使社會生產從數量型的物質增長轉變?yōu)橘|量型的服務增長。同時，農業(yè)循環(huán)經濟還拉長了生產鏈，推動環(huán)保產業(yè)和其他新型產業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機會，為農村大量剩余勞動力創(chuàng)造農業(yè)內部就業(yè)機會，保護農民從事農業(yè)的積極性。

4.持續(xù)性。農業(yè)循環(huán)經濟把經濟效益、社會效益和環(huán)境效益統(tǒng)一起來，充分使物質循環(huán)利用，做到物盡其用，可以實現社會、經濟和環(huán)境的共贏。發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟能夠保護和改善生態(tài)環(huán)境，防治污染，維護生態(tài)平衡，提高農產品的安全性，變農業(yè)和農村經濟的常規(guī)發(fā)展為持續(xù)發(fā)展，把環(huán)境建設同經濟發(fā)展緊密結合起來，在最大限度地滿足人們對農產品日益增長的需求的同時，提高生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和持續(xù)性，增強農業(yè)發(fā)展后勁。

制約農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的資源瓶頸

（一）土地資源短缺且利用不合理

土地的可持續(xù)利用是農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎，沒有土地的可持續(xù)利用，就不可能有農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，這對于人口眾多、耕地相對短缺又處在高速工業(yè)化的我國來說，問題就更加突出。我國土地資源總量大，人均占有量少。2005年，我國耕地面積為18.31億畝，人均1.4畝，不足世界平均水平的40%，約相當于美國的1/8、印度的1/2。與1996年相比，不到10年時間，耕地凈減少1.21億畝；僅2005年一年，全國耕地凈減少542.4萬畝（《2005年中國國土資源公報》）。特別是東部沿海發(fā)達地區(qū)，上海、福建等地的人均耕地已接近或低于聯合國規(guī)定的“0.053公頃/人”的危險點，而農業(yè)大省山東省人均耕地面積也僅為0.081公頃/人。并且隨著城市化進程的加快，土地的市場價值顯現，許多違法占地、亂搭亂建的現象時有發(fā)生，導致有限的土地資源不能合理有效利用和田塊的荒廢。這些不僅造成土地資產的大量流失，也對短缺的土地資源造成嚴重沖擊。

（二）水資源供求失衡且利用不合理

目前，由于農業(yè)水資源的不合理開發(fā)和水資源利用效率較低，造成農業(yè)水資源質量持續(xù)下降，農業(yè)用水缺口逐年加大，農業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化，水資源污染嚴重，進一步成為可供利用水資源供求失衡的重要因素。根據國家發(fā)改委宏觀經濟研究院課題組(2003)報告，我國水資源總量為2.81萬億立方米，居世界第一位，而人均占有水資源量只有世界人均水平的1/4。并且全國各流域水資源狀況南北方差異巨大，北方地多水少，耕地面積占全國的59.6%，而水資源量僅占14.5%，其中耕地占全國39.4%的黃淮海地區(qū)水資源量僅占7.6%；南方水多地少，耕地僅占全國的34.7%，而水資源占了80.9%。全國水資源開發(fā)利用程度為20%，但北方多數區(qū)域已經超過50%，遠遠超過了國際上公認的40%的警戒線。正常年份全國灌區(qū)每年缺水約300億立方米，城市缺水60億立方米。因缺水減產糧食造成的經濟損失約500億元，影響工業(yè)產值2000多億元。

（三）環(huán)境污染嚴重且生態(tài)系統(tǒng)退化

從20世紀中葉開始，我國為促進農業(yè)發(fā)展，大量使用化肥和農藥，目前，我國化肥使用量占全球的30%。據測算，化學殺蟲劑中被真正有效利用的部分僅為10%-15%，其余大部分則逐漸散失在空氣、土壤和水當中，造成對環(huán)境的嚴重污染。更為嚴重的是化肥、農藥在農產品中的殘留對人類的健康構成威脅，成為我國農產品和加工食品出口的最大障礙，大大削弱了我國農業(yè)和食品加工業(yè)在國際市場上的競爭力。由于農業(yè)的粗放型經營，無序開采造成的水土流失、植被和景觀的破壞、濕地面積減少、調控功能明顯降低，使洪澇災害威脅依然嚴重。

農業(yè)發(fā)展面臨的問題和困難表明，今后一段時間我國的資源環(huán)境將會承受巨大壓力，這種“資源環(huán)境的稀缺性”一方面會引發(fā)資源價格和環(huán)境價值的提高，加大生產成本；另一方面將促使人們對傳統(tǒng)生產方式進行深刻反思，在不斷提高自然資源的利用率、優(yōu)化資源配置、降低資源使用總量和減少廢棄物排放的情況下，滿足社會不斷增長的經濟需要和生態(tài)需求。

發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟的政策建議

（一）加強經濟杠桿在農業(yè)循環(huán)經濟中的作用

發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟是市場經濟的客觀要求。現代經濟學認為，微觀經濟主體往往只關心本身的利潤最大化，而很少關心外部成本或社會成本，產生了社會成本與私人成本不一致的負外部效應，導致市場失靈，需要政府干預，將微觀經濟主體行為的外部效應內部化。比如征收環(huán)境稅，一方面可以有效地矯正外部負效應，實現環(huán)境保護的政策目標；另一方面可以增加財政收入，有利于財政收入最大化政策目標的實現。

（二）加強制度創(chuàng)新在農業(yè)循環(huán)經濟中的作用

當前，國家有關部門應大力推進制度創(chuàng)新，完善有利于循環(huán)農業(yè)發(fā)展的政策和法律體系，增加農業(yè)的財政投入，推動農村金融市場化改革，建立循環(huán)型農業(yè)推進組織，加強農業(yè)基礎設施建設和農業(yè)環(huán)境管理，為循環(huán)農業(yè)提供一個良好的發(fā)展環(huán)境。同時，推進農村社會化服務體系建設，與國家層次的循環(huán)經濟立法相呼應，建立我國循環(huán)農業(yè)發(fā)展的法律保障體系，并制定出相應的政策保障體系與扶持措施。為此，我們要建立起各種經濟合作組織和收購、銷售、運輸、技術等服務組織，并制定出相適應的法規(guī)和政策，為農業(yè)循環(huán)經濟的運行創(chuàng)造良好的條件。

（三）加強政府機制在農業(yè)循環(huán)經濟中的作用

發(fā)展循環(huán)經濟是一項具有全局性、長期性、戰(zhàn)略性的任務，需要各方面的共同努力，而其所需的組織者和協調者對政府來說責無旁貸，并且只有政府才能承擔起這一艱巨的任務。因而，發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟要由政府出面組織生態(tài)經濟領域專家對循環(huán)經濟如何與農業(yè)發(fā)展實踐結合問題進行深入研究，并制定科學合理的經濟、社會、自然協調發(fā)展規(guī)劃，提出切實可行的、推動循環(huán)經濟發(fā)展的具體措施，并結合實踐情況總結經驗，制定出有利于生態(tài)建設的干部考核指標，杜絕僅把經濟增長的GDP作為唯一考核標準的現象。

（四）加強技術創(chuàng)新在農業(yè)循環(huán)經濟中的作用

農業(yè)循環(huán)經濟是農業(yè)生產技術范式的革命，它必須以先進科學技術為支撐點，重點組織開發(fā)資源節(jié)約和取代技術、能量梯級利用技術、延長產業(yè)鏈和相關產業(yè)鏈技術和“零排放”技術；加強研制和生產對環(huán)境溫和的新型肥料，減輕環(huán)境污染，提高肥料利用率；開發(fā)高效、低殘留的農藥，開發(fā)生物農藥取代化學農藥。通過發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟全面保護和改善環(huán)境，大力推行生態(tài)農業(yè)和清潔生產，不斷提高我國農產品和加工食品的品質和安全性能，逐步使其符合資源環(huán)境方面的國際標準，從而突破綠色壁壘，增強我國農產品在國際市場上的競爭力。通過發(fā)展循環(huán)經濟，倡導清潔生產和節(jié)約消費，最大程度地減輕環(huán)境污染和生態(tài)破壞，實現生態(tài)的良性循環(huán)與農村建設的和諧發(fā)展。

