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1指導思想。堅持執政為民的宗旨和以人為本的食品安全理念,按照全面建設“富庶平安”戰略部署,落實全面、協調、可持續的科學發展觀,認真貫徹《市人民政府關于進一步加強食品藥品監督管理工作的意見》隴政發[]6號)以下簡稱《意見》促進食品安全各項工作順利開展,切實提高食品安全監管水平,保障人民群眾飲食安全。
2工作目標。按照綜合評價工作的要求,本著同心協力,爭先創優,實事求是以評促管的原則,認真落實食品放心工程綜合評價的各項任務,查漏補缺,改進工作,進一步加大食品安全專項整治力度,完成對食品安全工作管理指標、重點品種檢測指標和消費者滿意度的綜合評價,全面真實地反映市在推進食品放心工程,開展食品安全整治工作中取得的成績,保證對市的評價結果獲得較好的成績,
二、主要任務
這次省政府組織食品放心工程綜合評價的重點區域是市政府所在地,檢查的重點環節是食品種植養殖環節、食品生產加工環節、食品銷售環節、餐飲消費環節,重點監測的品種是散裝食用油、食醋、蔬菜三個品種。
具體工作有四個方面:
1、搞好自查自評。各監管職能部門按照具體工作情況,從組織領導情況、監管保障情況、措施落實情況、宣傳教育情況四個方面、十三個二級指標、四十七個評價要點的具體項目,逐條進行檢查評價,收集整理匯總各種原始資料和記錄,為綜合評價提供詳實的基礎資料。
2、認真開展食品質量安全檢查。各監管部門要在職責范圍內開展認真的檢查。重點放在食品種養殖環節、生產加工環節、流通銷售環節、餐飲消費環節,包括現場的食品衛生、食品質量以及各種監管制度措施的落實情況,重點監測品種是散裝食用油、食醋、蔬菜三個品種,對發現的問題要及時處理解決,存在薄弱環節要盡快改進完善,確保在綜合評價中不出現重大紕漏和問題。
3、全面回顧總結。各監管職能部門要對實施食品放心工程以來的工作情況以及此次綜合評價情況進行認真全面的回顧總結并形成書面材料報市食品安全委員會辦公室。
4、政府和各成員單位要配合市食品安全委員會做好綜合評價的接待工作。
三、工作重點和責任分工
綜合評價準備工作由市食品安全委員會及其辦公室組織實施,從市農牧局、市質監局、市工商局、市衛生局、市商務局、市食品藥品監管局各抽調1名工作人員在市食品安全委員會辦公室聯合辦公,集中力量做好評價前的準備工作;由于這次省政府組織評價的重點區域是,綜合評價前5個環節的專項檢查整頓工作由人民政府統一領導負總責,安排農牧局、質監局、工商局、衛生局、商務局、宗教局、教育局等職能部門開展食品種植養殖環節、生產加工環節、流通消費環節、餐飲衛生環節、畜禽屠宰檢疫環節以及清真食品、學校、工地、單位食堂等檢查整頓工作。市食安委會各監管職能部門要按照評價要求,各自職責范圍內對食品安全5個專項整治工作開展情況進行對口督查、收集情況及時向市政府匯報并向市食安委辦反饋工作情況、具體分工為:
市食品藥品監管局負責綜合監督、組織協調、落實食品安全協調機制,及時召開協調會議研究問題,及時通報信息。
市農牧局負責初級農產品生產環節專項整治的督查。要認真實施農產品質量安全例行檢測制度,監督檢查農產品質量標準的執行情況;加強農產品質量安全檢驗檢測體系建設;依法查處危害食品安全的初級農產品安全案件。
市質監局負責食品生產加工環節的監管。要進一步落實食品質量安全市場準入、工業產品生產許可等各項監管措施,加強對食品生產加工企業的全面質量管理;嚴肅查處生產假冒偽劣食品和無證生產食品的違法行為。
市工商局負責食品流通環節的監管。要加強對從業人員、儲存條件、食品質量保證體系等方面的監管;依法查處無照經營和銷售假冒偽劣食品的違法行為;加強食品安全標識和包裝管理。
市衛生局負責餐飲業、賓館、飯店、超市和食堂等消費環節的監管。要對直接從事食品生產經營的從業人員健康狀況進行監督檢查;對食品中毒和食品污染事故進行調查處理,并采取控制措施,依法查處違反食品衛生法律、法規的違法行為。
市商務局負責做好食品流通的行業指導管理工作和農貿市場以及定點屠宰活動的監督管理,積極開展對其他畜禽屠宰行為的規范和管理。
