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第六章社會主義改革和對外開放

引言：改革開放是我們的強國之路，改革是人民解放生產力、發(fā)展生產力的又一次革命。開放是對全世界的開放，是順應時展的必然。

一、章節(jié)結構和內容提要：

本章重點回答了什么是改革開放；為什么要改革開放；怎樣改革開放以及如何處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系和處理對外開放與自力更生的關系這幾個問題。同時就改革開放提出一切工作都要以"三個有利于"為根本的判斷標準。

本章共三節(jié)：

第一節(jié)改革是中國的第二次革命

――介紹改革的有關內容；

第二節(jié)對外開放是一項長期的基本國策

――介紹對外開放的有關內容；

第三節(jié)堅持"三個有利?quot;的判斷標準

――介紹"三個有利于"的判斷標準的提出和堅持。

重點為第一、二節(jié)。

二、重難點分析：

1、改革的理論依據和客觀依據；

理論依據：基本矛盾運動結果，社會主義社會發(fā)展前進的內在要求；

客觀依據：

a改變舊制度阻礙生產力發(fā)展，造成貧困的現狀；

b發(fā)揮各方面的積極性和創(chuàng)造性，加快現代化建設進程的需要。

2、改革的對象、目的、原則、方法和性質：

改革的性質--革命性的，社會主義制度的自我完善、自我發(fā)展；

對象--體制(不是制度)；

目的--掃除阻礙發(fā)展生產力的障礙；

原則--堅持社會主義制度；

方法--有導、有序地進行。

3、改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系：

改革是動力，發(fā)展是目的，穩(wěn)定是前提、是關鍵。

4、對外開放的原因依據：

當今的世界是個開放的世界，中國的發(fā)展離不開世界。

5、開放的格局：

對外開放是全方位的(是對全世界所有國家和地區(qū)的開放，重點是發(fā)達國家)、多層次的(沿海特區(qū)--沿海--沿江--沿河--沿邊逐步開放)、多渠道和寬領域的(商品市場、資本市場、技術市場、勞務市場等世界市場)。

6、對外開放與自力更生的關系：

（1）對外開放是在自力更生基礎上的開放；

（2）自力更生不是閉關自守，需要對外開放；

（3）二者相輔相成，在本質上是統(tǒng)一的。

7、理解和把握"三個有利于"的標準。

三、基本概念簡釋：

1.改革：就是在堅持社會主義基本制度的前提下，調整、變革生產關系和上層建筑中不適應生產力發(fā)展的環(huán)節(jié)和方面，以促進生產力的發(fā)展和社會的全面進步。一句話，是社會主義制度的自我完善和發(fā)展。

2.獨立自主：是指國家的主權是獨立的，不允許任何外來的干涉與侵犯，每個國家都有權根據自己的實際情況獨立地、自主地處理本國對內對外的一切事務。

3.對外開放：是對發(fā)展國際分工，國際合作，特別是發(fā)展國際關系，外向型經濟的簡明概括。

4.獨立自主，自力更生：是指在堅持政治獨立和經濟自主的基礎上，從本國的具體情況出發(fā)，主要依靠本國人民的力量，充分利用自己的資源和資金來發(fā)展民族經濟。

5.經濟特區(qū)：是指一個國家或地區(qū)為了吸引外資、引進技術和擴大對外貿易而設置的，實行優(yōu)惠政策和采取優(yōu)惠措施的特殊區(qū)域。

6.全方位：是指不論對資本主義國家還是社會主義國家，對發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都實行開放政策；不僅在經濟建設方面，而且在精神、文明建設方面都堅持對外開放。

7.多層次：就是根據各地區(qū)的實際和特點，通過經濟特區(qū)、沿海開放城市、沿海經濟開放地帶、開放沿邊和沿江地區(qū)以及內陸中心城市的對外開放，充分發(fā)揮開放地區(qū)的輻射和帶動作用，加快主要交通干線沿線地帶的開放；鼓勵中、西部地區(qū)吸收外資、開放和利用自然資源，促進經濟振興；統(tǒng)籌規(guī)劃，辦好經濟技術開發(fā)區(qū)保稅區(qū)，形成全國范圍內多層次的對外開放。

8.寬領域：就是指立足于我國國情，對國際商品市場、資本市場、技術市場、勞務市場的開放，把對外開放拓寬到能源、交通等基礎產業(yè)以及金融、保險、房地產、科技教育、服務業(yè)等領域。

9.對外貿易：是指一個國家或地區(qū)同其它國家或地區(qū)的商品交換關系。它包括進口和出口兩個方面，進口和出口都應包括商品、資金、技術、勞務、信息等多方面。

10.引進先進技術：是指通過技術貿易和國際技術交流活動，從國外引進先進技術，以迅速提高本國的科技水平和經濟素質，加快現代化建設進程，它包括：購買專利權，進口技術設備，聘請專家等。

11.引進外資：是指通過對外借款、吸收客商直接投資等形式，從國外和臺、港、澳地區(qū)籌措資金，以加速我國社會主義建設。

12.對外承包工程：是指我國對外承包的國外建設工程項目，以服務成果向業(yè)主收費的技術服務項目，以及對外承包工程提供成套設備、工程物資等。

13.對外勞務合作：是指我國派出工程技術人員、工人、管理人員等，以收取工資及其他費用形式的勞務合作。

自測題

一、選擇題（不定項選擇）

1.社會主義社會發(fā)展的動力是（）。

A)改革

B)四項基本原則

C)經濟建設

D)人民內部矛盾

2.改革的目標是（）。

A)建立市場經濟

B)建立民主政治

C)解放生產力，發(fā)展生產力

D)建立充滿活力的國有企業(yè)