（五）加強法規(guī)機制在農業(yè)循環(huán)經濟中的作用

一方面通過政策調整使循環(huán)利用資源和保護生態(tài)環(huán)境的企業(yè)和個人經營行為有利可圖，形成循環(huán)經濟發(fā)展的外部效應內部化機制；另一方面應建立和完善推進循環(huán)經濟發(fā)展的法律法規(guī)體系，形成污染者治理、受益者補償機制。鑒于大部分居民，尤其是廣大農村居民對生態(tài)環(huán)境保護知識較為缺乏和意識比較薄弱的狀況，當地政府應強化責任意識，并通過立法把發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟納入地方基層政府的職責范圍之內，加強對發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟重要性的教育、宣傳和引導。

參考文獻：

農業(yè)資源論文范文第3篇

摘要：欠發(fā)達地位開展農業(yè)旅游對于經濟發(fā)展和產業(yè)升級、改善就業(yè)具有重要意義，但這些區(qū)域經濟現狀制約著旅游資源的充分開發(fā)。本文以廉江市為例，分析農業(yè)旅游從資源調查、規(guī)劃開發(fā)到產銷服務體系的整合，探討立足有限資源建立高效、環(huán)保型農業(yè)旅游模式的途徑。

現階段我國旅游經濟的核心主要集聚于城市，欠發(fā)達地區(qū)農業(yè)旅游則一般缺乏現代企業(yè)投資、規(guī)劃和管理，旅游資源往往難以得到深層次開發(fā)，如果不科學地整合各種旅游資源，可能造成對資源的破壞，同時無法深化旅游產業(yè)發(fā)展對農業(yè)地區(qū)經濟的帶動作用。近年來，我國各級政府對發(fā)展農業(yè)旅游的重視程度不斷提高，縣級區(qū)域正陸續(xù)完成本地的旅游產業(yè)規(guī)劃。[1]這是整合資源、發(fā)展可持續(xù)旅游經濟的出發(fā)點。相對于現代城市旅游的集中性、豐富性以及便利的食、宿、行，欠發(fā)達地區(qū)農業(yè)旅游發(fā)展中資金、基礎設施制約使得這些地區(qū)不能簡單套用發(fā)達地區(qū)的旅游規(guī)劃經驗，有限的資源不僅要用在旅游景點的建設上，還要致力于利用各種市場營銷手段使之真正成為市場中有吸引力的競爭者。以湛江市資源普查為契機，筆者對下轄的廉江市掌握了比較豐富的第一手資料，探討廉江市以農業(yè)旅游資源為主的縣域旅游經濟的整合途徑，對欠發(fā)達地區(qū)農業(yè)旅游資源整合作出實例分析。

1.欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展農業(yè)旅游的重要意義

20世紀五、六十年代，在西方發(fā)達國家出現了集生產、游樂為一體的多功能觀光農場，利用區(qū)域性的特色農業(yè)種植園、特色農業(yè)養(yǎng)殖場建起旅游設施，通過廣告策劃，吸引大批城市居民全家前往休假、游樂，吃放心菜、嘗無污染果，并留宿農場與莊園。我國旅游在20世紀90年代開始涉及這一領域。[2]2004年7月首批全國203個農業(yè)旅游示范點的產生更是激起了各地發(fā)展農業(yè)旅游的熱潮。在一些旅游資源較豐富的欠發(fā)達地區(qū)，農業(yè)旅游成為農民脫貧致富和產業(yè)結構調整、農村經濟全面發(fā)展的良好機遇。

1.1欠發(fā)達地區(qū)旅游資源特色與整合研究的意義

欠發(fā)達地區(qū)旅游資源一般少人造樂園和現代文化色彩，但城市生活的規(guī)律性和人工化的城市生態(tài)環(huán)境，使得自然生態(tài)和農耕文化的回歸也成為對城市居民的一種重要旅游吸引力?？驮词袌鰝戎貒鴥忍貏e是附近地區(qū)的游客，旅游資源側重打造農村自然環(huán)境及生產活動等特點。[3]在旅游需求個性化、多樣化的今天，旅游者對于回歸自然、領略農業(yè)文明和參與性很強的各項農業(yè)旅游項目興趣很大，市場廣闊。

因為經濟上落后于東部發(fā)達地區(qū)，欠發(fā)達地區(qū)在人才和管理上必然也受到一定制約，尤其是農業(yè)旅游的先天配套條件不足，農業(yè)旅游的規(guī)劃起步就略顯薄弱。在規(guī)劃中對旅游資源、產業(yè)、營銷的關注受制于旅游產業(yè)自身的視角以及協調能力無法充分協調。這種割裂了旅游產業(yè)發(fā)展與營銷的天然聯系的發(fā)展規(guī)劃在欠發(fā)達地區(qū)經濟、交通的制約下顯示出一些弊端，常常會造成地方政府有旅游資源就能迅速發(fā)展旅游經濟、就能帶動本地經濟發(fā)展的偏頗觀念。因此，在具體的區(qū)域旅游規(guī)劃和景點詳規(guī)進行之前，有必要對廣義的旅游資源進行全面整合，分析優(yōu)劣，決定發(fā)展路線，為旅游業(yè)全面發(fā)展做好基礎工作。

1.2欠發(fā)達地區(qū)農業(yè)旅游資源整合的三個層次

農業(yè)旅游首先要生產出適銷對路的旅游產品，這就包括對先期工作中的旅游資源調查與評價，旅游開發(fā)過程中的主題提煉、形象定位，以及生產領域的路線、配套設施、服務水平等軟硬件的建設。但是這一整套的過程只是完成了旅游企業(yè)和相關部門的生產問題。進入到信息社會的今天，生產是經濟的一個重要環(huán)節(jié)，但遠遠不能構成經濟再生產的全部內容，其后繼的生產流通過程對于實現效益更是至關重要的。

廉江市處于東部沿海區(qū)域，本地的物價水平已經相當之高，進行綜合性生產后形成的旅游產品必然也就價格偏高，競爭力下降。但是這并不意味著降價就能見效。廣東省游客消費能力較高，出遠門甚至游世界的興致很大，農業(yè)旅游只要能以豐富的內涵填補短期休閑度假旅游的缺口，市場空間很大。所以制定正確的價格策略是吸引游客的手段之一，更是實現旅游業(yè)創(chuàng)收的必要途徑，要克服隨意性，用科學的方法去制定這個“風向標”和價值尺度。在農業(yè)旅游發(fā)展較好的成都等城市，農業(yè)旅游往往容易成為周邊城市地帶的“后花園”，我們可以看到與傳統(tǒng)的觀光旅游不同之處，好的項目往往游客的重游率很高，能形成周末度假的經常性光顧模式。

最后，旅游產品要投向市場，必須借助豐富的資訊向目標市場的旅游者傳達產品和服務的特色，吸引旅游者的注意；并建立便利的銷售網絡實現生產和消費兩個環(huán)節(jié)聯系起來，最終實現旅游經濟的再生產。只有把握這三個層次的旅游資源整合，才能生產出適銷對路的農業(yè)旅游產品。