市教育局負責做好學校、幼兒園食堂衛生的日常管理,廣泛開展學生食品安全健康教育。
市公安局要大力配合和支持有關部門的執法工作及時查處抗法事件,加強聯合執法和綜合執法,堅決打擊制假售假的違法犯罪行為。
市宗教局協調配合上級宗教部門做好清真食品生產經營監督工作,監督檢查清真食品的生產經營,審核清真食品經營主體準入資格,執行清真食品生產經營認可前審核規定,依法查處生產經營假冒清真食品的違法行為。
市財政局負責為食品安全綜合監管工作提供必要的財政支持和經費保障,保證辦公辦案和監督抽查等經費。
宣傳部門應積極配合食品安全監管工作,并為食品安全綜合評價工作提供輿論環境。
四、時間進度:
綜合評價工作分三個階段進行。
第一階段:動員部署。主要是制定實施方案,召開食品安全委員會會議,對綜合評價工作進行安排部署,明確各部門的工作職責和任務。
第二階段:開展專項整治、自查自評。按照工作職責和任務,各食品安全監管職能部門要對照綜合評價方案的指標逐一進行自我檢查和評價,準備好各種相關資料,安排開展食品安全專項檢查工作;同時對散裝食用油、食醋、蔬菜三個重點品種進行專項整治,進行聯合檢查,保證品種檢測指標取得較好的結果;進行食品安全宣傳教育工作,舉行幾次聲勢較大的宣傳活動,讓群眾了解食品放心工程工作情況,保證消費者滿意度調查情況有個較好的成績。
第三階段:檢查驗收,查漏補缺。按照綜合評價指標要求,做好迎評接待工作,保證評價工作的順利進行。
五、保障措施
1加強領導,齊心協力。各監管職能部門要充分認識這次綜合評價的重大意義和重要作用,由分管領導具體負責,切實加強對這項工作的領導,同時確定專職工作人員,做好具體工作。
2明確責任,落實任務。各監管職能部門要明確和強化各自的工作責任,堅持高標準,嚴要求,認真抓好落實工作,因部門重視不夠,工作不到位影響評價結果的由相關部門承擔責任。
一、指導思想
以科學發展觀為統領,以辦人民滿意的教育為目標,舉全校之力,加大教育教學設備、設施投入,加強教師隊伍建設,實施素質教育,提高教育教學質量,推進學校標準化建設。
二、目標任務
認真落實市教育局和鎮中心校的工作要求,改善辦學條件,優化育人環境,規范學校管理,深化基礎教育課程改革,提高設備使用效率,確保學校教育教學工作順利通過檢查。
三、成立領導小組
為加強我校迎檢準備工作,成立學校教育教學工作督導領導小組。
組長:xxx(校長)
副組長:xxx(副校)、xxx(總務)
成員:xxx(副校)、xxx(教導)、xx(報賬員)、xxx(教研組長)、xxx(工會主席)
具體工作安排:
組長負責組織全體教職工進行學習動員,結合學年工作總結,對照評估方案和指標要求進行綜合性自評,做好總體指揮,監控和調節工作。組織撰寫學校自評報告。
副組長負責整個評估工作的組織安排和實施,制定自評工作計劃,做好學校各部門資料的匯總和評估有關檔案資料的管理工作。
各個組員按照各自所負責的部門組織相關教師分頭采集信息,整理資料。按照評估標準和評分細則認真進行分析和評估,填寫好各種評估記錄表。撰寫好部門自評報告。
陳磅負責A1辦學條件全部指標材料。王和寶負責A2學校管理全部指標材料。陳明國負責A3教育教學工作全部指標材料。黎玉吉負責A4辦學特色全部指標材料。
四、實施步驟
第一階段:(2月18————29日)學習動員,調查摸底
1、學習動員。學習教育局有關文件,制定《檳榔小學關于迎接20xx年教育教學督導工作的實施方案》,明確工作方向,明晰工作思路,把握工作重點,確定工作職責。召開學校迎檢動員會,深入進行宣傳發動工作。
2、調查摸底。對照標準,對學校辦學條件圖書、音體美勞衛器材等方面的缺口進行自查并分類匯總。
第二階段:(3月———6月)集中準備,落實提高
1、加大投入力度,實現辦學條件標準化。學校要借市督導評估之契機,多渠道籌集資金,努力實現辦學條件標準化。
2、加強校園文化建設。一是綠化美化校園:粉刷墻面,油漆墻裙和欄桿,栽種花草。二是墻面文化,包括墻面文化、宣傳櫥窗等。三是班級文化建設,豐富班級文化內涵。
