20*年，縣城建監察大隊在建設局的正確領導下，緊緊圍繞創建國家衛生縣城的工作目標，以創建群眾滿意執法大隊為契機，內強素質，外樹形象，扎實工作，拼搏進取。在外部管理中，堅持依法治城，積極發揮城市管理主力軍的作用，不斷加大執法力度，組織打好市容市貌集中整治和拆除違法建設硬仗，促使城市面貌明顯改觀，為我縣招商引資提供了一個整治、有序的城市環境；在內部行風建設工作中，積極開展系列創爭活動，不斷強化隊伍建設，促使隊伍整體形象明顯改觀，城建監察工作步入了法制化、規范化的軌道，較好地完成了上級交給的各項工作任務。主要情況是：

一、市容管理工作取得了新業績。今年，大隊緊緊圍繞創建國家衛生縣城的宏偉目標，面對創建任務重、時間緊、標準高、困難多的情況，大隊根據建設局下達的創建工作任務，迎難而上，積極開展對市容環境綜合整治活動。

1、開展違章攤點、店外經營（作業）、夜市攤點專項整治。大隊首先把取締城區22條主次干道、重點區域和重點部位的流動攤點、店外經營（作業）作為市容整治重點，采取了大隊領導分片包干，集中整治與日常管理相結合，堵與疏相結合的方法，先后取締了影響市容市貌的不規范攤點群4處，城區主干道店外占道經營（作業）得到有效遏制。南城根路改造后大隊及時跟上，狠抓了南城根路的店外經營、流動經營，并規范設置了大橋攤點群，目前南城根路市容環境有了明顯的好轉。其次，安排專門力量加強對夜市攤點管理，今年先后取締了四通路夜市大排檔、大車站等42處攤位。

2、開展戶外廣告、亭棚專項整治。我們以“創建國家衛生城市”為契機，加大對戶外廣告和橫條幅的整治力度，422處的各類不規范的戶外廣告牌和4520處的破舊橫（條）幅依法進行拆除，清除“牛皮癬”近20萬張。尤其在創建園林城市過程中，因創建工作需要，我們抽調精干力量，僅用3天時間就完成了對南門大街的188戶雨陽蓬的拆除任務。針對部分路段亭棚嚴重影響市容市貌的情況，我們克服種種困難，不等不靠，迎難而上，對城區安宜南路、淮江路等長期占據主、次干道的56個亭棚進行搬遷和拆除。

3、開展城鄉結合部環境整治。我們積極與工商、公安、交通、安宜鎮等部門、單位密切配合，對寶應大道、安宜東路寶工橋段、運河大橋等城鄉結合部的違法建設、店外占道經營、戶外廣告、車輛亂停亂放等行為進行了20余次集中整治，有效改變了城鄉結合部“臟、亂、差”的現象。

通過各項整治，城區市容市貌有了較大改善，為我縣創建國家衛生縣城打下堅實基礎，為我縣組織的14次重大活動提供了強有力的市容保障。今年共取締流動攤點486個，取締店外經營（作業）15200戶，安排下崗職工再就業500余人次。

尊敬的各位領導、各位評委、同志們：

大家好！今天我演講的題目是《讓青春在打造一流城市環境中閃光》。我叫，是一名市容管理人員。

首先，我為自己能從事城市環境衛生管理事業感到高興！我更為自己身邊的那些在城市環境衛生清掃、清運和管理等崗位上同事們感到驕傲！是他們天如一日，戰高溫、抗嚴寒、頂風冒雨、披星戴月，創造了一處處優美整潔市容環境，讓我們城市的面貌有了日新月異的變化。

在縣委、縣政府和建設局領導的關心下、原創：在各有關部門的支持下，在艱苦創業的磨煉中，我們環衛所逐步形成了自己的行業精神－－那就是，“為了城市的整潔，不畏千辛萬苦，用盡千言萬語”的愛崗敬業精神；那就是，“以我一人臟，換取萬人凈”的無私奉獻精神；那就是，在錯綜復雜的管理中，不斷化解管理矛盾的“罵不還口、打不還手”的忍辱負重精神；那就是，在別人有需要時，主動伸手幫一把的團結協作精神。這些精神始終激勵著我在城市環境衛生管理的第一線負重奮進！

每天，我要走上街頭，從這條街到那條巷，不停地檢查、維護城市環境和秩序，及時地糾正那些亂擺亂設、亂停亂放、亂堆亂倒、亂貼亂畫等違章行為。處處靚麗就是我的心愿。因為每天要在大街小巷奔波，因為要不斷地規范管理、文明執法，一天下來，我累得骨頭像散了架，但是當我想到我是一名環衛工人時，我的精神又一次振奮起來！在平凡而繁瑣的城市環境衛生管理中，我和眾多的管理工作者一樣，也曾有過許多困惑，許多尷尬。有的人違章了，就是不聽勸告，還要惡語相向，有的人不服從管理，制造了一些不良事端。然而，當我想到我們肩負的責任，想到我們的工作就是打造城市形象，想到要優化城市環境，要提高城市管理水平，就需要我們用辛勤的汗水，有飽滿的熱情，想到此，還有什么委屈不能忍受？還有什么壁壘不能攻克？

