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摘要：黨的十六屆六中全會站在時代和全局的高度，深刻闡述了我國現(xiàn)階段構(gòu)建社會主義和諧社會的重要性和緊迫性，會議通過并確定了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）這一綱領(lǐng)性文件，明確提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的宏偉目標和主要任務。通過反復學習，筆者發(fā)現(xiàn)《決定》有很多創(chuàng)新之處，本文對社會主義和諧社會理論的構(gòu)建和創(chuàng)新之處進行探討和闡釋，以達到更好的貫徹執(zhí)行效果。

關(guān)鍵詞：和諧社會理論構(gòu)建創(chuàng)新

黨的十六屆六中全會通過的《決定》向全黨和全國各族人民明確提出了構(gòu)建社會主義和諧社會宏偉目標和主要任務，這是我們黨從全面建設小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。它反映了全黨、全國各族人民的共同愿望和美好追求，同時也提出了許多新思想、新觀點、新論斷和具有很強針對性的舉措，值得研究、學習。

一、社會主義和諧社會理論的構(gòu)建

黨的十六大以來，以同志為總書記的黨的第四代領(lǐng)導集體從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設小康社會的全局出發(fā)，將這一理論又向前推進了一步：提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略任務。至此，社會主義和諧社會理論得到發(fā)展和完善。它具有劃時代和里程碑的偉大意義。

社會主義和諧社會理論的構(gòu)建是我們黨在領(lǐng)導全國各族人民建設社會主義半個多世紀的歷史進程中創(chuàng)立、發(fā)展、不斷完善并最終確立起來的。這一理論的創(chuàng)建順應社會和時展的需要，符合全國人民最根本利益的要求，是歷史發(fā)展的必然。這一理論的創(chuàng)建反映了我們黨對執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律認識的深化，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨不斷與時俱進的理論品質(zhì)。而這一理論也將成為我們今后一個時期建設社會主義的行動綱領(lǐng)。同時也為豐富馬克思主義理論寶庫做出了貢獻。

二、社會主義和諧社會理論的創(chuàng)新之處

構(gòu)建社會主義和諧社會重大戰(zhàn)略任務的提出，更加明確地把社會建設納入了中國特色社會主義的總體布局。《決定》采用了許多關(guān)于社會建設的概念，也有很多創(chuàng)新之處，對社會主義建設中的許多問題都作了明確規(guī)定，歸納起來有如下方面：

（一）《決定》第一次提出：“社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性”。

社會主義初級階段理論的提出，著重解決黨在新的歷史時期的基本路線的根本路線的根本依據(jù)問題，說明社會主義制度在本質(zhì)上因該更加有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力；社會主義市場經(jīng)濟的提出，著重解決經(jīng)濟體制的選擇和激勵機制問題，說明社會主義制度在本質(zhì)上應該更加有利于調(diào)動人民群眾的積極性和提高資源配置效率；社會主義和諧社會理論的提出，著重解決在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的條件下社會主義的科學發(fā)展道路問題，著重說明社會主義制度在本質(zhì)上應該更加有利于促進社會和諧和實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。這些理論成果，都是在實踐發(fā)展的基礎上對社會主義本質(zhì)認識的深化，豐富、發(fā)展和完善了中國特色社會主義理論。

（二）《決定》提出了“建設社會主義核心價值體系”

核心價值體系是一個國家和社會的精神支柱。《決定》提出“建設社會主義核心價值體系”，并指出它包括四個方面的內(nèi)容：一是馬克思主義指導思想，這是社會主義意識形態(tài)的旗幟和靈魂；二是中國特色社會主義共同理想，這是全國人民團結(jié)奮斗的精神動力；三是以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，這是中華民族生生不息、薪火相傳的精神支撐和當代中國人民不斷創(chuàng)造嶄新業(yè)績的力量源泉；四是社會主義榮辱觀，這是全社會共同的道德規(guī)范。建設社會主義核心體系，將為人們判斷是非曲直、確定價值取向、做出行為選擇提供基本準則。