3、推進素質教育,抓好教學教研。一是實施素質教育,加強教學常規管理,提高教學質量。二是積極開展教科研活動,推進基礎教育課程向縱深發展。三是提高專用教室的利用率,加強對專用教室管理人員的培訓。四是加強教師隊伍建設,科學規范教師目標考核機制。五是抓好體育衛生、藝術教育、實踐能力和校本課程等方面工作。六是積極做好“學困生”轉化工作。
4、加強德育、學生養成教育、班級管理工作。一是強化德育的地位,落實德育基地、場所建設,開展德育活動和德育工作交流。二是完善學生養成教育機制和措施,注重過程性、形成性教育,形成良好的校風。三是規范班級管理,有制度,有措施,規范學生評價機制。四是搞好校園衛生。
5、搞好法制安全綜合治理工作。一是要加強對學生的法制教育。二是強化學生安全教育和管理。三是搞好學校周邊環境治理,排除安全隱患。
6、做好檔案資料整理工作。學校要加強檔案管理,將過去的工作痕跡、工作成果、工作資料及時分門別類的匯總整理,實現檔案管理規范化。
第三階段:(7月———8月)互查互學,改進提高
1、完成各種文字材料、數字報表、檔案資料的匯總整理。學校要高標準完成自查報告、學校簡介、20xx年以來的檔案整理等工作。
2、交流提高。組織學校具體參與迎檢老師到試點學校參觀學習,邀請教育局各相關科室到學校指導工作,通過交流學習,發現并解決實際問題。
3、模擬督導評估。迎接教育局的模擬督導評估,根據評估意見,召開各處室主要負責人工作調度會,按梳理出存在的問題和不足立即整改,切實將工作做細、做實、做好,確保目標任務的順利完成。
4、提交自評報告(8月20日前)
第四階段:(9月10———20日)接受評估
全面做好“迎檢”各項準備工作,迎接教育工作督導驗收。
五、工作要求
1、統一思想,高度重視迎市教育工作督導評估工作,全體動員,全力以赴。學校成立迎接市教育督導評估工作領導小組,全面負責學校迎檢工作,校長是第一責任人。
2、加大宣傳工作力度。學校對教育工作的意義、任務、目標和要求進行廣泛的宣傳,從而動員和依靠社會的力量來關心和支持我校的發展。
3、切實落實目標責任制,在學校制訂的此次迎市教育工作督導評估實施方案的要求下,明確目標,強化責任。全體教師要樹立全局觀念,把“迎檢”作為促進教育教學的手段。
4、大力推進學校管理工作。一是加強校園環境的整治,二是進一步改善辦學條件,三是切實加強師資隊伍建設,四是抓好教學教研工作,五是搞好校園文化,六是認真準備檔案資料。
列入績效評估范圍的縣(區)和市政府部門共61個,其中市政府部門分為項目工作主要職能部門和非主要職能部門,具體是:
1.縣(區)(4個),*縣、*縣、*區、*區。
2.部門(57個)
(1)項目工作主要職能部門:市發改委、市經委、市教育局、市科技局、市建委、市城建局、市交通局、市信息產業局、市農委、市水利局、市海洋與漁業局、市外經貿局、市商業局、市文化局、市衛生局、市環保局、市旅游局、市體育局、市糧食局、市國資委、市房產局、市外事辦、市對臺辦、市貿促會、市油田辦、市港口與口岸局、市農機局、市供銷社、市建設投資公司。
(2)項目工作非主要職能部門:市政府辦、市民委、市公安局、市監察局、市民政局、市司法局、市財政局、市人事局、市勞動和社會保障局、市國土資源局、市計生委、市審計局、市統計局、市安監局、市局、市法制辦、市人防辦、市動監局、市廣播電視中心、市地震局、市公共行政服務中心、市綜合執法局、市接待辦、市國稅局、市地稅局、市工商局、市質量技術監督局、市藥監局。
二、評估內容
1.各單位圍繞項目實施開展協調推進工作的完成情況。主要評估納入全市年度推進計劃項目的推進實施情況,其中包括各縣區對本區域內單項投資在1000萬元以上實施項目的推進情況,各部門對所在系統內重點實施項目的推進情況。
2.各單位開展項目引進工作的完成情況。主要評估各單位年度引進投資1000萬元以上項目的工作情況。所引進的項目以年內簽定正式合同為最低要求,境外或域外投資比例不低于50%。
3.各單位引進的境外、域外投資項目年度實現繳資額情況,包含以前年度已簽合同的境外或域外項目在評估年度實現的繳資額。