2.廉江市農業(yè)旅游資源整合對策

2.1農業(yè)旅游發(fā)展背景

改革開放以來廣東省經濟的迅速發(fā)展使珠三角地區(qū)城市群已具雛形，而且歷年來廣東省的旅游經濟總量常居全國首位，是我國最大的旅游客源市場和目的地。從旅游本質上的求新、求異特征來看，大力發(fā)展農業(yè)旅游已經具備了市場基礎。欠發(fā)達地區(qū)與珠三角歷史、文化淵源上的天然紐帶，在此基礎上的農業(yè)旅游更容易給游客樸素、回歸自然的感受。廉江市地處雷州半島北端，是湛江市下轄縣級市，有湛江糖、蔗主產區(qū)，紅江橙等菜蔬果品基地，經濟結構上農業(yè)仍然具有重要地位。黎湛鐵路縱貫全境，325、207國道和渝湛高速公路從南部穿過。從區(qū)位、經濟結構以及自然條件等方面看，廉江市既有地利之便、接納廣東省的客源市場，又是國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略中的重要出海口、經濟聯系日益密切，發(fā)展農業(yè)旅游的潛力很大。

廉江市農業(yè)旅游資源比較豐富，農、林、漁業(yè)都具備開展旅游的資源優(yōu)勢，在區(qū)域經濟聯系日強的趨勢下，廉江作為溝通西部的重要通道，區(qū)位優(yōu)勢也逐漸提升?，F階段農業(yè)旅游與資源的豐富度相比發(fā)展處于滯后狀態(tài)。發(fā)展農業(yè)旅游的出發(fā)點和歸宿都是為了繁榮經濟、保護生態(tài)、和諧社會，因此當前的農業(yè)旅游發(fā)展并不僅僅是建設方面的問題，更應當以市場的拓展為重心，重點抓好旅游產品的生產、定價和銷售三個主要的售前環(huán)節(jié)。

2.2廉江市農業(yè)旅游產品整合

旅游產品包含了各種有形物品、服務、地點、組織和想法，是一種綜合性很強的生產，并且包含了大量無形的服務，使得產品的提供者很難達到完全標準化的生產并實現顧客之間一致的滿意程度。[4]在鄰近的珠江三角洲地區(qū)農業(yè)旅游已經成為一個新的亮點，后來者要重新獲得市場配額就必須以游客需求為導向進行旅游線路的生產組合，其色農業(yè)資源是基礎，配套設施的完善是保證，服務是直接面向旅游者的軟環(huán)境。廉江市應重點抓優(yōu)勢資源的建設配套，提高從業(yè)者素質，樹立鮮明的旅游地形象，增強地區(qū)旅游吸引力。

2.2.1重點資源與主題

通過對普查資料的分析，廉江市的優(yōu)勢資源是綠色生態(tài)游，這是近期的重點開發(fā)線路。把廉江的旅游定位為：綠色廉江之旅——紅樹紅橙紅土地，紅紅火火生態(tài)游。而廉江的生態(tài)游正是以其特色的農業(yè)資源為基礎的，其中最具特色與優(yōu)勢的景點有如下幾處：

資源屬性景點名稱資源等級

自然資源地質地貌石角三合溫泉一般資源區(qū)域級

生態(tài)高橋紅樹林自然生態(tài)保護區(qū)優(yōu)勢資源國家級

利民水果基地一般資源區(qū)域級

紅橙示范基地優(yōu)勢資源區(qū)域級

謝鞋山森林公園優(yōu)勢資源區(qū)域級

人文資源歷史文化同安古堡一般資源區(qū)域級

現代文化鶴地水庫優(yōu)勢資源區(qū)域級

塘蓬上山民族村一般資源區(qū)域級

宏達山莊一般資源區(qū)域級

（根據2005年廉江市旅游資源普查資料整理）

2.2.2形象定位

要真正實現游客對景點“過目不忘、有口皆碑”，本區(qū)特色旅游景點的資源建設要進一步配套完善，同時形象建設還要注意以下幾個方面的問題。

理念形象中，把握本市旅游特色，“中國內陸最大片的紅樹林、最豐富的物種、最長見識的游覽和最深入人心的生態(tài)觀念”，作為發(fā)展目標系列的重頭戲。并把這種生態(tài)意識貫徹到廉江之旅的整個過程。紅樹讓我們看到廣闊、堅強與希望，重審生命的輕與重，讓人體會保護生態(tài)環(huán)境就是保護我們共同的家園。特色景區(qū)的開發(fā)應以鶴地水庫和高橋紅樹林生態(tài)旅游區(qū)這兩個常年供應的旅游產品為雙核，以季節(jié)性的水果生產為特色和亮點，覆蓋周邊景點，多種組合線路，靈活地適應市場需求。

景區(qū)服務形象方面，加強從業(yè)人員的培訓，著力提高業(yè)務素質和生態(tài)意識，一舉一動都要反映出生態(tài)旅游的“綠色”，時時環(huán)保、事事環(huán)保。同時本區(qū)景觀主要體現的是生機勃勃的生態(tài)環(huán)境，相應的，從業(yè)人員也應培養(yǎng)一種“活力”型服務：生態(tài)保護區(qū)內柔聲細語，不驚擾鳥兒的好夢；出外則生動活潑，熱情而有感染力。這種情與景的交融易使游客記憶深刻。

2.3廉江市農業(yè)旅游價格整合

農業(yè)旅游產品價格策略對市場競爭力非常重要。農業(yè)旅游往往是借助農業(yè)生產而發(fā)展，農業(yè)生產的收入可以作為保底，旅游收入則成為一種高附加值的農業(yè)經濟的拓展，生產成本普遍不高，并可以更有效地利用農業(yè)剩余勞動力來實現生產服務，對農村地區(qū)提高收入、增加就業(yè)機會以及保護生態(tài)方面都有著積極的意義。廉江現有農業(yè)旅游小本經營為主的模式使得旅游定價比較混亂、不穩(wěn)定性強，要在旅游者中形成強的競爭理和良好聲譽，價格必須進一步規(guī)范化。

2.3.1旅游基本價格

現階段我國的農業(yè)旅游多數只具有縣域或地區(qū)級的影響力，新投入的農業(yè)旅游項目多數是希望打開市場。分析廉江市農業(yè)旅游的現狀和區(qū)域經濟的整體情況，應以擴大市場份額作為目標，抓住重點景區(qū)和主要活動項目，迅速占領粵西的主要農業(yè)旅游市場，在此基礎上擴大影響力，對廣東其他地區(qū)尤其是珠江三角洲地區(qū)、廣西東部地區(qū)產生一定的輻射。

立足于上述目標，廉江農業(yè)旅游對整個粵西地區(qū)應定位于獲取較大市場份額，采取滲透定價策略吸引市場。但農業(yè)生態(tài)旅游項目復制技術較為簡單，并能夠大批量生產，僅以低價格作為競爭的主要砝碼是遠遠不夠的，同時借助紅江橙、荔枝、龍眼等嶺南佳果生產基地著力提高旅游產品品味，以合理的價格和更優(yōu)質的產品來滿足消費者的需求。在旅游企業(yè)介入不夠的情形下，政府和物價部門也要完善其宏觀調控職能，在價格制定方面加以指導和限制，克服農業(yè)旅游定價的隨意性，促進旅游價格機制的良好運行。

2.3.2旅游非基本價格

在增加旅游收入方面，雖然滲透定價是以較低的基本旅游價格吸引旅游者，但非基本價格還是具有很大的拓展空間。充分調研，掌握市場信息，結合專業(yè)人士、旅游者、管理人員和服務人員的多方意見，可開發(fā)出更多的旅游娛樂和購物產品，提高旅游經濟收入。廉江市旅游購物類產品長期存在很大缺口，這也是農業(yè)旅游價格難以進一步提升的瓶頸之一，制約了旅游的經濟發(fā)展。旅游購物作為旅游要素中唯一的“無限消費”，在城市旅游中已經得到了充分的認識，但農業(yè)旅游往往因為起點不高，規(guī)劃多數只停留在食、住、行這些基本生理需要層面，同時這些相關的供應設施檔次也偏低，總體利潤率不高。尋找旅游購物的突破口，一方面可以增加旅游收入，擴大就業(yè)；另一方面，特色旅游產品也是對旅游區(qū)的軟性宣傳促銷。

