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車輛安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告范文第1篇

關(guān)鍵詞：無疫小區(qū)創(chuàng)建；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；生物安全計(jì)劃；存在問題；對(duì)策

動(dòng)物疫病區(qū)域化管理早在20世紀(jì)就開始應(yīng)用于動(dòng)物疫病防控實(shí)踐。世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（OIE）于20世紀(jì)90年代開始著手制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文件，開展國際認(rèn)證。澳大利亞、美國等已實(shí)現(xiàn)了口蹄疫、豬瘟、布魯氏菌病等全國凈化目標(biāo)；我國20世紀(jì)90年代末開始探索，21世紀(jì)初在具有天然屏障優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的海南島、遼東半島、膠東半島等特定區(qū)域建成了免疫無口蹄疫區(qū)或免疫無高致病性禽流感區(qū)。2003年，H5N1亞型高致病性禽流感疫情在世界多個(gè)國家暴發(fā)。經(jīng)證實(shí)候鳥遷徙可引發(fā)疫情，以行政區(qū)劃建設(shè)的無疫區(qū)長期保持無野毒傳入的可能性極低。為此，2003年OIE又提出了以企業(yè)為主體、以生物安全管理措施為保障、以政府部門監(jiān)管為條件的無規(guī)定動(dòng)物疫病生物安全隔離區(qū)理念，泰國、美國等國家率先實(shí)踐成功。2009年農(nóng)業(yè)部制定《肉禽無規(guī)定動(dòng)物疫病生物安全隔離區(qū)建設(shè)通用規(guī)范（試行）》和《肉禽無禽流感生物安全隔離區(qū)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，先后建成山東民和牧業(yè)股份有限公司、福建圣農(nóng)發(fā)展股份有限公司肉雞無高致病性禽流感生物安全隔離區(qū)[1]。2018年8月，非洲豬瘟疫情傳入我國并迅速蔓延至我國大陸所有省份。非洲豬瘟病毒污染面廣，疫情形勢復(fù)雜，全國范圍短期內(nèi)徹底根除幾乎不可能。為此，2019年12月農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定《無非洲豬瘟區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》和《無規(guī)定動(dòng)物疫病小區(qū)管理技術(shù)規(guī)范》[2]，同時(shí)無疫小區(qū)《通則》和無非洲豬瘟小區(qū)、無口蹄疫小區(qū)、無豬瘟小區(qū)、無小反芻獸疫小區(qū)、無高致病性禽流感小區(qū)、無新城疫小區(qū)、無布魯氏菌病小區(qū)等7個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，還制定了《無規(guī)定動(dòng)物疫病小區(qū)評(píng)估管理辦法》[3]，積極開展無疫小區(qū)評(píng)估工作。無疫小區(qū)是指處于同一生物安全管理體系下的養(yǎng)殖場區(qū)，在一定期限內(nèi)沒有發(fā)生一種或幾種規(guī)定動(dòng)物疫病的若干動(dòng)物養(yǎng)殖和其他輔助生產(chǎn)單元所構(gòu)成的特定小型區(qū)域，具有企業(yè)投資、政府引導(dǎo)支持的特點(diǎn)。同時(shí)，單個(gè)無疫小區(qū)的生產(chǎn)單元數(shù)量有限，規(guī)定動(dòng)物疫病歷史狀況清楚，且處于同一生物安全管理體系，生物安全管理效果更好。創(chuàng)建無疫小區(qū)是貫徹落實(shí)國家疫病常態(tài)化防控和區(qū)域化管理的部署要求，可進(jìn)一步提升區(qū)域內(nèi)動(dòng)物疫病防控能力和生物安全管理水平，開創(chuàng)動(dòng)物疫病區(qū)域化管理新格局；進(jìn)一步打造企業(yè)無規(guī)定動(dòng)物疫病生物安全隔離區(qū)品牌，提升產(chǎn)品核心競爭力，真正落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和安全生產(chǎn)責(zé)任；對(duì)創(chuàng)新畜牧業(yè)健康綠色發(fā)展理念，為畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全提供有效保障[4]。在當(dāng)前肺炎疫情嚴(yán)重影響國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的新形勢下，針對(duì)易感野生動(dòng)物高致病性禽流感難防控、非洲豬瘟病毒環(huán)境耐受力超強(qiáng)的特點(diǎn)，支持企業(yè)創(chuàng)建無疫小區(qū)比建設(shè)無疫區(qū)更具操作性，對(duì)于迅速有效控制動(dòng)物疫情更具現(xiàn)實(shí)意義。

1創(chuàng)建無疫小區(qū)過程中存在的主要問題

近幾年，通過學(xué)習(xí)OIE和我國關(guān)于無疫小區(qū)的相關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)山東省某大型肉雞集團(tuán)成功創(chuàng)建全國無高致病性禽流感小區(qū)，參與山東多家企業(yè)非洲豬瘟無疫小區(qū)的省級(jí)評(píng)估，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)基層獸醫(yī)管理部門和企業(yè)在創(chuàng)建無疫小區(qū)過程中存在一些共性問題，限制了無疫小區(qū)創(chuàng)建的總體進(jìn)展，影響著無疫小區(qū)作用的更好發(fā)揮。1.1對(duì)無疫小區(qū)認(rèn)識(shí)不深不透。實(shí)踐中由于無疫小區(qū)理念欠缺，嚴(yán)重影響無疫小區(qū)建設(shè)的推行。基層畜牧獸醫(yī)部門對(duì)無疫小區(qū)缺乏應(yīng)有認(rèn)識(shí)：有的片面認(rèn)為無疫區(qū)內(nèi)沒有創(chuàng)建同類疫病無疫小區(qū)的必要性；有的認(rèn)為創(chuàng)建無疫小區(qū)是企業(yè)行為，與政府部門無關(guān)；更有個(gè)別基層干部認(rèn)為企業(yè)創(chuàng)建無疫小區(qū)，無端增加自己的工作量，不愿意支持企業(yè)創(chuàng)建無疫小區(qū)。例如，有的無疫小區(qū)所在縣（市、區(qū)）獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施、儀器設(shè)備、檢測人員達(dá)不到必要條件，無法完成無疫小區(qū)規(guī)定動(dòng)物疫病官方監(jiān)測任務(wù)。在企業(yè)層面，無論是高層管理者還是獸醫(yī)技術(shù)人員，目前對(duì)無疫小區(qū)也缺乏足夠認(rèn)識(shí)，主動(dòng)用無疫小區(qū)技術(shù)規(guī)范來全面提升整個(gè)企業(yè)的生物安全意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致創(chuàng)建無疫小區(qū)積極性不高，創(chuàng)建過程漫長，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)不盡人意。例如，山東省某大型肉雞集團(tuán)，實(shí)行“父母代種雞場+商品場+屠宰廠”模式，政府部門積極指導(dǎo)其創(chuàng)建非免疫無高致病性禽流感小區(qū)，但企業(yè)對(duì)此當(dāng)成是一種負(fù)擔(dān)，盡管多次督促推進(jìn)與現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，但目前進(jìn)展仍然緩慢。1.2對(duì)《無規(guī)定動(dòng)物疫病小區(qū)管理技術(shù)規(guī)范》缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)。在創(chuàng)建無疫小區(qū)和參與省級(jí)評(píng)估過程中，企業(yè)對(duì)《無規(guī)定動(dòng)物疫病小區(qū)管理技術(shù)規(guī)范》理解不深刻，特別是對(duì)《規(guī)定動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估準(zhǔn)則》《生物安全計(jì)劃準(zhǔn)則》沒有系統(tǒng)掌握，對(duì)所設(shè)緩沖區(qū)的重要意義認(rèn)識(shí)不足。例如，有些企業(yè)沒有充分理解風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的、原則與方法，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與生物安全計(jì)劃不吻合，甚至把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與生物安全手冊(cè)內(nèi)審混淆。1.3對(duì)創(chuàng)建無疫小區(qū)關(guān)鍵措施把握不準(zhǔn)。1.3.1企業(yè)層面。生物安全管理機(jī)構(gòu)形式重于內(nèi)容，盡管企業(yè)都設(shè)立了由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、各生產(chǎn)單元主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的生物安全領(lǐng)導(dǎo)小組，但由于上述高層管理者事務(wù)繁多，因此在實(shí)際生產(chǎn)過程中無暇顧及生物安全管理工作；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估開展流于形式，企業(yè)內(nèi)部缺少風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面的技術(shù)人才，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告質(zhì)量低下；生物安全計(jì)劃與實(shí)際吻合度不高，由于企業(yè)特別是各生產(chǎn)單元風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不深入，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不全、不準(zhǔn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別判定不準(zhǔn)，導(dǎo)致生物安全計(jì)劃針對(duì)性不強(qiáng)；規(guī)定動(dòng)物疫病監(jiān)測方案缺乏科學(xué)性，規(guī)定動(dòng)物疫病監(jiān)管不夠規(guī)范；生物安全手冊(cè)編制質(zhì)量不高，實(shí)際執(zhí)行缺乏質(zhì)量控制；無疫小區(qū)標(biāo)識(shí)、全程追溯欠缺。另外，在各種檔案資料收集、歸檔的規(guī)范化方面，也存在不少問題。1.3.2政府層面。對(duì)轄區(qū)內(nèi)易感動(dòng)物飼養(yǎng)、分布、流入、流出等情況掌握不全面，對(duì)無疫小區(qū)所設(shè)緩沖區(qū)認(rèn)識(shí)欠缺，對(duì)無疫小區(qū)監(jiān)管重視不夠，對(duì)無疫小區(qū)及緩沖區(qū)的專項(xiàng)監(jiān)測不夠科學(xué)。在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，無疫小區(qū)監(jiān)管流于形式問題比較普遍，達(dá)不到促進(jìn)企業(yè)提升生物安全水平、有效降低疫情風(fēng)險(xiǎn)的根本目的；有的地方刻意回避設(shè)緩沖區(qū)問題，未設(shè)緩沖區(qū)，缺乏可信數(shù)據(jù)支撐。1.4創(chuàng)建無疫小區(qū)缺乏有力政策引導(dǎo)。除出口企業(yè)外，國家沒有針對(duì)無疫小區(qū)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品國內(nèi)流通制定相關(guān)政策，也沒有建立促進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的市場評(píng)價(jià)機(jī)制，國家和企業(yè)層面都缺乏對(duì)無疫小區(qū)品牌的宣傳。

