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摘要:稅收是國(guó)家財(cái)政的主要收入,關(guān)系到國(guó)家的政治與經(jīng)濟(jì)建設(shè),但目前由于市場(chǎng)的發(fā)展,時(shí)不時(shí)會(huì)出現(xiàn)偷稅,漏稅等等問(wèn)題,因此,要加大國(guó)稅本門的巡視工作,努力把好稅收這一關(guān),穩(wěn)固國(guó)家政治與經(jīng)濟(jì)上的問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:國(guó)稅,巡視,研究
引言:國(guó)稅取之于民用之于民,雖然不是直接的給予,但是國(guó)家的興衰成敗關(guān)系到每個(gè)人,為了穩(wěn)定市場(chǎng)和提過(guò)國(guó)家的宏觀調(diào)控,本文從國(guó)稅的重要性出發(fā),接著結(jié)合現(xiàn)狀提出為什么要加強(qiáng)國(guó)稅巡視,再而論述如何加強(qiáng),最好對(duì)文章來(lái)個(gè)總結(jié)。
國(guó)稅的重要性
一個(gè)國(guó)家要建設(shè),肯定需要大量的資金,而一個(gè)國(guó)家的財(cái)政收入主要是來(lái)自稅收。如果國(guó)家有了資金,那么國(guó)家就能進(jìn)行軍事上的支出,市場(chǎng)上的支出,國(guó)防的支出……特別的,一個(gè)市場(chǎng)上的規(guī)劃,少不了國(guó)家的宏觀調(diào)控,所以,無(wú)論什么時(shí)候都要擁有一筆資金,看現(xiàn)在的金融危機(jī),如果沒(méi)有了稅收,國(guó)家的財(cái)政缺乏,那么拿什么去解決這場(chǎng)危機(jī);不止這樣,還有的就是國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng),特別的一些資本主義國(guó)家,時(shí)不時(shí)的盯住中國(guó),如果中國(guó)不能強(qiáng)壯自己,肯定遭受其他國(guó)家的欺凌,就算是當(dāng)今強(qiáng)國(guó)—美國(guó)也是投入大量的資金去建設(shè)自己的國(guó)家。另外還有中國(guó)是一個(gè)社會(huì)主義社會(huì),但還處于初級(jí)階段,很多東西都是不完備的,特別的,我們國(guó)家西部還是比較窮,國(guó)家還要從財(cái)政上給他們資助……
看上面,一個(gè)國(guó)家的財(cái)政應(yīng)用于很多方面,同時(shí)為了規(guī)范市場(chǎng),國(guó)家要加強(qiáng)稅收的征收,防止一些偷稅漏稅的現(xiàn)象出現(xiàn)。
隨著國(guó)家的高速發(fā)展,市場(chǎng)的不斷完善,經(jīng)濟(jì)是上去了,然而,也出現(xiàn)了很多的漏稅,偷稅的案例。那么我們國(guó)稅部門巡視工作方式方法又使怎樣去巡視和監(jiān)督的呢?筆者在此談?wù)勔恍┥磉叺睦印;菘h大山美加油站,當(dāng)征稅部門來(lái)查時(shí),就瞞稅,特別的還關(guān)門跑的不見(jiàn)蹤影,但征稅部門也是否都假裝不知道,也不再追究,當(dāng)?shù)厝硕颊f(shuō)這是當(dāng)然的,因?yàn)樗麄冊(cè)缇褪恰耙患胰恕绷恕@還是常見(jiàn)的現(xiàn)象,一些店鋪為了減少納稅,不給顧客開(kāi)發(fā)票,當(dāng)有人來(lái)查稅時(shí)就關(guān)門,或者請(qǐng)他們那些人吃飯或塞禮物等等,也是這樣,這些店鋪就可以安居樂(lè)業(yè)了。像這樣的例子還只是小巫見(jiàn)大巫,一些大型公司竟然與政府人員勾當(dāng),就是偷偷的給稅務(wù)人員紅包,不用對(duì)他征稅,一些邊境的企業(yè)竟然騙稅……
先看一例:
號(hào)稱“億萬(wàn)富姐”的中國(guó)影視明星劉曉慶近期因涉嫌偷稅被依法逮捕,媒體和民眾再次聚焦富豪逃稅問(wèn)題。輿論認(rèn)為,這標(biāo)志著中國(guó)在整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的斗爭(zhēng)中邁出了重要一步。劉曉慶涉稅案表明,在迅速積聚個(gè)人財(cái)富的同時(shí),這種逍遙于國(guó)家稅法之外的“富人”大肆偷逃國(guó)家稅款的現(xiàn)象,已成為中國(guó)社會(huì)的一大“毒瘤”,嚴(yán)重影響國(guó)家的金融秩序,妨害社會(huì)公正。公安部門透露,一場(chǎng)針對(duì)涉稅違法犯罪活動(dòng)的專項(xiàng)治理行動(dòng)已在全國(guó)打響。“富人”偷逃稅款將為此付出沉重代價(jià)。
無(wú)論是是誰(shuí),我們都不應(yīng)該偷稅漏稅,因?yàn)槿绻總€(gè)企業(yè)或個(gè)人都偷稅漏稅,那么市場(chǎng)還能規(guī)范嗎?國(guó)家還能穩(wěn)定嗎?
