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摘要：成人教育是我國教育體系的重要組成部分，在新形勢下其課程設置面臨新的挑戰。本文通過對成人教育課程設置中存在的問題的分析，揭示了課程設置改革的必要性。文章進一步提出課程設置改革所應把握的原則，從而明確了對課程體系改革和創新的指導思路和具體內容。

關鍵詞：成人教育課程設置課程體系改革與創新

幾十年來，成人教育為我國的現代化建設培養了大批人才。在人類邁入21世紀的今天，成人教育將發揮更加重要的作用。然而，在社會急劇變革的時代，成人教育也面臨著進一步改革，其核心就是課程改革。課程改革是一項復雜的涉及面廣的整體的系統工程。本文擬對成人教育的整體課程改革和創新問題作以初步探討。

一、成人教育課程設置中存在的問題

1、課程體系忽視成人教育的特點。成人教育有兩個顯著特征：一是社會性，表現為社會組織，全民參加；二是非正規性，指成人教育的組織形式及行為方式超越了普通教育常規，采取“按需施教”。現行的成人教育的課程體系沒有很好地體現這兩個特征。表現在課程門類不齊全，不能為成人學習者提供充分靈活的選擇機會。其次，課程目標、課程設置、課程內容方面不能很好適應社會發展及個體的需要。再有，現行成人教育課程體系，忽視成人學習的獨立性、實踐性、實用性和選擇性等諸多特點。

2、課程目標以學歷為導向。成人教育是一種為成人提供的各級各類教育，其根本目的是擴大教育機會，提高國民素質，增強就業能力，實施終身教育。但成人教育在教學實踐中由于調資、轉崗、提干、分房、晉級等都與學歷息息相關。于是，許多成人學校甚至教育主管部門都看好這一市場，課程建設過分強調以學歷為目標導向，偏向于為學歷而學習，其實際效果和目標差距很大。

3、課程結構不合理。我國成人教育課程在設置上普遍存在著結構不合理的現象：各校課程設置大一統，各類學校，各地區無特色無區別。必修課程一統天下，選修課很少。重理論課，輕實踐課；重知識型課，輕智能型課；重專業性課，輕基礎性課。重視分科課程，輕視綜合課程。重視智育，輕思想品德教育。

4、專業設置重文輕理。目前，成人教育的招生專業偏重文科，偏重熱門專業，對理工科和專業技術人才的培養重視不夠。個別學校注重經濟效益為爭生源，不顧自身辦學條件和師資力量情況，盲目申報新專業、熱門專業，甚至個別專業有其名，無其實。教學計劃、教學內容與原有的專業重復，教學質量難以保證。造成教育投入的浪費和人才培養結構的失調，也限制著自身的發展。

5、課程內容陳舊。課程內容陳舊落后，內容更新緩慢，許多成人學校直接采用普通學校的教材，有的雖有改動，但基本上是借用或移植普通學校教材，結構體系主要是以理論學習為主。這與現代科學知識發展和社會生產生活發展不相適應，也不適應各類成人學校的培養目標和成人在職學習的需要。表現在：專業基礎課內容與實際聯系不密切，專業課的教學內容缺乏針對性和實用性，層次偏高，不注重實際能力的培養等。

二、成人高等教育課程設置的原則

成人高等教育課程體系建設問題是成人高等教育改革的核心問題。要以終身教育思想為指導，建立起現代的、發展的現代課程體系，以適應成人高等教育改革和發展的需要。成人高等教育課程體系應遵循成人特點、實用性和開放性和綜合性四原則，應處理好基礎知識與專業知識、理論與實踐兩對關系。

1、突出成人特色原則。成人高等教育的是專門針對成人進行的教育，對比普通高等教育的對象，成人在生理、心理發展基本成熟，個性比較穩定，自我意識較強，而且經歷了社會生活的磨煉，有較強的自學能力和分析解決問題的能力。因此，在設置課程時要充分考慮到成人學生的這些特點，才能發揮成人學生的學習興趣，有利于成人學生學習策略、學習風格的形成。總的來說課程門數不宜太多，教學內容應做到“少而精”，體現出成人特色。

2、突出開放性原則。成人高等教育是面向社會對“當班人”進行的“開放性”教育，是針對成人各個時期需要的崗位教育以及適應“活到老，學到老”終生需要的知識充電教育，這要求成人高等教育相應的課程體系應有一定的靈活性、開放性。課程的設置應從強調教育的統一性轉變到強調創新能力和革新精神。面向世界、面向未來，將體現高新科技和社會發展最新成果特征的多學科知識，反映到課程設置中去，使人才充分適應多樣化世界的需要。