2創(chuàng)建無疫小區(qū)關(guān)鍵措施

2.1建立符合實(shí)際、真正管用的生物安全組織機(jī)構(gòu)。嚴(yán)格按照《無規(guī)定動(dòng)物疫病小區(qū)管理技術(shù)規(guī)范》要求，建立由主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人參加的生物安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)無疫小區(qū)生物安全管理工作的總體設(shè)計(jì)和部署，建立、完善和推行生物安全質(zhì)量手冊(cè)；領(lǐng)導(dǎo)小組要設(shè)立專門的生物安全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，由企業(yè)的獸醫(yī)總監(jiān)擔(dān)任質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人，企業(yè)總部的獸醫(yī)技術(shù)人員和各生產(chǎn)單元的獸醫(yī)技術(shù)人員擔(dān)任生物安全質(zhì)量管理監(jiān)督員，負(fù)責(zé)無疫小區(qū)生物安全手冊(cè)執(zhí)行情況監(jiān)督，收集所在生產(chǎn)單元對(duì)生物安全手冊(cè)的建議。這樣既能保證生物安全質(zhì)量手冊(cè)在各生產(chǎn)單元落實(shí)，又能及時(shí)收集生產(chǎn)實(shí)踐一線的好經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)生物安全質(zhì)量手冊(cè)。要根據(jù)企業(yè)人動(dòng)，及時(shí)調(diào)整生物安全領(lǐng)導(dǎo)小組和質(zhì)量管理監(jiān)督員，并實(shí)行上崗前培訓(xùn)制度，確保其具備履職盡責(zé)的能力[5]。2.2科學(xué)開展規(guī)定動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。企業(yè)要依據(jù)《無規(guī)定動(dòng)物疫病小區(qū)管理技術(shù)規(guī)范》中的《規(guī)定動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估準(zhǔn)則》，結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定規(guī)定動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作責(zé)任，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍、頻率、程序等作出規(guī)定。組織各生產(chǎn)單元圍繞周邊環(huán)境因素、選址布局因素、設(shè)施設(shè)備因素、防疫管理因素、人員管理因素、投入品管理因素、運(yùn)輸管理因素以及其他重要風(fēng)險(xiǎn)因素，制定詳細(xì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案，并認(rèn)真組織落實(shí)。必要時(shí)，可以聘請(qǐng)專家參與無疫小區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，以提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果的實(shí)效性和針對(duì)性。企業(yè)和基層獸醫(yī)部門要組織技術(shù)人員積極參加有關(guān)動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估培訓(xùn)，不斷提高其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專業(yè)水平。2.3有針對(duì)性制定《生物安全計(jì)劃》。生物安全計(jì)劃是指通過分析規(guī)定動(dòng)物疫病傳入、傳播、擴(kuò)散的可能途徑，為采取相應(yīng)控制措施，降低動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)而制定的防控技術(shù)文件。可組織專家，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行定性或半定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，實(shí)事求是、完整地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)描述，并結(jié)合企業(yè)和各生產(chǎn)單元實(shí)際，有針對(duì)性地提出防范措施，使編制的《生物安全計(jì)劃》完全符合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際。2.4科學(xué)編制、嚴(yán)格執(zhí)行《生物安全手冊(cè)》。要針對(duì)所有風(fēng)險(xiǎn)管理措施，逐項(xiàng)確定關(guān)鍵控制點(diǎn)；要對(duì)關(guān)鍵控制點(diǎn)，制定相應(yīng)無疫小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)操作程序，逐程序建立工作流制式表格并嚴(yán)格控制。在實(shí)踐中，要突出易感動(dòng)物引進(jìn)審批與隔離、入場車輛清洗、場區(qū)環(huán)境特別是重點(diǎn)污染區(qū)域消毒、飼養(yǎng)動(dòng)物日常健康狀況監(jiān)測與采樣，入場人員和物料、高危場所、臨床異常和病死動(dòng)物相關(guān)疫病的實(shí)驗(yàn)室檢測等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。要特別引起注意的是，每個(gè)企業(yè)生產(chǎn)模式與實(shí)際情況不同，其生物安全管理措施也應(yīng)不同，堅(jiān)決不能簡單機(jī)械照搬照抄其他無疫小區(qū)的生物安全管理措施。2.5加強(qiáng)生物安全培訓(xùn)以及執(zhí)行情況監(jiān)督與內(nèi)審。建立起符合實(shí)際、比較完善的生物安全管理體系，只是成功的第一步，最終成功與否關(guān)鍵在于是否能夠認(rèn)真、全面落地落實(shí)。要經(jīng)常性開展以《生物安全手冊(cè)》為主要內(nèi)容的培訓(xùn)，組織企業(yè)各生產(chǎn)單元有關(guān)人員特別是生物安全管理監(jiān)督員重點(diǎn)培訓(xùn)，提格遵守的自覺性；要定期或不定期開展《生物安全手冊(cè)》執(zhí)行情況監(jiān)督，在組織各監(jiān)督員開展日常監(jiān)督和定期監(jiān)督時(shí)，重點(diǎn)圍繞引進(jìn)動(dòng)物、新人進(jìn)場、新場物料等高危風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施工作的人員開展監(jiān)督，確保《生物安全手冊(cè)》在實(shí)踐中不發(fā)生偏離；在此基礎(chǔ)上，每年要至少開展1次《生物安全管理手冊(cè)》管理情況內(nèi)審，發(fā)生生物安全異常情況要立即開展內(nèi)審，及時(shí)形成報(bào)告在整個(gè)無疫小區(qū)進(jìn)行糾偏，達(dá)到面上降低風(fēng)險(xiǎn)隱患的目的。2.6科學(xué)編制和認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定動(dòng)物疫病監(jiān)測方案。總原則是按照《無規(guī)定動(dòng)物疫病小區(qū)管理技術(shù)規(guī)范》中的《規(guī)定動(dòng)物疫病監(jiān)測準(zhǔn)則》要求制定官方監(jiān)測方案和企業(yè)監(jiān)測方案，能夠準(zhǔn)確反映無疫小區(qū)所在地規(guī)定動(dòng)物疫病狀況和無疫小區(qū)規(guī)定動(dòng)物疫病狀況。官方和企業(yè)都要全面掌握轄區(qū)內(nèi)易感動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、運(yùn)輸、無害化處理等情況，基本掌握易感動(dòng)物產(chǎn)品的調(diào)入、儲(chǔ)存等情況，特別要全面摸清無疫小區(qū)各生產(chǎn)單元周邊3km范圍內(nèi)相關(guān)情況，為科學(xué)制定監(jiān)測方案、是否需要設(shè)緩沖區(qū)提供數(shù)據(jù)支撐。官方要在做好轄區(qū)規(guī)定動(dòng)物疫病監(jiān)測工作基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)對(duì)無疫小區(qū)包括緩沖區(qū)制定專門監(jiān)測方案并嚴(yán)格執(zhí)行位置企業(yè)要在開展好日常監(jiān)測、嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)傳入的基礎(chǔ)之上，制定專門的集中監(jiān)測方案，每半年開展1次覆蓋所有流行病學(xué)單元的證明無疫監(jiān)測。官方和企業(yè)都要及時(shí)出具規(guī)范的規(guī)定動(dòng)物疫病監(jiān)測報(bào)告。2.7全面加強(qiáng)無疫小區(qū)監(jiān)管。省、市、縣三級(jí)官方機(jī)構(gòu)對(duì)無疫小區(qū)進(jìn)行監(jiān)管，這是無疫小區(qū)的重要特點(diǎn)和生物安全管理實(shí)效性的重要保證，是督促企業(yè)更好遵守法律法規(guī)的有力保障。省、市、縣三級(jí)都要依據(jù)《無規(guī)定動(dòng)物疫病小區(qū)管理技術(shù)規(guī)范》中的《動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)范》建立制度，明確監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管頻率、監(jiān)管責(zé)任，實(shí)行“痕跡化”管理，提高監(jiān)管效果。2.8建立應(yīng)急反應(yīng)和疫情報(bào)告制度。企業(yè)制定的應(yīng)急反應(yīng)和疫情報(bào)告制度，要與官方有機(jī)銜接，杜絕各唱各調(diào)的“兩張皮”問題。企業(yè)要根據(jù)法律法規(guī)和官方應(yīng)急預(yù)案，制定內(nèi)部規(guī)定動(dòng)物疫病應(yīng)急反應(yīng)實(shí)施方案，制定日常動(dòng)物疫病、規(guī)定動(dòng)物疫病和重大動(dòng)物疫病報(bào)告制度，建立疫情控制應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，并加強(qiáng)培訓(xùn)、適時(shí)演練，及時(shí)充實(shí)更新應(yīng)急物資和儲(chǔ)備物資，以備應(yīng)急之需。2.9加強(qiáng)檔案記錄。真實(shí)、完整的檔案記錄是證明無疫小區(qū)各項(xiàng)生物安全管理措施得到持續(xù)有效落實(shí)的有力證據(jù)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)《生物安全管理手冊(cè)》規(guī)定，建立起完善的記錄啟用、填寫、修改、保存、上交等制度，做到記錄內(nèi)容真實(shí)、完整，能夠反映出生物安全管理工作的全貌。所有檔案資料要按年度立卷、歸檔，于次年初統(tǒng)一上交企業(yè)無疫小區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組所設(shè)的質(zhì)量管理部門，以備開展內(nèi)審、迎接官方評(píng)估、監(jiān)管查閱[5]。

3建議

3.1合理確定無疫小區(qū)生產(chǎn)單元范圍。無疫小區(qū)主要以養(yǎng)殖場為重點(diǎn)，有種畜禽場、種畜禽場+商品場、種畜禽+商品場+屠宰場3種模式，企業(yè)要根據(jù)各生產(chǎn)單元生物安全基礎(chǔ)設(shè)施條件、空間分布、交叉感染風(fēng)險(xiǎn)，特別是生物安全控制能力情況，選擇全部或部分設(shè)施完善、距離較近（一般要處于同一設(shè)區(qū)市）、生物安全水平較高的生產(chǎn)單元列入無疫小區(qū)生產(chǎn)單元，不宜簡單地將企業(yè)所有生產(chǎn)單元全部列入無疫小區(qū)；即使企業(yè)自己建有飼料廠和屠宰廠，在無法滿足對(duì)無疫小區(qū)飼養(yǎng)畜禽專門屠宰（專用屠宰線），無法滿足對(duì)無疫小區(qū)專門（專線）生產(chǎn)供應(yīng)飼料的情況下，不建議將其列入無疫小區(qū)生產(chǎn)單元。3.2了解主要流行病學(xué)關(guān)聯(lián)單位規(guī)定動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)程度。對(duì)未列入無疫小區(qū)生產(chǎn)單元的飼料廠、屠宰場、合同戶、無害化處理廠等無疫小區(qū)生產(chǎn)單元下一級(jí)業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位，無論是否屬于同一企業(yè)管理，都應(yīng)有相應(yīng)渠道和可靠措施，及時(shí)、準(zhǔn)確了解其規(guī)定動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)狀況，以適時(shí)調(diào)整無疫小區(qū)生物安全管理措施，有效降低規(guī)定動(dòng)物疫病通過無疫小區(qū)之外下一級(jí)業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位傳入的風(fēng)險(xiǎn)。3.3國家層面適時(shí)制定相關(guān)動(dòng)物防疫管理政策，引導(dǎo)企業(yè)積極建設(shè)無疫小區(qū)。要積極爭取使國家官方評(píng)估結(jié)果獲得OIE認(rèn)證，既可減少企業(yè)因重復(fù)接受評(píng)估而產(chǎn)生影響，又可提高出口企業(yè)建設(shè)無疫小區(qū)的積極性。要將建設(shè)無疫小區(qū)與國內(nèi)動(dòng)物防疫政策結(jié)合起來，可對(duì)無疫小區(qū)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品國內(nèi)流通實(shí)行動(dòng)物檢疫“綠色通道”，充分體現(xiàn)出低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)（企業(yè)）動(dòng)物流動(dòng)的優(yōu)勢。

參考文獻(xiàn)：

[1]農(nóng)業(yè)部公告第2509號(hào)[Z].北京：農(nóng)業(yè)部，2017-03-27.

[2]關(guān)于印發(fā)《無非洲豬瘟區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》和《無規(guī)定動(dòng)物疫病小區(qū)管理技術(shù)規(guī)范》的通知：農(nóng)辦牧〔2019〕86號(hào)[A].北京：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，2019-12-16.

[3]農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第242號(hào)[A].北京：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，2019-12-17.

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車輛安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告范文第2篇

榮昌是農(nóng)業(yè)部確定的中國畜牧科技論壇定點(diǎn)舉辦地、國家現(xiàn)代畜牧業(yè)示范核心區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)縣、國家無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)示范項(xiàng)目區(qū)。境內(nèi)有西南大學(xué)榮昌校區(qū)、重慶市畜牧科學(xué)院等國內(nèi)一流畜牧獸醫(yī)教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)。榮昌以“三大體系、三大基地”建設(shè)為重點(diǎn)，全力推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，逐步形成了集“資源、科教、人才、產(chǎn)業(yè)、市場、平臺(tái)”六位一體的發(fā)展格局和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，鑄就了榮昌畜牧的輝煌。2014年，全區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模100.5億元，存欄母豬10萬頭，肉豬出欄87.2萬頭，肉類總產(chǎn)8.3萬噸。

按照農(nóng)業(yè)部“兩個(gè)確保”目標(biāo)和重慶市獸醫(yī)工作“三項(xiàng)制度”要求，榮昌秉承“人與動(dòng)物，同一個(gè)健康”理念，在建立動(dòng)物疫病防控和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)作機(jī)制等方面進(jìn)行了積極探索。

雙河街道是國家現(xiàn)代畜牧科技產(chǎn)業(yè)園和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)所在地，幅員面積88.5平方公里，總?cè)丝?.5萬人，轄區(qū)內(nèi)有8個(gè)涉農(nóng)村（社區(qū)），畜禽養(yǎng)殖戶7100余戶，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場6個(gè)，常年存欄生豬4.5萬多頭，能繁母豬9700余頭，農(nóng)民人均畜牧年收入4300元。

雙河街道畜牧獸醫(yī)站（動(dòng)監(jiān)分所）是縣畜牧獸醫(yī)局直屬的公益性事業(yè)單位，主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、畜牧技術(shù)推廣與普及、動(dòng)物疫病防控和衛(wèi)生監(jiān)督、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作。現(xiàn)有在崗職工24人，其中本科學(xué)歷3人，大專學(xué)歷10人；高級(jí)獸醫(yī)師2人，獸醫(yī)師12人；執(zhí)業(yè)獸醫(yī)3人，助理執(zhí)業(yè)獸醫(yī)2人；官方獸醫(yī)7人。站辦公樓于2010年10月投資120萬元，按照重慶市“六有”標(biāo)準(zhǔn)和榮昌縣“統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一功能、統(tǒng)一制度”要求建成，占地面積1238平方米，建筑面積388平方米。

全站工作實(shí)行了信息化管理，在動(dòng)物防疫檢疫、畜牧獸醫(yī)服務(wù)、生豬交易監(jiān)管等工作方面使用了4個(gè)電子平臺(tái)，即重慶市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督指揮調(diào)度平臺(tái)、重慶市重大動(dòng)物疫病防控物資管理系統(tǒng)、國家級(jí)重慶（榮昌）生豬交易平臺(tái)、畜牧獸醫(yī)服務(wù)110平臺(tái)。為順應(yīng)畜牧獸醫(yī)工作新形勢、我們嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)制度”，科學(xué)防疫，科學(xué)檢疫，精細(xì)監(jiān)管，嚴(yán)格考核，轄區(qū)內(nèi)多年未發(fā)生重大動(dòng)物疫情，未發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

