論文關(guān)鍵詞：高校；后勤；關(guān)系

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論文摘要：高校后勤社會(huì)化實(shí)行“小機(jī)關(guān)、多實(shí)體”的契約化管理模式?？倓?wù)機(jī)關(guān)作為甲方，代表高校行使行政管理職能，服務(wù)實(shí)體乙方依靠自己優(yōu)質(zhì)的服務(wù)獲取合理增長(zhǎng)的收入。必須對(duì)甲乙雙方在高校后勤體系中的地位作出科學(xué)判斷，完善運(yùn)行機(jī)制，理順雙方關(guān)系。

隨著高校后勤社會(huì)化改革的深入，多數(shù)高校后勤服務(wù)單位從行政管理序列中分離出來(lái)，實(shí)行“小機(jī)關(guān)、多實(shí)體”的契約化管理模式。成立總務(wù)小機(jī)關(guān)作為甲方，代表高校行使行政管理職能，負(fù)責(zé)對(duì)后勤運(yùn)作全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理，服務(wù)實(shí)體作為乙方依靠自己優(yōu)質(zhì)的服務(wù)獲取合理增長(zhǎng)的收入，適應(yīng)社會(huì)化改革的要求。實(shí)踐證明，只有甲乙方關(guān)系協(xié)調(diào)、融洽，高校后勤改革才能順暢，后勤服務(wù)才能到位。

一、甲乙方在高校后勤體系中的科學(xué)定位

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本人自入伍來(lái)，一直都是從事后勤服務(wù)保障性工作，在十多年的工作中，有過(guò)太多的經(jīng)歷和感受，想吐吐心聲，就算是拋磚引玉，給后勤服務(wù)人員一點(diǎn)啟示。

為人要自信，常說(shuō)英雄莫問(wèn)出處，我向任何一個(gè)同事都坦言，我是征地安置人員，沒(méi)有多大的知識(shí)，但幸運(yùn)的是能和你們知識(shí)分子為伍，俗話說(shuō)近朱者赤，近墨者黑，長(zhǎng)年在你們身邊，受到這種文化氛圍的薰淘，我一定潛移默化，成為半個(gè)文化人。

為人要自立，我虛心向別人請(qǐng)教，不懂的地方總是不以次數(shù)為限，不懂一而再，再而三，堅(jiān)信人一能之，我百能之，人百能之，我千能之，只要有一顆向上的心，相信沒(méi)有攻不破的堡壘，學(xué)到的知識(shí)，總是千萬(wàn)遍地思考溫習(xí)，達(dá)到熟能生巧。

謙虛謹(jǐn)慎，根據(jù)自己的能力，學(xué)校常常安排我做一些工會(huì)方面的工作，只要是學(xué)校教職工家有紅白喜事，我都會(huì)樂(lè)意服務(wù)，并且盡心竭力，從不怨言由此耽擱了自己的休息時(shí)間，工作中有失誤現(xiàn)象，同事們幫助我，我都樂(lè)于接受。我相信我的快樂(lè)是建立在別人的快樂(lè)上的，只要?jiǎng)e人快樂(lè)了，我就快樂(lè)了，我會(huì)快樂(lè)著別人的快樂(lè)，悲傷著別人的悲傷，以我最大的能力，最好的服務(wù)讓所有人快樂(lè)。

不擺架子，凡是學(xué)校水電出了問(wèn)題，無(wú)論是什么人，當(dāng)管不當(dāng)管，只要給我提供了信息，我都會(huì)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行維修，學(xué)生本來(lái)就是好動(dòng)的，有些管件你剛修好轉(zhuǎn)身，一會(huì)又有人來(lái)報(bào)告說(shuō)什么什么地方的水龍頭壞了，免費(fèi)論文當(dāng)時(shí)覺(jué)得是有點(diǎn)生氣，但一轉(zhuǎn)念，自己年輕時(shí)不也是這樣過(guò)來(lái)的嗎？這樣心態(tài)就平和多了，當(dāng)再次維修的時(shí)候，就不在怒形于色了。

及時(shí)主動(dòng)，學(xué)校學(xué)生多，教室多，經(jīng)常性都是這里有人在叫說(shuō)門呀，窗呀，玻璃呀，門鎖呀壞了，修理起來(lái)覺(jué)得很煩，但考慮到這些因素都孕育著不安定的因素，所以接到報(bào)告，及時(shí)修理，經(jīng)常性去各室，陽(yáng)臺(tái)上走看，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，主動(dòng)出擊，把不安全因素扼殺在第一時(shí)間。

