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一環(huán)境法教育的生態(tài)人類學(xué)解讀
1.環(huán)境法的教育目標:促進環(huán)境資源的可持續(xù)發(fā)展。人類生活的生態(tài)系統(tǒng)中始終進行著人口與資源的交互作用。在開發(fā)、利用自然資源的進程中,盡管自然生態(tài)系統(tǒng)具有自我恢復(fù)屬性和再生潛能,但生態(tài)環(huán)境的承載并非是無限的。這就要求人類應(yīng)自覺自省維持環(huán)境承載量的平衡。環(huán)境法的產(chǎn)生與發(fā)展,從環(huán)境人類學(xué)的角度上看,即是人類對環(huán)境生態(tài)憂慮后作出的持續(xù)行動。環(huán)境法的教育目標,從根本上而言不是純粹環(huán)境法法律體系的理解與掌握,而是認識環(huán)境生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求及保障這一要求的國家強制性保障手段應(yīng)如何不斷持續(xù)建構(gòu)。環(huán)境法的教育目標不是掌握了多少環(huán)境法規(guī)則,而是是否內(nèi)心確信了對環(huán)境生態(tài)的尊重并自覺有所行動。環(huán)境法的教育不是象牙塔內(nèi)的單一法律講授,而應(yīng)是社會生態(tài)現(xiàn)實問題的法律適用與法律應(yīng)對。在環(huán)境人類學(xué)的意義上,環(huán)境法教育目標的實現(xiàn)應(yīng)該有與普通部門法學(xué)不同的教育模式。盡管普通法律學(xué)科的傳統(tǒng)填鴨式教學(xué)模式飽受指責(zé),但不幸的是,目前仍有許多院校的環(huán)境法教育仍停留于“教師———教科書———課堂”這種教育主體單一、教育內(nèi)容單一、教育空間單一的教學(xué)模式上。該模式無法從生動、真實的生態(tài)環(huán)境中去認識環(huán)境生態(tài)的緊迫性與可持續(xù)發(fā)展的可選路徑。不僅如此,一旦將環(huán)境法的教育重點歸結(jié)于法律條文的傳授,也就無法為生態(tài)環(huán)境改善的法律行動作出敏銳而全面的回應(yīng)。無論是環(huán)境生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的癥結(jié)分析,還是治理措施的尋求,無一不要從真實化、情景化的環(huán)境生態(tài)事實中加以進行,所有環(huán)境法的規(guī)則制定及修訂均是生態(tài)實踐需要的結(jié)果,且需與其他生態(tài)治理措施體系協(xié)同而進。因而,環(huán)境法的教育始于對環(huán)境生態(tài)維護的需要,也就要因環(huán)境生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展而革新教育模式。
2.環(huán)境法的教育理念:人與自然的和諧共生與環(huán)境資源分配正義。人與其他生物一樣都是地球上的一份子,人與人、人與其他生物既相互依存,同時其又都對環(huán)境資源存在天然的依賴。隨著人類對自然界控制力的增強以及自我意識的膨脹,自然資源被人類過度開發(fā),甚至是侵奪。人與自然的對立,使生態(tài)和諧遭受破壞,環(huán)境分配正義成為20世紀以來持續(xù)待以解決的課題。作為對環(huán)境生態(tài)問題積極法制回應(yīng)的主要手段,環(huán)境法及其教育即應(yīng)在人與自然的和諧共生與環(huán)境資源分配正義的理念中進行生態(tài)倫理教化和法制推進。這一理念不僅應(yīng)是環(huán)境法的基礎(chǔ)理念,還應(yīng)是環(huán)境法教育所要傳達的思想之一。無論是環(huán)境法總論,還是分論的教育,莫不應(yīng)該如此。在環(huán)境法總論環(huán)境法的理論基礎(chǔ)、環(huán)境法的歷史發(fā)展、環(huán)境法的基本原則、環(huán)境法基本制度、環(huán)境標準等內(nèi)容中,除講解各要點之外,還應(yīng)講透各總論知識是在回答人與自然和諧共生與環(huán)境資源分配正義上才確立了存在的內(nèi)在依據(jù)。環(huán)境法分論均是具體的個法,其產(chǎn)生和演進都是對變動著的生態(tài)環(huán)境的法制干預(yù)過程,是人類自我進行的積極“救贖”。何以如此?目的依然是追求人與自然的和諧共生與環(huán)境資源分配正義。教師在教學(xué)中,不可重法條、輕理念,應(yīng)把環(huán)境生態(tài)與人類共生共榮和環(huán)境資源的分配正義結(jié)合進環(huán)境法律規(guī)則向受教育者釋明。