2.4廉江市農業(yè)旅游銷售整合

廉江農業(yè)旅游多數以家庭、果園為單位分散經營，規(guī)模小、銷售資源匱乏。大大小小的果園、農莊都希望搭上旅游的“快車”迅速發(fā)展經濟。在這樣經營模式下，促銷手段及銷售渠道都比較單一，很難適應農業(yè)旅游自身季節(jié)性變化和現代旅游市場的高度競爭。首先，促銷不得力淡化了旅游者對目的地的認識。廉江市的促銷沒有樹立自己獨特的品牌意識，只作為湛江市旅游整體的一個構成部分向外界推介。這種推介從增強湛江市旅游整體吸引力的作用來看功不可沒，但從廉江市的角度就無法深刻反應自身旅游的鮮明個性，還要以更詳細的宣傳材料、音像制品等進一步推銷產品。比如“彩色湛江”旅游宣傳中把廉江定位于“綠”，但綠的豐富內涵又豈是一片果園就能包含的。它有謝鞋山原始森林濃密的幽綠，有紅樹林生機盎然的蔥綠，有香茶遍野新鮮的翠綠……只有用更大的精力去發(fā)掘和宣傳，才能成為旅游者決策時的有用信息。此外，還要做好專門針對細分市場的促銷。鶴地水庫的水上運動以其動感易于吸引年輕人的細分市場，而垂釣、游船、療養(yǎng)等功能又是老年人的至愛；農莊、果園的休閑，其樂融融，對家庭出游有較大吸引力；高橋紅樹林生態(tài)旅游在專業(yè)考察休學旅游方面優(yōu)勢突出。大雜燴式的旅游宣傳促銷很難吸引個性化發(fā)展的現代旅游者。

銷售渠道比較單一，也影響著旅游經濟的發(fā)展。廉江“紅橙旅游文化節(jié)”的節(jié)慶品牌宣傳促銷頗具成效。“紅橙節(jié)”叫響了“中國紅橙之鄉(xiāng)”和“南國電飯煲之都”兩個品牌，使各地客商更加了解該市的投資環(huán)境。[5]紅橙旅游文化節(jié)已經形成一個很好的品牌效應，其影響也不僅限于旅游行業(yè)，但一年一度的季節(jié)性很難形成長效機制。應藉此契機，結合其他種類水果花期、果期，適當配置相應休閑活動，努力克服淡旺季過于集中的弊端，發(fā)展當地旅游經濟。

為擴大旅游產品銷路還政府部門和當地旅游企業(yè)通力合作，需要尋求更為多元化的銷售渠道。其中建立有效的分銷網絡是比較經濟可行的途徑：立足于本地旅游特色，主動出擊聯絡各級旅游中間機構，以招待會等形式首先讓旅游中間商知道有什么產品可賣；在適當的機會和利潤條件下中間商會運用其直接面對旅游者的優(yōu)勢分銷旅游產品，而不是坐待旅行社送客上門。這種營業(yè)推廣在銷售資源不足時是很有好處的。網絡傳媒是現代社會重要的傳播途徑，經濟有效，而廉江市的旅游景點圖文資料不豐富，資訊更新和互動功能落后，宣傳效果一般。網絡銷售成本較低，銷售范圍極大擴展，應該好好利用。其他方面也可以借助公共關系活動和目的地營銷溝通等手段多方位宣傳推廣旅游產品。

3.結論

在全民倡導建設節(jié)約型社會的今天，旅游業(yè)也不能以“無煙工業(yè)”自居而忽視了環(huán)境與資源的保護性開發(fā)。接待業(yè)產生的各種固體垃圾尤其是白色污染，對景區(qū)及產業(yè)自身的公眾形象已經造成負面影響。其中農業(yè)旅游既缺乏風景名勝區(qū)的專業(yè)化經營管理，又沒有城市旅游的良好設施和資金配置功能，在生產經營上就更需要有科學的規(guī)劃和營銷來實現經濟、社會、環(huán)境效益的統(tǒng)一，實現可持續(xù)發(fā)展。對資源的充分調查及不斷地發(fā)掘潛力，進而生產出適銷對路的旅游產品，以有吸引力的價格，多樣化的促銷手段和銷售渠道來完善農業(yè)旅游具有時代意義。

參考文獻：

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農業(yè)資源論文范文第4篇

關鍵詞：農業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)；課程改革；環(huán)境評價；措施

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）04-0042-04

一、引言

在環(huán)境資源可持續(xù)發(fā)展利用的倡導下，農業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)不僅是農業(yè)科學的基礎組成，還與環(huán)境、自然資源的合理利用密切相關。本專業(yè)培養(yǎng)具有農業(yè)資源與環(huán)境方面的基本理論、知識和技能，受到農業(yè)資源調查與規(guī)劃、土壤肥力、植物營養(yǎng)與合理施肥、環(huán)境監(jiān)測與評價、生態(tài)環(huán)境整治與效益分析、農產品品質檢測、計算機技術等方面的基本訓練，具備農業(yè)資源高效和可持續(xù)利用、對農業(yè)資源與環(huán)境進行信息化管理等方面的基本能力的高素質科學技術人才。通過學習培養(yǎng)，學生可獲得基本的數理化理論知識，掌握農業(yè)資源的管理與利用、農業(yè)環(huán)境保護、土壤改良、生態(tài)農業(yè)建設等方面的基本知識；掌握農業(yè)資源調查、環(huán)境質量評價、化學及現代儀器分析、植物營養(yǎng)的研究方法、科學施肥、農業(yè)再生資源利用、土地資源與利用規(guī)劃、資源信息管理等方面的方法與技術等。當今新興農業(yè)的發(fā)展，農業(yè)資源的不合理利用，人為污染物的排放，都給農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴重的問題。因此，“十二五規(guī)劃”提出：全面提高高等教育質量，加快世界一流大學、高水平大學和重點學科建設，擴大應用型、復合型、技能型人才培養(yǎng)規(guī)模的背景下，根據農業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)現有的人才培養(yǎng)特點，培養(yǎng)跨領域綜合性技術人才，應對不斷發(fā)展的科學技術給農業(yè)帶來的問題，解決生產實踐遇到的困難就顯得尤為重要。

環(huán)境評價是一門技術性較強的應用性學科，是農業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)的本科選修課程。教學任務是使學生掌握有關環(huán)境評價的基本理論知識和專業(yè)技能。主要介紹評價標準、污染源調查與評價、環(huán)境質量現狀評價及影響評價。通過課程的學習，學生要在掌握各類環(huán)境評價的基本原理和方法的同時，了解環(huán)境評價的性質、目的和方法，初步掌握和開展各類環(huán)境評價的基本技能。因此，本文結合福建農林大學資源與環(huán)境學院的農業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)現有的本科培養(yǎng)模式，結合當今社會發(fā)展的需求，以《環(huán)境評價》課程為例，對農業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)人才培養(yǎng)模式進行探究。

二、現有課程設置和教學存在的問題

1.培養(yǎng)內容單一化。農業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)的培養(yǎng)目標是培養(yǎng)具備農業(yè)資源管理與利用、農業(yè)環(huán)境保護、土壤改良、生態(tài)農業(yè)建設等方面的基本能力的高素質農業(yè)科學技術人才，但現有的培養(yǎng)內容及課程設置主要還是注重對植物營養(yǎng)和土壤學方面的知識培養(yǎng)，其相關課程占專業(yè)核心課總學分的100%，對于資源管理、資源利用、環(huán)境保護等相關課程的知識涉及較少，資源管理利用相關課程只開設了土壤調查與制圖一門，占專業(yè)選修課總學分的7%，環(huán)境類相關課程占專業(yè)選修課總學分的32%。學生缺少資源利用環(huán)境保護相關理論和技術，特別是對專業(yè)相關的農業(yè)資源以及土地資源管理等課程的開設更是較少，然而管理的思想又是本專業(yè)學生所應具備的知識。