據(jù)報(bào)道,北京市地稅局一位官員透露,在聯(lián)想、中國(guó)銀行等一批名企業(yè)被評(píng)為個(gè)稅繳納模范單位的同時(shí),去年仍有20萬(wàn)戶企業(yè)無(wú)一人按標(biāo)準(zhǔn)繳納個(gè)人所得稅。
專家指出,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、法制不斷健全的今天,僅僅提倡“納稅光榮,偷稅可恥”還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。人們必須明確地認(rèn)識(shí)到,依法納稅是義務(wù),偷稅不僅僅是可恥的,更為法律所不容。
另外看看的是,國(guó)稅部門的巡視問(wèn)題,據(jù)新聞報(bào)道,目前很多企業(yè)不依法納稅,市場(chǎng)不規(guī)范,特別的有些工作人員還專門的和企業(yè)合伙,就是通過(guò)國(guó)稅人員因?yàn)槭樟似髽I(yè)的紅包,因此對(duì)企業(yè)的稅務(wù)檢查變得松懈。
那么我們?cè)撊绾渭訌?qiáng)國(guó)稅部門巡視工作
2008年,國(guó)家稅務(wù)總局巡視工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大精神,以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央和總局的部署,認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé),圍繞中心,服務(wù)大局,突出巡視監(jiān)督重點(diǎn),健全巡視工作體制機(jī)制,積極推進(jìn)制度創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷開(kāi)創(chuàng)巡視工作新局面。
筆者在這里先談?wù)勅绾渭訌?qiáng)國(guó)稅的巡視。
1.加大法律管理力度;通過(guò)加大稅收的法律,使一些執(zhí)政部門能依法辦事,還要使一些企業(yè)能也能依循法律規(guī)范的內(nèi)容,通過(guò)稅法的強(qiáng)制性,加大企業(yè)的管理制度,那樣可以更好的規(guī)范市場(chǎng)。
2.加強(qiáng)監(jiān)督管理;一些企業(yè)之所以感偷稅大部分都是知道很少人去查他們的財(cái)政,如果國(guó)稅部門能加大監(jiān)督制度,一些企業(yè)或個(gè)人就不敢像以前猖狂,筆者在這里提出幾點(diǎn),第一,提倡獎(jiǎng)勵(lì)制度,就是說(shuō)無(wú)論是誰(shuí),如果能夠指出誰(shuí)偷稅都能給予一定的獎(jiǎng)金;第二,執(zhí)行積分制度,就是通過(guò)一定時(shí)期的考核,那樣可以調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員的監(jiān)督的動(dòng)力,第三,發(fā)動(dòng)群眾,因?yàn)槿罕姷难劬κ茄┝恋模⑶夷軙r(shí)時(shí)接觸到市場(chǎng),分布廣,那樣可以減輕執(zhí)法人員的工作,提過(guò)效率,還可以第一時(shí)間清楚稅務(wù)問(wèn)題。
3.以學(xué)習(xí)貫徹十七大精神為重點(diǎn),進(jìn)一步提高巡視工作水平;深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,充分認(rèn)識(shí)黨章賦予巡視工作重要地位的意義,切實(shí)把巡視干部的思想統(tǒng)一到十七大精神上來(lái),增強(qiáng)做好巡視工作的責(zé)任感和使命感。及時(shí)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,采取有效措施,進(jìn)一步規(guī)范巡視工作制度、方法、程序,推進(jìn)巡視工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步明確巡視工作的新任務(wù)、新要求,把握巡視監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)內(nèi)容,提高巡視工作的針對(duì)性。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作。統(tǒng)籌安排巡視工作人員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn);適時(shí)舉辦省(區(qū)、市)國(guó)稅局巡視辦新任主任和巡視骨干培訓(xùn)班,增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)效性,不斷提高巡視工作人員的素質(zhì)。加強(qiáng)巡視干部的思想政治教育,組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,深入開(kāi)展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育,及時(shí)學(xué)習(xí)黨的十六屆六中全會(huì)《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》和同志的重要講話精神,不斷提高理論水平、思想素質(zhì)和道德水準(zhǔn)。加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,制定并落實(shí)巡視業(yè)務(wù)培訓(xùn)規(guī)劃。