3.環(huán)境法的教育對象:環(huán)境中的每一社會人。環(huán)境法是對環(huán)境問題的法律回應(yīng),是人類治理環(huán)境問題、促進環(huán)境生態(tài)和諧的自覺行動。這一行動的理解者、響應(yīng)者、參與者應(yīng)是生存于生態(tài)環(huán)境中的每一個人。環(huán)境法的教育對象包括學(xué)生,但是學(xué)生并不是唯一群體。環(huán)境生態(tài)的破壞者、旁觀者以及生態(tài)環(huán)境的守護者、建設(shè)者都應(yīng)是環(huán)境法教育的受眾者。環(huán)境破壞者會從環(huán)境法教育中感受法的強制,生態(tài)環(huán)境的守護者能從中獲得法的支持,而生態(tài)環(huán)境的建設(shè)者則能熟知肩負的職責(zé)與應(yīng)有的工作方向。
二環(huán)境法教育本土化的環(huán)境人類學(xué)意蘊
人類與環(huán)境構(gòu)成命運共同體,人類活動包括人類的環(huán)境法教育活動,應(yīng)在尊重生態(tài)環(huán)境、融入生態(tài)環(huán)境中合理地扮演自己的角色。環(huán)境法教育的本土化是對環(huán)境法教育方向與方法的回答。從環(huán)境人類學(xué)的視角看,環(huán)境法教育的本土化應(yīng)以地域生態(tài)文化為基礎(chǔ),圍繞本地生態(tài)環(huán)境的法律治理而展開。
1.環(huán)境法教育不是單一的法律技術(shù)教育。環(huán)境法作為一門新興學(xué)科,也是一門邊緣、交叉學(xué)科,既有獨立的法理存在基礎(chǔ),也有生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、倫理學(xué)、社會學(xué)、文化學(xué)等的交叉、滲透,其制度、原則和專業(yè)術(shù)語的制定與修訂都與該國的經(jīng)濟發(fā)展、自然資源、民族文化、生態(tài)倫理等緊密相連。因而,環(huán)境法的教育過程不是單一的法律技術(shù)規(guī)則傳授、講解,而是根據(jù)本土生態(tài)建設(shè)需求,綜合運用環(huán)境法律技術(shù)、本土環(huán)境生態(tài)倫理、本土生態(tài)思想的教化等促進當?shù)厣鷳B(tài)資源的合理利用與保護。
2.對本土環(huán)境資源安全的憂慮與批判是環(huán)境法教育的應(yīng)有品格。環(huán)境法教育本身即是人類積極治理生態(tài)環(huán)境的舉措。不過,環(huán)境法的教育中,身懷對本土環(huán)境資源的深切愛護和憂慮,堅持對環(huán)境生態(tài)損害的理性批判應(yīng)是其應(yīng)有品格。環(huán)境法的教育不是主要用于闡釋當前環(huán)境法制如何科學(xué)、合理,而是著眼于對本土生態(tài)環(huán)境的破壞和問題癥結(jié),引法批判,用法疾呼。在嚴峻的生態(tài)環(huán)境背景下,環(huán)境法的教育應(yīng)保持一定的張力與活力,強力支持本土生態(tài)環(huán)境的嚴格治理,將教育的重心置身于環(huán)境問題的如何法制防范上。愛護與憂思本土生態(tài)環(huán)境,應(yīng)廣開言路,暢通環(huán)境法律知識的傳播渠道,積極培育環(huán)境法治的氛圍,針對典型環(huán)境侵害事件和重點生態(tài)破壞領(lǐng)域,大膽揭露環(huán)境違法、犯罪行為,警示震懾潛在違法人。同時,教育者還可以通過傳統(tǒng)媒介和新媒體,就當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量狀況、污染違法事實及應(yīng)負法律責(zé)任,真實、客觀地向社會披露,增強環(huán)境治理的憂患意識。
