摘要：科研檔案具有一定技術性、專業(yè)性，對保密程度要求較高，一旦泄露會造成巨大的經(jīng)濟財產(chǎn)損失。大數(shù)據(jù)技術發(fā)展使得科研檔案管理更加多元化，如何應用大數(shù)據(jù)技術實現(xiàn)信息資源管理規(guī)范性，提高科研檔案信息的保密性是管理人員需要重點考慮的內(nèi)容。本文探討大數(shù)據(jù)背景下科研檔案信息資源管理策略，為相關人員開展具體檔案管理工作提供借鑒。

關鍵詞：大數(shù)據(jù)技術；信息平臺；科研檔案；資源管理

引言

大數(shù)據(jù)技術推動科研檔案管理向信息化、數(shù)字化方向轉變，數(shù)字信息技術應用使得檔案歸檔、整理、提取等效率大大提升。但受互聯(lián)網(wǎng)性質(zhì)所影響，檔案資源極易丟失、系統(tǒng)平臺也極易遭受黑客攻擊，導致信息資源外泄。因此，在大數(shù)據(jù)背景下，對科研檔案進行管理需要考慮其規(guī)范性、效率性的同時，也要注重檔案信息資源的共享與保護。

一、科研檔案信息性質(zhì)

科研檔案一般是指科研活動研究所形成的檔案信息，按照其內(nèi)容可以分為科研過程、科研成果、科研數(shù)據(jù)等多種內(nèi)容。科研人員將科研準備工作、項目申報過程、項目研究成果等記錄在一起形成檔案，具有豐富的保存價值與應用價值，是單位重要的信息資源。科研人員將大量的科研信息分類整理形成檔案，包括科技知識、實踐技術等內(nèi)容，是推動技術進步、研究成果應用的重要資產(chǎn)。科研檔案的作用在于不斷推動科學研究的深入，為后續(xù)科研工作開展奠定良好基礎。通常情況下，科研檔案具備創(chuàng)新屬性與技術屬性，是對科研人員智慧的總結，可以推動相關行業(yè)的變革發(fā)展。因此，科研檔案具有一定的技術性、保密性，科研檔案的管理與常規(guī)檔案管理模式不同，對檔案性質(zhì)分類、歸檔的要求比較高，需要以嚴格的檔案規(guī)范為基礎。在大數(shù)據(jù)背景下，基于數(shù)據(jù)模塊實現(xiàn)對各類檔案的分類管理，將其儲存在數(shù)據(jù)庫和信息平臺之上，需要改變現(xiàn)有管理模式，需要制定與之相匹配的管理策略。

基建檔案是基建工程的信息資源和知識載體，詳細記錄了基建工程的基本情況、項目申報評估情況、資金經(jīng)費使用情況、工程驗收審計情況等，是基建工程的重要憑證、文獻資料，對于后期工程項目評估驗收以及基建項目后續(xù)管理具有重要的指導、借鑒和參考價值[1]。隨著中國科學研究事業(yè)的迅速發(fā)展，落后的科研基礎條件與支撐科技創(chuàng)新能力快速提升之間的矛盾日益明顯[2]。科研單位因自身快速發(fā)展，存在科研空間、條件和設施不足等問題，為配套科學研究發(fā)展新要求，加快完善國家野外臺站網(wǎng)布局、構建國家科技創(chuàng)新體系等，科研單位需擴建、改建、新建工作基地和觀測、監(jiān)測站點等一系列基礎設施。為此，國家、政府及科研單位逐步加大基本建設投入，加快了基本建設步伐，確保為科研事業(yè)發(fā)展提供基礎保障[3]。基建檔案管理是基建工程順利開展的必要保障。良好的檔案管理直接關系工程資金安全利用率的高低、審計是否真實可靠、工程質(zhì)量的好壞等方面[4]。當前，科研單位基建檔案管理工作中仍有諸多問題的存在，本文通過對科研單位基建檔案管理存在的主要問題及產(chǎn)生問題的原因深入分析，提出切實可行的解決方法，以期為提高科研單位基建檔案管理質(zhì)量，推動科研單位基建檔案工作健康有序發(fā)展提供參考。

