社會建設論文
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社會建設論文范文第1篇
論文摘要：結合節水型社會建設實施目標，分析了水資源現狀、開發利用、存在的問題，提出了皋蘭縣節水型社會建設的建議、對策。
1水資源及其開發利用
1.1水資源概況皋蘭縣水資源十分貧乏，本縣地表水、地下水極少。全縣工農業生產及居民生活用水主要靠提取過境的黃河水和跨流域引取的大通河水。黃河流經縣境東南部，在縣內長34km，據蘭州水文資料觀測，多年平均流量991m3/s,多年平均徑流312.60億m3。黃河是皋蘭縣工農業生產及經濟發展的主要過境水資源。全縣地表水資源總量為639萬m3,蔡家河是縣內最大的河溝，流域面積1356km2，另外還有李麻沙溝、水源等河溝。全縣地下水埋藏深，儲量小。經計算地下水資源量為962萬m3。
經綜合計算，全縣本地水資源總量為1601萬m3，人均水資源量93m3，僅占全國人均2230m3的4.17%，耕地畝均水資源量38m3，占全國平均水平1476m3的2.57%。
1.2水利工程現狀皋蘭縣的水利設施，主要是修建電力提灌工程提取黃河水，改變皋蘭的生態環境。全縣先后建成從黃河提水的獨立電灌工程14處，其中萬畝灌區有西電、大砂溝、什川3處，千畝灌區5處。共建成泵站197座，安裝機組374臺套，裝機容量8.16萬kw；共建成干支渠156條，長592.80km，斗農渠2118條，長1718.10km。另外還建成引大甘分干、黑武分干渠2條，長146.09km，斗農渠344條，長532km，皋蘭轄區引水流量3.15m3/s，年引水量3200萬m3，灌溉面積萬畝。建成山字墩水庫1座，蓄水能力120萬m3。
2水資源開發利用存在的問題
2.1水資源供需矛盾比較突出皋蘭縣是甘肅二十個干旱缺水縣之一，其突出表現為資源性、工程性、水質性缺水現象并存。全縣目前農村供水不安全人數達104655人，農業、工業、人飲用水供需矛盾比較突出。
2.2水資源優化配置格局和工程體系尚未形成全縣尚未形成與水源優化配置相適應的科學、合理、完整的水利工程體系，致使工農業生產和人飲安全用水對水資源的需求矛盾日益加劇。水資源配置能力不適應經濟結構調整的需求，制約著特色經濟、重大工業項目等經濟發展戰略實施的步伐。
2．3水利工程老化問題突出，功能衰減，水資源浪費現象比較嚴重盡管全縣近幾年在灌區續建配套與節水改造方面取得了一定成效，但由于歷史賬較多，灌區工程改造的任務還很艱巨，中小型灌區因缺乏投資，長期無法配套完善，經濟社會效益得不到充分發揮，制約著當地農民的增收致富。基本農田水利化程度低，全縣灌區老化失修的工程約占總數的38％，破損率達42％。有一半以上渠系建筑物帶病運行，農田灌溉水利用系數僅為0.54。工程老化失修，水資源利用率低，一方面造成工程實際供水能力達不到設計標準，效益不能充分發揮，同時也加劇了水資源的供需矛盾，制約著經濟社會的可持續發展；另一方面全縣農業灌溉技術比較落后，平均毛灌溉定額489m3/667m2，節約用水的觀念不強，用水浪費現象仍然存在。
2.4管理體制和機制不夠健全，水利規范化管理有待加強
在規范水事行為方面，水利管理體制和政策法規還不健全，依法治水、管水的力度不大。機制不健全，缺乏有力的協調管理能力。交叉灌區管理主體范圍不清，矛盾突出。水價執行和形成機制方面，由于利益關系不同，水價調整缺乏聯動機制，執行的平均水價標準遠低于供水成本，難以發揮經濟杠桿對水資源的調控作用。現狀涉水事務的多頭管理，難以形成合力。政府對涉水事務社會管理的規劃、政策、制度等措施仍需進一步加強。
3建設節水型社會的必要性
3.1建設節水型社會是合理保護節約水資源，實現水資源可持續利用的必然要求實現人與自然的和諧共處，要求在水資源開發利用的同時，更加重視水資源的節約與保護。我縣水資源短缺，時空分布不均，在水資源開發利用中，只有協調處理好人口、資源、環境與經濟發展的關系，處理好整體與局部、近期與長遠等各種關系，才能保證實現水資源的可持續利用。
3.2建設節水型社會是推進農業產業化經營，增強農業發展后勁的有效途徑近年來，為了滿足城市“菜籃子”工程，增加農民收入，部分灌區引進高新農業生產技術，大力發展日光溫室、塑料大棚等設施農業，種植反季節蔬菜，農業出現了現代化、設施化、產業化發展的良好趨勢。但由于傳統的季節性供水模式，使農業發展受到嚴重制約和影響。大力開發經濟作物，確保糧食生產安全，為農業發展提供強力支持，提供高效的灌溉用水保障，已成為水利建設的緊迫任務。