3.本土環(huán)境法律文化自覺是環(huán)境法教育的必要目標。人類在發(fā)展中逐漸意識到了自身行為對環(huán)境的影響,并對該影響加以控制或避免。人類的這種自省、自覺對人類社會的可持續(xù)發(fā)展是必要的。但是,由于認識程度及個人利益的緣故,并非社會中的每一個人都會有自覺的環(huán)境保護意識和行為戒律。環(huán)境法的教育應(yīng)是使人們養(yǎng)成對環(huán)境生態(tài)的內(nèi)心敬畏,引導(dǎo)本土環(huán)境法制意識與行動的自覺形成。為此,在環(huán)境法的教育中,如何觸動受教育者的心靈,加快其環(huán)境意識自覺是教育者應(yīng)思考的命題。
三環(huán)境法教育本土化的方向思考
1.本土傳統(tǒng)環(huán)境習(xí)慣法思想的弘揚與教學(xué)利用。本土傳統(tǒng)文化源于本土生活實踐,扎根于本地,有廣泛的民眾信同基礎(chǔ),應(yīng)合理挖掘利用。對生態(tài)環(huán)境的尊重和保護戒律,在我國的許多民族傳統(tǒng)習(xí)慣法中均有出現(xiàn)。西藏甘加思柔、仁青部落法規(guī)定,“搬遷牧場,重新落帳,經(jīng)各戶協(xié)商,都要統(tǒng)一行動,不允許早搬或者遲搬。部落每年遷居六次……。”貴州苗族“議榔”的部分款約規(guī)定,“存壞意,放火燒山嶺,亂砍伐山林,地方不能造屋,寨子沒有木料,我們就罰他十二兩銀子。”[在環(huán)境法的教育中,教育者可以利用本地的傳統(tǒng)環(huán)境習(xí)慣法及其背后的優(yōu)秀環(huán)境倫理,由古到今,由遠及近,從當?shù)厣罨蛏a(chǎn)中的傳統(tǒng)環(huán)境法制思想入手,分析當前的環(huán)境違法心理,指明生態(tài)道德立場與環(huán)境法制化治理的應(yīng)有出路,以增強教育的效果。
2.環(huán)境法律人才培養(yǎng)目標的區(qū)域化協(xié)同。環(huán)境法律人才的培養(yǎng),從根本上是服務(wù)于本地的環(huán)境保護和環(huán)境治理,環(huán)境法律人才的知識與能力結(jié)構(gòu)應(yīng)與區(qū)域環(huán)境保護的需要相適應(yīng)。教育管理者應(yīng)積極捕捉人才市場的需求變化,定期評估環(huán)境法律人才在目標市場的適應(yīng)性,及時調(diào)整環(huán)境人才培養(yǎng)方案,從而使環(huán)境法教育以更快的速度、更高的效率為區(qū)域環(huán)境治理提供高適應(yīng)性的人才產(chǎn)品。
3.環(huán)境法學(xué)科研課題的本土化。環(huán)境法是一門實踐性極強的應(yīng)用法學(xué),環(huán)境法的課題研究應(yīng)緊緊圍繞本地環(huán)境治理的困境思考法制化治理的應(yīng)有方向,環(huán)境司法者、環(huán)境執(zhí)法者應(yīng)結(jié)合本地環(huán)境案件實務(wù),就應(yīng)改進的法律機制及工作思路進行探索。遺憾的是,目前,環(huán)境法學(xué)的科研課題還存在著不同程度脫離本地實際需要的情形。環(huán)境法的研究應(yīng)力戒以下五種問題:第一,選題的擬定不著眼于本土生態(tài)安全治理中急需破解的問題,而是僅從自己的個人興趣或從未經(jīng)深入調(diào)研所設(shè)定的問題領(lǐng)域確定了價值性不高、緊迫性不強的選題;第二,在環(huán)境調(diào)研上虛功多,高價值、資政性調(diào)研報告寥寥無幾;第三,課題的完成習(xí)慣于以為結(jié)題形式,未能將科研成果有效轉(zhuǎn)化為環(huán)境保護的決策咨詢建議;第四,課題全程在辦公室、資料室、圖書館內(nèi)進行,未走近環(huán)境治理機構(gòu)、工廠、企業(yè)等環(huán)境損害的制造部門;第五,課題組成員的結(jié)構(gòu)單一,高校科研人員與環(huán)境司法部門、執(zhí)法機構(gòu)人員間的聯(lián)合不夠,課題人員組成來源的部門化、單一化色彩明顯。
作者:穆伯祥單位:凱里學(xué)院
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