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摘要：公立幼兒園管理的關鍵環節之一是預算管理，必須重視起來，在實踐中總結經驗，從而建立健全科學合理的預算管理制度，使預算數據更接近于實際情況。預算管理對整個幼兒園所有財務活動的進行都具有重要的影響意義。每所公立幼兒園要制定年度的財務計劃，注重幼兒園內部的綜合協調管理，不斷優化調整幼兒園管理的計劃、組織和控制能力，才能使幼兒園各個部門的工作與幼兒園整體目標相吻合，有利于提高幼兒園整體的管理效率和經濟利潤。

關鍵詞：公立幼兒園；預算管理；關鍵環節

一、引言

幼兒教育是我國所有教育類型中最重要的一個環節，幼兒園的所有員工在工作時都要遵循一定的教育方針和客觀規律，特別是預算管理人員要保證采取科學有效的管理手段和工作方式，尤其要注重關鍵環節。在當前經濟全球化的背景下，公立幼兒園的預算管理逐漸被人們重視起來，只有從根本上做好現代化的預算管理，充分調動員工的積極性，才能更好地完成幼兒園的預算管理工作，才能有效提高幼兒園的教育水平及服務質量。

二、公立幼兒園預算管理關鍵環節需要遵循的原則

（一）真實性原則

公立幼兒園是國家及社會普遍承認的教育機構，對成本支出和收入的預測必須首先以幼兒園的發展目標和履行幼兒園職能為依據，對每一個項目都要嚴格預算，必須保證各項數據的真實準確性，按照基礎數據資料的實際情況填報資產。幼兒園每年的各項支出都要結合近幾年的實際收入進行預算，絕對不予許夸大或隱瞞收入，每個項目的支出必須符合幼兒園的實際運作情況，不能單憑預算管理人員的主觀意識隨意制定預算。

（二）科學性原則

預算管理體系編制要具有很強的科學性，具體體現在：對預算成本支出和收入的方向要科學，不能脫離幼兒園的發展情況，要與實際情況相適應，提前預算是為了能更好地促進幼兒園全面、可持續發展；預算管理的過程要科學，合理規劃好預算管理每個環節的時間，特別是關鍵環節，要在保證時間充裕的情況下提高預算管理的質量和效率；預算管理的手段要科學，每個環節都要有理有據的實施；最后，預算管理的核定要科學，基本支出預算要嚴格按照科學的條例，搞清楚項目的輕重緩急。

（三）穩妥性原則

穩妥可靠是預算管理每個環節的前提條件，尤其是關鍵環節，注意把握量入為出，保持收支平衡，對于沒有把握獲取收入的項目要再次確定其可行性，避免出現較大的損失；預算管理首先要確保教職工工資、日常支出等基本支出，避免在以后的執行過程中發展成為事后控制。預算管理針對各個環節的不同可以采取與之相適應的方法手段，但主要部分還是財務手段，要把財務管理同法律條例等有機結合起來，注重分明管理層次的界限，實施過程中嚴格根據預算管理中的相關數據進行，防止幼兒園工作人員弄虛造假現象的出現，確保每一個環節的真實性。

（四）重點性原則

預算管理的整個過程都要注重合理安排資金使用，在兼顧所有項目的同時優先選擇重點項目支出，做到首先保證基本支出，后安排其它各項支出，所謂基本支出是維持幼兒園正常運轉的支出，如教職工每月的基本工資、國家規定的各項補貼、保證幼兒園建設的各項管理費用。

三、公立幼兒園預算管理關鍵環節存在的問題以及具體解決對策

（一）預算管理理念有待創新

目前許多公立幼兒園日常支出過程中，大都不按照預算管理的結果執行，仍習慣采用基數加成的預算管理方式。一般來講幼兒園的經費基本由往期的數據決定，不是根據幼兒園具有的部門實際項目進展情況、人員分配去進行合理的安排，還有一個最主要的問題就是現在大多數幼兒園認為預算管理工作僅僅是財務部門的工作，就應該由財務部門去執行每個環節，而且整個預算管理的周期很短，沒有充分的調研時間。針對這一問題，提醒幼兒園要在實際操作中逐漸形成不同的預算管理模式。預算管理的進行不但要有科學制定的基礎，還應該不斷創新預算管理理念。預算管理人員的觀念要與時俱進，更科學全面的認識每個環節，抓住預算管理的關鍵環節，還要清楚地認識到自身職責和工作重點，在實際預算管理中發揮自身固有優勢，從而實現幼兒園的全面發展。

