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摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)的環(huán)境問題已經(jīng)成為一個(gè)突出問題。為全面貫徹黨的精神，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，濱海縣在實(shí)施鄉(xiāng)付振興戰(zhàn)略中，積極要照農(nóng)村人居壞境整治“四治理、四提升”要求，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理方面取得了一定的成效。

關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境；治理現(xiàn)狀；發(fā)展對策；濱海

近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境問題a經(jīng)成為一個(gè)突出問題。為全面貫徹黨的精神，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，要求我們在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，要匯藥資塬、整合要素、強(qiáng)化措施、加強(qiáng)美麗宜屑鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

1濱海縣農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題治理推進(jìn)情況

濱海縣地處江蘇省東北部，瀕臨黃海，東與韓國隔海相望，北靠歐亞大陸橋東橋頭堡連云港＆全縣總面積1949km2，耕地面積150萬畝，常年農(nóng)作物總播種面積為240多萬畝次，生豬年飼雜慧120萬頭左．右，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積10萬畝左右，是典型的農(nóng)業(yè)大縣》近年來，濱海縣按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出“一控兩減豐產(chǎn)本”的目標(biāo)，結(jié)合農(nóng)村人居壞境整治“四治理、四提升”的要求，通過政策引領(lǐng)、項(xiàng)S帶動(dòng)、措施推進(jìn)，濱海縣農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)堤突出問題治理取得了明顯效果

1．1抓示范創(chuàng)建，生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。通過爭取江蘇省財(cái)政資金，著力打造示范樣板，推動(dòng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展s2019年，共令取江蘇省項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金9900多萬元用于畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈還田．及綜合利用、測土配方施肥等農(nóng)業(yè)廢棄物治理：C作，．爭取近700萬元用于糧食綠色，高質(zhì)高效創(chuàng)建示范片和綠色防控示范K建設(shè)，全縣建立生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)1個(gè)、示范典型8個(gè)6、著力打造“特色農(nóng)業(yè)走廊”“綠色生態(tài)走廊”“旅游觀光走廊”及萬畝果園等10個(gè)萬畝農(nóng)業(yè)基地加快建設(shè)，濱海伴畝：田生態(tài)農(nóng)莊有限公司成功蕕評：國家休閑農(nóng)業(yè)？鄉(xiāng)村旅游3星級示范企業(yè)，伴畝用等生態(tài)農(nóng)莊獲評江蘇省休閑觀光農(nóng)業(yè)＆題創(chuàng)意農(nóng)廚，濱海現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)國洪林村獲評扛蘇省休閑觀光農(nóng)業(yè)著品村，建立了梨花雨等7個(gè)農(nóng)旅結(jié)合的旅游項(xiàng)目。

1．2抓推廣應(yīng)用，全縣化肥農(nóng)藥用量得到有效控減。實(shí)施化肥農(nóng)藥減謹(jǐn)增效行動(dòng)，按照“精、調(diào)、改、替”總體要求，推廣測土配方施肥，水肥一體化，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施肥，提高肥料利用率，全面提升耕地質(zhì)量5實(shí)現(xiàn)化肥減毚增效D2019年全甚推廣測土配方施肥技術(shù)面積211萬畝，化肥使用量較2015年削減4．96％0襄持高效、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展理念，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推廣生物防治、綠色增產(chǎn)技術(shù)等，減少不合理化學(xué)農(nóng)藥投人，促進(jìn)農(nóng)業(yè)豐收和鉅?wèi)B(tài)環(huán)境安全。2019宇．，全縣建設(shè)省級綠色防控示蒞K3個(gè)、市級示范片1個(gè)、縣級示范方1個(gè)，綠色防治技術(shù)普及率達(dá)100％，病蟲拿書録色防控產(chǎn)品魔盡：率達(dá)81．3％，農(nóng)薄使用實(shí)現(xiàn)零增長＆