2.缺少專業(yè)認識相關介紹。農業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)的相關課程設置主要是由任課老師和相關教授在教學大綱的要求下進行設置，學生對于課程及專業(yè)認識較為淺薄，不了解課程設置的目的及各門課程的相關性，只是機械化被動地接收老師所介紹的內容，對在同一學年特別是低年級開設的課程之間的相關性和必要性缺乏認識，致使學到的知識支離破碎，互相之間沒有很好地形成完整的知識體系。

3.實踐動手能力弱。農業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)學生不僅應具有較強的專業(yè)知識，還應具備良好的實踐動手能力。本專業(yè)在教學過程中過于偏重基本理論知識的教授，而缺乏對學生動手實踐能力的培養(yǎng)，雖然培養(yǎng)方案中專業(yè)實踐教學環(huán)節(jié)也有27.5學分，但由于受到實踐場所、實踐經費和師資力量等多種因素的影響，實踐教學的效果和質量卻不盡人意，長此以往會造成學生只知道“為什么”，而不知道該“怎么做”，甚至連最基本的知識也因缺少實踐而不鞏固。

4.忽視學生個性培養(yǎng)。核心課程的開設，是培養(yǎng)學生基本專業(yè)技能的保證，而選修課的開設，是學生個性和情趣培養(yǎng)的重要手段。目前的選修課實際是必修選修課，學生沒有選擇權，只能被動地接受所開設的選修課程。一方面，所開設的課程有限，學生必須全部選修，失去“選修”含義；另一方面，學生沒有自主選擇權，不能依據自身實際需求合理選擇課程。

另外，高考錄取學生，只是通過單一的分數進行錄取，進入大學后對于學生個人在智力和興趣方面的差別沒有足夠的重視。有的學生對應用工作感興趣，愿意服務社會，有的學生更喜歡進行學術研究。喜歡學術研究，有進一步深造打算的學生會更努力地學習，而喜歡社會工作的學生卻沒有實踐能力評定機制，成績也不理想。在現有的培養(yǎng)機制下，缺乏適應“學術型”學生和“實踐應用型”學生差異性的培養(yǎng)。學校是給學生提供鍛煉機會的場所，應該實行個性化培養(yǎng)方案，探究推行“學術型”和“實踐應用型”相結合的培養(yǎng)模式。

教學改革的重要性不言而喻，通過改革，對教育資源的重新利用和分配，開發(fā)和引導學生，使其能獨立運用所學到的知識探索問題，解決問題，指導學生發(fā)現自身不足，完善自己，發(fā)展自我。教育部于1998年頒布的《普通高等學校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》，對本科專業(yè)目錄進行了調整，將原土壤與農業(yè)化學（部分）、農業(yè)環(huán)境保護（部分）、漁業(yè)資源與漁政管理（部分）以及農業(yè)氣象合并為農業(yè)資源與環(huán)境（090403），隸屬于環(huán)境生態(tài)類[1]。農業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)是一個交叉性、多學科結合的學科，涉及到土壤、水分、氣候、土地資源和農業(yè)資源的利用和生態(tài)環(huán)境建設的各個方面[2]。對于我校農業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)的改革應該在教育部頒布的基本框架下，按照“寬口徑、厚基礎、強能力”的原則，科學、合理地進行改革[2]。首先我們不應該只是僅僅重視專業(yè)技能的培養(yǎng)，還應通過課程的教育讓學生獲得基本社會適應能力和塑造健全健康的人格。其次，農業(yè)資源與環(huán)境是一門實用型和技術型相結合的具有綜合性和基本性的專業(yè)學科，作為農林類高校，我們不僅要為農林發(fā)展提供專業(yè)型人才，還要培養(yǎng)能滿足社會發(fā)展的需要，具有學習能力、分析能力、解決問題能力的復合型人才。

三、環(huán)境評價為例的教學改革措施

本文針對前面提出的問題，以環(huán)境評價課程為案例，該課程教學改革，使學生進一步鞏固和掌握了本課程所學的基本理論和技術知識，加深了學生對課堂講授內容的理解與應用，強調實踐環(huán)節(jié)，提高了學生學習主動性和興趣，培養(yǎng)了其綜合運用理論知識進行污染源調查評價、環(huán)境質量評價的能力，掌握環(huán)境影響報告書的基本編寫技能，及環(huán)境背景調查，污染源調查的內容、方法和步驟。并對本校農業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)63位學生進行了改革效果問卷調查（問卷發(fā)放63份，有效問卷60份），表1顯示，16.7%的學生認為該課程的學習非常重要，45%的學生認為該課程對專業(yè)學習重要，只有15%和0.3%的學生認為不太重要或不重要。在對環(huán)境評價課程教學質量的調查中，其不滿意率僅為1.7%，超過90.0%的學生對環(huán)境評價課程的教學質量感到非常滿意或滿意或比較滿意。因此，環(huán)境評價課程改革效果的探析，可以為探索農業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)教學改革提供借鑒。

1.以學生為主體，老師引導教學。學生不應該只是被動地接收知識，在教學過程中，通過課程的理論學習和實踐鍛煉，要養(yǎng)成基本的學科素養(yǎng)，提高認識能力，分析問題、解決問題的能力尤為重要。以學生為主體的教學，明確了教師在課堂中的地位，老師不再作為課堂的主角，滿堂灌輸知識，而是積極配合學生去探索知識，起到引導學生的作用。通過教師的教學，學生對所學的知識有了客觀認識，提高了學生對知識的理解與運用的能力。在環(huán)境評價課程改革教學過程中，學生對于課堂互動性的總體滿意度較高，18.3%的學生對課程互動性非常滿意，43.3%的學生感到滿意，而有6.7%和3.4%的學生對其互動性不太滿意和不滿意。與此同時，在對學生關于課堂內容理解的調查，只有8.3%的學生能夠完全的理解，大部分理解的比例為38.3%，基本能理解的43.3%，少部分理解和不理解的占到10.1%。為了提高學生對課堂內容的理解，提高與學生的互動，教師還應加強與學生的溝通，特別是那些對課堂互動性不滿意以及對課堂知識沒有全部或大部分理解的學生之間的交流，積極幫助他們融入教學課堂中，提高課堂的教學質量。

2.豐富教學內容，注重實踐。對于課堂知識的傳授，教師首先應該讓學生對課程內容有基本了解，使學生明白為什么要學習該課程，應該學什么，以及如何學。在被訪的學生中，13.3%的同學能經常地從課堂教學中受到啟發(fā)，75.0%的學生能在偶爾或個別時候在課堂上受到啟發(fā)，11.7%的學生基本沒有從教學過程中受到啟發(fā)。在課堂教學中，一方面教師應該將相關課程融合在一起教學，另一方面借鑒先進的經驗，特別是中西方在該學科有價值的理論，讓學生能夠在多元文化中清晰辨別，思考問題，為今后繼續(xù)研究或社會實踐提供多元思想保證和機會。同時，練習作業(yè)作為課堂教學延伸的一部分，可以提高學生理解課堂內容，提高理論知識實踐運用能力，針對環(huán)境評價是一門技術性較強的應用型學科，學生們普遍認為做習題練習已經不能滿足其需求，如圖1所示，只有5%的學生認為通過做習題是較合理的；實物模擬（25.0%）、案例分析（33.3%）以及調研（24.2%）等綜合實踐能力強的練習類型更是受到學生的偏愛。因此，要針對不同學科的背景和特點，綜合考慮分析適宜的作業(yè)類型，選擇更能鍛煉學生能力的作業(yè)。