一、基建檔案管理工作存在的問題及分析

1.對基建項目檔案重要性的認識不夠，檔案意識薄弱。在科研單位檔案管理工作中，基建檔案管理相對處于邊緣地位，基建項目管理部門、檔案管理人員對于檔案的認識停留在表面層次，對檔案的重要性缺乏有效的認識。其一，存在對基建檔案管理部分重視程度不足，對于檔案標準把握不到位，基建檔案管理工作不規(guī)范、不系統(tǒng)。其二，在項目建設過程中檔案管理部門缺乏和基建部門的配合、協(xié)進，監(jiān)督和業(yè)務指導力度不足，基建檔案管理工作難以得到系統(tǒng)性的有效監(jiān)督。其三，基建檔案員身兼數(shù)職，由于缺乏對檔案工作重要性的認識，且將大部分的時間精力投入在非檔案管理工作方面，加之檔案工作未與其績效考評掛鉤，導致大部分基建檔案員對項目檔案管理工作缺乏積極性和責任心，給基建檔案管理工作造成了較大的影響和損失。

2.工作制度不系統(tǒng)，缺乏規(guī)范管理制度。基建檔案管理工作貫穿于工程項目的全過程，從項目立項審批到竣工驗收，涉及多個單位和部門的協(xié)同作戰(zhàn)。對于科研單位而言，大部分不涉及房地產(chǎn)、建筑行業(yè)，對于基建檔案沒有一套統(tǒng)一的、成熟的管理體制，檔案人員對檔案管理的主觀性較明顯，管理方式有較大差異。加之檔案信息資源管理進入信息化時代，為滿足新時期、新形勢下的新需求，檔案工作一定要以具有相應功能的軟、硬件設備為依托。但現(xiàn)今的科研單位，其檔案組織的軟、硬件設施及其利用技術、服務方式等落后于現(xiàn)今日常活動對檔案管理的需要。另外，隨著國家對大中型基本建設項目檔案工作的全過程從嚴監(jiān)督檢查要求的提出以及科研單位基礎保障平臺建設需求的日益增長，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》要求各單位將檔案工作列入工作考核內(nèi)容，依法加強對基本建設項目檔案工作的監(jiān)督指導，做到監(jiān)督檢查周期化、業(yè)務指導常態(tài)化。在新規(guī)定的磨合過程中，與之相適應的制度不完善，時常出現(xiàn)節(jié)點把握不到位、安排不合理等問題，對基建檔案管理工作的高質(zhì)量、高效率工作也帶來了較大的影響。

3.工程與檔案責任分工不明。在項目建設中，檔案材料的形成不是一蹴而就，需要日積月累的過程，項目檔案的形成往往會歷經(jīng)多個部門、多個單位和多個人員。由于相關人員忽略項目檔案材料收集及時性，或未將檔案管理納入工程日常管理之中不是個例。為此，造成檔案管理人員處于工作被動狀態(tài)，不能及時、準確掌握工程進展情況，不能掌握檔案資料形成情況。在檔案利用、歸檔工作造成嚴重影響時相互推諉，也導致項目及檔案的整體管理效率低下。

4.基建檔案建設管理人員缺乏專業(yè)性，管理隊伍不強。基建檔案管理是一項專業(yè)性強、周期性長、頗為復雜的工作，目前科研單位對基本建設工程的專注力偏向于工程完成質(zhì)量，而基建檔案管理工作往往得不到足夠重視，所以擁有專業(yè)水平較高的基建檔案管理團隊的科研單位寥寥無幾。科研單位對基建檔案工作看法的偏頗，也致使大多數(shù)基建檔案管理工作者的整體素質(zhì)不高，缺少系統(tǒng)性、長期性的專業(yè)培訓；其檔案專業(yè)水平較低、掌握的專業(yè)知識薄弱；對檔案材料專業(yè)性、完整性、準確性把控不到位，工作處于被動狀態(tài)；不能及時、準確掌握工程進展、檔案資料形成情況等一系列問題都在一定程度上影響了基建檔案工作的效率和質(zhì)量。