1．3抓清潔生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用成效顯著。大力推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)作、農(nóng)牧結(jié)合、生態(tài)循環(huán)：生產(chǎn)模式，推進(jìn)秸稈、畜禽糞便、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物資樨化利用e座茬組織“263”專項(xiàng)行動(dòng)、全縣生態(tài)環(huán)境“10＋r專項(xiàng)整治等系列活動(dòng)，全縣新建盧用沼氣近2萬處、各類沼氣X程項(xiàng)目：130多處，全縣建有化糞池20萬m3，實(shí)現(xiàn)了畜禽糞便和污水的綜合利用，減少了有機(jī)污水排放對水體和興圍生態(tài)環(huán)境的污染。2019年，全縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場洽理卓達(dá)100％，畜禽糞污綜合利用率達(dá)93．24％s全縣秸稈機(jī)械化全量坯田面積在170萬畝左右，培植新藍(lán)天、威宇：新能源結(jié)稈綜合利用實(shí)體24個(gè)，積極開展農(nóng)作物秸稈的收儲(chǔ)和秸稈肥料、燃料、飼料、菌料、墊料、原料等多種形式利用，取得了顯著的成效，全縣秸稈綜合利用率已在95．12％以上大力開展“清猜田園”行動(dòng)，通過組織開展超薄地膜聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，推行地膜鉅產(chǎn)新標(biāo)準(zhǔn)廢舊地膜回收站15個(gè)和廢舊地膜回收試點(diǎn)項(xiàng)目1處等措施，廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)到97．141加強(qiáng)農(nóng)藥生產(chǎn)邀雷管理，推動(dòng)形成農(nóng)藥使用者收集、農(nóng)藥羥營者回收、農(nóng)藥生產(chǎn)者處置的處理機(jī)制，全縣種植大戶和散戶農(nóng)藥包裝度棄物回收率分別達(dá)85．6％和50．2％。

1．4抓達(dá)標(biāo)排放，水產(chǎn)養(yǎng)殖減排得到全面治理。濱海縣按照省、市關(guān)于堅(jiān)決打好汚染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)總體部署要求，堅(jiān)持“逢態(tài)優(yōu)先、依法依規(guī)、分類施策、屬地管理”的原則，通過減少放養(yǎng)密度和飼料漁藥使用量，加強(qiáng)“兩魚一蝦”高密度養(yǎng)殖場和水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放整治，養(yǎng)殖尾水排放量降低30％左通過建設(shè)“生態(tài)溝一人工濕地一凈化塘”處理系統(tǒng)，加大對氮、磷的處琿，工廠化養(yǎng)殖必須配套建設(shè)尾水處理設(shè)施，進(jìn)一步促進(jìn)尾水達(dá)標(biāo)排放，有效控制水產(chǎn)養(yǎng)殖污染Q“一蝦兩魚”養(yǎng)殖場整治率達(dá)1〇〇％？

1．5抓源頭管理，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。2019年，濱海縣堅(jiān)持以生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)為抓手，以農(nóng)產(chǎn)品威儀安全縣創(chuàng)建為契機(jī)，精心規(guī)劃，狠抓落實(shí)；著力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系s1．5．1強(qiáng)化農(nóng)資市場整治加強(qiáng)對農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料及飼料添加剤等農(nóng)業(yè)投人品的質(zhì)貴監(jiān)測和專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打喪生產(chǎn)、銷售、使用上的違法行為，切實(shí)保障食品安全1．5．2完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)＿量安全追溯管理體系通過追爾系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)信．息化管理，建立起縣、鎮(zhèn)（區(qū)）及生產(chǎn)主體S敏追溯網(wǎng)絡(luò)農(nóng)產(chǎn)品，二銀一標(biāo)新申報(bào)23個(gè)，對獲得品一標(biāo)”認(rèn)證或登記的企業(yè)、合作社等，統(tǒng)一納入追溯平臺(tái)管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品魘量安全可查詢可控制、可追溯措施，打造“產(chǎn)銷有記錄、流向可跟蹤、信息可查詢、責(zé)任可追究”體系＠

2當(dāng)前農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理方面存在的問題

雖然濱海甚在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理方面取得了一．定成效，但農(nóng)業(yè)生態(tài)．環(huán)境依然面臨較大威脅。

2．1養(yǎng)殖污染防治長效機(jī)制不夠健全。養(yǎng)殖主體責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)，畜禽糞污整治存在反彈現(xiàn)象，畜禽養(yǎng)殖排泄物處理的關(guān)鍵性措施有待提高。

2．2廢棄農(nóng)膜回收處置尚處于初級階段。地膜畫收利用率偏低，旦回收處置技術(shù)服務(wù)和加工利用體系尚未建．立，產(chǎn)業(yè)化水平總體滯后。，

2．3農(nóng)藥廢棄包裝物回收亟待加強(qiáng)。大景農(nóng)藥廢棄包裝瓶使用后隨地亂扔，給生態(tài)環(huán)境造成了一定的負(fù)面影響。

2．4作物秸軒高值化利用數(shù)量有限。秸稈資源分散，收集成本高，秸稈利苗主要以就地還田為主，固化成塑、基料化利用f工業(yè)原料等相對髙附加值利用數(shù)貴有限。

3關(guān)于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理的對策與建議

農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理是一項(xiàng)長期任務(wù)、系統(tǒng)工程，在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的治理上，要充分利用全縣農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境消理的既有基礎(chǔ)和優(yōu)勢，通過認(rèn)真實(shí)施“五大工程”，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的治理實(shí)效，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。