論文關(guān)鍵詞：國(guó)有資產(chǎn)管理；后勤社會(huì)化改革；高校

論文摘要：高校后勤社會(huì)化改革中,國(guó)有資產(chǎn)管理是一項(xiàng)重要工作。面對(duì)后勤社會(huì)化的全面推進(jìn)，高校必須創(chuàng)新國(guó)有資產(chǎn)管理策略確保學(xué)校資產(chǎn)順利實(shí)現(xiàn)保值增值，健康流轉(zhuǎn)和效益提高。本文從分析高校后勤社會(huì)化改革中國(guó)有資產(chǎn)管理存在的主要問(wèn)題及目前的現(xiàn)狀入手,探討如何加強(qiáng)對(duì)后勤資產(chǎn)的管理,以維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)所有者權(quán)益,促進(jìn)資產(chǎn)保值增值的途徑;并對(duì)社會(huì)和高校從政策與資金等方面積極推進(jìn)高校后勤社會(huì)化改革提出了相關(guān)的建議。

高校后勤社會(huì)化改革是高等教育改革的重要組成部分。在當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,高校后勤工作必須與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌,改變過(guò)去由國(guó)家和學(xué)校把后勤全包下來(lái),實(shí)行不計(jì)成本的無(wú)償服務(wù)、封閉性的自我服務(wù)體系，加強(qiáng)后勤管理的自主性和市場(chǎng)化運(yùn)行，逐步由主要靠撥款驅(qū)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制向主要靠市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)換；并按照現(xiàn)代企業(yè)制度所提出的產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)和管理科學(xué)的要求,使后勤及早成為具有獨(dú)立法人資格的自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)服務(wù)實(shí)體。運(yùn)用各種優(yōu)惠的培育和扶持政策,增強(qiáng)學(xué)校后勤管理活動(dòng)的活力和生命力，使之不斷發(fā)展壯大,最終實(shí)現(xiàn)融入社會(huì)第三產(chǎn)業(yè)并實(shí)現(xiàn)社會(huì)化的目標(biāo)。以高校后勤社會(huì)化改革為契機(jī)，積極探索出一條既維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)所有者權(quán)益,保證國(guó)有資產(chǎn)順利實(shí)現(xiàn)保值增值，又能促進(jìn)后勤社會(huì)化改革有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,創(chuàng)造與后勤社會(huì)化相匹配的資產(chǎn)管理體制。

一、后勤社會(huì)化改革中國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理存在的主要問(wèn)題

(一)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)模糊，職責(zé)不清。對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)來(lái)講，合理、科學(xué)、清晰的產(chǎn)權(quán)機(jī)制，能使企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中，充分發(fā)揮各種激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)員工的積極性，激發(fā)員工潛在的智慧，使企業(yè)能準(zhǔn)確、及時(shí)對(duì)市場(chǎng)信息做出反映，并能有效抓住市場(chǎng)機(jī)會(huì)。高校后勤改革已經(jīng)開(kāi)展多年，但以住的改革多以經(jīng)濟(jì)承包形式為主，負(fù)盈不負(fù)虧，后勤實(shí)體與學(xué)校的關(guān)系不清晰，后勤實(shí)體與學(xué)校雙方的職責(zé)、任務(wù)、分工理論上能分清，實(shí)際上難以分清，更難以操作。學(xué)校與后勤之間沒(méi)有明確的產(chǎn)權(quán)邊界界定，學(xué)校后勤在不具備產(chǎn)權(quán)資格的條件下履行并承擔(dān)產(chǎn)權(quán)主體的義務(wù)，從而導(dǎo)致學(xué)校后勤部門利益實(shí)體不明，學(xué)校后勤缺乏獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的資格和條件。后勤社會(huì)化是管理機(jī)制的徹底改革，后勤實(shí)體脫離學(xué)校母體的過(guò)程中，劃歸給實(shí)體的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清，資產(chǎn)的權(quán)屬關(guān)系不明，不完全的成本核算，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)實(shí)體的核算失實(shí)，不僅無(wú)法真實(shí)反映其經(jīng)營(yíng)成本，有關(guān)資產(chǎn)收益的財(cái)務(wù)指標(biāo)也無(wú)從考核，學(xué)校對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的控制會(huì)變得更加弱化，無(wú)法保證國(guó)有資產(chǎn)的完整與保值，極有可能加速國(guó)有資產(chǎn)的流失。

（二）資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄，資產(chǎn)效益低。后勤部門使用的固定資產(chǎn)不提折舊或不交使用費(fèi)，固定資產(chǎn)的損耗得不到補(bǔ)償，由于財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理明顯滯后，決策失誤和運(yùn)營(yíng)水平低下等原因，高校后勤實(shí)體普遍存在經(jīng)濟(jì)效益偏低現(xiàn)象，資源閑置浪費(fèi)嚴(yán)重。在后勤集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)管理中，用事業(yè)單位資產(chǎn)管理方式，財(cái)務(wù)人員素質(zhì)低，固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中大都未提折舊，仍按事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度操作。一些已具備提折舊的單位也不提或少提折舊，使維修和補(bǔ)償措施不到位，利潤(rùn)虛增，資產(chǎn)耗損得不到補(bǔ)償，結(jié)果導(dǎo)致資產(chǎn)消耗的補(bǔ)償嚴(yán)重不足，往往只有投入，產(chǎn)出很少，國(guó)有資產(chǎn)難以保值增值。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)信息和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)配置資源，從而實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)組合和配置，目前的后勤集團(tuán)在很大程度具有相當(dāng)強(qiáng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩。后勤集團(tuán)現(xiàn)有資源能否由后勤集團(tuán)自由配置；學(xué)校如何對(duì)資源核算；防止國(guó)有資產(chǎn)的流失的方法；后勤集團(tuán)固定資產(chǎn)增值部分歸屬問(wèn)題，這些問(wèn)題影響著后勤集團(tuán)對(duì)資源的優(yōu)化與配置，而作為企業(yè)的后勤集團(tuán)面對(duì)這些問(wèn)題，同時(shí)在經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)中，又必須遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，這就使后勤集團(tuán)在資源管理上缺少明確方向。