5.采用多次分配的方法執(zhí)行,巡視組采取例行巡視的辦法,一般每三年對(duì)巡視對(duì)象巡視一遍,對(duì)每個(gè)巡視對(duì)象的巡視時(shí)間一般不少于一個(gè)月,也可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整巡視時(shí)間。除例行巡視外,根據(jù)工作需要,可進(jìn)行日常走訪、專項(xiàng)巡視、延伸巡視和再次巡視。那樣不但可以提高執(zhí)行力度又可以節(jié)省時(shí)間,提高效率,做到做事根據(jù)實(shí)請(qǐng),防止工作上的失誤。
6.適時(shí)適地政策,就是根據(jù)當(dāng)?shù)氐恼呋蚪?jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行征稅,做到徹底的調(diào)查,加大宣傳力度,因?yàn)槊總€(gè)公民的素質(zhì)提高了,一般都能按時(shí)納稅,以前可能一些人會(huì)認(rèn)為國(guó)稅只是給國(guó)家發(fā)展,不關(guān)自己的事,如果公民的稅法知識(shí)提高了,不能能支持國(guó)家的建設(shè)而且還會(huì)鼓勵(lì)其他人納稅,那樣我們國(guó)稅部門就能進(jìn)一步規(guī)范稅法,市場(chǎng)也能更好的發(fā)展。
巡視組主要工作方式
1.聽(tīng)取被巡視單位黨組全面工作匯報(bào)和專題匯報(bào);征求地方黨政領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察、組織等有關(guān)部門意見(jiàn)。根據(jù)工作需要列席黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、黨組民主生活會(huì)和其他有關(guān)會(huì)議;深入基層調(diào)查研究,必要時(shí)可進(jìn)行暗訪;組織民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查和抽樣調(diào)查;也就是反映民意,接近人民,認(rèn)真貫徹黨的工作,更具體更好的著力市場(chǎng)的建設(shè)。
2.與領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部群眾個(gè)別談話,召開(kāi)座談會(huì);切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),全面提高巡視工作人員素質(zhì),調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、會(huì)議記錄、帳表憑證等資料;也就是通過(guò)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的培訓(xùn),還有就是理清有關(guān)文件,防止工作上的錯(cuò)誤,提高效率。做好領(lǐng)導(dǎo)班子的作用,更能體現(xiàn)黨的重要思想。
3.受理巡視期間反映被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的來(lái)信來(lái)訪,對(duì)重要情況可進(jìn)行深入了解,并及時(shí)向省國(guó)稅局黨組通報(bào)情況;其他信訪舉報(bào)材料,應(yīng)分別移交有關(guān)部門處理。采取新巡視工作方式、方法。研究和掌握巡視工作規(guī)律,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力;積極探索新辦法,拓寬了解情況的渠道;改進(jìn)信息分析手段,提高分析問(wèn)題的準(zhǔn)確性;加強(qiáng)與被巡視單位溝通,共同找準(zhǔn)需要解決的主要問(wèn)題。
總結(jié):國(guó)稅是個(gè)長(zhǎng)久而又重要的問(wèn)題,它是關(guān)系到國(guó)家的各個(gè)方面,加強(qiáng)國(guó)稅部門的工作方式的研究是稅收的一個(gè)重要問(wèn)題,特別的作為中國(guó)的一份子,更是要盡一份力,國(guó)稅部門加大巡視努力做好各項(xiàng)稅收工作,為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
文獻(xiàn):
1.《河北省國(guó)家稅務(wù)局巡視工作暫行規(guī)定》2007年3月01號(hào)
2.《2008年巡視工作要點(diǎn)》2008年02月20號(hào)
國(guó)稅工作會(huì)議講話 國(guó)稅工作總結(jié) 國(guó)稅工作思路 國(guó)稅轉(zhuǎn)正總結(jié) 國(guó)稅申報(bào)材料 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