理論教學內容與教學實踐是緊密結合的，實踐教學有利于學生提高和加深對理論知識的學習和理解，而且可以增強學生的感性認識，是理論聯系實際的重要環(huán)節(jié)[3]。因此在教學改革過程中，要注重與社會需求的內、外在聯系，以學生為基本點，以自我需求為原則，以社會需求為導向，提供多平臺的實習機會，培養(yǎng)學生掌握利用現有相關資源分析解決問題的能力。對受訪學生的了解，95.0%的學生對《環(huán)境評價》的課程實習（區(qū)域環(huán)境主要污染物調查）持肯定態(tài)度，其中，10%的同學非常滿意，58.3%的同學滿意，26.7%同學感覺還可以，僅有5.0%的學生對實習效果不滿意。如圖3，然而在對學生關于環(huán)境評價課程哪方面還需要改進的調查中，有52.0%的學生認為，其實習的條件還需要進一步的提高。因此，在課程改革實施過程，很大一方面需要加強實習實踐平臺的建立，為學生提供能充分發(fā)揮其想象力與創(chuàng)造力的機會。

通過理論知識與實踐培養(yǎng)相結合，不斷加強和培養(yǎng)學生的知識運用和實踐動手能力，加強創(chuàng)新思維的培養(yǎng)，培養(yǎng)學生集中精神進行科學研究和樸質肯干的勤奮刻苦的精神。農業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)的學生，實驗操作與資源調查規(guī)劃是其基本的專業(yè)技能，進行課程的改革要加強學生創(chuàng)新思維與實踐動手能力的培養(yǎng)，培養(yǎng)學生分析和解決問題的能力。

3.教學方法和方式的改進。學習是一個循環(huán)漸進的過程，為更好地掌握知識，教師的課堂講解首先是引導學生建立基本的邏輯結構，其次在后續(xù)的教學中應該對這個邏輯結構進行不斷地知識和概念的補充，從易到難，漸進地教學，并在教學中逐步培養(yǎng)學生學習能力和思辨能力。在對農業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)學生調查中，課程的教學方式的改進也是學生關心的問題（圖3示），43.0%的學生認為其教學方式還有待進一步的提高，進一步調查發(fā)現學生更喜歡多元化的教學方式，除傳統(tǒng)的教學方式的教師教授占20.0%，學生還希望通過學生討論（22.0%）、網絡教學（15.0%）、學生專題報告（16.0%）、案例教學（25.0%）、其他的方式（2.0%）等多樣化的教學方式提高自己對知識的理解，從多角度獲取知識。多種方式結合的教學模式，一方面有利于學生從不同渠道獲取知識，培養(yǎng)學生獲取知識的能力；另一方面，探究多種方式聯合教學，可以考慮到不同學生學習方式的差異，讓學生依據自己學習習慣選擇適宜的學習方式。因此，通過教學方法的改進，將多樣化的教學方式引入教學改革，滿足不同學生對知識接受方式和程度差異。

4.考核機制的轉變。從某種意義上講，大學是培養(yǎng)學生分析問題、解決問題的能力。因此對于所學的知識不應以是否記得為考核標準，傳統(tǒng)的考核方式中，對課堂上學習過程的考核不太重視，期末考試考核占有較大比例，這樣的考核會讓學生只注重期末臨時的復習，突擊復習，死記硬背，失去學習的意義。如圖4，學生對于環(huán)境評價課程的考核方式各持不同意見：閉卷考試（14.3%），開卷考試（23.3%），提交論文（10.0%），案例分析（11.0%），平時成績結合考勤（17.0%），綜合考核（21.4%）等都是學生普遍接受的考核方式。因此，在立足于學生基礎上，實行多元化的考核模式，期末考試可作為其課程考核成績的一部分計入。將考核形式由書面考核轉變?yōu)闀嫖淖直磉_與知識在解決問題中的運用為標準，在課程結束后，通過考察學生綜合利用所學知識，分析問題，解決問題的能力，使其總結所學知識，達到綜合考察學生的目的。

四、結言

2l世紀是以信息技術為先導的知識經濟時代，高等教育作為教育結構中的高層次教育，受到的影響更明顯、更突出，呈現出國際化、現代化、個性化以及多元化的特征，這就是知識經濟推動下對人才素質培養(yǎng)的需要，是高等教育發(fā)展的必然趨勢[4]。大學教育已經由精英教育逐步發(fā)展到現在的大眾化教育，如何能在普及大眾化教學的過程中，摸索出一條具有農林類高校特色，適合培養(yǎng)農業(yè)資源與環(huán)境學生多學科意識的教育模式。因此，以上環(huán)境評價課程教學改革的探究，不僅從課程教學的方式方法，課程教學內容，加強實踐、考核方式等方面進行了探索，而且更重要的是應進行學生和教師角色的轉變，課堂是學生的課堂，教師作為指導者，讓學生充分融入課堂，提高課堂教學質量。農業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)課程的改革，可以在現有環(huán)境評價等課程教學改革的基礎上，考慮不同學科的特點，綜合考慮學生在個性培養(yǎng)上的差異，推進農業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)課程改革的習進程。如何多方面地考慮學生因素，使得改革更具難度和主觀性。我們無法探索符合所有學生的培養(yǎng)模式，只有符合絕大多數學生需要，保證培養(yǎng)合格的社會人才，同時也要創(chuàng)造讓優(yōu)秀學生進一步深造的機會。推進“基礎+模塊”的教學模式，不僅對所有學生要加強基礎教育，拓寬其知識，還要依據學生今后發(fā)展的方向彈性計劃，因人施教，培養(yǎng)復合型的創(chuàng)新人才[5]。只有有了體制的保障，師資的支持，才能讓學生在適合自己的環(huán)境下慢慢地進行熏陶和轉變，自我探索，自我認識，自我提高。

參考文獻：

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[3]伍鈞，吳曉斌，鄧仕槐，等.農業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)（本科）實踐教學體系改革的研究[J].四川農業(yè)大學學報，2000，18（增刊）：35-38.

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[5]王救國，毛達如.對辦好農業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)的三點思考[J].高等農業(yè)教育，2001，（4）：40-41，44.

附件1：

《環(huán)境評價》課程教學改革調查問卷

親愛的同學，您好：

為了進一步改善《環(huán)境評價》教學質量，提高學習效率，促進師生間和睦融洽的關系，提高同學們實際學習應用能力，提高農業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)的學術氛圍，培養(yǎng)社會需要的專業(yè)技術人才，增強就業(yè)競爭力。您的意見對我們十分重要，希望您認真填寫，忠心感謝您對教學工作的配合！

您的性別：

男？搖女

1.您認為《環(huán)境評價》課程在整個專業(yè)學習中：

A 重要？搖？搖B 比較重要 C一般 D 不太重要 E 沒有用處

2.您對《環(huán)境評價》教學的質量是否滿意：

A 滿意 B 比較滿意 C 一般 D 不太滿意 E 不滿意

3.您對《環(huán)境評價》課堂教學的互動性是否滿意：

A 滿意 B 比較滿意 C 一般 D 不太滿意 E 不滿意

4.您是否能夠理解《環(huán)境評價》課堂教學的內容：

A 完全理解 B 大部分理解？搖？搖 C 基本理解 D 少部分理解 E 都不理解

5.您在《環(huán)境評價》的課堂教學中是否受到啟發(fā)：

A 經常 B 有時 C 偶爾 D 很少 E 沒有

6.您認為《環(huán)境評價》課的作業(yè)布置是否合理：

A 合理 B 比較合理 C 一般 D 不太合理 E 不合理

7.您喜歡的《環(huán)境評價》課的作業(yè)類型應當是：（多選）

A 實務模擬 B 案例分析 C 做習題 D 寫論文 E 調研 F 其他

8.您對《環(huán)境評價》課的考試方式是否滿意：

A 滿意 B 比較滿意 C 一般 D 不太滿意 E 不滿意

9.您認為《環(huán)境評價》課的考試方式應該是：

A 閉卷考試 B 開卷考試 C 提交論文 D 案例分析 E 平時成績結合考勤情況 F 綜合考核 G 其他

10.您認為《環(huán)境評價》課教學的實習的效果如何：

A 很好 B 比較好 C 一般 D 比較差 E 很差

11.您認為《環(huán)境評價》課教學的方式包括：（多選）

A 教師講授 B 學生討論 C 網絡教學 D 學生專題報告 E 案例教學 F 其他

12.您覺得本課程在哪方面還需要提高或改進

A 教師水平 B 教學態(tài)度 C 教學方法 D 實習條件

農業(yè)資源論文范文第5篇

關鍵詞:農業(yè)資源;農業(yè)可持續(xù)發(fā)展;內涵和特征;對策

《中國21世紀議程》中指出，農業(yè)是中國國民經濟的基礎，農業(yè)可持續(xù)發(fā)展是中國可持續(xù)發(fā)展的根本保證和領先領域，農業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是要使農業(yè)具有長期持續(xù)發(fā)展的能力。而農業(yè)資源如土地、水資源、勞動力和資金等做為農業(yè)生產的物質基礎和條件，直接影響著農業(yè)發(fā)展和社會發(fā)展，應得到更加廣泛的重視。本文從農業(yè)資源角度來探討中國的農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1 農業(yè)資源