中心獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建于2009年，占地面積310m2，是一個(gè)設(shè)施齊全，功能完備的P2生物安全實(shí)驗(yàn)室，2011年6月12日順利通過市農(nóng)委考核并取得合格證書。主要負(fù)責(zé)全區(qū)動(dòng)物疫病監(jiān)測診斷、疫情報(bào)告、疫情分析評(píng)估、流行病學(xué)調(diào)查等工作。

現(xiàn)有專職技術(shù)人員6人，研究生1人，本科3人，專科2人。高級(jí)職稱2人、中級(jí)職稱1人，初級(jí)職稱3名。專業(yè)技術(shù)人員所占比例達(dá)到100%，專業(yè)技術(shù)力量較強(qiáng)。

獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建有完整的《質(zhì)量手冊(cè)》、《生物安全手冊(cè)》、《程序文件》、《作業(yè)文件》等一系列管理體系文件，保證了各種實(shí)驗(yàn)活動(dòng)有序開展。本獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室以“人與動(dòng)物同一個(gè)健康”為目標(biāo)，為動(dòng)物疫病防控和監(jiān)督執(zhí)法提供技術(shù)支撐。內(nèi)設(shè)檔案室、接樣室、PCR室、電泳室、血清室、細(xì)菌室等13個(gè)功能室。功能分區(qū)恰當(dāng)，布局合理、內(nèi)部設(shè)施和內(nèi)部環(huán)境符合生物安全要求。擁有PCR儀、凝膠電泳成像與分析系統(tǒng)、酶標(biāo)儀、自動(dòng)洗板機(jī)、高壓滅菌鍋、生物安全柜、超純水儀、培養(yǎng)箱等儀器設(shè)備65臺(tái)（套），所有使用的儀器設(shè)備建有完備的檔案資料。根據(jù)重慶市獸醫(yī)工作“三項(xiàng)制度”要求，落實(shí)“以監(jiān)促防、以檢計(jì)酬”工作機(jī)制，為產(chǎn)地檢疫提供科學(xué)依據(jù)。由區(qū)局成立的專業(yè)采血隊(duì)全年對(duì)112個(gè)散養(yǎng)監(jiān)測單元、56個(gè)動(dòng)物飼養(yǎng)場的畜禽進(jìn)行4次采血抽檢，每次每個(gè)獸醫(yī)責(zé)任片隨機(jī)采集畜禽血清各30份、動(dòng)物飼養(yǎng)場不少于30份，冷藏保存送至接樣室，接樣人員對(duì)采血隊(duì)所采集的畜禽血清樣品進(jìn)行盲樣編號(hào)，然后經(jīng)帶紫外線燈殺菌的傳遞窗進(jìn)入樣品保存室，由檢測人員進(jìn)行禽流感、口蹄疫、豬瘟等規(guī)定病種的檢測，實(shí)驗(yàn)結(jié)束后立即將檢測結(jié)果返至接樣人員并在一周內(nèi)出具檢測報(bào)告和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，整個(gè)流程實(shí)現(xiàn)了血清的采集和檢測的分離，避免了人為因素的干擾，確保做到了實(shí)驗(yàn)結(jié)果的公平、公正。

對(duì)檢測結(jié)果中免疫抗體水平不達(dá)標(biāo)的樣本通報(bào)給區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，由區(qū)動(dòng)監(jiān)所下達(dá)《監(jiān)督意見書》并及時(shí)召開動(dòng)物疫情分析評(píng)估會(huì)，鎮(zhèn)街獸醫(yī)站站長、責(zé)任片獸醫(yī)認(rèn)真查找原因，作出書面解釋。針對(duì)散養(yǎng)免疫抗體不達(dá)標(biāo)的由鎮(zhèn)街獸醫(yī)站督促對(duì)該包片責(zé)任區(qū)域內(nèi)動(dòng)物實(shí)施補(bǔ)免，規(guī)模場由掛牌獸醫(yī)督促對(duì)該場內(nèi)動(dòng)物實(shí)施補(bǔ)免，要求在最短的時(shí)間內(nèi)加強(qiáng)一次自主免疫，21天后再隨機(jī)采樣監(jiān)測。

為進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物調(diào)運(yùn)監(jiān)管，防治動(dòng)物疫病跨區(qū)域傳播，從2009年開始，通過重慶市人民政府《關(guān)于在全市范圍內(nèi)實(shí)施無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)管理的通告》，以及《重慶市動(dòng)物防疫條例》和新修訂《重慶市無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)管理辦法》的相繼出臺(tái)，將流通環(huán)節(jié)動(dòng)物調(diào)運(yùn)監(jiān)管措施在地方法規(guī)和政府規(guī)章中進(jìn)行了固定和細(xì)化，重點(diǎn)對(duì)活畜禽調(diào)運(yùn)采取準(zhǔn)入管理手段，通過事前備案、指定道口檢查和隔離觀察措施，前移監(jiān)管關(guān)口，堵疫作用十分明顯。一是明確了在全市范圍內(nèi)開展無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)和管理；二是對(duì)輸入重慶市的非乳用和非種用動(dòng)物以及動(dòng)物產(chǎn)品，市內(nèi)跨區(qū)縣運(yùn)輸?shù)姆峭涝讋?dòng)物嚴(yán)格實(shí)行調(diào)運(yùn)前的備案管理；三是入市動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品須經(jīng)指定道口檢查站檢查，方可進(jìn)入；四是調(diào)運(yùn)非屠宰動(dòng)物到達(dá)目的地后，須隔離觀察合格后方可銷售或混群飼養(yǎng)。2011年1月至2015年5月，全市指定道口動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站共檢查車輛20.95萬車次，動(dòng)物產(chǎn)品54.53萬噸，家畜1594.23萬頭，家畜1699.88萬噸，共攔截處置市外動(dòng)物疫情59次。2009年，重慶市政府通告，設(shè)置了40個(gè)指定道口動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站。2011年，根據(jù)交通網(wǎng)絡(luò)變化的需要，重慶市政府將40個(gè)檢查站優(yōu)化調(diào)整為35個(gè)。2013年，重慶市政府將35個(gè)檢查站調(diào)整為31個(gè)。重慶市政府先后投入1500多萬元支持指定道口檢查站的建設(shè)及設(shè)備配置，近幾年每年為檢查站提供300萬元工作經(jīng)費(fèi)及300萬元新建檢查站建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

成渝高速公路桑家坡檢查站，是重慶市的31個(gè)指定道口檢查站之一，始建于2003年，2011年投資30多萬元進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，配備站長1名，官方獸醫(yī)7名。2003年至今，累計(jì)檢查進(jìn)入重慶市運(yùn)載動(dòng)物車輛6.4萬車次，生豬150萬頭，牛2.7萬頭，家禽及禽苗6400萬羽，豬肉等動(dòng)物產(chǎn)品5.2萬噸。

桑家坡動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站嚴(yán)格執(zhí)行重慶市動(dòng)物調(diào)運(yùn)監(jiān)管制度，嚴(yán)把事前備案、事中準(zhǔn)入、事后監(jiān)督“三大關(guān)口”，即調(diào)運(yùn)前必須向輸入地動(dòng)監(jiān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理調(diào)運(yùn)備案手續(xù)，調(diào)運(yùn)中必須經(jīng)市政府制定的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站檢查準(zhǔn)入，到達(dá)后必須查驗(yàn)動(dòng)物調(diào)運(yùn)備案手續(xù)、檢疫證明和檢查站簽章，再飼養(yǎng)動(dòng)物必須經(jīng)隔離觀察合格后方可投入生產(chǎn)。通過這項(xiàng)制度，嚴(yán)堵了外疫傳入，起到了動(dòng)物疫病防控的重要屏障作用。

(一)防疫總體情況

公司自身生物安全制度非常嚴(yán)格，在區(qū)動(dòng)監(jiān)所、區(qū)疫控中心和雙河畜牧獸醫(yī)站的監(jiān)管下，于2014年7月取得了動(dòng)物防疫條件合格證。高豐豬場嚴(yán)格遵守引種檢疫流程，先后分4批累積引進(jìn)種豬2000頭，經(jīng)45天隔離觀察、抽檢口蹄疫O型、豬瘟、藍(lán)耳病，免疫抗體合格率達(dá)到70%后投入生產(chǎn)；做到了免疫程序向主管部門報(bào)備，上報(bào)自主免疫數(shù)據(jù)并定期委托檢測；病死豬按規(guī)程無害化處理后運(yùn)往有機(jī)肥廠生產(chǎn)有機(jī)肥；主動(dòng)申報(bào)產(chǎn)地檢疫，提供監(jiān)(檢)測報(bào)告，豬只經(jīng)檢疫合格后出場。

(二)防疫制度建設(shè)與實(shí)施

高豐豬場建設(shè)規(guī)劃全部嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代規(guī)模養(yǎng)豬場條件防疫要求設(shè)計(jì)的，在取得《動(dòng)物條件防疫合格證》后，高豐豬場才開始投入生產(chǎn)使用，使用中的各個(gè)環(huán)節(jié)全部嚴(yán)格參照豬場的防疫要求按流程進(jìn)行防疫消毒：豬場防疫制度、檔案建設(shè)、器械高溫消毒、人員消毒通道、空中噴霧消毒、車輛進(jìn)場消毒、噴霧消毒。

(三)自主免疫程序

高豐豬場針對(duì)仔豬、后備種豬、生產(chǎn)種豬分別制定了不同的免疫程序，在免疫程序的實(shí)施中，同時(shí)做免疫準(zhǔn)備、免疫記錄統(tǒng)計(jì)、獸醫(yī)免疫注射、免疫瓶盒焚燒。從免疫前準(zhǔn)備后到免疫后處理都是十分謹(jǐn)慎、嚴(yán)格。

(四)委托區(qū)動(dòng)物疫病控制中心檢測

公司與區(qū)動(dòng)物疫病控制中心簽訂了檢測協(xié)議，豬場獸醫(yī)會(huì)定期抽血送檢，檢測合格的繼續(xù)放心生產(chǎn)，檢測不合格的，會(huì)參照“中國動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督-監(jiān)督意見書”要求整改豬場防疫方案，經(jīng)過補(bǔ)免后再次抽血送檢直到檢測合格。

(五)無害化處理

豬場發(fā)現(xiàn)病死豬后，向雙河街道畜牧獸醫(yī)站申報(bào)，獸醫(yī)現(xiàn)場確認(rèn)后進(jìn)行無害化處理，處理過后的有機(jī)肥用于公司配套的果蔬園區(qū)。公司針對(duì)糞污還田處理，特意流轉(zhuǎn)了5000畝土地，種植蛋白桑、藍(lán)莓、獼猴桃、葡萄、蔬菜等各種高檔經(jīng)濟(jì)作物，其中大部分種植蛋白桑；這樣豬場構(gòu)成“豬-桑-飼料”循環(huán)。這樣既對(duì)糞污進(jìn)行環(huán)保處理，又給產(chǎn)業(yè)鏈提高了經(jīng)濟(jì)效益。

(六)防疫監(jiān)管流程

經(jīng)區(qū)動(dòng)監(jiān)所、疫控中心、雙河街道畜牧獸醫(yī)站現(xiàn)場評(píng)定后，將豬場衛(wèi)生評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分為A級(jí)，官方獸醫(yī)定期對(duì)豬場疫苗、獸藥、防疫、檢疫情況進(jìn)行監(jiān)管，并出具巡查記錄表。區(qū)動(dòng)監(jiān)所不定期對(duì)高豐豬場進(jìn)行檢查，并出具不定期監(jiān)督檢查表。

(七)檢疫監(jiān)管情況——引種

公司有引種計(jì)劃，自身做好隔離觀察圈舍的準(zhǔn)備工作，然后向區(qū)動(dòng)監(jiān)所申報(bào)，跨省引種，需要市動(dòng)監(jiān)所審批，審核批準(zhǔn)后，公司與PIC公司簽訂引種合同，通過桑家坡檢查進(jìn)入，工作人員對(duì)豬只情況、建議證明進(jìn)行核實(shí)后，進(jìn)行45d的隔離，隔離期滿后，抽血檢測，結(jié)果合格后方投入生產(chǎn)。

(八)檢疫監(jiān)管情況——出豬

公司將斷奶仔豬交予農(nóng)戶飼養(yǎng)之前，向雙河街道畜牧獸醫(yī)站申報(bào)，雙河站派人現(xiàn)場檢查耳標(biāo)佩戴情況，豬群體況，開具檢疫證明后，公司方可出豬。