4.各單位年度開展項目儲備工作的完成情況。所儲備項目以總投資在1000萬元以上、完成項目建議書(預可研)或商業計劃書等為最低要求。
三、評估指標
(一)確定年度評估指標的基本原則
1.體現經濟發展要求的原則。各縣區、各部門年度項目工作計劃指標要與上年度主要經濟指標完成情況和本年度經濟發展計劃相適應,并與各縣區、各行業的經濟總量和固定資產投資規模水平相適應。
2.體現一定增長的原則。各縣區、各部門年度項目工作計劃指標一般不低于上年度實際完成情況,并與當年市政府確定的項目工作總體增長目標相適應。各單位項目工作計劃指標增幅一般不低于全市項目工作指標增幅。
3.體現工作職能的原則。各單位年度項目工作計劃指標要與所擔負的項目工作職責相適應,依據各自職能和業務范圍,分別明確項目推進實施、簽約引進、域外繳資、利用外資、滾動儲備等計劃指標。其中,市發改委、市經委、市外經貿局作為項目綜合協調部門,明確兩大類工作指標:一是本單位年度項目工作計劃指標;二是綜合協調職能所對應的全市全口徑項目工作計劃指標。市發改委負責全口徑推進實施、簽約引進和滾動儲備項目工作指標,市經委負責全口徑項目域外繳資工作指標,市外經貿局負責全口徑利用外資工作指標。
(二)年度項目工作計劃指標的下達
年初由市發改委會同市經委、市外經貿局,按照市政府確定的全年項目總體工作目標和分劈落實原則,統一分解并下達各縣區、市政府各部門具體的年度項目工作計劃指標。
四、評分標準
(一)基礎得分的分值權重
基礎滿分為200分,完成年度計劃指標的單位,獲基礎滿分200分。
1.推進實施項目分值權重為80分。
(1)縣區竣工項目分值權重為25分,完成年度計劃得25分。如超額完成計劃,盤山縣、大洼縣、興隆臺區每增加一個項目加1分,雙臺子區每增加一個項目加3分。如未完成計劃,按照“實際完成數÷計劃指標數×該項分值權重”進行評分。
(2)縣區開工建設項目分值權重為25分,完成年度計劃得25分;各部門開工建設項目分值權重為40分,完成年度計劃得40分。如超額完成計劃,盤山縣、大洼縣、興隆臺區每增加一個項目加1分,雙臺子區和各部門每增加一個項目分別加3分和5分。如未完成計劃,按照“實際完成數÷計劃指標數×該項分值權重”進行評分。
(3)縣區當年完成投資額分值權重為30分,完成年度計劃得30分;各部門當年完成投資額分值權重為40分,完成年度計劃得40分。如超額完成計劃,盤山縣、大洼縣、興隆臺區當年完成投資額每增加5000萬元加1分,雙臺子區當年完成投資額每增加5000萬元加3分,各部門當年完成投資每增加1000萬元加2分。如未完成計劃,按照“實際完成數÷計劃指標數×該項分值權重”進行評分。
2.當年簽約引進項目分值權重為30分。
縣區和各部門當年簽約引進項目分值權重均為30分,完成年度計劃得30分。如超額完成計劃,盤山縣、大洼縣、興隆臺區每增加一個項目加1分,雙臺子區每增加一個項目加3分,各部門每增加一個項目加5分。如未完成計劃,按照“實際完成數÷計劃指標數×該項分值權重”進行評分。
3.境外、域外投資項目繳資額分值權重為60分。
(1)域外繳資額分值權重為30分,完成年度計劃得30分。如超額完成計劃,盤山縣、大洼縣、興隆臺區每增加域外繳資額3000萬元加1分,雙臺子區每增加域外繳資額1000萬元加1分,各部門每增加域外繳資額500萬元加2分。如未完成計劃,按照“實際完成數÷計劃指標數×該項分值權重”進行評分。
(2)利用外資額分值權重為30分,完成年度計劃得30分。如超額完成計劃,盤山縣、大洼縣、興隆臺區每增加外商繳資額500萬美元加1分,雙臺子區和各部門每增加外商繳資額100萬美元分別加1分和2分。如未完成計劃,按照“實際完成數÷計劃指標數×該項分值權重”進行評分。
4.滾動儲備項目分值權重為30分。
縣區和各部門滾動儲備項目分值權重均為30分,完成年度計劃得30分。如超額完成計劃,盤山縣、大洼縣、興隆臺區每增加一個儲備項目加1分,雙臺子區和各部門每增加一個儲備項目分別加2分和3分。如未完成計劃,按照“實際完成數÷計劃指標數×該項分值權重”進行評分。
(二)項目協調服務工作得分標準