農業(yè)資源是指人們從事農業(yè)生產或農業(yè)經濟活動中可以利用的各種資源，包括農業(yè)自然資源和農業(yè)社會資源。農業(yè)自然資源主要指自然界存在的，可為農業(yè)生產服務的物質、能量和環(huán)境條件的總稱。它包括水資源、土地資源、氣候資源和物種資源等等。農業(yè)社會資源指社會、經濟和科學技術因素中可以用于農業(yè)生產的各種要素，主要有人口、勞動力、科學技術和技術裝備、資金、經濟體制和政策以及法律法規(guī)等。

在農業(yè)發(fā)展過程中，農業(yè)資源已成為評價和衡量農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要指標，是農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎。所以，節(jié)約和合理開發(fā)利用農業(yè)資源，解決農業(yè)資源日益尖銳的供需矛盾，實現農業(yè)資源的可持續(xù)利用，是實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。

2 中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內涵和特征

1991年在荷蘭召開的國際農業(yè)與環(huán)境會議上，國際糧農組織(FAO)把農業(yè)可持續(xù)發(fā)展確定為“采取某種使用和維護自然資源的方式，實行技術變革和體制改革，以確保當代人類及其后代對農產品的需求得到滿足，這種可持續(xù)的農業(yè)能永續(xù)利用土地、水和動植物的遺傳資源，是一種環(huán)境永不退化、技術上應用恰當、經濟上能維持下去、社會能夠接受的農業(yè)?！薄吨袊?1世紀議程》對中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展進一步明確為：保持農業(yè)生產率穩(wěn)定增長，提高食物生產和保障食物安全，發(fā)展農村經濟，增加農民收入，改變農村貧困落后狀況，保護和改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境，合理、永續(xù)地利用自然資源，特別是生物資源和可再生資源，以滿足逐年增長的國民經濟發(fā)展和人民生活的需要。從農業(yè)資源角度來理解，農業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是充分開發(fā)、合理利用一切農業(yè)資源(包括農業(yè)自然資源和農業(yè)社會資源)，合理地協調農業(yè)資源承載力和經濟發(fā)展的關系，提高資源轉化率，使農業(yè)資源在時間和空間上優(yōu)化配置達到農業(yè)資源永續(xù)利用，使農產品能夠不斷滿足當代人和后代人的需求。

2．1農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內涵

2．1．1 中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展首先就意味著發(fā)展。中國作為發(fā)展中國家，只有發(fā)展才能 滿足人們日益增長的農產品需求;這種需求不僅指數量增加上的滿足，更應指農產品質量提高上的滿足。

2．1．2 農業(yè)可持續(xù)發(fā)展關鍵在于保護農業(yè)自然資源和生態(tài)環(huán)境。農業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是要把農業(yè)發(fā)展、農業(yè)資源合理開發(fā)利用和資源環(huán)境保護結合起來，盡可能減少農業(yè)發(fā)展對農業(yè)資源環(huán)境的破壞和污染，置農業(yè)發(fā)展于農業(yè)資源的良性循環(huán)之中。

2．1．3 有效控制農村人口，提高人口素質。努力控制農村人口過快的增長速度，以便減輕農業(yè)人口對資源和環(huán)境的壓力。大力發(fā)展文化科技教育事業(yè)，提高農村人口素質，是農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證，是形成自覺保護資源環(huán)境的前提。

2．1．4 提高農業(yè)生產效益，優(yōu)化農業(yè)投入結構。全面發(fā)展農、林、牧、副、漁各業(yè)，實現生產經營適度 規(guī)模化，農業(yè)生產結構合理化，農產品品種多樣化和品質優(yōu)良化，實現農業(yè)生產的高產、優(yōu)質、高效和低耗，變原來的粗放經營為集約經營，達到農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目的。

2．1．5 農業(yè)可持續(xù)發(fā)展是指農村經濟和社會經濟全方面的持續(xù)發(fā)展。實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展不單純地是追求數量上的增加，而是要實現農民日益富裕、農業(yè)社會全面進步，使農村的資源環(huán)境、人口、經濟和社會相互協調，共同發(fā)展。

2．2 中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展特征

2．2．1生態(tài)可持續(xù)性

要保證農業(yè)生產的物質基礎――農業(yè)資源環(huán)境的可持續(xù)利用，只有遵循自然生態(tài)規(guī)律，保持生態(tài)平衡，才能實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2．2．2 經濟可持續(xù)性

農業(yè)可持續(xù)發(fā)展是指農業(yè)產量穩(wěn)定持續(xù)增長，農產品質量不斷改善，農業(yè)生產率穩(wěn)定提高，農民收入和農業(yè)經濟效益可持續(xù)增長。

2．2．3 人口適度性

人口是重要的經濟資源，但是作為消費者又給農業(yè)資源、農業(yè)生態(tài)環(huán)境帶來了巨大的壓力。因此，必須控制人口數量，努力提高人口素質，增加人力資源的資本存量，才能保證農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2．2．4 農業(yè)增長方式的集約性

科學技術是農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動力源泉，農業(yè)科技特別是農業(yè)高新技術的推廣和應用，能使農業(yè)增長 從單純依靠資源和環(huán)境轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質，提高農業(yè)增長的科技含量。

2．2．5 目標的多元性

農業(yè)可持續(xù)發(fā)展不僅要提高農業(yè)產品的產出率、產品質量和農業(yè)經濟效益，而且要注重生態(tài)效益和社會效益，把社會進步和資源環(huán)境保護放在首位，追求經濟效益、社會效益和生態(tài)效益三者的統(tǒng)一。

3 中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨農業(yè)資源危機

3．1 人口增長和農村貧困問題給農業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來了巨大壓力

人口過快增長特別是農村人口過快增長與農村教育、醫(yī)療衛(wèi)生等條件發(fā)展不相適應，加劇了人口數量與質量的矛盾，造成了農村勞動力素質難以提高和充分就業(yè)等問題;現有近5000萬的貧困人口分布農村，貧困造成資源環(huán)境惡化，資源環(huán)境惡化又加劇貧困，最終對農業(yè)發(fā)展產生嚴重的制約，造成了人口增多一貧困－資源環(huán)境惡化一經濟發(fā)展減緩的惡性循環(huán)。

3．2 農業(yè)生產所需的主要農業(yè)自然資源面臨短缺危機

首先，近30年來中國耕地總體數量不斷減少。據統(tǒng)計資料，耕地由1957年的人均0.173hm2下降至1995年的0.08 hm2。到1996年，我國30個省、市(區(qū))中，已有14個省、市(區(qū))人均耕地在0.067 hm2以下，占總數的47%，其中有7個省、市(區(qū))人均耕地不足0.053 hm2，低于聯合國規(guī)定的人均耕地0.053 hm2的警戒線，盡管如此，占用、毀壞的耕地情況仍未好轉。再加上耕地質量下降和人口增加，造成人均耕地減少、土地負擔指數上升和耕地失衡等耕地資源危機。

