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一、山東半島藍色經濟區概況

山東半島藍色經濟區位于山東省東部．處于環渤海地區和東北亞經濟圈的關鍵地帶．是沿黃河流域最便捷的出海通道．區位優勢明顯。區域涉及山東沿海10個地級市共包括6O個縣(市、區)．總面積7．26萬kmz，占全省的46．2％山東半島藍色經濟區東臨日韓經濟帶．北接京津冀和東北老工業基地．南依長三角經濟區．區域內工業實力雄厚．經濟較發達．在全省經濟社會發展中具有十分重要的地位2010年1月國務院正式批復《山東半島藍色經濟區發展規劃》，標志著山東半島藍色經濟區建設上升為國家戰略．也是唯一海洋經濟發展國家戰略．成為國家海洋發展戰略和區域協調發展戰略的重要組成部分在海陸空間布局上．將按照“一核、兩極、三帶、三組團”的總體框架展開?！耙缓恕本褪悄z東半島高端海洋產業集聚區．這是山東半島藍色經濟區的核心區域，約占整個經濟區的70％，區域內青島是龍頭，煙臺、濰坊、威海等為骨干．著力推進海洋產業結構轉型升級．加快海洋生物醫藥等戰略性新興產業規模化、集聚化、高端化發展，構筑現代海洋產業體系按照2008年資料統計．山東半島藍色經濟區內總人口3801萬人．占全省總人口的40．4％：城鎮化水平52．2％．高于全省平均水平4．6個百分點：共完成地區生產總值16591億元．占全省總量的53．4％，第一、二、三產業比例為7．3：59．5：33．2：人均地區生產總值43649元．是全省平均水平的1．32倍：糧食總產量1786萬t．占全省糧食總產量的41．9％：城鎮居民人均可支配收入17700元．農民人均純收入6576元，均高于全省平均水平。

二、半島藍色經濟區水資源現狀及存在的問題

山東半島藍色經濟區多年平均年降水量為668．5mm(略低于全省平均水平679．5mm)．降水量年際變化較大．且降水量的多年變化具有明顯的豐枯交替出現的特點．連續豐水年和連續枯水年的出現十分明顯該區域多年平均當地年水資源總量130．3億rn3．占全省當地年水資源總量的43％．水資源可利用總量為82-4億ms．呈現淡水資源不足、人均水資源占有量偏低、水資源地區分布不均、水資源年際年內變化劇烈、開發利用難度較大的特點山東半島藍色經濟區是我國資源型缺水地區之一．近年．區內社會經濟發展速度不斷加快．對水的需求量越來越大．另外由于當地水資源總量不足．加上開發難度增大以及水體污染和海水入侵等原因．盡管采取各種T程和非工程措施．現有水資源已滿足不了國民經濟和社會發展的需要。經分析，2015年、2020年該區域多年平均年總需水量分別為121．6億m、127．1億m3，現狀工程條件下，多年平均年缺水量為14．5億Tn3．缺水率為13．1％．缺水狀況較嚴重水資源不足已經成為該地區經濟增長與社會發展最主要的制約因素。

三、膠東調水工程組成、建設及運行情況

在水資源的科學優化配置、有效調度上．山東省膠東調水工程具有較為有利的工程條件和技術優勢．既包含已運行20多年的引黃濟青工程．也有正在建設的膠東地區引黃調水工程．在半島藍色經濟區建設中將起到積極和重要的保障作用．尤其對于山東半島藍色經濟區核心區——膠東半島高端海洋產業集聚區發揮著重大作用隨著半島藍色經濟區的打造．膠東調水工程沿線的用水需求將逐年加大，尤其是濰北、壽北、廣北、萊州、煙臺、威海、青島等缺水地區。1．工程組成引黃濟青工程：從黃河打漁張引黃閘到青島市白沙水廠全長290km．涉及濱州、東營、濰坊、青島4個市的l0個縣(市、區)，工程建有253km人_[襯砌輸水明渠．四級提水泵站．一座調蓄水庫膠東地區引黃調水工程：自引黃濟青渠首打漁張引黃閘引取黃河水．利用現有的引黃濟青輸水河輸水．至樁號160+240處昌邑市境內宋莊鎮東南設宋莊分水閘分水．輸水線路總長482km．其中利用既有引黃濟青段工程172．5km。新建工程涉及青島、煙臺、威海3個市的12個縣(市、區)。山東省膠東調水工程是南水北調東線膠東輸水干線的重要組成部分．是解決膠東地區水資源短缺的根本性措施．近期充分利用現有引黃濟青工程調引黃河水．是緩解煙臺市、威海市供水危機的唯一選擇。根據《南水北調工程總體規劃》，膠東供水區共涉及8個市的57個縣(市、區)，土地面積5．49萬km2．工程建設運行情況及效益引黃濟青工程自1989年建成以來．已順利通水20年．向青島供水14．25億m，．為青島市及工程沿線地區經濟社會可持續發展提供了可靠的水源保障。同時．工程還為沿途農業、農村供水及補充地下水(生態用水)22-3億m3．占總引水量的61．5％，取得了巨大的社會效益、經濟效益和生態效益．為保障青島市及沿線縣市的經濟社會發展發揮了極為重要的作用膠東地區引黃調水工程近期以黃河水為水源．遠期在南水北調東線工程建成后．以長江水為水源。工程近期設計年調水量1．43億m．供水目標為城市生活與工業用水、生態環境及部分高效農業用水目前．門樓水庫以上工程已完工并基本具備通水條件，預計2012年全部建成通水。南水北調東線一期工程實施后．山東省膠東調水工程肩負的任務發生了變化．除向青島市及沿線供長江水外．還承擔著向膠東地區的濰坊、煙臺和威海等地輸送長江水的任務．年供水總量4．86億m考慮到半島藍色經濟區區域內各地市水資源狀況和當前干旱缺水的實際情況，以及該地區各地市經濟社會發展對水資源的需求，引黃濟青工程、膠東地區引黃調水工程可為濱州、東營、濰坊、青島、煙臺、威海等6個市的16個縣(市、區)供水。