3.3建設節水型社會對完善市場經濟體制，深化水利體制改革具有很好的引導作用社會主義市場經濟體制的建立，要求不斷提高政府在水利領域的社會管理和公共服務職能，進一步強化完善水利投資、價格、管理、責任、激勵等方面的政策，通過采取有效的水利社會化管理手段，推進體制和機制方面的改革，規范水管行為，逐步建立適應市場經濟體制要求的水利管理服務體系，而要推進體制改革，必須解決好供水節水這個基礎問題。4建議及措施
4.1深化體制改革，實現統一管理一是全面推行水務管理體制改革。積極籌建成立皋蘭縣水務局，將全縣水管理職能劃歸水務局，建立供水與排水、用水與節水、開發與保護等涉水事務的統籌管理體制，統一規劃管理水資源的開發、配置、利用、節約與保護，最終實現水資源的科學開發、合理配置、高效利用和有效保護;二是深化農業供水管理體制改革。建立和完善以農民用水者協會為主要形式的農業供水管理體制，成立農民用水戶協會，形成農民自主管水、鄉村兩級監督協調、水管單位延伸服務的新型管水模式，進一步完善農業水費收取體制，加強末級渠系管理，完善配水量水設施，不斷提高農業用水效率；三是健全用水節水管理網絡。成立節水辦公室，農業用水建立以縣節水辦公室-水管單位-用水者協會為縱向的節水管理體系；工業節水構建以縣節約用水辦公室為中心，行業系統為干線，用水單位為節點的節約用水管理網絡；城鎮生活用水構建以縣節約用水辦公室，社區、小區和用戶為主線的管理網絡，全面系統地推動節約型社會建設工作。
4.2優化產業結構，發展高效經濟一要調整農業種植結構。大力發展以日光溫室和高架大棚為主的設施農業，擴大蔬菜基地建設規模，推進無公害、標準化生產，在發展中節水，在節水中發展，形成圍繞城市、服務城市的農業新格局;二要調整工業產業結構。加快實施“工業強縣”戰略，積極發展新興產業，改造提升傳統優勢產業，進一步增強工業經濟的支撐帶動能力。對新建、擴建、改建項目實行水資源論證制度，按照水資源條件調整現有經濟結構，淘汰落后的生產工藝和設備，鼓勵采用高新技術，減少資源消耗，優化配置水資源。
4.3建設示范基地，完善工程體系一要更新灌溉觀念，抓好農業節水示范村建設。把農業節水灌溉作為主要任務，在普及改畦、整平等田間節水技術的基礎上，重點抓好新農村節水示范村建設，積極推進設施農業，發展大棚種植，節水方式以管灌、噴灌、滴灌為主，同時引入適宜縣情的高新技術，把發展節水工程改造和農業高效設施節水工程結合起來，引導農民群眾積極參與推廣，通過示范村的節水經驗，帶動全縣的農業節水;二要加快生活節水器具改造。要在全縣范圍內淘汰螺旋升降式水龍頭和非節水淋浴噴頭，新建小區全部使用節水器具，包括便器、淋浴噴頭和水龍頭，老住宅逐年更換非節水型便器水箱。同時開展節水型小區示范基地創建活動，在新住宅區推行預付費方式水表；三要推進城鎮供水和排污管網改造。要加快縣城舊損自來水管道的改造更新，擴大自來水管網的供水區域，建成縣城環狀供水管網。
社會建設論文范文第2篇
當前廊坊城市文化建設與國內眾多地區的情況相似，面臨西方政治思潮、市場經濟負面因素、社會轉型等諸多挑戰。為了消除這些消極因素的不利影響，在城市文化建設中加強社會主義核心價值觀的引導勢在必行。第一，對傳統文化的內涵缺少充分體現和挖掘。廊坊的文化資源非常豐富，其歷史可上溯到距今6000年的新石器時代，這里曾是黃帝時期的安虛、元明清時期的京畿之地。從物質文化來看，這里有戰國龍冢古墓、宋遼邊關古戰道、明代北塢清真寺等歷史文化遺跡；從非物質文化來看，霸州笙管樂、永清秸稈扎刻技藝、大廠花絲鑲嵌制作技藝、文安西河大鼓等20余項已列入國家級非物質文化遺產名錄。對于這些寶貴而獨特的文化資源，廊坊在城市文化建設中本應該進行充分的挖掘和利用，以其深層內涵彰顯自身特色。但是，面對多元文化的沖擊，廊坊城市文化建設存在著在大拆大建中割裂歷史文脈、抹去城市記憶的誤區，忽視了對自身特有文化資源的深入挖掘，造成了優質文化資源的浪費。第二，對新型文化的吸收缺少自覺規劃和對接。隨著改革開放的不斷深入，全球化、信息化的影響給我國城市的發展帶來了翻天覆地的變化。但是，事物都有兩面性，改革開放在推動城市高速發展的同時，也給城市文化的建設帶來了諸多困擾。以廊坊為例，一方面，多元文化思潮和價值取向帶來了文化建設的盲目性，帶有文化殖民色彩的西方文化以其強大的影響力和攻勢契合了城市發展中求新求變的浮躁心態，不斷侵蝕著廊坊自身優秀的、獨特的文化；另一方面，對城市文化建設的片面理解帶來了盲從性，使處于京津兩大都市之間的廊坊在北京皇城氣派和天津商務風范的沖擊下迷失了自己。