其次，農業(yè)用水危機正在加深，主要表現在:(1)農業(yè)和城市缺水嚴重。農業(yè)每年缺水達3.0x1010m3，受旱面積約2.0xl07 hm2，全國有8000萬農村人口飲水困難，300個城市缺水。(2)水澇災害嚴重。90年代成災面積已經相當于50年代的273%，嚴重影響了中國農業(yè)的生產和發(fā)展。(3)亂開濫采地下水，造成地下水位持續(xù)下降，漏斗面積不斷擴大。如華北已經形成了1.5-2萬km2的地下水位漏斗區(qū)，地下水位每年平均下降1.5m，導致灌溉成本不斷上升。

3．3 農業(yè)資源污染嚴重，生態(tài)環(huán)境日趨惡化

工業(yè)"三廢"污染急劇向農村蔓延。環(huán)境監(jiān)測表明:在全國7大水系中，近一半的河段污染嚴重，流經城市河段82%受到嚴重污染，25000km的河流污染物超標，受污水、工業(yè)廢棄物和城市垃圾危害的農田達0.1億hm2;化肥、農藥和農膜等大量使用帶來了嚴重的農業(yè)污染，中國農藥施用量每年以10%的速度遞增，1995年為26.8萬t，預計2000年將達30萬t，農藥和化肥的超量使用使得農藥殘留超標率和檢出率很高，化肥的使用已使糧食增產出現了邊際負效應。農藥化肥等的濫用不僅使土壤、水體和大量農產品受到污染，導致不少農作物高產地區(qū)的農田生態(tài)平衡失調，病蟲害越治越多，耕地污染、水污染及農產品質量下降等問題也日益嚴重起來。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的高速發(fā)展也對農業(yè)資源環(huán)境造成了嚴重污染。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的高速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)占整個工業(yè)污染的比重已由80年代中期的11%增加到1997年的45%，"三廢"污染的農田面積已達0.1億hm2，比1983年增加了2.5倍，約有15%的農田受到不同程度的污染;每年因為污染，糧食減產100億kg以上，直接損失達125億元，給土壤和水資源造成嚴重破壞。這樣不僅污染了農業(yè)生態(tài)環(huán)境，造成資源惡化，制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，而且嚴重影響了農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

由于對農業(yè)自然資源掠奪式的開發(fā)利用，如陡坡毀坡毀草等，形成了"邊治理、邊破壞"和"局部有所改造、整體繼續(xù)惡化"的被動局面，使得土壤侵蝕嚴重，水土流失嚴重，森林生態(tài)功能降低，土地沙漠化仍在發(fā)展。

中國面臨的農業(yè)資源問題已經非常嚴重，再加上一些休耕、免耕等保護農業(yè)自然資源、恢復生態(tài)環(huán)境的措施執(zhí)行不力，嚴重影響到農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在市場經濟下，如果單純地追求經濟效益，忽視農業(yè)資源保護，就會使目前已經惡化的局勢進一步加劇，導致農業(yè)生產嚴重缺少后勁;制約農業(yè)發(fā)展進而制約中國整個經濟發(fā)展。

4 中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展對策

4．1加強農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法制建設和管理

4．1．1法律法規(guī)是資源環(huán)境管理的基礎和依據，法律管理應成為強化資源環(huán)境管理的主要手段。在可持續(xù)發(fā)展的今天，隨著對農業(yè)資源系統(tǒng)認識的深化和實踐的需要，應全面審理中國現行有關農業(yè)資源的法律、法規(guī)和管理體系，提出修訂和補充措施，并制定相應的法律實施細則、條例和管理辦法，把法律規(guī)定的原則具體化，增強其操作性，要注意有關法規(guī)的前后一致性和相互之間的協調性。

4．1．2建立并完善農業(yè)資源產權制度。建立并完善資源產權制度，調整并劃分清各類農業(yè)資源的產權關系，從法律上支持、監(jiān)督產權所有者對農業(yè)資源保護的穩(wěn)定性和持久性，并以法律形式強化農業(yè)資源管理的協調機制。

4．1．3制定農業(yè)資源綜合管理法律。在目前現有農業(yè)資源的各種基本法規(guī)中，一般都是就某種資源論資源，較少涉及一種資源和其他資源作為農業(yè)資源整體的關系和綜合管理的規(guī)定，因此，要樹立農業(yè)自然資源整體化觀念和農業(yè)資源立法的前瞻性，強化綜合管理意識;確立市場經濟條件下農業(yè)資源綜合管理法律的地位;建立農業(yè)資源綜合管理法律體系，實現對農業(yè)資源的綜合管理。

4．2 控制人口增長，提高人口素質，消除貧困

4．3 調整農村產業(yè)結構，優(yōu)化資源和生產要素的組合 進一步擴大生態(tài)農業(yè)和持續(xù)農業(yè)的試點，及時推廣應用。積極穩(wěn)妥地調整農業(yè)生產結構，形成結構合理的農林牧副漁全面發(fā)展的大農業(yè)格局，使各業(yè)之間相互支持，相互依存，相得益彰。發(fā)展農業(yè)產前、產后的延伸產業(yè)，形成種養(yǎng)加和農工貿相配套的農業(yè)產業(yè)化體系，使農業(yè)綜合生產能力和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力得以提高，確保中國農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4．4 合理開發(fā)農業(yè)資源，加強資源的保護利用政策

4．4．1保護耕地。今后中國各項建設都應力求少占地、占壞地;堅持有償用地，有借有還;盡可能利用各種空閑地，減少占地損失;有計劃地開墾邊遠地區(qū)的宜農荒地。

4．4．2 改善農業(yè)資源環(huán)境。防止工業(yè)"三廢"直接排入農業(yè)環(huán)境而造成危害;嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染源;最后要控制農業(yè)自身的污染源，即減少化學農藥的使用量，尤其是高殘毒農藥的使用，防止過量使用氮素化肥，避免農用水體富營養(yǎng)化等等。

4．4．3 注意引進、吸收發(fā)達國家有關農業(yè)資源的節(jié)能、資源保護和環(huán)境修復的先進技術，重視農業(yè)資源的高效利用和資源替代等。

4．5 開展農業(yè)自然資源評估和評價工作

長期以來農業(yè)資源的無償使用已經造成資源的嚴重浪費，對農業(yè)資源保護和開發(fā)利用非常不利。在市場經濟條件下，若不能及時扭轉資源無價和價格扭曲現象，就會加重對資源的浪費。因此，必須規(guī)范農業(yè)資源作為一種特殊資產的評估方法，加強農業(yè)自然資源的估價和評價工作，推行有償使用及社會補償制度，資源開發(fā)的申報和審批制度，以便加強對農業(yè)資源的管理，保護農業(yè)資源環(huán)境。

5 結束語

由于中國人口多、人均資源貧乏，尤其是近年來農業(yè)資源問題日益尖銳化，中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展受到極大的制約，中國農業(yè)的未來任重道遠。但是只要我們認真分析面臨的困難，積極采取解決措施，如開展生態(tài)農業(yè)、集約化農業(yè)，建立健全資源產權制度、農業(yè)自然資源的評估方法和有關農業(yè)資源的法律法規(guī)等，節(jié)約農業(yè)資源，降低資源消耗，減少農業(yè)資源的浪費，提高農業(yè)資源的利用率，增強農業(yè)資源對農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證程度，就可以實現中國農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(參 考 文 獻)

(1)中國21世紀議程一一中國21世紀人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書[M]北京:中國環(huán)境出版社，1994:77-86.

(2)·FAO·邁向2010年的世界農[C]·第27屆國際會議(年會)論文集，1993.11

(3)中國農用土地資源十年變化分析評價[M]·全國農業(yè)資源區(qū)劃辦公室1997:41-46