為鼓勵被評估單位積極提高項目協調服務工作質量,在基礎得分項之外,另設項目協調服務工作得分項,由項目建設單位對縣區和市政府部門的項目協調服務工作水平進行評分,基本得分為零分。對于協調服務工作質量高、被評為優良的單位,根據評價水平給予相應加分,最高加分不超過20分;對于協調服務工作質量低、被評為差或劣的單位,根據評價水平給予相應減分,最多減分不超過20分。未得到評價的被評估單位,本項得分為零分。
(三)項目加分因素
1.實施項目投資規模大。在推進實施項目中,對于單項投資在億元以上、當年完成投資在2000萬元以上的重點產業項目,每個項目加0.5—2分。
2.引進項目投資體量大。在招商引資項目中,對于當年引進并實施的單項投資在5000萬元以上的重點產業項目,每個項目加0.5—2分。
3.項目科技含量高。在推進實施和招商引資項目中,對于經過市級以上科技部門認定并且總投資在1000萬元以上的高新技術產業項目,每個項目加0.5—2分。
4.儲備項目開工轉化率高。對于上年列入項目儲備庫、當年開工建設的項目,每個項目加0.5—2分。
5.儲備項目質量高。對于儲備單項投資在億元以上的,并委托相關資質機構編制完成可研報告的重點產業項目,每個項目加0.5—2分。
6.引進項目推進速度快。新引進項目在當年開工或竣工的,可在推進實施項目部分重復計算得分。
上述1—5項加分不兼得。
(四)需要說明的幾個問題
1.在各縣區中,雙臺子區現有經濟總量和固定資產投資規模相對較低,項目建設載體少,項目工作評估指標相對較低,每個項目的分值標準與其他縣區比較相對較大。
2.為避免一些單位因個別指標得分過高或過低而造成總分偏離績效評估出發點,各項評估指標(包括各單項指標)均設置得分上下限,得分上限為分值權重的150%,得分下限為零。
3.市政府各部門引進項目落戶到各縣區,有關縣區要予以密切配合。對于市政府部門牽頭接洽并與有關縣區共同新引進的項目,市政府部門享有該項目的全額計分。如項目實現繳資,落戶縣區可按項目計分標準的50%計分。
4.對于由多個部門共同推進實施、招商引資或滾動儲備的項目,按照單個項目的分值權重平均劃分得分,或根據各單位協商結果分劈得分。
5.對市發改委、市經委、市外經貿局進行評分時,基礎得分的滿分仍為200分。其中市發改委協調完成全市全口徑的項目推進實施、簽約引進和滾動儲備工作指標占總分的40%,完成本單位項目工作計劃指標占總分的60%;市經委、市外經貿局分別協調完成全市全口徑的項目域外繳資、利用外資工作指標占總分的20%,完成本單位項目工作計劃指標占總分的80%。上述三個單位依據評分標準分別計算得分后加權核算。
6.對于縣區和項目工作主要職能部門,按照各項指標完成情況直接進行評分;對于項目工作非主要職能部門和協管部門,將各主要職能部門的平均得分作為其基本得分,如果有完成的項目,按照完成項目得分的20%給予加分。
五、評估辦法
(一)評估原則
堅持公平、公正、公開的原則;堅持評估與激勵機制相結合的原則;堅持日常監督抽查與定期集中評估相結合的原則;堅持評估部門與項目單位雙向評價的原則。
(二)評估部門
由市發改委、市產業項目辦牽頭,市人事局、市經委、市外經貿局、市政府督察室配合,共同實施項目工作評估管理。
(三)評估方式
1.評估部門要對被評估單位項目工作的完成情況實行月調度、季分析,半年督查盤點,年終進行總結綜合評估,并適時開展項目拉練檢查。其中,年度實際引進境外繳資額由市外經貿局負責日常調度與年終評定,引進域外繳資額由市經委負責日常調度與年終評定,市產業項目辦進行匯總后,會同市經委、市外經貿局統一綜合評分。被評估單位要確定調度聯系方式,指定專人負責,按月調度項目工作的各項任務完成情況,并于每月初第一個工作日報送到評估部門。各單位配合開展項目調度的工作質量,將作為年終項目工作評估的重要參考依據。
一、指導思想
以《中華人民共和國國家通用語言文字法》為準則,以實現全縣“普通話初步普及、漢字社會應用基本規范”為目標,突出工作重點,狠抓關鍵環節,充分發揮黨政機關的帶頭作用、學校的基礎作用、新聞媒體的示范作用和公共服務行業的窗口作用,以點帶面,提高普通話普及和漢字應用水平,促進我縣經濟、社會發展和精神文明建設。