這讓蘊涵獨特風格且處于跨越轉型期的廊坊城市文化建設表現出了諸多不適應，面臨著嚴峻的挑戰。第三，對文化建設“趨同性”缺少足夠的警惕。近年來，在城市文化建設中出現的“趨同性”成為一個普遍存在的瓶頸。隨著科技的高度共享和信息的高速傳播，處于不同地域的城市在政治、經濟、文化上的交流越來越便捷，越來越頻繁。這樣一來，城市在建設與發展中更多地把目光集中到實體性建筑的規劃上，模仿、復制現象普遍，忽視了能夠彰顯自身歷史沿革、個性特色、品味格調的文化建設。政府作為城市文化建設的主導和建設主體，在實施城市文化建設的過程中過于注重實效性，往往熱衷于借助“縱”（城市地標）、“橫”（造城運動）兩向的發展來提升文化檔次，一味追求高樓林立、霓虹閃爍等“現代都市”文化形象，在“政績觀”指揮下，盲目追求實效導致的趨同化取代了城市文化的個性發展，導致千城一面的特色危機。這種趨同化的建設模式重表象而輕內涵，重眼前而輕長遠，造成文化資源的浪費、人文環境的惡化，使城市文化建設嚴重受阻。
二、社會主義核心價值觀視閾下廊坊城市文化建設的實現路徑
在城市文化建設過程中，只有堅持指導思想，樹立中國特色社會主義共同理想，弘揚民族精神與時代精神，積極踐行社會主義核心價值觀，才能避免丟失自身傳統優勢并降低西方文化負面影響及城市建設趨同化的困擾。第一，強化政府的文化自覺意識。政府一方面是社會主核心價值觀的實踐者，一方面是城市文化建設的主導者和建設者。要使社會主義核心價值觀視閾下的城市文化建設效果顯著，就必須有一個具備文化自覺意識的高素質政府。政府及相關部門應自覺以社會主義核心價值觀為指導，將城市成員的現實文化需求和城市的長遠發展緊密聯系起來，以文化為底蘊，以規劃為引導，實現廊坊先進而獨特的城市文化建設。在具體的實施過程中，政府作為城市發展戰略的制定者和推動者，要以社會主義核心價值觀為指導，對城市文化建設進行合理的行政指導和干預，兼顧城市發展的效率與公平，實現城市政治、經濟、文化的均衡和諧發展。第二，確定城市建設的文化內涵。綠化、亮化、美化等表層物質建設構成了一座城市的外在美，而傳統特色、品格魅力和人文氛圍等深層文化積累才能真正顯現出它的內在美。因此，只有積極發掘自身文化資源，真正確立屬于自己的文化內涵，才能推動廊坊城市文化建設的有效提升，實現城市文化建設由“物”到“心”的跨越式發展。目前，廊坊城市文化內涵定位缺乏深度，仍然停留在花園城市、休閑城市的表層城市定位上，沒有真正表達出獨屬于自己的內在文化特質。有鑒于此，廊坊在發掘和確定城市文化內涵時，首先應以社會主義核心價值觀為指導，在自由、平等的基礎上，廣泛發動城市各階層成員對廊坊的文化內涵進行討論，廣泛調查，聽取民意，提高城市成員的文化認同感。其次應組成由政府部門、高等院校、研究機構、專家學者構成的城市文化建設領導機構，以高度的責任心、精深的專業知識對廊坊的城市發展軌跡進行認真梳理，對廊坊的歷史文化傳統進行深入挖掘，通過科學的論證分析，對城市建設的文化內涵進行準確定位。第三，提升城市自身的文化形象。廊坊在城市文化建設中，應該成立相應的管理機構，加快文化制度建設，使城市文化形象管理與建設有據可憑、有法可依，保證城市文化形象的統一性和穩定性。以社會主義核心價值觀為指導，一方面要加強城市建筑、文化標志、發展定位等因素的管理，充分展示“富強、民主、文明、和諧”的城市建設目標，通過對城市標識、建筑形式、區域綠化的統一管理，通過對廊坊城市主色、市樹、市花的精心設計和選擇，確保城市文化形象的同一性；以“廊坊特色文化博覽會”、“河北省民俗文化節”、“中國•廊坊經濟貿易洽談會”等高端會議為重要載體，積極主動地向外界推廣和宣傳廊坊城市文化形象，使其具有可視性強、感受度深、參與率高的城市文化競爭力。另一方面要注重市民文化素質的提高，以社會主義核心價值觀為指導，開展現代文明教育，普及科學文化知識，塑造“愛國、敬業、誠信、友善”的現代精神，使城市成員充分理解本地文化特色，在日常生活中自覺地展現與傳遞城市文化內涵。第四，追求個性化的文化發展。文化個性，是城市的DNA，是城市的魅力所在，千城一面只會使城市成員的歸屬感消失，讓城市顯得呆板乏味。以城市文化為依托，努力把廊坊建設成為區域內，甚至是國家文化體系中一個個性鮮明的角色，才能以自身的不可替代性提升城市競爭力。如果相反，那就只能在競爭格局中處于劣勢，直至被邊緣化。
社會建設論文范文第3篇