（二）預算管理手段有待科學化和規范化

由于幼兒園原有的傳統陳舊的預算管理手段，導致整所幼兒園的預算管理工作不能發生本質山的根本變化，使幼兒園在實際工作中存在非常大的缺失，幼兒園領導沒有對財務預算進行徹底的科學化轉變，只是僅僅依賴于財務部門人員的主觀預算手段，直接對整個預算管理工作產生了不利影響。由此可見，幼兒園財務預算管理人員在開始管理環節之前，一定要做好預算管理前的準備工作，要盡可能地細化到每一個環節，如教職工的辦公用品、教學設備，嚴格按照教育部財政部門規定的采購標準，精準預算每一項支出所需的資金數，同時要考慮幼兒園的長遠發展，合理安排每一項支出，逐漸形成更加科學化、規范化的預算管理。預算管理不僅僅是財務部門的工作，而是把整個幼兒園具有的各項資源最優地結合起來，也是一個系統性的工程，所以科學規范化的預算管理手段有利于提高這項工作的水平。

（三）預算管理體系有待完善

公立幼兒園也采用預算管理的目標就是充分保證收支平衡，確保整個資金體系可以正常流通。雖然現在許多公立幼兒園對預算管理有了一定的掌握，但仍然停留在粗放型水平，對于資金預算管理與實際支出等方面缺乏強有力的控制措施和行之有效的約束機制。現在幼兒園的預算管理僅僅在財務部門，沒有把涉及到的內容與其他相關部門結合到一起，阻礙了每個部門集體作用的發揮。預算管理的正確實施需要動態監督，確保實施質量，在這個過程中，會因為主觀因素的干擾造成一系列實施問題，必須首先有效解決這些問題，否則會造成資金鏈的中斷。建立有效的管理機制，有利于建立起更為嚴密的管理保障，同時預算管理數據的準確性也會成為幼兒園健康發展的基本保障。如果預算管理操作中某一個環節出現問題，要及時向管理層上報，積極采取解決措施，從而最大化地實現幼兒園的穩定建設。另一點值得注意的是，幼兒園屬于教育機構，銜接性較為明顯，所有還要構建起完善的監測機制，并要科學地評價監測質量，從而形成長期有效的良性預算管理體系。

（四）預算管理人員仍需提高他們的認知和業務素質

目前，從現階段進行的預算管理工作來看，很多幼兒園的領導層和預算管理人員，對預算管理的可行性和重要性沒有高度認識，更不會合理安排預算管理的每個環節，從而使得各項指標得不到充分認證，在實際執行中也就沒有了可信度，往往不能保證質量。幼兒園是培養孩子身心健康發展的關鍵，所以在幼兒園的建設過程中，要保證各個方面正常的運轉，首先從預算管理開始，前提是從園長到預算管理人員要進一步強化意識，充分突出預算管理的優勢，有效發揮預算管理具有的戰略性指導作用。在整個預算管理過程中，要遵循以人為本的原則，力求向多元化發展，工作人員對預算管理的核心價值要有詳細的了解認識，有利于實現現代化信息的有效溝通。但值得注意的是，要客觀看待預算目標，嚴格審批管理流程，從而保證預算管理工作的科學有序進行。

四、結語

公立幼兒園預算管理的關鍵環節是財務管理工作的重中之重，同時也是提升幼兒園整體管理效率的關鍵所在，要想長期保持幼兒園建設的各個環節能正常運轉，必須具備良好的預算管理體系為基礎支撐，由此可見，只有將幼兒園的戰略發展目標立足于科學、全面、合理的預算管理，才能保證預算管理的關鍵環節不出差錯，有利于強化幼兒園的財務管理水平，也為幼兒園的長期發展奠定了堅實的基礎，有利于提高幼兒園占有的社會地位。

參考文獻：

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[3]杜彩霞.淺談幼兒園財務管理中存在的問題與對策研究[J].財會學習.2018（10）

作者:王青 單位:青島市實驗幼兒園