四、膠東調水工程水資源優化配置分析

從全省水網框架看．膠東調水輸水干線是山東水網T形結構的重要組成部分，是連接和貫通省、市、縣三級水網的骨干工程．整個膠東水網以早期建設的引黃濟青為基礎，向煙臺、威海方向連接膠東引黃調水工程．兩個工程在膠東地區形成Y形供水大動脈引黃濟青工程向西連接西水東調工程．與南水北調東線連接引長江水送入膠東地區．為膠東城市群和半島制造業基地提供可靠的水資源保證。

1．設計條件下的供水分析

根據《山東省引黃濟青工程挖潛、棘洪灘水庫改造水資源論證報告》，通過挖潛改造．引黃濟青工程在原有引黃的基礎上(1．095億ms)．加上青島市承諾的引江水量1．26億m3．供水能力可達到77．9萬的規模．最大調蓄庫容為1．44億m，．設計庫容1．58億m，富余庫容1357萬nl。通過引江水量和挖潛改造．供水能力增加了47．9萬。根據《山東省引黃濟青工程挖潛可行性研究報告》，2015年青島市缺水1-35億m，．折合日缺水37．0萬m，：引黃濟青供水區缺水1．17億m，．折合日缺水32萬m。因此在不加高棘洪灘水庫的情況下．引黃濟青工程通過渠道挖潛改造和引江水量．能保證青島2015年前的用水需求。經計算．膠東地區引黃調水工程供水區2015年供水保證率為95％時缺水量為3．72億m．缺水率為37．5％。根據《山東省南水北調城市水資源規劃》和《南水北調山東省配套工程規劃》，結合供水區各城市缺水現狀．膠東引黃調水工程供水區2015年供水95％保證率情況下需調水量為3．35億m，可見，膠東地區調水工程近期調引黃河水．在遭遇黃河一般年份或枯水年份．在保證青島市用水的情況下，向煙臺、威海供水是有保證的在遭遇黃河特枯年份．只要采取水資源優化配置措施．按照確保城市生活及工業用水、適當壓縮農業供水的原則．或通過小浪底水庫科學調度．也可滿足膠東地區引黃調水工程的引水量需求．保證該地區經濟社會的可持續發展。

2．全年引水條件下的供水分析

膠東調水工程主要依靠引黃濟青渠首打漁張引黃閘引取黃河水．考慮到黃河實施水資源統一調配后．引黃閘引水可靠程度提高．在引水條件均不變的情況下．自流可引黃河水量3．92億m，．能滿足膠東地區近期用水需求(因2015年該地區95％保證率下缺水量3．72億m，)．建泵站揚水情況下引黃水量4．24億m，．也基本能滿足膠東地區遠期用水需求(據《山東省水資源綜合規劃}2020年該地區缺水量4．38億m3)膠東調水工程貫通了向山東半島藍色經濟區核心區供水的通道．近期首先通過引黃濟青工程調引黃河水．待膠東輸水干線西段工程全面實施后。即可調引長江水。膠東輸水干線全線貫通后。可以與引黃濟淄工程、引黃濟青工程、引黃入峽工程連通，形成膠東地區骨干水網．這對協調好膠東地區水資源承載能力與經濟社會發展、生態建設的關系，合理配置生活、生產和生態用水將發揮重要作用。

3．引黃及引江同時考慮下的供水分析

山東半島藍色經濟區共分配引黃河水指標為28．74億m．其中膠東調水工程受水區各市指標分配詳見表I。通過加大引黃平原水庫建設力度，實現黃河水冬引春用、豐蓄枯用，實行跨年度調節．可提高黃河水供水保證程度．多年平均情況下增加黃河水供水量．保證山東半島藍色經濟區用水需要和可持續發展南水北調東線一期工程建成通水后．通過膠東調水工程向膠東供水區分水，各市指標分配。可見．2015水平年南水北調東線一期工程通水后．各缺水地區有了可靠的補充水源。通過與當地水、黃河水、長江水相互調配．大大地提高供水保證率，膠東調水工程(含引黃濟青工程及膠東地區引黃調水工程)將更大程度地滿足受水區城市、工業用水需要．對山東半島藍色經濟區用水需求起到強有力的保障作用。在此基礎上，進一步通過實施開源節流并舉．增加供水能力．提高用水效率．努力攔蓄地表水．合理開采地下水．充分利用黃河水．適時調引長江水．加大污水回用力度，發展海水利用等非常規水源．實施多種水源的綜合利用和優化配置．可基本實現區域水資源供需平衡。