內容摘要：社會化物流體系的建立，將使我國物流業的發展步入一個新的歷史時期，我國目前建設社會化物流體系的條件已基本成熟，基礎設施初具規模，規范物流業發展的各項條例、法規已經出臺，如何建設“大流通、大物流、大市場”的社會化物流體系，是我國物流業發展迫在眉睫的任務。
關鍵詞：物流體系框架實施步驟
現代物流業是極具潛力的新興產業，是作為繼物質資源、人力資源之后“第三利潤”而被高度重視的。隨著國內外經濟形勢的變化，物流業發展條件的成熟，我國社會化物流體系的建立將迫在眉睫。社會化物流體系的建立將實現大流通、大物流、大市場的格局，從而有效降低流通成本，實現快速響應，打破地區封鎖、地方保護主義，形成全國物流一盤棋，同時與國際接軌，以便在全球經濟一體化的過程中占有一席之地。
一、社會化物流體系構建條件分析
經濟的發展確定了物流的地位
據資料分析，20世紀80年代國民生產總值平均每增長1個百分點會帶動貨物周轉量增長0.995個百分點，到90年代這個彈性系數平均為0.981，這表明在工業化完成之前，物流的需求伴隨經濟的增長幾乎是同步的。我國的GDP逐年增加，目前已列世界第四，由此可見，物流業在我國的地位是不可低估的。
1跨國企業的進入帶動物流業的發展
據統計，世界500強企業有80%已經進入我國市場，我國“世界工廠”的地位基本確定。外資企業的進入，一方面帶來了現代物流的理念和先進的運作方式，另一方面，也迫切希望中國能將現代物流系統作為其跨國生產和經營的服務保障。跨國公司的基本做法通常都是采用物流業務外包和物流一體化的做法，這就給我國現代物流發展提出了艱巨的任務。
2我國物流市場的利潤巨大
隨著競爭的加劇，在勞動力、勞動資料成本壓縮趨于飽和后，對成本的控制將轉向“第三利潤”物流領域。據世界銀行計算，目前我國物流成本占GDP的16.9%，而歐美國家物流成本僅占GDP的10%左右。由此可以看到，我國的物流成本遠遠高于歐美先進國家的物流成本，以2005年的GDP（182321億元）為基礎，如果將物流成本降低一個百分點，我國將獲得純利潤1823億元人民幣，這說明我國物流成本降低的空間比較大，物流利潤的潛力大。巨大的物流利潤空間促使我國必須建立以高效、適用的社會化物流體系。
3我國物流法律法規建設全面開展
在2001年3月，國家六部委印發《關于加快我國現代物流發展的若干意見》之后，各相關部委又相繼出臺了若干政策法規，如《關于促進運輸企業發展綜合物流的若干意見》、《外商投資道路運輸業管理條例》、《外商投資國際貨物運輸企業管理辦法》、《中華人民共和國海運條例》、《中國民用航空國際運輸規則》、《國家稅務總局關于試點物流企業有關稅收政策問題的通知》、《國務院關于促進流通業發展的若干意見》等。2005年，國家有關9個部委聯合發表了《關于促進發展現代物流的政策》，這又為企業發展提供了很好的發展條件。
各項政策的出臺，各級政府的支持，使我國物流業的發展步入了良性循環階段。
4我國基礎設施建設已初具規模
交通部最新統計數據顯示，到2005年年底，我國公路通車總里程將突破190萬公里，高速公路將接近4萬公里。“十五”期間，我國高速公路通車里程躍居世界第二，新增高速公路2.4萬公里。我國橫貫東西、直通南北的公路快速運輸網基本形成。全國民用機場共141個，年完成貨物周轉量51.6億噸公里，定期航班航線條數達1176條。其中國內航線1015條，通航130個城市，國際航線161條，通航33個國家和66個城市。空運能力明顯加強。我國沿海和內河共有生產性泊位33450個，深水泊位822個，集裝箱吞吐能力超過2700萬標準箱，貨物吞吐量完成26.8億噸，超過1億噸的港口有7個。
從以上分析可見，構建我國社會化物流體系的基本條件已經具備，為了更好地為社會服務，我們有必要建立一個貨暢其流、方便及時、經濟合理、用戶滿意的物流體系。
二、社會化物流體系的框架構建
由于現代物流的效益根植于整合之中，而物流的整合又依賴于市場需求，特別是制造業和商貿企業本身的產業整合進程，這個整合的進程一方面表現為橫向的連鎖化，另一方面表現為縱向供應鏈關系的形成。物流工商企業是主體
首先工商企業作為現代物流的服務的需求者，必須增強現代物流的意識，認識到物流與現代企業整體工作緊密相關，搞好企業物流，優化供應鏈，對企業不僅不會多花錢，增加支出，反而會節省經費，降低成本，提高產品的附加值，增強企業的競爭力。我國現代物流從概念的引進到今天物流行業的運作已經20余年，各項基礎設施、法律法規已初見成效，實際運作經驗也積累了若干年，因此可以說，工商企業對通過物流業務外包，從而提高企業效率抱有很高的期望值，同時工商企業對物流所能創造的價值也有了進一步的認識，為能與全球經濟接軌，降低產品成本，提高企業的競爭力，工商企業有必要使用專業的物流服務。