今天，我非常榮幸參加全鎮(zhèn)小學(xué)校長(zhǎng)競(jìng)崗，我將以飽滿的熱情、平和的心態(tài)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，接受評(píng)判。

我叫，男，生于年，中共黨員，?？茖W(xué)歷，中教高級(jí)職稱，年八月從事教育工作，年七月起擔(dān)任中小學(xué)校長(zhǎng)至今，現(xiàn)在魏營(yíng)小學(xué)任校長(zhǎng)。

首先我來(lái)談一談自己對(duì)校長(zhǎng)崗位職責(zé)的認(rèn)識(shí)：

1、認(rèn)真貫徹黨的教育方針，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的政策、法令、結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定和落實(shí)學(xué)年工作計(jì)劃。

2、主持校務(wù)、行政、教學(xué)會(huì)議，討論決定學(xué)校的重大問(wèn)題。

3、建立健全學(xué)校各項(xiàng)管理制度，確保學(xué)校各項(xiàng)工作按章有序進(jìn)行。

編者按：本論文主要從轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系和精兵簡(jiǎn)政的配戀；“硬件"改革和“軟件”；黨政機(jī)關(guān)改革和政法系統(tǒng)工業(yè)改革的配密；機(jī)關(guān)改革和后的服務(wù)杜會(huì)化的配套；上下級(jí)機(jī)關(guān)及“條塊”機(jī)構(gòu)改革的配套等進(jìn)行講述，包括了改革的配容、行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革應(yīng)包括這一系統(tǒng)的改革等，具體資料請(qǐng)見(jiàn)：

行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革是一個(gè)涉及政治經(jīng)濟(jì)、社會(huì)保陣等各方面的綜合配套改革，也是機(jī)關(guān)的自我革命.只有內(nèi)外部配套聯(lián)動(dòng)，才能取得成效。下面，筆者主要談?wù)勑姓芾眢w制和機(jī)構(gòu)改革中的內(nèi)部配套新問(wèn)題。

(一)轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系和精兵簡(jiǎn)政的配戀

轉(zhuǎn)變職能是行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵，也是實(shí)現(xiàn)精兵簡(jiǎn)政的前提.轉(zhuǎn)變職能是適應(yīng)從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的需要，而對(duì)政府提出的改革要求.因此.只有實(shí)行徹底的職能轉(zhuǎn)變，將那些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能交給企業(yè);將屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)的職能轉(zhuǎn)移到市場(chǎng)節(jié)將技術(shù)服務(wù)、信息咨詢等職能交給社會(huì)中介組織承擔(dān);將屬于基層的職能下放給基層.使政府對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)從直接管理轉(zhuǎn)向間接管理，從微觀管理轉(zhuǎn)向宋觀管理，從部門管理轉(zhuǎn)向行業(yè)管理實(shí)行“小政府、大社會(huì)”的休制。精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，梢兵簡(jiǎn)政才能取得實(shí)效，改革成果才能得到鞏固。

假如說(shuō)轉(zhuǎn)變職能反映行政管理體制和社會(huì)各個(gè)方面的關(guān)系，那么理順關(guān)系則反映了行政管理體制內(nèi)部各個(gè)子系統(tǒng)、各個(gè)環(huán)節(jié)之間的關(guān)系.只有理順了行政機(jī)關(guān)和黨委機(jī)構(gòu)的關(guān)系。才能撤并對(duì)口重復(fù)的黨政機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)黨政之間不對(duì)口設(shè)里領(lǐng)導(dǎo)職位;只有理順行政機(jī)關(guān)和國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的關(guān)系，才能為精干國(guó)家機(jī)關(guān)提供條件.使整部國(guó)家機(jī)器協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn);只有理順政府各部門之間的工作關(guān)系，才能更好地合并業(yè)務(wù)相近的機(jī)構(gòu).撤銷職能重盈的機(jī)構(gòu).使決策、執(zhí)行和監(jiān)督各系統(tǒng)相互支持、協(xié)同工作，提高行政效率;只有理順中心和地方以及省、市、縣及鄉(xiāng)各級(jí)地方政府之間的關(guān)系。合理劃分職貴權(quán)限，才能為各級(jí)機(jī)關(guān)合理設(shè)置機(jī)構(gòu)、配備人員提供依據(jù).層層落實(shí)精兵簡(jiǎn)政的任務(wù).

(二)“硬件"改革和“軟件”