大廳分6個(gè)部分共18張展板展示，主要體現(xiàn)在以下5個(gè)方面：

一是建立防檢協(xié)作新機(jī)制為順利推進(jìn)“產(chǎn)地檢疫中查驗(yàn)監(jiān)（檢）測或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告”制度，榮昌組建了7人專業(yè)采樣隊(duì)，按照隨機(jī)、專業(yè)的采樣原則，全年分4次對(duì)轄區(qū)112個(gè)散養(yǎng)監(jiān)測單元、規(guī)模化養(yǎng)殖場采集血樣1.7萬余份，區(qū)動(dòng)物疫控中心按照采檢分離、盲樣編號(hào)的流程對(duì)樣品進(jìn)行血清學(xué)、病原學(xué)檢測，根據(jù)檢測結(jié)果出具《檢測報(bào)告》或《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》。對(duì)免疫抗體不合格的散養(yǎng)監(jiān)測單元或規(guī)模養(yǎng)殖場由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所下達(dá)《監(jiān)督意見書》，區(qū)畜牧獸醫(yī)局對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談，幫助查找原因，責(zé)令限時(shí)補(bǔ)免、作出整改報(bào)告，補(bǔ)免21d后二次采血測抗，直到免疫抗體合格率達(dá)到農(nóng)業(yè)部要求。官方獸醫(yī)在產(chǎn)地檢疫環(huán)節(jié)中查驗(yàn)《檢測報(bào)告》或《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》后，出具產(chǎn)地檢疫證明，更好的發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室技術(shù)支撐作用，使動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作由傳統(tǒng)的“程序化”向“科學(xué)化”推進(jìn)，動(dòng)物疫病防控和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)良好協(xié)作機(jī)制優(yōu)勢更加凸顯。

二是構(gòu)建基層考核新辦法

依據(jù)重慶獸醫(yī)工作“三項(xiàng)制度”，榮昌積極推行“以監(jiān)促防、以檢計(jì)酬、網(wǎng)格管理、采檢分離、采血補(bǔ)償、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分片出證、不達(dá)標(biāo)問責(zé)”的獸醫(yī)工作考核機(jī)制，建立行政管理、技術(shù)支撐、執(zhí)法監(jiān)督三大體系，共同促進(jìn)動(dòng)物防疫工作，達(dá)到“以監(jiān)促防”；通過對(duì)鎮(zhèn)街畜牧獸醫(yī)站完成工作任務(wù)情況的檢查考核和重大動(dòng)物疫病免疫抗體水平檢測，用定性定量的考評(píng)結(jié)果，計(jì)算職工獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資，并將監(jiān)督檢查結(jié)果作為基層畜牧獸醫(yī)站年終考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、防控經(jīng)費(fèi)劃撥的重要依據(jù)，實(shí)現(xiàn)了“以檢計(jì)酬”。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了基層人員工作的主動(dòng)性和積極性，更強(qiáng)化了防檢人員的責(zé)任意識(shí)。

三是建立畜牧獸醫(yī)服務(wù)110新制度

榮昌在構(gòu)建畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系和創(chuàng)新服務(wù)方式上進(jìn)行了探索，把現(xiàn)代科技手段融入服務(wù)監(jiān)督中,建立畜牧獸醫(yī)服務(wù)“110制度”，實(shí)行限時(shí)承諾服務(wù)，將“防疫閹割、人工授精、檢疫申報(bào)、動(dòng)物診療、病死畜禽無害化處理、保險(xiǎn)理賠”等6項(xiàng)工作，由各鎮(zhèn)街畜牧獸醫(yī)站統(tǒng)一受理、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一督促,區(qū)局和服務(wù)對(duì)象監(jiān)督各站限時(shí)完成。對(duì)受理的任務(wù)實(shí)行“四專三色”管理。

畜牧獸醫(yī)服務(wù)“110制度”，從強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范服務(wù)行為、筑牢食品安全防線入手，打造“新思維、心服務(wù)”的特色服務(wù)品牌，樹立了畜牧獸醫(yī)新形象，解決了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。

四是構(gòu)建無害化處理新機(jī)制按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會(huì)化服務(wù)”的原則，榮昌結(jié)合自身實(shí)際，積極探索出“鎮(zhèn)街收儲(chǔ)、集中處理、保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)”的病死畜禽無害化處理模式。在全區(qū)21個(gè)鎮(zhèn)街修建收儲(chǔ)點(diǎn)，2個(gè)無害化處理中心。

積極推行“戶申報(bào)、站受理、鎮(zhèn)街集中、公司處理、區(qū)局監(jiān)督、保險(xiǎn)理賠、財(cái)政補(bǔ)助”七步法的無害化處理長效機(jī)制，確保“四不一處理”落到實(shí)處。

車輛安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告范文第3篇

【關(guān)鍵詞】超載檢測站；土建施工；安全風(fēng)險(xiǎn)管理；工程保險(xiǎn)

基于我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，公路貨流量不斷增大，由于缺乏有效的宏觀調(diào)控，導(dǎo)致發(fā)生供求失調(diào)的問題，車少貨多，運(yùn)力擴(kuò)張，受到經(jīng)營利益的驅(qū)動(dòng)，繼而超限超載運(yùn)輸也隨之出現(xiàn)。非法超超限超載不僅在道路貨運(yùn)市場的條件下導(dǎo)致價(jià)格嚴(yán)重違背價(jià)值，發(fā)生惡性競爭，更易導(dǎo)致路面受到嚴(yán)重?fù)p毀，因此，超載檢測站的站的建設(shè)也勢在必行。同時(shí)，超載檢測站土建施工中工程保險(xiǎn)的應(yīng)用也被日益重視起來，其作用也愈發(fā)明顯。在超載檢測站土建施工中引進(jìn)工程保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，如何使其有效的發(fā)揮出施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理作用，為施工的順利、安全進(jìn)行奠定基礎(chǔ)，保障人們行車安全，緩解道路重負(fù)，是一個(gè)非常值得思考的問題。本文就超載檢測站土建施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理模式方面進(jìn)行研究。

一.超載檢測站建立的必要性與土建工程風(fēng)險(xiǎn)

（一）超限超載運(yùn)輸?shù)奈：?/p>

非法超限超載作為道路運(yùn)輸?shù)囊活w毒瘤，其存在便直接導(dǎo)致路產(chǎn)、路權(quán)受到嚴(yán)重?fù)p壞，同時(shí)對(duì)道路運(yùn)輸市場的經(jīng)營秩序也造成直接破壞，不利于保障人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全。

1.嚴(yán)重侵害路產(chǎn)路權(quán)

由于超限超載會(huì)對(duì)路面造成結(jié)構(gòu)性的破壞，使路面發(fā)生坑槽、變形、松散等諸多問題，直接破壞道路的通行條件，威脅到公路橋梁的安全，直接危及到國家與人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，且車輛超限對(duì)于路面的損害更是呈幾何倍數(shù)增長。

2.直接擾通運(yùn)輸秩序

由于過剩的運(yùn)力擁擠在有限的貨運(yùn)市場空間，車主為了自己的一己私利，競相壓價(jià)，使運(yùn)價(jià)降低，而運(yùn)價(jià)的降低又會(huì)直接刺激到超限運(yùn)輸，只有靠超限來彌補(bǔ)損失，繼而行程越超限、其運(yùn)價(jià)越低、運(yùn)價(jià)越低、就越超限的這樣一種惡性循環(huán)。另外，如果公路運(yùn)價(jià)相對(duì)較低，就會(huì)使原來由鐵路、水路等運(yùn)輸?shù)呢浳镆厕D(zhuǎn)而通過公路運(yùn)輸，直接加劇了公路運(yùn)輸?shù)膼盒耘c無序競爭，損害到道路運(yùn)輸各方直接當(dāng)事人的權(quán)益，不利于國家規(guī)費(fèi)的整治，對(duì)公路建設(shè)資金的籌措造成不利影響。

基于此，建立超載檢測站，可利于規(guī)范貨運(yùn)市場，有利于貨物運(yùn)輸向大型化、高檔化、專業(yè)化等方面發(fā)展，促進(jìn)貨運(yùn)企業(yè)競爭力與經(jīng)濟(jì)效益的提高，具有重要意義。

（二）超載檢測站土建工程風(fēng)險(xiǎn)

由于超載檢測站在土建施工過程中是處于最軟弱的狀態(tài)，不具備較強(qiáng)的荷載承受能力，任何預(yù)料之外的、不利的荷載都會(huì)給建筑物帶來不利影響，造成不同程度的損壞，而風(fēng)險(xiǎn)的存在則主要可以分為自然原因及人為原因。

1.自然原因

自然原因包括泥石流、滑坡等水文地質(zhì)災(zāi)害，以及暴風(fēng)雪、嚴(yán)寒、酷熱、臺(tái)風(fēng)等氣象災(zāi)害。例如地震會(huì)使已經(jīng)建成或者正在建設(shè)的建筑物開裂、倒塌，給建筑施工帶來巨大的財(cái)產(chǎn)、人員損失。像暴風(fēng)雪、嚴(yán)寒等氣象災(zāi)害，則會(huì)使超載檢測站的地基凍害，由于暴風(fēng)雪、嚴(yán)寒造成的低溫，導(dǎo)致使用鋼材等材料變脆，為順利施工造成一定困難，容易誘發(fā)各種事故的發(fā)生。

2.人為原因

人為原因包括設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、施工管理錯(cuò)誤以及施工操作錯(cuò)誤等等，這些在不同的施工階段都會(huì)造成不同的風(fēng)險(xiǎn)。首先在決策初期階段，由于地質(zhì)選擇錯(cuò)誤，若選擇在地質(zhì)條件較差的場地進(jìn)行建設(shè)，則會(huì)導(dǎo)致工程在施工全過程中容易受到地質(zhì)災(zāi)害的影響，發(fā)生建筑物開裂、坍塌等不良后果；其次在設(shè)計(jì)階段，若發(fā)生數(shù)據(jù)計(jì)算錯(cuò)誤等問題，則會(huì)直接導(dǎo)致建筑物的施工過程中皆處于不安全的狀態(tài)，一旦有些許因素影響，就會(huì)發(fā)生開裂甚至坍塌的結(jié)局；最后，在施工階段，錯(cuò)誤的施工方法不僅可能會(huì)導(dǎo)致發(fā)生塌方，而且還可能會(huì)影響到附近地下管線的安全，使周邊建筑物存在開裂、傾斜的風(fēng)險(xiǎn)；另外，若是由于施工管理以及操作的錯(cuò)誤，還會(huì)直接導(dǎo)致各種質(zhì)量事故、人身傷亡事故的發(fā)生，威脅到施工人員的生命安全。

二.超載檢測站土建施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理及工程保險(xiǎn)

將超載檢測站土建施工的整個(gè)施工過程，以其技術(shù)特點(diǎn)作為依據(jù)，進(jìn)行分解、判斷，便可找到在施工過程中存在的典型風(fēng)險(xiǎn)。這樣一來便可事先采取有效的預(yù)防措施，盡量控制意外風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，避免發(fā)生不必要的損失，這便是施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理的主旨所在。

工程保險(xiǎn)是指業(yè)主或者承包人先向既定的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納一定的保險(xiǎn)費(fèi)，當(dāng)發(fā)生了所投保的風(fēng)險(xiǎn)事故導(dǎo)致發(fā)生財(cái)產(chǎn)或人身的傷亡，則由保險(xiǎn)公司已經(jīng)建立的保險(xiǎn)基金予以補(bǔ)償。總結(jié)來說，工程保險(xiǎn)的實(shí)質(zhì)是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，借助投保的平臺(tái)，將業(yè)主或者承包人本應(yīng)該承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任轉(zhuǎn)移到保險(xiǎn)公司身上。

工程保險(xiǎn)主要可以劃分為兩大類，即強(qiáng)制性保險(xiǎn)與自愿保險(xiǎn)。工程保險(xiǎn)在我國起步較晚，雖然在一定程度上得到了發(fā)展，但還并未在土建施工中得到廣泛應(yīng)用。加之我國工程風(fēng)險(xiǎn)管理制度還未完全健全，在土建施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理中還并未能將其工程保險(xiǎn)的作用充分發(fā)揮出來，在很大程度上阻礙了工程保險(xiǎn)業(yè)以及建筑市場的健康發(fā)展。由此，從確保土建工程的順利、安全實(shí)施的角度來看，充分發(fā)揮保險(xiǎn)公司的積極性，探索與我國國情相適應(yīng)的土建施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理模式勢在必行。

三.基于工程保險(xiǎn)的超載檢測站土建施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理模式

（一）應(yīng)用的可行性

工程保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中，施工企業(yè)作為投保人，在大部分情況下都會(huì)由于不具備完善的風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，或者由于忙于施工管理工作，在事故發(fā)生之前未能做到對(duì)土建施工安全加以系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理。一旦事故發(fā)生，施工企業(yè)房僅僅能在保險(xiǎn)公司得到直接經(jīng)濟(jì)損失的理賠，而對(duì)于延誤工期等一些間接損失的理賠是無法得到的，更何況還存在免賠額。為了盡量減少甚至避免施工安全事故的發(fā)生，施工單位有很大的風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)需求。保險(xiǎn)公司作為保險(xiǎn)人，其最根本也是最直接的目的就是得到利潤的最大化，根本不希望有發(fā)生任何事故，故其在簽單之前就希望可以對(duì)所承保的工程進(jìn)行正確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以此來判定是否承保以及確定合理的保費(fèi)，簽單之后，保險(xiǎn)公司更是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?duì)保險(xiǎn)合同執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，以此來幫助投保人盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。這樣來看，保險(xiǎn)公司在向有投保需求的施工企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)管理這一需求則具有雙向性。