1個性化物流服務促成物流體系形成
工商企業對物流的需求是千變萬化的，有的企業采用零庫存生產，這就需要物流企業提供及時配送，快速物流；有的企業采用的直銷模式，這就需要物流企業與生產企業緊密配合，采用供應鏈物流；作為商業企業，為了更好地滿足客戶的需求，需要配送物流。總之企業的需求不同，物流服務上所提供的服務也應該不同。因此在物流體系中，物流企業應該各具特色，各司其主，可以從事專營單項物流，也可以從事綜合物流服務；可以只從事物流環節的某一個環節的工作，如運輸、倉儲，也可以從事一體化物流，整合物流業務的所有功能，為工商企業提供個性化的物流服務。
交通運輸、倉儲配送、貨運、專業物流等企業作為物流服務的提供者，必須突破傳統的經營觀念和模式，以市場需求為導向，以用戶滿意為目標，提供全過程、全方位的現代物流服務。物流服務的方式、范圍、品種、對象可以多種多樣，各具特色，不能強求一個模式。企業之間應該既是一種競爭關系，更是一種合作關系，優勢互補、互利雙贏是現代物流的結果。
2行政部門創立良好發展環境
從政府角度來說，作為一個城市、一個地區、一個國家，促進經濟的發展是各級政府的首要任務。從經濟的角度來說，由于物流業的發展將成為各地區經濟發展的一個重要組成部分，在推動物流發展的過程中，政府應該采取一些政策，包括制定產業政策來鼓勵；制定本地區的物流規劃，對物流基礎設施建設進行立項，促進物流企業穩步、健康發展，這些都是政府部門義不容辭的責任。再比如，海關電子通關的建設將加快物流運作效率，降低運作成本；稅務部門相關稅法的制定，對物流業的發展與扶持作用是不可低估的。
總之，社會化物流體系的建設是一個漫長的過程，在這個體系中各個部門、各個行業都應該協調運作，做好服務，努力降低整個社會系統的運作成本。
物流體系構建的實施步驟
合理布局社會化物流服務網點
我國在上世紀50年代到80年代依據計劃經濟的行政管理體系創建了大量的倉庫，建立了初始的物流體系。但隨著我國經濟結構的調整，原有的物流網點布局已不盡合理，不能適應現代經濟發展的要求，因此必須將分散在千家萬戶的物流合理化布局為社會物流網點集中組織，形成產業，實現物流的規模效應，減輕和分擔企業的供應壓力，實現企業零庫存生產，建立起全國性的物流體系。
整合社會資源，推進社會化物流發展
專業化、社會化物流企業的發展，是社會化物流體系形成的基礎，在現有條件下，各部門、各行業應該盡量整合社會資源，重組、兼并，優化配置物流資源，由原來單一業務型向多功能轉變，形成專業化經營；從而構成縱橫交錯、四通八達的社會化物流網絡體系，展開物流的社會化、產業化、優質高效、功能齊全的服務。
三、建設支持工商企業發展的物流體系
以現有物流網絡體系為基礎，為工商企業提供高效物流服務。作為專業物流服務提供商可以：第一、與廠商共建物流配送中心。成為廠商的物流商、運輸商、配送商、流通加工基地及廠商自有物流基地的后援；第二、與零售商共建物流配送中心。成為零售商的物流、配送及零售商自有物流基地的支持；第三、為社會提供第三方物流服務。為廠商、批發商、零售商及其它機構提供第三方物流服務。現代物流要求配送企業有能力在最短的時間內完成任何區域內(包括國際)的物流任務，同時其物流成本還應合理，沒有這種能力，商品供應、補貨及配送的及時性就得不到保證，就會影響商品的市場占有率，要完成這種任務，必須建立全程全網的物流配送網絡。整合物流企業，構建集約型物流配送體系。
1政府部門創造有利條件
我國現代物流發展尚處于起步階段，迫切需要政府部門的大力支持和推動。政府部門應通過政策引導、改進管理、搞好服務，為現代物流業的發展創造良好的宏觀環境。比如為從事現代物流服務的企業提供寬松的外部環境，用發展的觀點和辦法解決存在的問題；規范有序的市場環境，重點制止行業保護、地區封鎖和有礙公平竟爭的壟斷行為，維護供需雙方特別是用戶一方的正當權益；對物流企業的技術改造、查驗通關、交通管制、工商管理、財稅金融等方面給以支持，幫助企業排憂解難，搞好協調服務。
社會建設論文范文第4篇
關鍵詞：物流體系框架實施步驟
現代物流業是極具潛力的新興產業，是作為繼物質資源、人力資源之后“第三利潤”而被高度重視的。隨著國內外經濟形勢的變化，物流業發展條件的成熟，我國社會化物流體系的建立將迫在眉睫。社會化物流體系的建立將實現大流通、大物流、大市場的格局，從而有效降低流通成本，實現快速響應，打破地區封鎖、地方保護主義，形成全國物流一盤棋，同時與國際接軌，以便在全球經濟一體化的過程中占有一席之地。
