農業科技創新中心構建的實踐與思考
前言：本站為你精心整理了農業科技創新中心構建的實踐與思考范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。
建設了全國生物農藥領域唯一的國家生物農藥工程中心，建成了2個農業部區域創新中心、2個專業性區域實驗室和9個農業科學觀測實驗站，總數量居全國省級農科院前列。還建設了4個省級工程技術中心、2個省級重點實驗室。建成了7棟綜合實驗大樓，加快了南繁基地和華中藥用植物園建設。還積極爭取國家項目支持，圍繞武漢南湖大道建設集科技創新、農技推廣、交流培訓和科技博覽于一體的農業科技城，著力將武漢南湖地區打造成全省及至華中地區的農業科技創新高地。
加強人才引進培養，不斷完善創新隊伍建設（1）突出科技人員主體地位。通過調整分配政策、設置首席專家和四級創新崗位，提高科技人員待遇，突出科技人員主體地位。（2）加大高層人才引進力度。通過提供安家費、科研啟動費等優惠政策，每年引進20名以高學歷人才；公開招聘首席專家，在全國范圍特聘客座研究員。（3）著力加強人才培養。與武漢大學、中國農科院、長江大學等院校聯合培養研究生，加強現有科技人才培養。積極爭取國家部委支持，設立博士后工作站，為高層次人才引進、培養和創業提供更高平臺。延伸創新鏈條，加速科技成果轉化應用（1）開展院縣科技合作共建專家大院。利用縣級農技部門的設施、人才和網絡，共建了20個專家大院，通過設立“五室十崗一基地”，讓專家直接將成果應用于生產。（2）開展院企科技合作共建聯合研發中心。與200多家涉農企業簽訂了科技合作協議，共建了5個“聯合研發中心”，減少成果轉化環節。（3）開展“四三”科技服務活動。每年組織“300名專家、帶30項成果、在30縣市區建立30個核心示范基地”，建立成果轉化“快速通道”。此外，還通過成果推介、拍賣等形式轉化成果。
2湖北省農業科技創新中心取得的主要成效
2．1湖北農業科技創新體系初步形成
（1）科技創新系統。以湖北省農業科學院為依托，由300個創新崗位、64個創新團隊、9個分中心、4個綜合試驗站組成的省創新中心是這個體系的主體。（2）成果轉化系統。形成院市（州）科技戰略合作、院縣共建專家大院、院企共建研發中心三位一體的推廣網絡系統，還形成了“四三”活動模式。（3）產業孵化系統。依托科技優勢，建設了種子大市場、獸用醫藥和疫苗生產基地以及農業生物技術產業園，初步形成種子、獸藥疫苗和生物農藥三大主導產業。
2．2科技自主創新能力大幅提升
湖北省農業科技創新中心成立以來，共取得各類科技成果1288項，其中國家、省部級科技獎勵182項；研發出動植物新品種172個、新技術307項；標準169項，專利授權165項。此外，發表各類科技論文2511篇，出版著作123部。目前，省農業科技創新中心各類農作物新品種種植面積超過333.33萬hm2。雜交稻、獼猴桃品種以及食用菌、水產品等加工產品還推廣到歐、亞、非10多個國家和地區。省農業科技創新中心有39位專家進入國家產業技術體系，排在全國省級農科院前列。
2．3科技成果轉化應用取得新突破
通過院縣共建專家大院、院企共建研發中心、“四三”科技服務活動等，每年組織有400多名專家、到30多個縣市區、建立了100多個示范基地，開展科技成果轉化推廣。成立以來，創新中心共示范推廣各類農業新技術、新成果500多項，累計示范面積近0.13億hm2，指導服務農民100多萬人次，提供各類信息600多萬條，培育科技示范戶3萬多戶，新增就業人員18萬人以上，輻射農戶50多萬戶，創社會經濟效益超過200億元。
2．4科研單位自身不斷發展壯大
湖北省農業科技創新中心的建設，促進了各成員單位的發展壯大。省農業科學院曾經由于待遇低、科研少，導致人才引不進、留不住。自從創新中心建立后，隊伍不斷壯大，經費逐年增長，每年引進碩士以上高學歷30多人，科研經費從2006年的4000多萬，增長到現在的1．5億元，而且大部分來自國家重大科研項目。恩施農科院依靠創新平臺支持，僅2007年就爭取到了1400萬元的國家項目。黃岡農科院進入創新中心后，每年都能引進碩士以上人才，還將其列入市財政全額撥款單位。
2．5重點特色學科建設進展順利
2010年，省農業科技創新中心啟動重點特色學科建設計劃，遴選了水稻等5個重點學科和茶葉等5個特色學科，進行重點扶持建設，推動科研工作升級提檔。力爭通過5－10年的努力，實現重點學科獲得具有自主知識產權的重大突破性科技成果的目標，特色學科進入全國同類研究領域的一流行列。目前，湖北省在全國農業科技領先的7個領域中，湖北省農業科學院有5個研究領域是主要貢獻單位。
3湖北省農業科技創新中心建設的基本經驗
3．1省委省政府高度重視是基本保證