3、突出實用性原則。在新形勢下，從狹窄的專業教育轉向綜合的素質教育已成為高教改革的世界性潮流。對此，要審視傳授知識與培養能力的關系，課程內容的選擇要有利于培養學生的應對經濟、文化和整個社會變化的能力，即社會適應能力；有利于培養學生促進社會發展所需要的可持續性學習能力；有利于培養學生的創新意識和創新能力。

4、突出綜合性原則。當今世界，科學技術發展廣泛交叉、相互滲透，單一學科已無法解決現代社會面臨的環境、人口、文化沖突等重大問題。因此，成人教育必須擯棄傳統的以知識點為主的教育內容設置，以拓寬基礎、淡化專業、打破學科間的壁壘、加強學科間的邏輯和結構上的聯系從而提高學生綜合性素質能力為原則來設置所需課程，強調科學思維方式、知識規律和學習方法的學習。

三、改革和構建成人高等教育課程體系的思路

對于新時期的新的人才規格要求，成人高校必須要做出相應的反應，要通過一系列的改革措施來滿足這些新要求，其中課程改革則占據著重要地位。在新的形勢下，成人高等教育的課程改革應該把握以下幾個基本出發點。

1、確立成人教育課程體系建設目標。

課程目標是指課程本身要實現的具體目標，以及在一定的教育階段的學生全面、和諧發展可望達到的知識技能和實踐能力程度。成人教育按其功能，可劃分為四大類：補償教育（含掃盲教育，文化基礎教育，學歷教育），繼續教育，成人職業教育，社會文化生活教育。因此，成人教育課程的目標應是非常明確的。在確立課程目標時，應為實現成人教育的功能和目標，考慮學生身心發展因素，遵循人類認識發展的規律，吸收社會發展需要，也就是持社會——個體發展統一觀。因此，成人教育課程的目標應反映未來人才的思想，改革的著眼點瞄準未來，強調激發學生的學習興趣和主動的探索精神作為課程目標改革的努力方向。

2、突破傳統的課程結構模式，實現課程體系的根本轉變。

傳統的成人教育是按“公共基礎課、專業基礎課、專業課”這種“三段式”來制訂教學計劃，忽視了成人學生的學習特點和成人學生的崗位需要。要構建具有成人特點的課程體系，就必須破除這種辦學和教學的舊觀念，首先要處理好如下三個方面的問題：第一，處理好基礎知識和專業知識的關系。成人高等教育培養的目標是實際應用型人才，基礎理論和專業基礎理論教育就要以應用為目的，以必需夠用為度，以掌握概念、強化應用為教學重點，加強在職針對性，突出崗位能力培養。如果過分強調基礎，內容偏多，難度偏大，勢必增加成人學生的學習壓力，不但不能促進學生能力的發展，反而造成其畏難情緒，會影響到正常知識的掌握。第二，處理好傳統內容和現代內容的關系。傳統的比較穩定的課程體系及教學內容有利于專業的規范化，但它容易走向僵化，導致教學滯后于社會發展。因此，應當大膽突破傳統內容的局限，對一些明顯過時的東西要堅決摒棄，要把教學內容和課程體系建立在現代教育技術的平臺上。第三，處理好理論與實踐的關系。我們在課程設置和教學安排上，應當對學生在今后工作中用不到的理論知識刪減，盡量做到理論和實踐相結合，最好能結合學生在實際工作中遇到的問題，從理論上歸納、升華，舉一反三，以培養學生解決實際問題的能力。

3、立足于人的全面發展，以終身教育理論來構建成人教育課程體系。

社會的發展，對個人不斷獲得知識、技能以適應不斷變遷的社會生活的要求更為突出。這要求成人高等教育應以改善學習者職業技能、提高生活質量、發展個人的理性能力和參與社會或集體事務為目的，用終身教育理論來構建其課程體系。在構建課程模塊時充分考慮成人學生在學習生涯發展過程中個人能力、人格、經驗的階段性變化，并依據這些變化提供生涯導向的學習活動的課程，以及多元化的教學內容。

四、成人教育課程設置改革和創新的內容

成人教育是為提高國民素質，和勞動者綜合就業能力，實施終身教育，課程設置是實現這一目標的關鍵。在新形勢之下，面對嚴峻的挑戰，針對我國成人教育課程建設中的問題提出以下改革措施。

1、調整成人教育的課程結構

（1）必修課與選修課并舉

必修課是教學計劃中規定學生必須學習的課程，它保證了學校所要培養人才的基本規格和質量要求。公共課、基礎課，專業基礎課，專業課都屬必修課，必修課強調“專”，“精”，針對性，應用性要強。選修課指教學計劃中由學生根據自己的興趣，愛好和特長自愿選修的課程。選修課對于拓寬和加深學生的知識領域，發展智力，培養研究和創造能力有重要作用。選修課可適當“寬”點，選擇性大些。如何確定這兩者的比例，對于成人非學歷教育一般不存在這個問題。對于成人學歷教育，則應加強擴大成人教育選修課的范圍和比例，減少必修課所占的份額。這要求在注意課程整體性的同時，要加強課程的靈活性，增強學生對課程的選擇性，擴大選修課不失為一種好的方法。