（三）《決定》把“和諧”納入社會主義現(xiàn)代化的總體目標

構(gòu)建社會主義和諧社會重大戰(zhàn)略任務的提出，表明隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，中國特色社會主義的總體布局更加明確地由社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設三位一體發(fā)展為社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體。根據(jù)對總體布局的新認識，《決定》把“和諧”納入我國現(xiàn)代化的目標，提出“建設富強民主文明和諧的現(xiàn)代化國家”。

（四）《決定》明確了對收入分配進行宏觀調(diào)節(jié)的政策取向

進入新世紀新階段，隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，收入差距擴大的趨勢引起黨和政府的高度關(guān)注。十六屆五中全會提出，“注重社會公平，使全體人民共享改革發(fā)展成果”，并把它作為全面貫徹落實科學發(fā)展觀的一項重要內(nèi)容。《決定》把“促進社會公平正義”作為構(gòu)建社會主義和諧社會的一個著力點，寫入構(gòu)建社會主義和諧社會的指導思想，強調(diào)“必須加緊建設對保障公平正義具有重大作用的制度”，并明確提出對收入分配進行宏觀調(diào)節(jié)，要求“在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，更加注重社會公平，著力提高低收入者收入水平、逐步擴大中等收入者比重、有效調(diào)節(jié)過高收入、堅決取締非法收入，促進共同富裕”。

（五）《決定》提出了“社會體制的改革與創(chuàng)新”

中國特色社會主義事業(yè)的總體布局更加明確地由三位一體發(fā)展為四位一體，《決定》提出“社會體制改革”的任務，明確了社會領(lǐng)域的改革在整體改革中的位置。這是對改革內(nèi)涵和發(fā)展規(guī)律認識的深化，有助于我們更完善地把握社會體制改革與經(jīng)濟、政治、文化體制改革的關(guān)系，更準確的把握社會體制改革與利益關(guān)系調(diào)整地關(guān)系，更加注重改革決策的科學性和改革措施的協(xié)調(diào)性，更好的堅持社會主義改革方向。

（六）《決定》提出“改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”政策

黨的十六大報告在闡述發(fā)展中存在的主要問題時，提到了“城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還沒有改變”。進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段后，我國果斷地實行了一系列解決城鄉(xiāng)差距問題的重大政策，2006年中央關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設的1號文件，已經(jīng)提出“要加快建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制”。《決定》把“把加快建立有利于改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制機制”寫入黨的全會文件，這進一步明確解決城鄉(xiāng)發(fā)展差距問題的方向。也意味著要通過改革來完善城鄉(xiāng)管理體制，逐步改變城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)。

（七）《決定》提出了建立“覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系”

《決定》根據(jù)我國人口老齡化、城鎮(zhèn)化、就業(yè)方式多樣化的趨勢，提出到2020年基本建立“覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系”，并把它最為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要目標任務。這是在社會保障方面提出的一項劃時代的政策，也是繼取消農(nóng)業(yè)稅之后，在建設社會主義新農(nóng)村方面提出的又一重大舉措。基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，將結(jié)束中國數(shù)前年來農(nóng)民沒有社會保障的狀況，具有里程碑意義。

（八）《決定》提出了“發(fā)展和諧勞動關(guān)系”的主張

《決定》提出：要發(fā)工資按時足額發(fā)放；嚴格執(zhí)行國家勞動標準，加強勞動保護，健全勞動保障監(jiān)察機制和勞動爭議調(diào)處仲裁機制，維護勞動者特別是農(nóng)民工合法權(quán)益。這是第一次在黨的文件中系統(tǒng)闡述發(fā)展和諧勞動關(guān)系的問題，意味著發(fā)展和諧勞動關(guān)系成為正確處理新時期社會矛盾的一項重要內(nèi)容。

總之，《決定》的創(chuàng)新之處很多，它需要我們在今后的實踐中不斷運用并得到豐富和發(fā)展，以早日實現(xiàn)社會主義和諧社會的美好目標。

參考文獻

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