社會化物流體系構建條件分析
經濟的發展確定了物流的地位
據資料分析，20世紀80年代國民生產總值平均每增長1個百分點會帶動貨物周轉量增長0.995個百分點，到90年代這個彈性系數平均為0.981，這表明在工業化完成之前，物流的需求伴隨經濟的增長幾乎是同步的。我國的GDP逐年增加，目前已列世界第四，由此可見，物流業在我國的地位是不可低估的。
跨國企業的進入帶動物流業的發展
據統計，世界500強企業有80%已經進入我國市場，我國“世界工廠”的地位基本確定。外資企業的進入，一方面帶來了現代物流的理念和先進的運作方式，另一方面，也迫切希望中國能將現代物流系統作為其跨國生產和經營的服務保障。跨國公司的基本做法通常都是采用物流業務外包和物流一體化的做法，這就給我國現代物流發展提出了艱巨的任務。
我國物流市場的利潤巨大
隨著競爭的加劇，在勞動力、勞動資料成本壓縮趨于飽和后，對成本的控制將轉向“第三利潤”物流領域。據世界銀行計算，目前我國物流成本占GDP的16.9%，而歐美國家物流成本僅占GDP的10%左右。由此可以看到，我國的物流成本遠遠高于歐美先進國家的物流成本，以2005年的GDP（182321億元）為基礎，如果將物流成本降低一個百分點，我國將獲得純利潤1823億元人民幣，這說明我國物流成本降低的空間比較大，物流利潤的潛力大。巨大的物流利潤空間促使我國必須建立以高效、適用的社會化物流體系。
我國物流法律法規建設全面開展
在2001年3月，國家六部委印發《關于加快我國現代物流發展的若干意見》之后，各相關部委又相繼出臺了若干政策法規，如《關于促進運輸企業發展綜合物流的若干意見》、《外商投資道路運輸業管理條例》、《外商投資國際貨物運輸企業管理辦法》、《中華人民共和國海運條例》、《中國民用航空國際運輸規則》、《國家稅務總局關于試點物流企業有關稅收政策問題的通知》、《國務院關于促進流通業發展的若干意見》等。2005年，國家有關9個部委聯合發表了《關于促進發展現代物流的政策》，這又為企業發展提供了很好的發展條件。
各項政策的出臺，各級政府的支持，使我國物流業的發展步入了良性循環階段。
我國基礎設施建設已初具規模
交通部最新統計數據顯示，到2005年年底，我國公路通車總里程將突破190萬公里，高速公路將接近4萬公里。“十五”期間，我國高速公路通車里程躍居世界第二，新增高速公路2.4萬公里。我國橫貫東西、直通南北的公路快速運輸網基本形成。全國民用機場共141個，年完成貨物周轉量51.6億噸公里，定期航班航線條數達1176條。其中國內航線1015條，通航130個城市，國際航線161條，通航33個國家和66個城市。空運能力明顯加強。我國沿海和內河共有生產性泊位33450個，深水泊位822個，集裝箱吞吐能力超過2700萬標準箱，貨物吞吐量完成26.8億噸，超過1億噸的港口有7個。
從以上分析可見，構建我國社會化物流體系的基本條件已經具備，為了更好地為社會服務，我們有必要建立一個貨暢其流、方便及時、經濟合理、用戶滿意的物流體系。
社會化物流體系的框架構建
由于現代物流的效益根植于整合之中，而物流的整合又依賴于市場需求，特別是制造業和商貿企業本身的產業整合進程，這個整合的進程一方面表現為橫向的連鎖化，另一方面表現為縱向供應鏈關系的形成。物流工商企業是主體
首先工商企業作為現代物流的服務的需求者，必須增強現代物流的意識，認識到物流與現代企業整體工作緊密相關，搞好企業物流，優化供應鏈，對企業不僅不會多花錢，增加支出，反而會節省經費，降低成本，提高產品的附加值，增強企業的競爭力。我國現代物流從概念的引進到今天物流行業的運作已經20余年，各項基礎設施、法律法規已初見成效，實際運作經驗也積累了若干年，因此可以說，工商企業對通過物流業務外包，從而提高企業效率抱有很高的期望值，同時工商企業對物流所能創造的價值也有了進一步的認識，為能與全球經濟接軌，降低產品成本，提高企業的競爭力，工商企業有必要使用專業的物流服務。個性化物流服務促成物流體系形成
工商企業對物流的需求是千變萬化的，有的企業采用零庫存生產，這就需要物流企業提供及時配送，快速物流；有的企業采用的直銷模式，這就需要物流企業與生產企業緊密配合，采用供應鏈物流；作為商業企業，為了更好地滿足客戶的需求，需要配送物流。總之企業的需求不同，物流服務上所提供的服務也應該不同。因此在物流體系中，物流企業應該各具特色，各司其主，可以從事專營單項物流，也可以從事綜合物流服務；可以只從事物流環節的某一個環節的工作，如運輸、倉儲，也可以從事一體化物流，整合物流業務的所有功能，為工商企業提供個性化的物流服務。