在土建施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理中，保險(xiǎn)公司參與的優(yōu)勢主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

首先，保險(xiǎn)公司有大量客戶，是非常適合組織專職的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)。

其次，委派保險(xiǎn)公司的土建施工安全管理技術(shù)工作者參與土建施工，其具有極強(qiáng)的專業(yè)性，不僅懂得專業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，而且能夠精準(zhǔn)把握工程技術(shù)。

再次，無論是在風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)還是在理賠工作中，交由保險(xiǎn)公司掌握，能夠容易對(duì)安全事故出險(xiǎn)的原始資料進(jìn)行積累。

最后，對(duì)于類似的工程項(xiàng)目來說，保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)工作者，可以實(shí)現(xiàn)采用相同的、有效的風(fēng)險(xiǎn)管理方法進(jìn)行處理，這樣便可達(dá)到事半功倍的作用。

從上述幾點(diǎn)總結(jié)來看，交由保險(xiǎn)公司參與超載檢測站土建施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作，具有相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢，其對(duì)于得出的風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果極具權(quán)威性，是進(jìn)行土建工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的不二選擇。

基于工程保險(xiǎn)的土建工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理模式服務(wù)關(guān)系如下圖所示。

投 保

施工企業(yè) 保險(xiǎn)公司

提供風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)

在該模式中，保險(xiǎn)公司于土建工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理中的地位顯露無遺，在土建工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理中運(yùn)用保險(xiǎn)，可發(fā)揮保險(xiǎn)公司的應(yīng)用優(yōu)勢，可促進(jìn)其對(duì)承保項(xiàng)目準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，降低甚至避免工程施工安全事故的發(fā)生率，既能夠保證工程質(zhì)量，又能夠提高保險(xiǎn)公司的利潤，最終實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)與保險(xiǎn)公司的雙贏。

（二）施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理流程

于工程承保前期，基于工程保險(xiǎn)的土建工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作流程具體為上圖所示。首先，施工企業(yè)應(yīng)將所需的保險(xiǎn)請(qǐng)求、施工方案以及設(shè)計(jì)圖紙等一系列工程資料進(jìn)行整理病提交給保險(xiǎn)公司；其次，保險(xiǎn)公司委派工程技術(shù)工作者，依據(jù)收到的相關(guān)資料進(jìn)行對(duì)工程現(xiàn)場的實(shí)地考察，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，將工程項(xiàng)目中的典型風(fēng)險(xiǎn)找到，并最終決定是否投保。當(dāng)兩方均認(rèn)可后，施工企業(yè)與保險(xiǎn)公司方可簽單承保，并由保險(xiǎn)公司組織專家進(jìn)行典型風(fēng)險(xiǎn)的分析，制定預(yù)防措施，并向施工方提交風(fēng)險(xiǎn)防范措施的相關(guān)報(bào)告。承保期間，基于土建工程施工存在的不確定性，保險(xiǎn)公司應(yīng)持續(xù)監(jiān)督保險(xiǎn)合同在施工現(xiàn)場的執(zhí)行情況，并不斷發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)因素，向施工方反饋新的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，同時(shí)對(duì)于與安全風(fēng)險(xiǎn)管理要求不符合的施工方法與緩解，也應(yīng)及時(shí)提醒施工整改。

結(jié)束語

總結(jié)來說，在超檢測站土建施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作中與工程保險(xiǎn)相結(jié)合，可以最大化的發(fā)揮出保險(xiǎn)公司與施工企業(yè)間的互惠關(guān)系，借助保險(xiǎn)公司的主導(dǎo)作用，做好安全風(fēng)險(xiǎn)管理，最大化降低甚至避免在超載檢測站土建工程施工中安全事故的發(fā)生，獲取更佳的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。

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車輛安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告范文第4篇

關(guān)鍵詞：信息；安全；思考

中圖分類號(hào)：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

信息安全是指信息網(wǎng)絡(luò)的硬件、軟件及其系統(tǒng)中數(shù)據(jù)受到保護(hù)，不因偶然的或者惡意的原因而遭到破壞、更改、泄露，系統(tǒng)連續(xù)、可靠、正常地運(yùn)行，信息服務(wù)不中斷。信息安全是一門設(shè)計(jì)計(jì)算機(jī)科學(xué)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)、密碼技術(shù)、信息安全技術(shù)、應(yīng)用數(shù)學(xué)、數(shù)論、信息論等多種學(xué)科的綜合性學(xué)科。從廣義上說，設(shè)計(jì)信息的保密性、完整性、可用性、真實(shí)性和可控性的相關(guān)技術(shù)和理論都是信息安全的研究領(lǐng)域。

1 信息的概念

信息是物質(zhì)的普遍性，是物質(zhì)運(yùn)動(dòng)的狀態(tài)與方式。信息的一般屬性主要包括普遍性、客觀性、無限性、動(dòng)態(tài)性、異步性、共享性 、可傳遞性等。信息的功能是信息屬性的體現(xiàn) ，主要可以分為兩個(gè)層次：基本功能和社會(huì)功能。信息的功能主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：信息是一切生物進(jìn)化的導(dǎo)向資源，是知識(shí)的來源，是決策的依據(jù)，是控制的靈魂，是思維的材料。

2 信息安全的重要性

在當(dāng)今的信息時(shí)代，必須保護(hù)對(duì)其發(fā)展壯大至關(guān)重要的信息資產(chǎn)，因此，保護(hù)信息的私密性、完整性、真實(shí)性和可靠性的需求已經(jīng)成為企業(yè)和消費(fèi)者的最優(yōu)先的需求之一。安全漏洞會(huì)大大降低公司的市場價(jià)值，甚至威脅企業(yè)的生存。當(dāng)今世界已進(jìn)入信息社會(huì)，隨著計(jì)算機(jī)、通信技術(shù)的迅猛發(fā)展，計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用，促使它滲透到社會(huì)各個(gè)行業(yè)和部門，人們對(duì)它的依賴性越來越大。在軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、文化教育商業(yè)等行業(yè)中，重要的信息資源是通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行輸入、處理、存儲(chǔ)、傳遞、輸出， 給人們提供迅速、高效的各種信息服務(wù)，因此如果不重視計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的保護(hù)，國家的機(jī)要信息資源如不加保護(hù)，勢必容易被非法竊取、更改、毀壞，將會(huì)造成國民經(jīng)濟(jì)的巨大損失，國家安全的嚴(yán)重危害。

3 信息安全體系結(jié)構(gòu)

3.1 信息安全的保護(hù)機(jī)制

信息安全保護(hù)存在的主要問題與政策： 正確的信息安全政策和策略是搞好國家信息安全保護(hù)工作的關(guān)鍵， 引發(fā)信息安全問題的因素有外部因素和內(nèi)部兩方面，主要的因素在于內(nèi)部如信息安全政策不確定；信息安全保護(hù)工作組織管理制度不健全，安全責(zé)任制不落實(shí)，導(dǎo)致管理混亂、安全管理與技術(shù)規(guī)范不統(tǒng)一；信息安全市場和服務(wù)混亂、不規(guī)范；國家監(jiān)管機(jī)制不健全，監(jiān)管手段缺乏等。

信息安全等級(jí)保護(hù)要貫徹國家保護(hù)重點(diǎn)和基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)與重要信息系統(tǒng)內(nèi)分區(qū)重點(diǎn)兼顧一般的原則。

3.2 信息安全體系框架

依據(jù)信息安全的多重保護(hù)機(jī)制，信息安全系統(tǒng)的總要求是物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、信息內(nèi)容安全、應(yīng)用系統(tǒng)安全的總和，安全的最終目標(biāo)是確保信息的機(jī)密性、完整性、可用性、可控性和抗抵賴性，以及信息系統(tǒng)主體對(duì)信息資源的控制。完整的信息系統(tǒng)安全體系框架由技術(shù)體系、組織機(jī)構(gòu)體系和管理體系共同構(gòu)建。

為了適應(yīng)信息技術(shù)的迅速發(fā)展以及信息安全的突出需求，國際上許多標(biāo)準(zhǔn)化組織和機(jī)構(gòu)很早就開始了信息安全標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定工作，如美國的國防部DOD（Department Of Defense），國際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO，英國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)BSI（British Standards Institute）等。

4 漏洞掃描技術(shù)與信息安全管理

4.1 漏洞掃描技術(shù)

一般認(rèn)為，漏洞是指硬件、軟件或策略上存在的安全缺陷，從而使得攻擊者能夠在未授權(quán)的情況下訪問、控制系統(tǒng)。

隨著Internet的不斷發(fā)展，信息技術(shù)已經(jīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)力。不管是存儲(chǔ)在工作站、服務(wù)器中還是流通于Internet上的信息，都已轉(zhuǎn)變成為一個(gè)關(guān)系事業(yè)成敗的策略點(diǎn)，因此，保證信息資源的安全就顯得格外重要。目前，國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品主要是以硬件為主，防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、VPN應(yīng)用較為廣泛。漏洞掃描系統(tǒng)也是網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品中不可缺少的一部分，有效的安全掃描是增強(qiáng)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全性的重要措施之一，它能夠預(yù)先評(píng)估和分析系統(tǒng)中存在的各種安全隱患。換言之，漏洞掃描就是對(duì)系統(tǒng)中重要的數(shù)據(jù)、文件等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)其中可被黑客所利用的漏洞。隨著黑客入侵手段的日益復(fù)雜和通用系統(tǒng)不斷發(fā)現(xiàn)的安全缺陷，預(yù)先評(píng)估和分析網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中存在的安全問題已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)管理員們的重要需求。漏洞掃描的結(jié)果實(shí)際上就是系統(tǒng)安全性能的一個(gè)評(píng)估報(bào)告，因此成為網(wǎng)絡(luò)安全解決方案中的一個(gè)重要組成部分。

4.2 信息安全管理

隨著社會(huì)信息化的深入和競爭的日益激烈，信息安全問題備受關(guān)注。制定信息安全管理策略及制度才能有效的保證信息的安全性。

5 制定信息安全管理策略及制度

目前關(guān)于信息安全的理論研究，一個(gè)是信息安全問題不僅僅是保密問題，信息安全是指信息的保密性、完整性和可用性的保持，其最終目標(biāo)是降低組織的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保持可持續(xù)發(fā)展；另一個(gè)觀點(diǎn)是，信息安全問題不單純是技術(shù)問題，它是涉及很多方面如歷史，文化，道德，法律，管理，技術(shù)等方面的綜合性問題，單純從技術(shù)角度考慮是不可能得到很好解決的。

這里討論的組織是指在既定法律環(huán)境下的盈利組織和非盈利組織，其規(guī)模和性質(zhì)不足以直接改變所在國家或地區(qū)的信息安全法律法規(guī)。作為這樣一個(gè)組織實(shí)體應(yīng)該有一個(gè)完整的信息安全策略。

信息安全策略也叫信息安全方針，是組織對(duì)信息和信息處理設(shè)施進(jìn)行管理，保護(hù)和分配的原則，以及使信息系統(tǒng)免遭入侵和破壞而必須采取的措施，它告訴組織成員在日常的工作中哪里是安全區(qū)，哪里是敏感區(qū)，就像交通規(guī)則之于車輛和行人，信息安全策略是有關(guān)信息安全的行為規(guī)范。

制定信息安全管理制度應(yīng)遵循如下統(tǒng)一的安全管理原則：

（1）規(guī)范化原則。各階段都應(yīng)遵循安全規(guī)范要求，根據(jù)組織安全信息需求，制定安全策略。

（2）系統(tǒng)化原則。根據(jù)安全工程的要求，對(duì)系統(tǒng)各階段，包括以后的升級(jí)、換代和功能擴(kuò)展進(jìn)行全面統(tǒng)一地考慮。

（3）綜合保障原則。人員、資金、技術(shù)等多方面 綜合保障。

（4）以人為本原則。技術(shù)是關(guān)鍵，管理是核心，要不斷提高管理人員的技術(shù)素養(yǎng)和道德水平。

（5）首長負(fù)責(zé)原則。

（6）預(yù)防原則。安全管理以預(yù)防為主，并要有一定的超前意識(shí)。

（7）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估原則。根據(jù)實(shí)踐對(duì)系統(tǒng)定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以改進(jìn)系統(tǒng)的安全狀況。

（8）動(dòng)態(tài)原則。根據(jù)環(huán)境的改變和技術(shù)的進(jìn)步，提高系統(tǒng)的保護(hù)能力。

（9）成本效益原則。根據(jù)資源價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，采用適度的保護(hù)措施。

（10）均衡防護(hù)原則。

6 信息安全系統(tǒng)工程

安全系統(tǒng)工程運(yùn)用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)和方法 ，結(jié)合工程學(xué)原理及有關(guān)專業(yè)知識(shí)來研究生產(chǎn)安全管理和工程的新學(xué)科，是系統(tǒng)工程學(xué)的一個(gè)分支。其研究內(nèi)容主要有危險(xiǎn)的識(shí)別、分析與事故預(yù)測；消除、控制導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)；分析構(gòu)成安全系統(tǒng)各單元間的關(guān)系和相互影響，協(xié)調(diào)各單元之間的關(guān)系，取得系統(tǒng)安全的最佳設(shè)計(jì)等。目的是使生產(chǎn)條件安全化，使事故減少到可接受的水平。安全系統(tǒng)工程不僅從生產(chǎn)現(xiàn)場的管理方法來預(yù)防事故，而且是從機(jī)器設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造和研究操作方法階段就采取預(yù)防措施，并著眼于人――既系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性，保障系統(tǒng)的安全。

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車輛安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告范文第5篇

寫述職報(bào)告時(shí)應(yīng)認(rèn)真總結(jié)出限定時(shí)期的工作特點(diǎn)，抓精華，找典型，以這段時(shí)期工作中突出而富有典型意義的事件來反映一般。下面就讓小編帶你去看看風(fēng)險(xiǎn)管理部門個(gè)人工作述職報(bào)告范文5篇，希望能幫助到大家!