2006年，時任省委書記俞正聲來院視察，明確指示要整合力量，集中優勢，加強創新體系建設。同年6月，時任省長羅清泉召開省長辦公會專題研究省創新中心建設事宜。2009年，時任省長李鴻忠代表湖北省與中國農科院簽訂戰略合作協議，促進省創新中心快速發展。2010年，時任省委書記羅清泉來院檢查工作時評價“變化很大，成績巨大，貢獻重大”，充分肯定了省創新中心的建設工作。
3．2服務地方經濟社會發展是根本動力
湖北省農業科技創新中心創新中心圍繞省委、省政府“三農”工作的重大戰略部署，立足服務地方經濟社會發展，組織廣大科技人員，深入基層開展科技服務。支持襄陽創建百億斤糧食大市，參與襄州現代農業綜合示范區和尹集城鄉一體化示范區建設。支持荊州“壯腰”工程，參與荊州“華中農業高新產業開發區”建設。與荊門共建中國農谷農業科學院（省農業科學院荊門分院）。服務“一紅一綠”發展戰略，提高當地支柱產業發展的科技含量。支持秦巴山、幕阜山科技扶貧，組建科技特派團，推進當地區域特色產業發展壯大。
3．3穩定財政經費支持是核心因素
湖北省農業科技創新中心通過“穩定增加事業經費、穩定增加科研經費”，既保證了基本的創新經費，又保證了科技人員的基本收入，提高了創新中心各成員單位和科技人員的積極性，保障了創新中心的正常運行。特別有重大意義的是，穩定的科研支持經費不僅挽救了一批小的學科和有潛力的學科，使那些無法維持下去的研究見到了希望，而且對那些研究周期長，需要大量積累才能出大成果的課題，更具有決定性的作用。
3．4機制創新化解體制障礙是關鍵措施
（1）建立用人新機制。完善人才聘評機制，采用人才流動新模式。（2）建立科技管理運行機制。實行立項公開、公示、公議，加強項目過程跟蹤、目標考核和分類管理。（3）建立科技經費投入機制。按照穩定支持與適度競爭相結合的原則，構建多元化投入機制。（4）建立分工協作和聯合攻關機制。形成以項目為紐帶的聯合攻關團隊與戰略聯盟，實行首席科學家負責制。（5）建立科技成果快速轉化機制。實行科技成果定期、有償推介和以試驗站為載體的成果擴散等制度。
3．5為“三農”提供科技支撐是正確方向
湖北省農業科技創新中心根據“農業發展、農村建設、農民增收”的實際需求，組織各成員單位圍繞全省農業生產需求，按照有利于提高農業綜合生產能力、有利于增加農民收入和保障國家糧食安全、有利于加快現代農業發展，進行科技攻關。堅持從“三農”中選課題，堅持每年召開成果會。
4存在的問題分析及發展對策和建議
湖北省農業科技創新中心的建設還存在一些不足，主要表現在有影響的重大成果不多、大協作大聯合沒形成、成果轉化還需加強、基礎設施仍然薄弱等問題。下一步，要重點從以下五個方面努力。
4．1圍繞湖北省農業主導產業，開展聯合科技攻關湖北省農業科技創新中心要圍繞轉變農業發展方式，著力推進糧食、棉花、油菜、蔬菜、茶葉、畜禽、果樹、魔芋等主導產業的科技創新，在產業鏈研究上有所突破，爭取出大成果、出一流成果。要統籌考慮產業科技與民生科技需求。要大力組織同一目標任務框架下的專業化、規模化、集約化的協同研究，推動全省由傳統農業向現代農業的轉變、農業大省向農業強省跨越。
4．2加強重點特色學科和平臺建設，促進科研升級提檔（1）完善學科建設。強化傳統學科建設，加強新興學科發展，重點扶持10個重點特色學科，建設全國一流學科。（2）加大基礎性、前沿性、應用技術性研究以及公益性研究的力度。（3）明確主攻方向。緊跟國家和省現代農業發展方向和戰略需求，選準主攻方向，明確創新目標。（4）加強聯合協作。創新項目管理模式，加大政策引導和組織協調力度，加強科研合作和不同研究領域的相互配套。（5）著力打造一批公共創新平臺。
4．3加強農科教企結合，加快科技成果轉化步伐（1）加強院縣共建。完善管理考核機制，提高建設質量，擴大專家大院影響力。（2）加強院企合作。發揮科研院所的科技優勢，調動企業在成果轉化方面的積極性。（3）加大成果示范基地建設力度。調動地方政府積極性，鼓勵企業參與，建設高標準的科技成果試驗區和現代農業展示園。（4）加大農民培訓和科技普及力度。建立農民培訓基地、科技信息網站、農村圖書室等平臺，大力開展科技進村入戶等活動。
4．4加速領軍人才培養與引進，引進國內外知名專家（1）通過課題合作、項目攻關、學術交流等多種形式，實現高層次人才在“體制內”與“體制外”的合理流動。根據學科發展引進高層次人才。（2）重點培養領軍人才。遴選一批綜合素質高、創新能力強、能起到模范帶頭作用的專家，培養在全國有一定知名度的領軍人才。設立省級農業科技“領軍人才”基金，公開招聘首席專家。（3）要加快人事制度改革，探索新的用人機制和分配機制，建設完善配套的人才政策環境。
4．5建立投入穩定增長機制，保證農業科技創新穩步發展（1）確保農業科技創新經費投入穩定增長。形成省、市、縣三級財政對農業科研工作投入的穩定增長機制。（2）優化省級財政對農業科技投入結構，重點支持省級農業科研機構開展科技創新，兼顧對各市、縣農業科研和推廣機構的扶持；加大對影響全省農業發展和新農村建設等關鍵性農業應用研究的投入力度。
作者：譚旭輝張抗抗單位：湖北省農業科學院