交通運輸、倉儲配送、貨運、專業物流等企業作為物流服務的提供者，必須突破傳統的經營觀念和模式，以市場需求為導向，以用戶滿意為目標，提供全過程、全方位的現代物流服務。物流服務的方式、范圍、品種、對象可以多種多樣，各具特色，不能強求一個模式。企業之間應該既是一種競爭關系，更是一種合作關系，優勢互補、互利雙贏是現代物流的結果。
行政部門創立良好發展環境
從政府角度來說，作為一個城市、一個地區、一個國家，促進經濟的發展是各級政府的首要任務。從經濟的角度來說，由于物流業的發展將成為各地區經濟發展的一個重要組成部分，在推動物流發展的過程中，政府應該采取一些政策，包括制定產業政策來鼓勵；制定本地區的物流規劃，對物流基礎設施建設進行立項，促進物流企業穩步、健康發展，這些都是政府部門義不容辭的責任。再比如，海關電子通關的建設將加快物流運作效率，降低運作成本；稅務部門相關稅法的制定，對物流業的發展與扶持作用是不可低估的。
總之，社會化物流體系的建設是一個漫長的過程，在這個體系中各個部門、各個行業都應該協調運作，做好服務，努力降低整個社會系統的運作成本。
社會化物流體系構建的實施步驟
合理布局社會化物流服務網點
我國在上世紀50年代到80年代依據計劃經濟的行政管理體系創建了大量的倉庫，建立了初始的物流體系。但隨著我國經濟結構的調整，原有的物流網點布局已不盡合理，不能適應現代經濟發展的要求，因此必須將分散在千家萬戶的物流合理化布局為社會物流網點集中組織，形成產業，實現物流的規模效應，減輕和分擔企業的供應壓力，實現企業零庫存生產，建立起全國性的物流體系。
整合社會資源，推進社會化物流發展
專業化、社會化物流企業的發展，是社會化物流體系形成的基礎，在現有條件下，各部門、各行業應該盡量整合社會資源，重組、兼并，優化配置物流資源，由原來單一業務型向多功能轉變，形成專業化經營；從而構成縱橫交錯、四通八達的社會化物流網絡體系，展開物流的社會化、產業化、優質高效、功能齊全的服務。
建設支持工商企業發展的物流體系
以現有物流網絡體系為基礎，為工商企業提供高效物流服務。作為專業物流服務提供商可以：第一、與廠商共建物流配送中心。成為廠商的物流商、運輸商、配送商、流通加工基地及廠商自有物流基地的后援；第二、與零售商共建物流配送中心。成為零售商的物流、配送及零售商自有物流基地的支持；第三、為社會提供第三方物流服務。為廠商、批發商、零售商及其它機構提供第三方物流服務。現代物流要求配送企業有能力在最短的時間內完成任何區域內(包括國際)的物流任務，同時其物流成本還應合理，沒有這種能力，商品供應、補貨及配送的及時性就得不到保證，就會影響商品的市場占有率，要完成這種任務，必須建立全程全網的物流配送網絡。整合物流企業，構建集約型物流配送體系。
政府部門創造有利條件
我國現代物流發展尚處于起步階段，迫切需要政府部門的大力支持和推動。政府部門應通過政策引導、改進管理、搞好服務，為現代物流業的發展創造良好的宏觀環境。比如為從事現代物流服務的企業提供寬松的外部環境，用發展的觀點和辦法解決存在的問題；規范有序的市場環境，重點制止行業保護、地區封鎖和有礙公平竟爭的壟斷行為，維護供需雙方特別是用戶一方的正當權益；對物流企業的技術改造、查驗通關、交通管制、工商管理、財稅金融等方面給以支持，幫助企業排憂解難，搞好協調服務。
社會建設論文范文第5篇
中國位于亞洲東部，地勢西高東低，季風氣候明顯。降水季節集中，年際變化很大地區分布不均。東南沿海地區年降雨量約1800mm，西北內陸不及200mm。水資源主要來自大氣降水，年平均總量為28100億m3，居世界第六位。中國雨熱同步的氣候條件、江河的豐沛水資源及江河中下游的廣大沖積平原，都給中華民族的繁衍發展帶來了有利條件。但水土資源的開發也伴隨著與水早災害的斗爭。人口的增長又增加了對水土資源開發的壓力，人均占有水資源量僅為世界人均值的四分之一。特別是水資源與土地資源的分布不相協調，南方水多而耕地少，北方水少而耕地多。如長江及其以南地區，江河徑流量占全國的83%，但耕地只占33%;長江以北地區，耕地占全國的67%，但江河徑流量僅占17%。我國大部分地區降雨的年內和年際分配不均，必須建設必要的水利設施予以調節，以提高農業綜合生產能力的基礎性工作和保障條件。__論文投稿_發論文權威期刊組織,oA:b^8K1Qy7a?