1部隊信息化基礎網(wǎng)絡建設現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，部隊己形成了一定的硬件條件：建立起較為系統(tǒng)全面的覆蓋全軍的信息傳輸平臺，建成超過10km的長途光纜的軍事綜合通信網(wǎng)，另一方面，各級部隊的局域網(wǎng)、軍事科研單位內(nèi)部的科研網(wǎng)、軍事院校的校園網(wǎng)等均有了非常大的改善。尤其是進入新世紀開始，部隊指揮自動化網(wǎng)多次進行優(yōu)化升級，成為部隊綜合行政和骨干信息網(wǎng)的信息交流平臺，將通信設備當做部隊的支撐，將各級部隊的局域網(wǎng)當做依托，使我軍各類業(yè)務實現(xiàn)網(wǎng)上作業(yè)。然而，部隊信息化建設工作仍然存在諸多不足之處。首先，部隊的通信系統(tǒng)的現(xiàn)代化水平仍然不夠高，具體表現(xiàn)為綜合性質(zhì)的軍事業(yè)務信息的傳輸能力與軍隊的野戰(zhàn)適應能力與外軍相比仍然存在很大差距；其次，指揮自動化系統(tǒng)的程度仍然停留在相對較低的水平，諸多專業(yè)領域仍然相對為低端，例如情報偵察、輔助決策能力等方面。除此之外，信息化專業(yè)人才缺乏。盡管在過去的信息化建設中培養(yǎng)了大量人才，然而總體而言，部隊從事信息化工作尤其是網(wǎng)絡通信工作方面的技術人才不僅數(shù)量不足，同時其結構也不太科學，素質(zhì)有待提升。現(xiàn)階段部隊缺少既熟悉軍事理論又熟悉網(wǎng)絡通信專業(yè)的復合型技術骨干，仍然未構建起普遍化、制度化、規(guī)范化的信息技術培訓制度，一些在崗人員對網(wǎng)絡通信技術的掌握能力相對較低，成為誘發(fā)網(wǎng)絡安全事故的一大原因。以上問題告訴我們，我軍的信息化通信仍然需要不斷改進，要是無法及時解決上述問題，就會導致部隊現(xiàn)代條件下作戰(zhàn)的整體作戰(zhàn)指揮效能就會很低。

2網(wǎng)絡通信對部隊的重要性

綜上所述，我國部隊在信息化建設過程中仍然有著很長的一段路要走，網(wǎng)絡實時通信成為擺在我們面前的一道難題，網(wǎng)絡實時通信的性質(zhì)，決定了其重要性。接下來我們將從戰(zhàn)爭、業(yè)務建設以及信息管理功能等方面闡明網(wǎng)絡通信對部隊的重要性。

2.1網(wǎng)絡通信在戰(zhàn)爭中的重要性發(fā)展到目前為止，戰(zhàn)爭已不再常見，然而我們?nèi)匀恍枰獙?zhàn)爭的爆發(fā)時刻提高警惕。另一方面現(xiàn)代化作戰(zhàn)對技術的要求變得更高，贏得戰(zhàn)爭的勝利需要的是近似實時的戰(zhàn)場作戰(zhàn)指揮與部隊的行動，總言之要真正的實現(xiàn)實時的探測、實時的發(fā)現(xiàn)、實時的決策、實時的指揮、實時的機動、實時的打擊等軍事行動，上述各種軍事行動成功實現(xiàn)的前提條件即首先要實現(xiàn)實時的戰(zhàn)場信息共享與及時傳遞，這就充分表明網(wǎng)絡實時通信在今后的戰(zhàn)爭中不可或缺，充分體現(xiàn)出其重要性。

2.2網(wǎng)絡通信在部隊業(yè)務建設中的重要性不只能夠在戰(zhàn)場中得到應用，網(wǎng)絡實時通信在平時的我軍部隊業(yè)務建設過程中同樣發(fā)揮著非常重要的作用。其可以有效的被看成一種具備綜合性質(zhì)的信息平臺，能夠跨網(wǎng)絡、大面積的應用在各級部隊網(wǎng)絡中（全軍網(wǎng)、戰(zhàn)區(qū)網(wǎng)、局域網(wǎng)），可以非常有效的引入到部隊的日常辦公工作之中，同時還可以非常有效地推動我軍部隊的指揮辦公水平的提高，在很大程度上提高部隊的教育訓練效果，部隊對我們的部隊管理工作進行改善等，對有效解決部隊當前網(wǎng)絡應用系統(tǒng)中存在的各自為戰(zhàn)，各自為政、無法及時有效互通等問題非常有利。