（2）按綜合課程組織新的課程類型

當前，科學向整體化，綜合化的方向發展，而成人是有一定的知識基礎和理解能力的人，綜合課程恰恰體現了成人教育的特點和社會發展的趨勢，因此，成人教育課程應按綜合課程來組織。國內一些地區和企業的職工培訓也進行了這方面的實踐。以工業電氣自動化專業的課程為例。將“數學”與“電路”結合為“電路數學”一門課，把代數方程與直流電路、三角函數與正弦交流電路，矢量和復數與正弦交流電路計算，微積分與其在電路分析中的應用，邏輯代數與其在邏輯電路中的應用結合在一起介紹，成為跨越多門傳統的技術基礎的專業課程。經多次實踐證明，這樣的課程對在職成人教育學員是比較適用的。

（3）實質課程與形式課程并重

實質課程與形式課程是指課程設置的目標與內容，是旨在學習，接受知識，抑或發展智力、能力而界定的兩種課程體系，在課程論史上曾有不同的主張。實質課程旨在使學生掌握實用的科學知識，為將來從事職業活動作好準備。形式課程旨在訓練學生的思維，發展學生的智力。作為成人教育因其當前工作的重點是大力開展崗位培訓和繼續教育，重視從業人員的知識更新。所以課程應以實質課程為主。如加拿大的大學舉辦的在職人員專題講習班，其課程完全是根據企業的實際需要設計。同時應注意的是：科技發展迅速，知識更新加快、社會競爭激烈，學會學習、學會創造、學會生存、學會合作，學會正確處理各種矛盾，顯得尤為重要。提高學生的思維能力，是擺在我們面前緊迫的任務，因此在課程設置上，形式課程不能忽視。

2、改革和調整課程內容

（1）突出理論內容的指導性，強化實踐教學內容。

成人教育由于其教育性質、特點、任務、培養目標，決定了理論教學內容不可忽視，但它有別于普通教育，在理論教學內容方面不能過于追求系統、寬厚，而要突出重點，適當拓寬，突出應用，能適應崗位所需，并為將來發展奠定基礎，突出其指導性。另外，當前成人教育的重點是崗位培訓和繼續教育，這就要求在課程內容上強化實踐教學內容。而且成人學習具有目的明確、自制力強、理解能力與意義識記能力較強，且注重學以致用的特點，因此強化實踐教學已成為學員的普遍要求。近年來各國成人教育強化課程的實踐內容已成共識，理論教學內容與實踐教學內容比例有新的變化，如法國短期技術學院的大班課只占總課時的30%左右，各種技術指導課占40%，其它均為實際操作課，后兩者為實踐教學內容，共占教學總課時的2/3以上。

（2）適應新形式需要，更新教學內容

我們的社會正在發生深刻的變化，全球信息產業在信息服務、通信產業、計算機與網絡產業方面的發展尤為迅速，終身教育的思想逐漸為各國所接受，教育將更著眼于提高人的素質與促進社會生產生活發展所需。為適應這種形勢，我們必須刪除掉課程當中一些陳舊的內容，同時應把最新出現的人類的科學文化成就反映到課程中去，體現“先進性”。課程內容和課程設置必須根據不同層次人員的知識基礎和實際需要確定，以世界科學技術發展中有關的新理論、新技術、新方法為重點，注重針對性、實用性、科學性、先進性。

3、加強教材建設，提高教學質量

多年來，成人教育在教材建設方面顯得比較滯后。特別在成人學歷教育中，基本上是照搬普通教育的教材。因此，必須加強成人教育的教材建設。一是編寫成人教育的適用教材，突出崗位培訓和技能培訓，密切與行業經濟的結合。二是克服追求“大而全”、“題典式”教材的現象，力求做到“少而精”，有“針對性”，符合可接收性，講求教材使用上的實效。三是以更富有彈性選擇性和靈活性的教材供學員與教師使用，以代替常用的固定不變的教材。四是改變傳統的“文字型教材”一統天下的局面，代之以多種多樣的電子教材，如CAI課件、網絡教材、教師授課的MP3等。這種使用現代教育技術制作出來的數字教材形象、生動、靈活、方便。不受時空限制，易于保存，可反復播送，更能適應成人在職、業余自學，或配合教師講授時的使用，教學效果好。