二、當前存在的問題及原因分析
長期以來，我國農田水利建設對農業生產乃至國民經濟發展作出了積極貢獻。但農村水利基礎設施薄弱、總體投入不足、機制不活等問題日益突出，其現狀難以適應建設社會主義新農村的要求，綜合多方面因素，導致農田水利發展滯后的原因主要有以下幾個方面：
一是建設標準偏低,老化嚴重。現有水利工程大部分修建于上世紀五六十年代，且排灌標準很低，目前功能普遍衰減。既造成排澇能力弱，農田積水無法排出，又導致提灌能力差，不能滿足灌溉需要。
二是保護意識淡漠,疏于管理。由于投入不足，導致的只建不管、重建輕管及水利設施帶病運行的問題比較普遍，使得眾多小型水利設施功能喪失殆盡，農業自然災害頻發，嚴重制約了農業經濟的發展，影響了農業增效、農民增收和農業現代化建設。
三是重經濟輕水利,投入不足。隨著農業生產經營體制的變化,對農村小型水利建設的重視程度和投資投勞力度逐步弱化。實施農村稅費改革以后,投資投勞數量逐年減少,農村小型水利建設步入低谷。隨著農村絕大多數強壯勞動力的轉移輸出,農村小型水利投勞結構發生很大變化,村以下小型工程投勞的組織難度明顯加大，實行"一事一議"籌資籌勞后,籌資籌勞總量有限,能夠投入農田水利的資勞微乎其微。
dY5`7m!WMKC,N四是農民興辦水利的積極性下降。隨著社會主義市場經濟體制的建立，糧價已經放開，特別是中國加入WTO后，外國的農產品已經占領了我國的部分市場，加之農民增收緩慢，種田的積極性不高，使興辦農田水利工程的積極性也有所下降。
KJ8Nq}5h建設現代新型農田水利，任務十分艱巨。加強農田水利建設、搞好農業綜合開發,是提高農業綜合生產能力、建設社會主義新農村的重要舉措按照可持續發展戰略和科學發展觀的要求加強農田水利建設要從以下幾個方面采取措施:
owo[ W#KrC(一)廣辟籌資渠道,加大資金投入，調動群眾積極性在全面建設社會主義市場經濟的過程中,政府的財力有限,必須依靠廣大農民的力量,發揮農民的積極性和主觀能動性。而作為政府應該積極建立良好的制度激勵機制,通過利益誘導,吸引更多的農民、企業或社團參與到水利設施建設中來。認真貫徹落實"誰投資、誰建設、誰管理、誰受益"政策原則,制定相應的法規、政策,保證農村集體將一定比例的積累資金用于農田水利建設,激發他們自覺投資投勞參加建設的積極性,引導農民和社會各界增加對農田水利的投入,廣泛鼓勵、吸納社會資金辦水利,努力促進投資主體多元化,確保水利事業持續快速健康發展。(二)將農田水利建設與農村經濟社會可持續發展結合起來__論文投稿_發論文權威期刊組織L#m8|5o-_
實現農村經濟社會的全面、協調、可持續發展是落實科學發展觀和構建和諧社會的根本要求。水利系統提出由工程水利向資源水利，傳統水利向現代水利可持續發展水利轉變，堅定不移地走可持續發展水利之路這一全新治水理念。近些年農田水利建設中生態水利、環境水利、景觀水利、城市水利等亮點頻現，都充分體現了"人水和諧"的理念。特別是在小流域綜合治理和河道綜合治理中，推廣了"一河清泉水、一條經濟帶、一根產業鏈、一道風景線"的治理模式，許多水土流失治理區變成了山川秀美的觀光風景區，將河、溝、渠建設成"清水長廊"、"綠色長廊"、"親水樂園"。__論文投稿_發論文權威期刊組織l)e v jp
3[.q6|,b r9m"K(三)大力普及節水灌溉技術
#u wV|x0p8x,M將農田水利建設與節水工程建設結合起來大力推廣應用噴灌帶。發揮噴灌帶投資少、使方便、水壓要求低,便于管理的優勢,逐步在果園和已成片開發建發的農田中推廣。積極發展大棚滴灌,實現大棚膜下滴灌化。搞好渠道、河道漿砌防治工程,進一步提高水資源的利用率。同時盡快研究制定有利于節水灌溉發展的經濟補償政策和計劃用水、節約用水的管理制度和實施方案,提高農民節水積極性。
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4FJ4tI3Ic7NNn$f:~(四)重視人才隊伍建設和農田水利科學的研究
x#S xN.U搞好農田水利建設,離不開一支高素質的農田水利從業者隊伍。要通過各種形式加強對水利員的培訓,切實讓他們掌握新科技、新知識、新技術,增強分析、解決實際問題的能力,在此基礎上,逐步建立健全符合地區實際的小型農田水利隊伍建設管理制度,建立健全水利合作組織發展的框架體系。另外,重視農田水利科學的研究,建立適應當前農村體制、經濟發展水平和地區特點的農田水利技術支撐體系,使人才和技術更好的為農村、農業和農民服務。__論文投稿_發論文權威期刊組織;W)nT9a9r%u
]`_n8gA結論
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D(aT%k&bgD''''_農業是國民經濟和社會發展的基礎，鞏固和發展農業的基礎性地位是我國一項長期戰略任務。在全面建設小康社會的過程中，"三農問題"是重中之重，而農業基礎薄弱和水資源總量不足又是制約農村經濟發展和農業生產效率提高的主要因素。加大農田水利建設,深人進行農田水利建設發展戰略研究，統籌解決好"三農"問題，建設社會主義新農村，對構建社會主義和諧社會具有重要意義。
QIxF#W;Rc)JMU(L
''''k}-nd1s{(u參考文獻
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