風(fēng)險(xiǎn)管理部門述職報(bào)告1剛剛走出大學(xué)校園的我們是幸運(yùn)的，被領(lǐng)導(dǎo)選中來到__公司，正好趕上公司開業(yè)籌備，我們?nèi)路菥筒饺肓似诖丫玫穆殬I(yè)生涯。時(shí)光如梭，轉(zhuǎn)眼間一年就要結(jié)束，歷數(shù)這一年做的工作、得到的肯定、犯過的錯(cuò)誤，我看到了自己由稚嫩的學(xué)生漸漸變成職業(yè)人。在這個(gè)過程感謝領(lǐng)導(dǎo)和同事給予的信任、包容!

報(bào)表方面

1、協(xié)助經(jīng)理梳理人行、銀監(jiān)會(huì)(局)報(bào)表，與其他__公司、監(jiān)管機(jī)構(gòu)反復(fù)溝通、核對(duì)，重點(diǎn)關(guān)注表樣是否完整、報(bào)送時(shí)間是否準(zhǔn)確，確保及時(shí)、全面的報(bào)送報(bào)表，最后按方便取數(shù)的原則將報(bào)表按部門分配，發(fā)予各部門。

2、協(xié)助經(jīng)理匯總上報(bào)銀監(jiān)會(huì)1104報(bào)表及其他銀監(jiān)報(bào)表，包括計(jì)財(cái)資金部、信貸管理部及本部門填制的報(bào)表，匯總后進(jìn)行檢查，保證報(bào)表可以通過銀監(jiān)報(bào)表系統(tǒng)的表內(nèi)、表間校驗(yàn)。

報(bào)表上報(bào)后針對(duì)已經(jīng)或可能出現(xiàn)的問題及時(shí)與監(jiān)管部門溝通。

3、協(xié)助經(jīng)理填報(bào)人行、銀監(jiān)局其他經(jīng)常性或臨時(shí)性報(bào)表，主要是風(fēng)險(xiǎn)方面以及跨部門的報(bào)表。

按季度匯總上報(bào)財(cái)協(xié)報(bào)表。

風(fēng)險(xiǎn)防范方面

1、協(xié)助經(jīng)理對(duì)信貸業(yè)務(wù)進(jìn)行貸前調(diào)查，分析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

為深入了解可能的風(fēng)險(xiǎn)，在開展或?qū)⒁_展新業(yè)務(wù)前，對(duì)其業(yè)務(wù)特點(diǎn)、操作流程、以及存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析，并形成初步成果，如委托貸款、融資租賃、買方信貸、消費(fèi)信貸、商業(yè)匯票業(yè)務(wù)、房地產(chǎn)貸款等。

2、協(xié)助經(jīng)理對(duì)貸款資料是否真實(shí)、合法、完整進(jìn)行審查，組織貸審會(huì)，完成會(huì)議的記錄工作，完成相關(guān)文件的簽批工作。

放款時(shí)，協(xié)助經(jīng)理對(duì)放款各要素進(jìn)行檢查，包括線上和線下的合同文本、協(xié)議及各方面材料是否完整、準(zhǔn)確。

協(xié)助經(jīng)理對(duì)資產(chǎn)五級(jí)分類結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行分類和保管。

合規(guī)方面

1、在領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，收集、整理、學(xué)習(xí)與財(cái)務(wù)公司相關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)范性文件，明確財(cái)務(wù)公司合規(guī)環(huán)境。

為方便各部門查閱，制作電子書同時(shí)整理后打印裝訂成冊(cè)。在日常工作中，持續(xù)關(guān)注、更新。

2、在開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)，特別是信貸業(yè)務(wù)前，協(xié)助經(jīng)理進(jìn)行合規(guī)性分析，尋找解決合規(guī)問題的方案，規(guī)避監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。

3、協(xié)助經(jīng)理開展監(jiān)管評(píng)級(jí)自評(píng)估工作，協(xié)同其他部門及本部門進(jìn)行自評(píng)估、改進(jìn)，完善規(guī)章制度，并按制度要求開展業(yè)務(wù)。

以期完善公司管理狀況、經(jīng)營狀況，順利通過銀監(jiān)局現(xiàn)場監(jiān)管考核，為未來更好地發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

除此之外，積極參與領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作：

1、開業(yè)初期，由于綜合?a

href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽苯粽牛斡臚瓿閃瞬?a href='//xuexila.com/chuangye/zhucegongsi/fengongsi/' target='_blank'>分公司物品的采購工作，主要是餐具、茶壺、暖壺及部分文具。按領(lǐng)導(dǎo)要求，整理小會(huì)議室，為方便取物按大類對(duì)物品進(jìn)行分類，并貼標(biāo)簽。

2、按領(lǐng)導(dǎo)要求，參與分析了__銀行金融服務(wù)方案，并形成初步成果《__金融方案總結(jié)分析》;

3、參與搜集了注冊(cè)地在__、集團(tuán)旗下有上市公司、集團(tuán)沒有整體上市的財(cái)務(wù)公司，匯總了包括組織架構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)、經(jīng)營情況特別是資金歸集率的信息，形成報(bào)告;

4、按領(lǐng)導(dǎo)要求，參與研究了財(cái)務(wù)公司歸集上市公司資金的法律、政策限制，需要履行的手續(xù)，需要簽訂的文件等方面問題，并形成報(bào)告。

后期參與設(shè)計(jì)與上市公司簽訂的三個(gè)文件的模板，負(fù)責(zé)《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》模板的設(shè)計(jì);

5、積極參與了公司開業(yè)慶典的準(zhǔn)備與實(shí)施，參與禮品的采購與分裝、制作大堂的大屏幕歡迎畫面、制作與安置樓梯引導(dǎo)標(biāo)識(shí)，活動(dòng)過程中充當(dāng)引領(lǐng)員;

6、積極參與內(nèi)刊的投稿，前期參與各模塊設(shè)計(jì)的討論，日常關(guān)注熱點(diǎn)、特別是與集團(tuán)產(chǎn)業(yè)有關(guān)的新聞，積極投稿。

7、參與__項(xiàng)目的可行性分析，期間參與調(diào)研了__公司、__公司、__公司、__公司及__協(xié)會(huì)，最終形成報(bào)告。

8、協(xié)助審計(jì)稽核部經(jīng)理制作《資金管理電子系統(tǒng)客戶服務(wù)協(xié)議》、《資金管理電子系統(tǒng)業(yè)務(wù)申請(qǐng)表》、《資金管理電子系統(tǒng)客戶證書領(lǐng)取單》，打印全部成員單位的申請(qǐng)表、領(lǐng)取單、密碼信封，檢查各要素的準(zhǔn)確性后蓋章交給綜合管理部及結(jié)算業(yè)務(wù)部。

9、協(xié)助審計(jì)稽核部經(jīng)理開展對(duì)結(jié)算業(yè)務(wù)部的審計(jì)工作。

經(jīng)過一年的工作，感謝領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)、同事的幫助，我主要在以下方面得到提升：

風(fēng)險(xiǎn)與收益成正比，銀行既是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)，財(cái)務(wù)公司作為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)也勢必不能規(guī)避這個(gè)問題。__經(jīng)理有20余年銀行從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，在她的悉心指導(dǎo)下，我對(duì)銀行業(yè)的各業(yè)務(wù)模塊有了較為直觀的認(rèn)識(shí)，特別是信貸業(yè)務(wù)方面，掌握更為深刻、直觀。

在__經(jīng)理的指導(dǎo)下，學(xué)習(xí)了"三個(gè)辦法，一個(gè)指引"、《貸款通則》以及信貸業(yè)務(wù)有關(guān)的其他法律、法規(guī)及規(guī)范性文件，初步了解了信貸業(yè)務(wù)的合規(guī)問題。通過參與了公司自營貸款業(yè)務(wù)和委托貸款業(yè)務(wù)，了解了信貸業(yè)務(wù)的操作流程、信貸合同文本內(nèi)容、放款所需材料等方方面面。

通過報(bào)送報(bào)表及文字性材料，對(duì)金融業(yè)所面臨的監(jiān)管環(huán)境有了一定的感受，對(duì)監(jiān)管部門的監(jiān)管重點(diǎn)有了一些認(rèn)識(shí)。通過填寫本部門報(bào)表及檢查匯總報(bào)表，對(duì)金融行業(yè)經(jīng)常涉及的財(cái)務(wù)指標(biāo)有了一定的了解。

通過對(duì)其他財(cái)務(wù)公司經(jīng)營情況的..搜集分析、上市公司關(guān)聯(lián)交易的了解、小貸公司可行性分析，對(duì)本行業(yè)及相關(guān)行業(yè)有了一定的了解。

通過對(duì)本部門制度的學(xué)習(xí)和梳理，對(duì)現(xiàn)代企業(yè)的管理模式、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面有了一定的認(rèn)識(shí)。

更為重要的是，在公司上上下下勤懇、務(wù)實(shí)這一風(fēng)氣的感染下，我培養(yǎng)了敬業(yè)、務(wù)實(shí)、虛心的工作作風(fēng)，開創(chuàng)了比較好的職業(yè)發(fā)展起點(diǎn)。

作為一名職場新人，我對(duì)本年度工作表現(xiàn)基本滿意，表現(xiàn)在態(tài)度比較積極、工作比較勤懇、認(rèn)真、對(duì)新事物求知欲較強(qiáng)，有較好責(zé)任意識(shí)。但是，我同樣意識(shí)到自身還有諸多地方有待提高，在新的一年，我將更加嚴(yán)格要求自己，保持良好習(xí)慣的同時(shí)，改進(jìn)缺點(diǎn)，更好地工作。"聚如一團(tuán)火，散若滿天星"，我相信，公司在新的一年會(huì)紅紅火火，我也會(huì)憑借努力成為其中一顆閃亮的星!