1重點學科建設的意義

1.1有利于形成優(yōu)勢和特色推動醫(yī)院科研發(fā)展

醫(yī)院重視和加強重點學科的建設和發(fā)展，注重建設優(yōu)質(zhì)、有突出優(yōu)勢的學科，可以以重點學科為依托，發(fā)揮學科優(yōu)勢，帶動醫(yī)院多學科共同發(fā)展和建設，使醫(yī)院綜合實力不斷增強。

1.2促進高層次學科人才的培養(yǎng)

加強重點學科建設，可以增強學科帶頭人的責任感，調(diào)動科室人員的積極性，在培養(yǎng)人才方面，發(fā)揮學科帶頭人的聰明才智和引領作用。

2學科建設的方向

本文作者：蔡金華作者單位：江蘇丘陵地區(qū)鎮(zhèn)江農(nóng)業(yè)科學所

一、地市級農(nóng)業(yè)科研單位職責與定位

1.1地市級農(nóng)業(yè)科研單位是我國農(nóng)業(yè)科研的重要組成部分

改革開放以來，黨和政府對科學技術十分重視，先后出臺了多項促進農(nóng)業(yè)科學研究的政策措施和農(nóng)業(yè)科技體制改革方案為農(nóng)業(yè)科研單位的發(fā)展指明了方向，農(nóng)業(yè)科研成果管理辦法的強化，加大了農(nóng)業(yè)科技成果轉化力度。農(nóng)業(yè)科研的能力主要體現(xiàn)在科技成果的獲獎等級和數(shù)量上。據(jù)統(tǒng)計，從1957年到2007年，50年間，全國地市級農(nóng)業(yè)科研單位獲國家自然科學獎1項、國家科技發(fā)明獎40項、國家科技進步獎108項。近6年來，6個國家農(nóng)業(yè)科技進步一等獎中，有5項；38個二等獎中，有24項，由地市級農(nóng)業(yè)科研單位獲得。新中國成立后，國家、省、地市三級農(nóng)業(yè)科研單位共培育農(nóng)作物新品種6000多個，有4000多個是地市級農(nóng)業(yè)科研單位培育。地市級農(nóng)業(yè)科研單位以全國各區(qū)域的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境對象，研究區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點，因地制宜，開發(fā)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)新技術，躋身在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前沿陣地。

1.2地市級農(nóng)業(yè)科研單位對區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展有著重要作用

解放后，國家、省、市三級農(nóng)業(yè)科研體系共培育和推廣農(nóng)作物新品種6000多個，其中地市級農(nóng)業(yè)科研單位選育出4000多個新品種，近70%。糧、棉、油作物品種大致每過十年更換一次，每次更換則能增產(chǎn)10%以上。大幅度地提高了全國各地主要農(nóng)作物的生產(chǎn)能力，顯現(xiàn)出了地市級農(nóng)業(yè)科研單位的科技實力和對社會的貢獻。國家審定小麥品種，2006年審定通過32個品種、2007年審定通過30個品種，其中2006年有13個、2007年有17個是地市級農(nóng)業(yè)科研單位育成。地市級農(nóng)業(yè)科研單位著力于科技創(chuàng)新、成果轉化和科技服務，加強農(nóng)業(yè)應用技術研究、開發(fā)、示范和推廣力度，已成為區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展的中堅力量。地市級農(nóng)業(yè)科研單位處于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，承擔著不同區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術研究、新品種選育和試驗示范等工作，對各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟繁榮發(fā)揮著逾益重要的作用。據(jù)農(nóng)業(yè)部2007年公告，全國已建立了稻、麥、棉、油等十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；興建綜合試驗示范基地160個，有85個是地市級農(nóng)業(yè)科研單位領辦。