二、評估范圍
本次評估的范圍為民和鎮城區,評估重點為黨政機關、學校、新聞媒體和主要公共服務行業。
三、評估內容
本次評估的主要內容為《*市三類城市語言文字工作評估標準》(見附件,以下簡稱《標準》)規定的指標項,《標準》指標體系由綜合管理、普及普通話、社會用字管理三部分組成,總分為260分。
三類城市評估的標準為:實得分208分以上(即達到總分的80%以上)為合格;實得分234分以上(即達到總分的90%以上)為優秀。
四、評估方式
本次評估將采取定點檢查和隨機抽查相結合的方式進行。
定點檢查:黨政機關定點檢查縣委宣傳部、縣政府辦公室、民和鎮人民政府、縣教體局;學校定點檢查城區中學、小學、幼兒園各1所;新聞媒體定點檢查縣有線電視臺;主要公共服務行業定點檢查商場、醫院各1所。
隨機抽查:隨機抽查縣政府部門、縣直單位若干;中小學校、幼兒園若干;公共服務行業窗口單位若干。
檢查方式:
(一)聽取受檢單位開展語言文字工作的情況介紹;
(二)查閱受檢單位語言文字工作相關文件資料;
(三)與受檢單位人員座談并進行相關測試;
(四)按照《標準》規定的指標內容,進行實地檢查。
五、工作步驟
迎檢工作分三個階段進行:
(一)第一階段健全機構,動員部署
1、成立以縣政府分管領導為組長的縣語言文字工作評估領導小組,負責組織、指揮、協調、督促、檢查全縣語言文字迎檢工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣教體局(語言文字工作委員會辦公室),負責迎檢日常工作;
2、成立由語言文字工作干部、語言文字專家和具有一級普通話水平的教師、播音主持人員等組成的縣語言文字工作業務指導小組,負責達標、評估過程中業務指導、檢查工作;
3、召開全縣迎接*市語言文字工作評估動員大會。
(二)第二階段自查自評,整改落實
1、舉辦語言文字工作業務培訓班,使相關單位和人員深刻領會《中華人民共和國國家通用語言文字法》和城市語言文字工作評估有關政策、法規及文件精神,掌握《標準》規定的各項指標要求和操作實施方法;
2、根據《標準》規定,落實職責分工,做到項目推進,責任到人;
3、對照《標準》進行自查,對存在的問題進行分析梳理,并針對存在的問題,制定整改方案,明確整改目標、時限和責任,逐項整改到位;
4、上報自評報告,申請接受上級評估。
(三)第三階段整理提高,接受評估
1、組織有關人員參加*市三類城市語言文字工作評估觀摩研討會,進一步明確評估要求和操作規范;
2、對照《標準》要求再次進行查漏補缺,確保各項要求高標準落實到位;
3、統籌安排評估期間各項工作。
六、幾點要求
(一)各有關部門和單位要站在依法規范語言文字應用、加強城市文化建設、促進經濟社會發展的高度,充分認識開展三類城市語言文字工作評估的重要意義,統一思想,積極行動,把迎檢各項工作切實抓緊抓實;
201X年X月XX日,縣政府教育督導室楊XX、楊更生等6位督學對XX三中辦學水平進行了為期1天的縣級綜合督導評估。評估組通過聽取學校自評報告、查看校園校舍和裝備設施、深入教師課堂教學聽評、查閱檔案資料、召開師生座談會和問卷調查、對學生進行體育素質測試、觀看課間操、課外活動等方式,采集到大量評估信息。在此基礎上,評估團進行了全面綜合分析,對我校的工作進行了細致地診斷,對我校的辦學理念、辦學特色、管理水平、隊伍建設、教育教學質量給予了高度評價,尤其是對我校“誠信”的辦學理念、教學質量大提升、校園環境建設、素質教育等工作給予了充分地肯定。同時也指出了我校工作中存在的不足。為更好推動我校教育教學管理建設,努力提高辦學水平,XX三中領導班子層面針對督導評估組的反饋意見進行了深刻反思,幷在全體教師會上通報了反饋意見。隨即,學校成立了整改工作專班,積極部署整改工作。按照教育局對評估整改工作的要求,及評估組提出的問題和建議,特制定如下學校整改方案。
一、基本思路
按照本次教育督導評估的反饋意見和縣教育局的要求,結合學校工作實際,我校整改的基本思路是以評估為契機,進一步提升管理水平,持續提高教學質量,以“357高效課堂”建設為抓手,創建課改特色學校,深入推進義務教育均衡發展工作,以打造“誠信”文化,辦人民滿意的教育為目標,促進學校各項工作再上新臺階。