風(fēng)險(xiǎn)管理部門述職報(bào)告220__年上半年我在南京路支行任柜員崗位。柜臺(tái)是銀行的基礎(chǔ)工作，直接面對(duì)前來辦理業(yè)務(wù)的八方客戶，是客戶認(rèn)知__的第一道窗口，因此，我深刻地體會(huì)到此崗位的重要性和責(zé)任性。從事柜員崗位以來，一直嚴(yán)格遵守__銀行柜臺(tái)人員的各項(xiàng)規(guī)章制度，積極學(xué)習(xí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)，了解和熟練掌握相關(guān)技能，及時(shí)快速地辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，為客戶做好柜臺(tái)服務(wù)。堅(jiān)決按照崗位職責(zé)嚴(yán)格要求自己，按照業(yè)務(wù)要求辦事，保證業(yè)務(wù)無誤和資金安全的同時(shí)，積極的向客戶介紹我行理財(cái)和電子銀行等業(yè)務(wù)，順利的完成了支行下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。

到了8月份，我非常榮幸的被調(diào)任到分行風(fēng)險(xiǎn)管理部。風(fēng)險(xiǎn)管理部是負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理政策的落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和控制的綜合管理部門，是風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)控的日常管理職責(zé)部門。作為風(fēng)險(xiǎn)管理部授信后管理人員，在實(shí)際工作中，主要完成以下幾個(gè)方面的工作：對(duì)__銀行青島分行運(yùn)行的cecm系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和管理，對(duì)本部門檔案進(jìn)行整理保管，日常辦公相關(guān)工作。

面對(duì)新的崗位、新的環(huán)境、新的挑戰(zhàn)，讓我既感到陌生，又感到空前的壓力，但是在這將近半年的時(shí)間里，我受到領(lǐng)導(dǎo)和各位前輩多方面的關(guān)心和照顧，在工作上受到了無微不至的指導(dǎo)，幫助我快速的熟悉和勝任這個(gè)崗位。在風(fēng)險(xiǎn)管理部幾個(gè)月的時(shí)間里，我抱著謙虛好學(xué)的態(tài)度努力工作，積極學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、掌握操作技能、適應(yīng)工作崗位，基本能較好的完成本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。由于首次進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)部，面對(duì)全新的工作崗位，面臨著全新的挑戰(zhàn)，這個(gè)過程不僅是角色的換位，更是一種思考方式和學(xué)習(xí)方法的換位，在實(shí)際工作中，認(rèn)識(shí)到授信后管理需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、正確的方法、積極的溝通、全面的思考，才能更好的管理授信系統(tǒng)和提高工作效率。青島__優(yōu)良的培訓(xùn)系統(tǒng)使我能夠養(yǎng)成在每一天的工作生活中不斷學(xué)習(xí)和獲取新的知識(shí)，努力了解學(xué)習(xí)授信管理和風(fēng)險(xiǎn)控制等業(yè)務(wù)知識(shí)，把所學(xué)所悟運(yùn)用到實(shí)際工作中。

雖然目前在風(fēng)險(xiǎn)部的工作時(shí)間很短，但是我在這幾個(gè)月的時(shí)間里努力向各位前輩學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和管理工作，努力養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣和工作方法，近來的工作使本人越來越深刻的理解了良好的工作習(xí)慣是能力和效率提升的基礎(chǔ)，特別是在工作的條理性上，受到各位前輩的耐心指導(dǎo)，受益匪淺，今后還將更加努力。

工作中的不足：

由于家在異地，生活習(xí)慣和地域習(xí)俗有很大差異，接人待物和溝通交流方面亟需改進(jìn)和提高;首次擔(dān)任授信后管理崗位，日常工作涉及很多方面，工作條理和時(shí)間安排還有很多不足;對(duì)很多業(yè)務(wù)和流程還沒有完全熟悉掌握，需要多加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

風(fēng)險(xiǎn)管理部授信后管理崗是一個(gè)需要責(zé)任心與耐心的崗位，通過這幾個(gè)月的學(xué)習(xí)和工作，我堅(jiān)信能夠勝任崗位并做出良好的成績;在今后的工作中，我將更加努力進(jìn)取，力爭成為優(yōu)秀的__一員。

風(fēng)險(xiǎn)管理部門述職報(bào)告3各位領(lǐng)導(dǎo):

大家好!

我代表風(fēng)險(xiǎn)管理部匯報(bào)20__年第3季度工作總結(jié)。報(bào)告分為四個(gè)部分，第一部分明確部門職責(zé)與目標(biāo)，第二部分匯報(bào)第二季度工作總結(jié)，第三部分分享經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，第四部分提出下季度工作計(jì)劃。

一、風(fēng)險(xiǎn)管理部主要職責(zé)是推行制度、提供法務(wù)支持、開展內(nèi)部審計(jì)審查。目標(biāo)是及時(shí)完成重點(diǎn)工作計(jì)劃和日常合同審核任務(wù)，保證公司順利通過質(zhì)量管理體系監(jiān)督審核，盡量為公司規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、減少損失等。

二、20__年3季度，風(fēng)險(xiǎn)管理部重點(diǎn)工作和日常合同審核均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)圓滿完成。

三、工作總結(jié)

1、質(zhì)量管理體系推行方面:風(fēng)險(xiǎn)管理部對(duì)A分公司開展了合同管理培訓(xùn)，對(duì)B分公司開展了制度管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、反腐倡廉、合同管理、檔案管理培訓(xùn)，對(duì)總部檔案管理培訓(xùn)。

對(duì)A分公司進(jìn)行了合同管理、檔案管理檢查，對(duì)總部職能部門和項(xiàng)目部進(jìn)行了檔案管理檢查。

2、合同審核方面:風(fēng)險(xiǎn)管理部審核各部門初次送審的合同共232份，其中總部78份，A子公司89份，B子公司25份，C分公司14份，物業(yè)公司共25份。

3、法律咨詢和風(fēng)險(xiǎn)防范方面:

1)風(fēng)險(xiǎn)管理部擬制并了《對(duì)經(jīng)濟(jì)類文件授權(quán)審批和簽字蓋章事宜的特別要求》，要求各部門與對(duì)方簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí)，應(yīng)同時(shí)向?qū)Ψ綍婷鞔_僅有指定的授權(quán)人才是代表本公司對(duì)外簽署經(jīng)濟(jì)文件的合法有效人，合作方與其他人員簽署的經(jīng)濟(jì)文件對(duì)本公司不產(chǎn)生任何法律效力。

2)針對(duì)商鋪帶租約銷售的策略，風(fēng)險(xiǎn)管理部建議公司設(shè)立運(yùn)營公司以規(guī)避《商品房銷售管理辦法》第十一條對(duì)返租銷售的禁止性規(guī)定，在托管合同中設(shè)計(jì)對(duì)租回商鋪經(jīng)營管理的基本思路，界定管理內(nèi)容與責(zé)權(quán)利等，并協(xié)調(diào)解決運(yùn)營公司與客戶的租期和與租賃戶租期不一致的'問題。

3)商務(wù)宿舍蓄客階段，所有資料是按超高一層銷售。辦預(yù)售證時(shí)，因房管局限價(jià)，只能由一層改為兩層賣。風(fēng)險(xiǎn)管理出具法律意見書和相關(guān)文書，指導(dǎo)營銷策劃部公告取消前期宣傳廣告內(nèi)容，并進(jìn)行公證。請(qǐng)認(rèn)購客戶簽訂知悉取消前期宣傳廣告內(nèi)容的確認(rèn)書，并出具不修二層樓板的申請(qǐng)。

4)風(fēng)險(xiǎn)管理部根據(jù)C公司咨詢，向其提供意外傷害賠償相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)慣例，指導(dǎo)其完成賠償并防范負(fù)面影響。

4、訴訟仲裁方面:20__年第3季度風(fēng)險(xiǎn)管理部順利推進(jìn)奧的斯電梯仲裁案，圓滿完成__園林仲裁案，受理并有序推進(jìn)商鋪客戶要求雙倍返還定金50萬元的訴訟案等。

對(duì)A子公司與總包單位的經(jīng)濟(jì)糾紛進(jìn)行了全面、深入地調(diào)查，秉承尊重客觀事實(shí)、誠實(shí)守信、合情合理、平等互利的原則，向公司提交專題報(bào)告，并強(qiáng)烈建議A子公司與對(duì)方協(xié)商解決，避免給公司經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)聲譽(yù)造成不必要的損失。

5、專項(xiàng)調(diào)查和危機(jī)應(yīng)對(duì)方面:針對(duì)物業(yè)公司匿名舉報(bào)信進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)舉報(bào)內(nèi)容均與被舉報(bào)人無直接關(guān)系，但同時(shí)發(fā)現(xiàn)被舉報(bào)人存在其他不當(dāng)行為。

公司其后對(duì)被舉報(bào)人換崗處理。參與廣告公司舉報(bào)事宜調(diào)查，發(fā)現(xiàn)舉報(bào)事宜的確存在，但當(dāng)事人之間存在較大誤解。協(xié)助公司處理總部總包單位工人鬧事危機(jī)事件，并準(zhǔn)備相關(guān)往來函件和公關(guān)報(bào)告。

6、員工培訓(xùn)方面:根據(jù)師徒協(xié)議，指導(dǎo)新員工學(xué)習(xí)公司制度和文化、風(fēng)險(xiǎn)管理部職責(zé)和法律專員崗位職責(zé)，帶領(lǐng)兩人前往各子公司開展審計(jì)審查等，在日常工作實(shí)踐中開展培訓(xùn)。

帶領(lǐng)新入職風(fēng)險(xiǎn)管理部的資深專家學(xué)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)管理部職責(zé)和內(nèi)審專員崗位職責(zé)，帶領(lǐng)她開展檔案管理培訓(xùn)和檢查，在工作中學(xué)習(xí)審核技能技巧。

二、分享經(jīng)驗(yàn)

__園林仲裁案于20__年7月結(jié)案，關(guān)于此案，風(fēng)險(xiǎn)管理部于20__年3月9日收到A子公司的法律協(xié)助申請(qǐng)，由于距仲裁委要求提交的證據(jù)期限(收到仲裁申請(qǐng)后15日內(nèi))僅剩1日，我方舉證面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)管理部及時(shí)與仲裁委取得聯(lián)系，并提交延期審理申請(qǐng)書、中止審理申請(qǐng)書、調(diào)取證據(jù)申請(qǐng)書，并通過選取需回避的仲裁員獲得第二次選擇仲裁員的機(jī)會(huì)，以爭取寬限期限。

之后風(fēng)險(xiǎn)管理部與A子公司及總部成本部密切配合，積極準(zhǔn)備開庭資料，反復(fù)審查結(jié)算資料，共同參加開庭、調(diào)解、質(zhì)證共計(jì)5次，到司法鑒定中心現(xiàn)場核對(duì)工程造價(jià)1次，提交我方異議或質(zhì)證說明共計(jì)5次(具體工作記錄參見附表)，最終為公司減少經(jīng)濟(jì)損失1,034,137.75元。此案不僅可作為公司齊心協(xié)力應(yīng)對(duì)仲裁的成功案例，還可作為公司向社會(huì)弘揚(yáng)正氣，向供應(yīng)商彰顯規(guī)范、陽光、透明企業(yè)文化的經(jīng)典案例。

20__年第4季度，風(fēng)險(xiǎn)管理部將繼續(xù)認(rèn)真完成全公司日常合同審核和法律服務(wù)工作;推進(jìn)奧的斯仲裁案、___總包單位仲裁案等;完成總部檔案管理檢查;開展全公司工程結(jié)算和經(jīng)濟(jì)簽證檢查;收集各部門質(zhì)量目標(biāo)達(dá)成情況，并組織改進(jìn);開展分/子公司例行財(cái)務(wù)審計(jì)。

謝謝大家!

風(fēng)險(xiǎn)管理部門述職報(bào)告4銀行是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，銀行的經(jīng)營活動(dòng)始終與風(fēng)險(xiǎn)為伴，其經(jīng)營過程就是管理風(fēng)險(xiǎn)的過程，我行開辦的小額貸款業(yè)務(wù)更是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)、高收益業(yè)務(wù)。20__年，被確定為____銀行的“合規(guī)管理年”，根據(jù)“合規(guī)管理年”活動(dòng)的工作部署和要求，我行嚴(yán)格貫徹小額貸款業(yè)務(wù)制度，規(guī)范業(yè)務(wù)操作程序，加強(qiáng)資產(chǎn)質(zhì)量管理，嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)就我行小額貸款業(yè)務(wù)上半年風(fēng)險(xiǎn)狀況和防控措施報(bào)告如下：

一、信貸基本情況

截止6月_日，我行累計(jì)放款330筆，金額1396萬元;累計(jì)回收回177筆，金額945.88萬元;累計(jì)結(jié)存153筆，金額450.12萬元;6月_日所有逾期貸款戶數(shù)33筆，逾期金額107.74萬元，逾期率23.94%。其中有4戶逾期貸款為次級(jí)類客戶，16戶為可疑類客戶，均產(chǎn)生不良貸款現(xiàn)象，風(fēng)險(xiǎn)防控形勢非常嚴(yán)峻。

二、風(fēng)險(xiǎn)管理工作情況

半年來，我行認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解總行會(huì)議和文件精神，適時(shí)分析形勢，認(rèn)真執(zhí)行政策，嚴(yán)格按照規(guī)范化管理要求，切實(shí)加強(qiáng)信貸基礎(chǔ)工作，規(guī)范內(nèi)部管理，切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)。

1、嚴(yán)格按照總行下發(fā)的《小額貸款業(yè)務(wù)管理辦法》和《小額貸款業(yè)務(wù)操作規(guī)程》開展業(yè)務(wù)，嚴(yán)格拓展、篩選小額貸款準(zhǔn)客戶，把風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)口前移，進(jìn)一步對(duì)信貸風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，對(duì)授信行為進(jìn)行規(guī)范。

嚴(yán)密了貸前調(diào)查、審查及審批手續(xù)，對(duì)信貸人員貸前調(diào)查的范圍及要求，確保信貸調(diào)查材料真實(shí)有效。

2、嚴(yán)格控制信貸風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行信貸風(fēng)險(xiǎn)防范控制管理體系，全面實(shí)行審貸分離，規(guī)范了貸審會(huì)，實(shí)行了貸審例會(huì)制，嚴(yán)格按照貸審會(huì)議事規(guī)程召開會(huì)議，明確各環(huán)節(jié)主責(zé)任人職責(zé)。