3.改革是中國的又一場革命，這是由于（）。

A.改革帶來了經濟發(fā)展

B.改革是為了掃除生產力發(fā)展障礙，解放生產力

C.改革是對原有體制的根本性變革而非社會發(fā)展中的一般性變革

D.改革是對原有制度的根本性變革

E.改革深刻改變了經濟生活、社會生活和思想觀念

4.傳統(tǒng)意義上的革命是指（）。

A.推翻統(tǒng)治階級

B.改變社會的基本制度

C.一個階級推翻另一個階級

D.改變社會的經濟體制

E.改變社會的政治體制

5.改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系是（）。

A.相互排斥、相互促進

B.相互依存、相互促進

C.在改革和發(fā)展中要保持穩(wěn)定

D.穩(wěn)定是改革和發(fā)展的必要條件

E.改革和穩(wěn)定是為了促進發(fā)展

二、簡答題：

1、為什么說對外開放是我國的一項基本國策？

2、我國對外開放的基本特征是什么？

三、論述題：

1、為何說改革是社會主義發(fā)展的動力？

2、我國為何要進行對外開放？

第六章自測答案

一、選擇題：

ACBCDABCBCDE

二、簡答題：

1、答：

（1）、對外開放是由我國的基本國情決定的，

（2）、對外開放是協調國民經濟各種比例，保證社會再生產順利進行的重要手段，

（3）、對外開放是建立和完善社會主義市場經濟體制的需要。

2、全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。

三、論述題：

1、

改革是社會主義發(fā)展的動力：

（1）改革是社會主義發(fā)展的動力，是為了解放生產力、發(fā)展生產力，是通過改革社會主義下與生產力不相適應的生產關系和上層建筑來掃除發(fā)展生產力的障礙。

（2）階級社會里通過階級斗爭、革命來解放生產力推動社會發(fā)展。在剝削階級作為階級消滅后的社會主義社會里，社會發(fā)展的動力是什么？斯大林一度否定生產力與生產關系的矛盾、經濟基礎與上層建筑的矛盾存在于社會主義社會，肯定了這兩對矛盾是社會主義社會的基本矛盾，但又錯誤地把階級斗爭看作社會主義社會的發(fā)展動力。

（3）鄧小平肯定了關于社會主義社會基本矛盾的觀點，進一步提出必須通過改革生產關系和上層建筑來解放生產力的問題。他認為，當前社會主義基本矛盾的表現形式是發(fā)展生產力同落后的經濟、政治、科技、教育體制的矛盾，必須通過改革，建立起充滿生機和活力的社會主義經濟體制及其他體制，才能解放生產力和促進社會發(fā)展。因此，鄧小平認為，改革是解放生產力，是社會主義社會發(fā)展的動力。

2、第一，發(fā)展社會主義市場經濟，要求建立和發(fā)展廣泛的對外經濟關系，充分利用國外資源和國際市場。(1)市場經濟的本質就是開放的經濟。只有參與國際交換，才能分享國際專業(yè)化協作帶來的好處。(2)社會化大生產所需要的資源是多方面的。我國很難擁有發(fā)展本國經濟所需要的全部資源。(3)我國由于占有世界上最豐富的勞動力資源和某些特有的生產要素，現在的經濟結構、經濟規(guī)模和經濟發(fā)展水平，又難以將這些要素全部吸收。只有通過對外開放，與世界各國發(fā)展對外經濟關系，才能使自己的資源要素獲得最佳配置與最佳利用。(4)我國社會生產力的持續(xù)發(fā)展，要求充分利用國內、國際兩種資源和兩個市場，最大限度地利用國際分工和世界市場的有利條件。

第二，社會主義現代化建設要求我們引進國外的先進技術。引進技術是加速國民經濟發(fā)展和推迸現代化進程的重要措施。尤其是我國這樣經濟文化比較落后的國家，要完成三步走的戰(zhàn)略目標，實現現代化，更應積極引進先進技術。當代科學技術門類繁多，發(fā)展速度加快，國際間技術交流已成為普遍現象。從歷史上看，經濟技術落后的國家能夠在較短的歷史時期內迅速趕上甚至超過發(fā)達國家，無一不是積極引進國外先進技術，同時敢于創(chuàng)新和善于創(chuàng)新的結果。

第三，對外開放可以吸引大量外資。我國是一個發(fā)展中國家，人口多，底子薄，生產力水平低，資金嚴重短缺。現代化建設要求我們對現有國民經濟進行技術改造、更新設備和調整結構；要大力加強農業(yè)的基礎她位，促進農村經濟的全面發(fā)展；要大力發(fā)展交通、通信和能源等基礎產業(yè)和基礎設施；要大力發(fā)展高新技術產業(yè)，充分發(fā)揮科技在社會經濟發(fā)展中的作用；要大力發(fā)展教育，等等。這一切都需要大量的資金。因此，要加快現代化進程，實現經濟起飛，僅靠國內的積累和投資是遠遠不夠的，必須通過開放，積極引進外資，用外資彌補資本要素的缺口。

第四，對外開放可以更好地借鑒和學習國外先進的管理經驗。申國與發(fā)達國家在經濟上的差距，不僅表現在資金、技術、設備等方面，而且表現在管理方面。我國缺乏在市場經濟條件下組織現代化大生產的經驗，借鑒和引進國外先進的經濟管理方法和經營方式是我們對外開放的一項重要內容。