二、成立整改工作領導專班
組長:肖XX
副組長:劉XX
成員:楊XX、梁XX、車XX、冷XX、梁XX、陳XX、毛XX、王XX
領導班子明確職責:
肖XX:負責整改全面工作;劉XX:具體抓整改工作;楊XX:牽頭教學教研口工作;梁XX:牽頭德育、校園建設、環境衛生、各處室工作;車XX:具體抓教科研、校本培訓等工作;冷XX:具體抓教務組織管理;梁XX:具體抓政教工作;陳XX:具體抓校務工作;毛XX:具體抓婦委會工作;王XX:具體抓共青團工作。
領導及班子成員要創造性地開展工作,明確各自工作的具體內容、理清工作思路、出狠招、奇招、實招,把分管工作抓具體、抓細致、抓到實處。要善于動腦筋,發動全體教師、激發全體教師參與到整改工作中來。整改工作專班在分工的基礎上,要搞好溝通、交流、協作,群策群力與廣大教師一塊兒,把整改工作抓出實效。
三、整改內容
在本次教育督導評估中,專家對我校的各項工作一聽二看三查四問五訪六診,在肯定成績的同時,指出了存在的問題。學校整改專班針對反饋意見中的問題進行了對口梳理匯總,主要問題有以下幾點:
1、學校干部隊伍配置欠完善。學校現有專任教師146名、作為九年一貫制學校,在工作的組織、開展、管理、落實等方面較之其他學校更具挑戰性、工作的難度大,需要一支力量雄厚的干部隊伍來牽頭落實。由于工作調動、疾病等原因,XX三中現有校級干部2名,不能適應現有學校規模的需要。
2、“誠信”文化的學校文化尚需提煉和滲透。學校文化以“誠信”為主題,切合社會主義核心價值觀,定位恰當。但評估團在查閱相關檔案資料的過程中,發現不同的材料中,對學校的辦學理念的闡釋出現了不同的注解。學校在學科教學、活動組織開展、校園文化建設等方面未能很好地體現“誠信”這一主題。
3、青年教師的培養指導力度不夠。評估團在深入課堂教學聽課期間,發現提供評估課的青年教師在課堂教學中,在文本的解讀、目標的定位、重難點的處理落實、教學方式的運用等方面存在問題。
4、校園環境的整治留有死角。評估團在查看校園環境時,發現廁所外花壇破損、文化墻東側的活動區地勢凹凸不平,有較為嚴重的積水現象。
5、教學管理規范性不強,教育科研創新性缺乏。就查閱的檔案資料和教師的常規情況來看,教師的導學案超前現象嚴重,開學不到一個月,有的教師就已經完成了一個學期的導學案,而且已經使用過的導學案上缺乏個性化修改的痕跡。學校教務處在常規檢查、教研組在導學案周簽閱上都沒有指出存在的問題。集體備課記載和教研記載流于形式,沒有圍繞集體備課和教學研究來進行。
6、學校配套設施建設不完善。按照有關規定,學校應該飲用符合水質標準的自來水,目前,XX三中1000多師生仍然在飲用自備的地下水,給師生的健康和安全帶來隱患。
四、整改具體措施
根據教育局督導室對我校督導評估驗收的反饋意見,為更好推進我校教育教學工作深入地開展,我校及時召開校務會和全體教師會,幷通報督導評估組反饋意見,就取得的成效和存在的問題進行了梳理和反思,針對以上存在的六點問題,特制定如下具體整改措施:
1、積極向上級反映情況,主動推薦后備人選,完善學校干部隊伍建設,為維持學校的正常運轉創造條件。城關三中原有校級干部6名,2013年秋,因工作調動調出 3名,因病退養1名,現實有2名校級干部在崗主持工作,實際缺編至少3名。鑒于此種情況,2013年秋學校已經數次向上級反映,鎮中心也已經向教育局做了匯報,上級組織和領導已經充分了解我校的當前實情,幷正在著手解決。目前,學校在現有的中層級人員中,調整3名履行校級領導職責,負責校級領導事務,學校的正常工作基本按部就班地開展,日常事務基本不受影響。當然,學校仍然積極反映,爭取早日促成上級組織的批文,使學校的班子隊伍建設得到完善。責任人:肖XX