3、扎實(shí)細(xì)致地開展貸后檢查工作，定期和不定期地對(duì)客戶經(jīng)營狀況和家庭狀況進(jìn)行檢查，認(rèn)真填報(bào)貸后檢查表。

2月份我行對(duì)發(fā)放貸款先后開展了信貸自查及全面排查。此次排查工作通過調(diào)閱客戶檔案、現(xiàn)場走訪客戶、拍攝客戶經(jīng)營場地和走訪信貸員家庭情況及信貸員思想排查等形式，重點(diǎn)關(guān)注逾期貸款客戶、聯(lián)保貸款客戶和放款金額較多及逾期貸款較多的信貸員。從排查情況來看，我行未發(fā)現(xiàn)與中介合作、編造虛假資料騙貸等現(xiàn)象，也未發(fā)現(xiàn)收受客戶好處費(fèi)、代客戶收取貸款本息等情況。

4、強(qiáng)化管理，完善的內(nèi)部管理機(jī)制。

我行在不斷加強(qiáng)和改善日常信貸工作的同時(shí)，不斷強(qiáng)化管理，重點(diǎn)是制度執(zhí)行管理和從業(yè)人員管理，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的檢查和貫徹落實(shí)。注重加強(qiáng)信貸人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，以便能在業(yè)務(wù)操作中得心應(yīng)手，提升工作質(zhì)量和工作效率。在搞好管理的同時(shí)，我行還不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改善服務(wù)手段，積極開展優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)，樹立“陽光、惠農(nóng)、方便”的信貸形象，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和陽光的品牌促進(jìn)業(yè)務(wù)的發(fā)展。

5、抓好逾期催收，嚴(yán)格控制資產(chǎn)質(zhì)量。

我行領(lǐng)導(dǎo)及信貸人員從產(chǎn)生第一筆逾期貸款起，就對(duì)逾期催收工作高度重視，認(rèn)真組織落實(shí)，集叢人之力，盡職盡力開展信貸還款管理及逾期貸款催收工作，并把這項(xiàng)工作長期作為信貸業(yè)務(wù)發(fā)展中的重中之重來抓，最大程度的控制好風(fēng)險(xiǎn)。及早成立了以行領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)主任、信貸主任及信貸員組成的催收小組，集中人力、物力，采取各種措施和方法，堅(jiān)持不懈開展逾期貸款的催收工作。在做好電話催收、上門催收和聯(lián)合催收的同時(shí)，果斷決策，將逾期30天以上的客戶依法提起訴訟，申請(qǐng)資產(chǎn)保全，利用法律的手段進(jìn)行貸款的清收，最大程度的控制好逾期貸款風(fēng)險(xiǎn)，防止貸款出現(xiàn)損失。

三、下一步風(fēng)險(xiǎn)防控強(qiáng)化措施

為有效促進(jìn)我行小額貸款業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展，我行要加強(qiáng)小額貸款的合規(guī)管理，促進(jìn)小額貸款經(jīng)營和操作的合規(guī)性和規(guī)范性，有效維護(hù)我行小額貸款業(yè)務(wù)發(fā)展的良性循環(huán)。下一步，我行將在以下幾個(gè)方面繼續(xù)做好風(fēng)險(xiǎn)防控工作：

1、完善規(guī)章制度

一是建立否決貸款登記制度。對(duì)每筆被否決貸款進(jìn)行詳細(xì)地記錄，記錄內(nèi)容包括客戶基本信息、申請(qǐng)信息、否決原因等。二是對(duì)聯(lián)保貸款分行業(yè)分用途、采用等額本息還款法、分組調(diào)查等控制風(fēng)險(xiǎn)的措施。三完善審查人員崗位職責(zé)。要求審查人員在對(duì)權(quán)限范圍內(nèi)的信貸業(yè)務(wù)進(jìn)行審查時(shí)，除對(duì)資料的完整性、合規(guī)性進(jìn)行審查外，還須進(jìn)行電話核實(shí)客戶信息，在必要時(shí)還須進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)。四要嚴(yán)格系統(tǒng)崗位配置制度。嚴(yán)格執(zhí)行崗位兼職的合規(guī)性，規(guī)范信貸人員工號(hào)及崗位設(shè)置、變更，保證系統(tǒng)中客戶信息管理的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。五要嚴(yán)格落實(shí)檔案管理。建立完善的檔案管理辦法，對(duì)提交審貸會(huì)成功的資料要嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真檢查相關(guān)資料及貸款信息，并嚴(yán)格執(zhí)行保密制度。

2、規(guī)范信貸操作流程

一是提升貸前調(diào)查質(zhì)量。對(duì)于收入、成本等關(guān)鍵信息應(yīng)盡可能取得紙質(zhì)單據(jù)或書面證明做支撐;關(guān)鍵的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)必須進(jìn)行交叉檢驗(yàn);對(duì)于房產(chǎn)或車輛等信息，應(yīng)查看和復(fù)印房產(chǎn)證、行駛證、租賃合同等。調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)全面，堅(jiān)持“眼見為實(shí)”原則。二要嚴(yán)把貸中審查。審查人員必須電話核實(shí)借款客戶的真實(shí)性。審貸會(huì)必須有2名以上管理人員參加，且被審查貸款的主副調(diào)必須全部參加審貸會(huì)。審貸會(huì)提問提升質(zhì)量，問到關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。三是落實(shí)貸后檢查。信貸員在貸款發(fā)放后的四周內(nèi)，必須到客戶住所或生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行首次貸后檢查，對(duì)資金使用情況和貸款投向進(jìn)行監(jiān)控，以后每月不少于一次貸后檢查。

3、加強(qiáng)逾期貸款管理。

對(duì)于逾期貸款，除對(duì)信貸員進(jìn)行考核外，還對(duì)貸款的逾期原因進(jìn)行分析，采取一切措施和辦法，不惜代價(jià)進(jìn)行逾期貸款的催收，以防微杜漸，保持貸款的良好回收和質(zhì)量。

4、加強(qiáng)信貸隊(duì)伍建設(shè)。

每天晨會(huì)及每周例會(huì)對(duì)信貸所有人員進(jìn)行信貸業(yè)務(wù)、操作規(guī)范性、法律法規(guī)等知識(shí)進(jìn)行集中地學(xué)習(xí)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)信貸人員的思想品德教育。要每半年對(duì)信貸員進(jìn)行一次梳理，同時(shí)對(duì)信貸從業(yè)人員實(shí)行年審，年審不合格的調(diào)離信貸崗位。要加強(qiáng)對(duì)信貸人員良好作風(fēng)的培養(yǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”要求，打造郵儲(chǔ)小額貸款品牌，樹立良好的公眾形象。

風(fēng)險(xiǎn)管理部門述職報(bào)告5__年，在總行領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，緊緊圍繞全行工作中心，全面履行風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)部門的管理職責(zé)，扎實(shí)工作，以強(qiáng)化信貸管理為突破口，全力抓好全行貸款風(fēng)險(xiǎn)分類、不良貸款監(jiān)測、清收、考核工作及超權(quán)限貸款風(fēng)險(xiǎn)審查審批工作，有效地履行了風(fēng)險(xiǎn)管理與合規(guī)管理職責(zé)，較好地發(fā)揮了部門的職能作用。現(xiàn)將就風(fēng)險(xiǎn)管理與合規(guī)管理方面的工作做如下匯報(bào)：

一、部門工作職責(zé)履行情況

1、做好風(fēng)管部職責(zé)內(nèi)的報(bào)表、報(bào)告制作和報(bào)送工作

一是及時(shí)做好__工程報(bào)表的制作和報(bào)送工作;二是做好風(fēng)險(xiǎn)分類相關(guān)報(bào)表;三是做好不良資產(chǎn)監(jiān)測報(bào)表;四是做好市辦要求的業(yè)務(wù)經(jīng)營分析報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測報(bào)告及相關(guān)報(bào)表;五是及時(shí)向人行報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測指標(biāo)報(bào)告及相關(guān)報(bào)表;六是及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)送業(yè)務(wù)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告及相關(guān)報(bào)表。

2、全力抓好全行貸款的五級(jí)分類和十級(jí)分類管理工作

一是每季末月下旬均向每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)下發(fā)季度清分通知，要求各網(wǎng)點(diǎn)按照我行貸款分類規(guī)定及時(shí)做好季度清分工作，并對(duì)下季度每月貸款分類或分類調(diào)整的注意事項(xiàng)做出提醒。二是每月末，我部均能及時(shí)監(jiān)測全行貸款臺(tái)帳，督促各網(wǎng)點(diǎn)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定做好當(dāng)月新增貸款的分類確認(rèn)工作及部分存量貸款的分類調(diào)整工作。三是每月初及時(shí)收集各網(wǎng)點(diǎn)超權(quán)限貸款的五級(jí)、十級(jí)分類認(rèn)定表，并認(rèn)真審核，對(duì)其中分類錯(cuò)誤、分類理由不規(guī)范的認(rèn)定表一律予以清退并要求重做。以此保證每月新增貸款的準(zhǔn)確分類。四是堅(jiān)持每半年下各網(wǎng)點(diǎn)檢查五級(jí)分類、十級(jí)分類情況。對(duì)其中分類不準(zhǔn)確、分類未及時(shí)調(diào)整的貸款及時(shí)做出指導(dǎo)和修改。通過以上工作，保障了我行貸款五級(jí)分類、十級(jí)分類的準(zhǔn)確性和分類調(diào)整的及時(shí)性，為我行不良貸款的管理打好了基礎(chǔ)。

3、積極做好訴訟案件的起訴、執(zhí)行工作

根據(jù)各網(wǎng)點(diǎn)上報(bào)的訴訟材料，我部及時(shí)做好起訴材料準(zhǔn)備、證據(jù)收集、申請(qǐng)?jiān)V訟、出庭參訴、執(zhí)行申請(qǐng)、參與強(qiáng)制執(zhí)行等工作，極大減輕了基層各網(wǎng)點(diǎn)的工作壓力。

4、抓好每月逾期貸記卡的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和清收工作

根據(jù)每月測貸記卡的逾期情況，根據(jù)歷史監(jiān)測數(shù)據(jù)和向基層信貸員了解的情況，針對(duì)部分信用觀念差、多次逾期或資產(chǎn)情況出現(xiàn)明顯惡化的貸記卡持卡人提出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，并采取凍結(jié)卡片或取消用卡資格、向公安機(jī)關(guān)報(bào)警等措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。

5、做好貸記卡復(fù)核工作

根據(jù)銀行卡部的貸記卡辦理流程，我部負(fù)責(zé)貸記卡的`復(fù)核工作。準(zhǔn)時(shí)按內(nèi)部規(guī)定完成貸記卡的復(fù)核工作，為貸記卡的快捷辦理和風(fēng)險(xiǎn)控制履行了應(yīng)盡職責(zé)。

6、積極協(xié)助基層清收不良貸款

7、做好貸款的審查工作

根據(jù)總行工作安排，做好每日基層上報(bào)審批貸款的資料審查和風(fēng)險(xiǎn)審核工作，嚴(yán)格控制信增風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)輔導(dǎo)和糾正各基層網(wǎng)點(diǎn)貸款檔案資料的合規(guī)、合法、風(fēng)險(xiǎn)可控情況以及風(fēng)險(xiǎn)分類的準(zhǔn)確性情況。

二、工作中存在的問題

我部能較好的履行部門職能工作，積極發(fā)揮本部門的職能強(qiáng)化作用，為總行全面完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)，但還存在不足之處，主要表現(xiàn)為：一是不良貸款清收成績不理想，貸款起訴后執(zhí)行難問題依然突出;二是組織開展信貸人員崗位培訓(xùn)及深入基層進(jìn)行指導(dǎo)的工作仍有待加強(qiáng);三是還未能實(shí)施更為有效的貸款管理，個(gè)別新發(fā)放貸款仍潛在風(fēng)險(xiǎn)。四是部門職能的強(qiáng)化及作用仍有待于增強(qiáng)。

三、工作思路

為進(jìn)一步提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力，有效降低我行所面臨的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)____年度風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)管理工作中存在的問題，我部擬在____年的風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)工作做出如下安排：

1、繼續(xù)加強(qiáng)管理，提升信貸資產(chǎn)質(zhì)量。

實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測貸款情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并采取措施，以盡量減少新的不良貸款的產(chǎn)生。

2、改變執(zhí)行思路，加大依法清收力度。

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)借款人綜合信息的跟蹤監(jiān)測，及時(shí)向法院執(zhí)行局提供借款人實(shí)時(shí)信息，力爭使執(zhí)行工作進(jìn)入常態(tài)化和及時(shí)性。。

3、加大對(duì)基層的服務(wù)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理和培訓(xùn)。

加大對(duì)基層網(wǎng)點(diǎn)的日常服務(wù)、培訓(xùn)、現(xiàn)場輔導(dǎo)和檢查等方式，切實(shí)提升客戶經(jīng)理的管貸能力和風(fēng)險(xiǎn)管控能力。