3．1畜禽養(yǎng)殖業(yè)清潔化生產(chǎn)工程。大力推進(jìn)綠色健康清涪生態(tài)養(yǎng)殖5通過農(nóng)牧結(jié)合實(shí)施節(jié)水養(yǎng)殖，實(shí)行雨污分離、固液分離、化糞池發(fā)酵床和沼氣H：程處理等方式方法，使畜禽養(yǎng)殖排泄物生態(tài)消納或達(dá)標(biāo)排放，實(shí)現(xiàn)清化生產(chǎn)和資塬化利用，完善病死動(dòng)物無害化處理設(shè)施和長效運(yùn)行機(jī)制，納入保險(xiǎn)的病死動(dòng)物應(yīng)收盡收。確保小型以上規(guī)模養(yǎng)殖場治理率達(dá)到100％，畜禽糞污資源化利用率在90％以上＾

3．2化肥農(nóng)藥減量增效工程。推廣測土配方施肥、有機(jī)肥替代化肥、水肥一體化、機(jī)械根側(cè)深施肥等技術(shù)，提高化肥利用效率，削減化肥施用總量：，年：應(yīng)用面積保證在200萬畝次以上，2020年化肥施．用量較2015年削減5％Jtl快推進(jìn)農(nóng)作物病蟲録色防控示范區(qū)＿設(shè)，大力鑛廣農(nóng)．業(yè)防洽、物理防治、生物防治等綠色防控技術(shù)，積極拓展大型施藥器械和植保飛防技術(shù)，實(shí)施精準(zhǔn)科學(xué)用藥，提升防治技術(shù)水平s優(yōu)化病蟲測報(bào)技術(shù)，配套安裝頻振太陽殺蟲燈、粘蟲板、性誘劑等，減少化孛農(nóng)藥的使用暈和使用次數(shù)，提高農(nóng)藥利用效率，積極推廣農(nóng)藥零差率統(tǒng)一配送供座，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥使甩最零增長，力促農(nóng)田生態(tài)環(huán)境得到明顯改善a

3．3農(nóng)作物秸稈綜合利用工程。實(shí)施秸稈機(jī)械化全量還田，年穩(wěn)定在170萬畝次3？右；以濱海新藍(lán)天生物質(zhì)燃料、鹽城威宇新能源等秸稈利用企．業(yè)為依托，推進(jìn)秸稈能源化、燃料化、詞料化、基料化、原料化等多途徑利用。全面推廣“企業(yè)＋合作社＋農(nóng)戶：或農(nóng)民経紀(jì)人、：企業(yè)＋村委會(huì)：＋農(nóng)戶”等精稈回收模式＾推廣應(yīng)用葙稈有機(jī)肥生產(chǎn)、秸稈生物腐熟、生物反應(yīng)堆等技術(shù)，和以秸稈為紐帶的“種植基地一猜稈一養(yǎng)殖一有機(jī)肥一還田”生態(tài)循環(huán)技術(shù)模式，提高秸稈綜合利用水平。

3．4養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放工程。充分發(fā)揮沿海及城郊地理、市場優(yōu)勢，擴(kuò)大休閑漁業(yè)、觀賞漁業(yè)項(xiàng)致建設(shè)s按照省、市關(guān)f堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)總體部署和《濱海縣水產(chǎn)養(yǎng)殖污染隊(duì)治工作實(shí)施方：案練求堅(jiān)持＾生態(tài)優(yōu)先、依法依規(guī)、分類施策、屬地管理”的原則，加強(qiáng)“兩魚一蝦＂高密度養(yǎng)殖場整治，促進(jìn)尾水達(dá)標(biāo)排放。

3．5農(nóng)業(yè)土壤環(huán)境污染防治工程。圍繞米袋子和菜藍(lán)予工程，開：展產(chǎn)地土壤黨余屬污染監(jiān)測根據(jù)；壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分成果，開展受污染耕地修復(fù)治理；作，確保受污染耕地利用率在90％以上s積極協(xié)同相關(guān)部門，建設(shè)農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測點(diǎn)，開展土壤地力等指標(biāo)監(jiān)測、評價(jià)，努力消除農(nóng)業(yè)土壤污染隱患。加大建立廢舊地膜和農(nóng)藥包裝回收利用企業(yè)和收貯點(diǎn)建設(shè)，減少農(nóng)業(yè)面源污染＾

作者:王信洪 周春萍 劉必友 戴仕龍 單位:濱誨縣農(nóng)業(yè)環(huán)保與農(nóng)村能源辦公室 海縣農(nóng)業(yè)學(xué)研究濱 海縣八灘鎮(zhèn)．農(nóng)業(yè)技術(shù)推．廣綜合服務(wù)中心