2、當前,各級部門大力提倡辦特色學校、特色教育。XX三中以此為出發點,結合學校實際,以“誠信”文化為主題,這一點已經得到全體師生及上級部門和督導評估組的認可。下一步,我們將圍繞“誠信”做文章,辦出“高端、大氣、上檔次”(黃局長語)的特色學校、特色教育。首先,我們要統一思想。對各類材料中的相關闡釋進行檢閱,做到統一口徑,不產生歧義、曲解。其次,加大宣傳力度,真正讓“誠信”的理念進駐師生的思想。其三、課堂教學和學科教學中滲透“誠信”教育,幷認真總結工作中的做法,形成地方教材。其四、把“誠信”教育常態化,融入師生活動中。共青團、少先隊圍繞“誠信”開展系列講座和教育活動,節慶日舉辦以“誠信”為主題的慶典演出,校內刊發以“誠信”為主題的墻報,班級組織學生辦“誠信”為主題的手抄報。教研組結合學科特點舉辦以“誠信”為主題的相關活動(語文組可以舉辦演講賽、作文賽等)。只要長期堅持做下去,XX三中一定會把“誠信”這個品牌做大、做強、做出名氣。責任人:劉XX。
3、加強對青年教師的培養、指導力度。目前,學校教師隊伍呈現斷代趨勢,學科配套也面臨挑戰,形勢要求我們必須把青年教師的培養作為學校師資隊伍持續良性發展的重點工作。首先對全員教師進行摸排,從年齡、教師素質等方面進行分類,再結合中心學校的“青藍工程”在教師中結成幫帶對子,綁帶教師從常規入手,逐項進行跟蹤綁帶。學校將對這類教師實行推門聽課,學期結束時依據相關辦法進行考核定級。另外,學校將加大對青年教師的管理,出臺相關制度,讓這項工作的落實能夠在制度上得到保證,以規范、科學的管理正面引導、激勵青年教師自覺成長。責任人:冷XX。
4、整治校園環境,為師生營造怡人的工作生活氛圍。在均衡發展的促進下,XX三中的校容校貌、軟硬件設施都有了明顯的變化。由于均衡發展的迎檢工作時間倉促、工作面大,加之校園內還有幾處工程仍處于施工階段,導致校園環境的整體整治方面留有死角。如:廁所外的花壇破損現象嚴重、文化墻東側的活動區有積水等。針對這些后患,學校積極部署,著手行動進行整治。在督導評估工作組結束對我校的評估工作后的第二天,學校就與有關施工隊進行聯系,當天施工工人就進駐校園開始拆除整修廁所外的花壇,一周之內,和校園其他處的花壇風格保持一致的新花壇就修好了。為了排除文化墻東側活動區的積水,幷消除以后的積水隱患,施工工人在活動區外的北側深挖了一個蓄水池,再從積水的活動區開挖了一條排水溝,把積水區的水引流到蓄水池。同時,我們組織5—9年級學生,對容易積水的區域進行了平整,徹底消除了隱患。責任人:梁XX。
5、強化教學管理的科學性、規范性。學校將從實際出發,在總結以往工作的基礎上,結合當前實情,在計劃和導學案的規范性上下工夫,把這些基礎工作抓到位。我們將以表格的形式規范計劃和導學案。各學科在操作中根據學科特點進行微調。導學案的編寫要突出實用性,可操作性,超前一周編寫,要發揮集體備課的優勢,教務處組織教研組做好過程的監管。導學案周簽閱和常規月檢查要起到促進作用。教研組長圍繞教研專題、小課題研究、課例研究等記載,備課組長圍繞集體備課記載(目標的定位、重難點的確定、完成目標的方法途徑、落實重難點的手段策略、疑點知識的處理等)。教科室將加強校本培訓的工作力度,要創造性地開展工作,要把提高教師的教學技能作為重點,指導教師制作課件,運用電子白板,整合優勢教育資源,提升教師隊伍的整體素質。學校還要利用好現有其他教育教學設施,發揮這些教學設施的功能,讓其更好地服務于教學。責任人:楊XX。
6、學校將進一步完善相關配套設施。由于歷史原因和地理位置原因,XX三中1000多師生長期飲用地下水,按照相關規定,不符合要求,給廣大師生的身體和安全留下隱患。學校也多次以各種形式向上級有關單位反映過,但直至今日,這個問題仍然沒有得到根本解決。借本次督導評估的機會,我們將再次把校園內的水改工作提上議事日程。我們將本著“上級撥一點,內部籌一點”,計劃籌措20萬元左右資金,在今年內把水改工作落實到位,讓全體師生飲用上衛生、安全的自來水。
7、積極自查自糾,排查其他工作漏洞和安全隱患,限期整改。目前,我們已經排查和整改的項目有:學校大門處北側,深挖蓄水池消除教學樓前的積水;教學樓后面的衛生死角徹底清除;學生宿舍和教學樓窗戶無防盜網,造成安全隱患,學校將在本學期內安裝防盜網;提高實驗室、微機室、音樂室、美術室的利用率;開放圖書室和閱覽室等。