去年月日在慶祝湖北省第七個環衛工人節座談會上，我親眼目睹了名走上領獎臺的“城市美容師”的風采；親耳聆聽了他們寧愿一人臟，換來萬家潔，立足平凡崗位，默默無私奉獻的先進事跡。他們舍小家為大家，天天與馬路、垃圾做伴；他們用辛勤的汗水為創造了良好的投資環境；他們不顧遭受冷眼把美麗的心靈灑向人間；他們用勤勞的雙手把沙洋裝扮得美麗潔凈。原創：他們不愧為光榮的“城市美容師”。當我們在城市環境衛生管理工作中，得到社會和人民群眾的支持，得到上級主管部門和縣委縣政府的認可，我仿佛就看到了廣大市民贊許的目光和燦爛的笑容，這時我就真正體會到了我們在打造一流城市環境中，所收獲的那種喜悅與幸福。

各位領導、同志們：

今天，我們在這里召開全區市容環衛責任區管理現場會，這是距全區農貿市場及其周邊環境整治現場會不到二周時間，召開的又一個十分重要現場會，表明了區政府和沿江工業區管委會推動城市環境集中整治，推進城市長效綜合管理的決心和信心。剛才，大家觀摩了現場，觀看了錄像，西廠門街道與轄區各社區居委會簽定了市容環衛責任書，四家單位做了表態發言，同志們應該有所啟發，有所收獲。下面，就落實市容環衛責任區制度談三點意見。

一、加強領導，全面落實市容環衛區新制度

實施市容環衛責任區制度，是城市管理的一項基礎性工作，也是落實城市長效管理的重要舉措。其目的是進一步理順城市市容環境衛生的管理體制和責任體制，不斷增強政府對市容環境衛生的監管職能，增強責任主體的自覺參與意識和責任履行意識，調動全社會力量，共同做好市容環境衛生管理工作，使城市容貌得到更為有效地改善和提高。

一是要加強領導。市容環境衛生責任區管理，既有同于過去的“門前三包”工作，同時也存在更多的不同點，管理的內容更加豐富，范圍更加擴大，要求更加提高，責任更加重大。因此，無論是作為組織和監管層面的區政府主管部門，還是作為制度落實層面的各街道、鎮，都要充分認識做好這項工作的重要性，把落實這項管理制度作為市容環衛工作的一個重要抓手，加強對這項工作的領導和指導，使市容環境衛生責任區制度真正落到實處并切實抓出成效。

二是要加強學習和宣傳。《*市市區市容環衛責任區管理辦法》是開展市容環衛責任區管理的規范性和指導性文件，要通過深入地學習，全面領會其精神實質和工作要求，掌握《辦法》中所明確的職責范圍和工作內容，在學習中切實提高認識；同時，要結合市容環衛管理工作的實際，積極有效地向社會和各個責任主體宣傳《辦法》，在不斷宣傳的過程中，提升責任主體的責任意識，變要我做為我要做，形成良好的社會氛圍，使市容環衛責任區管理成為廣大市民和責任人的自覺行為。

20*年，*市城市管理（綜合執法）局在市委、市政府的正確領導下，以創建國家衛生城市為契機，大力推進城管執法體制改革，全力實施九大工程，加快環衛基礎設施建設，不斷優化發展環境，城鄉管理水平不斷提高，為全面、優質、高效完成市委、市政府賦予的各項工作任務和建設“兩個最適宜”城市做出了新貢獻。

一、主要工作完成情況

——如期完成創建國家衛生城市目標任務。切實發揮創衛組長單位作用，制定了《*市20*年創建國家衛生城市工作方案》，并按方案加大督辦、檢查和協調力度，同時大力開展市容市貌專項整治；建議成立了市領導分區包干制度，提請市政府成立了由各主管副市長和責任單位負責人包抓的13個專項整治小組，并多次邀請四套班子領導調研和視察創建工作；全年4次召開動員大會，通過組織開展愛國衛生月和創衛萬人簽名等活動，掀起全民創衛熱潮；先后邀請5名專家對我市的創建工作進行專項指導，推動創建水平的全面提高；精心組織完成了全市創衛材料匯集、編制工作。分別通過了全國愛衛會的技術評估和考核鑒定。我市被全國愛衛會正式下文確定為“國家衛生城市”，成為*第一個獲此殊榮的省會城市。創衛成功后，根據市政府指示，制定了《*市鞏固和發展國家衛生城市創建成果，進一步完善長效機制建設，提高城市衛生管理水平的實施意見》及《*市國家衛生城市管理考核辦法（試行）》，并已報市政府研究審議。

——全力實施市容美化工程并取得實效。一是啟動了“穿新衣、戴新帽”工程。起草下發了《關于對沿街建筑物、構筑物外立面進行清洗粉飾通告》，截止目前共清洗建筑物、構筑物外立面*萬余平方米、粉刷*萬多平方米。進一步完善了“三亂”市場化運作機制，督促專業清潔公司加大“三亂”清理力度，同時加大打擊力度，清理“三亂”*萬條，使城市“牛皮癬”基本得到了根治，“三亂”治理達到了國內先進水平。二是認真開展了各類專項整治活動。結合創衛工作的深入開展，多次開展城中村、城鄉結合部、道路兩側環境衛生，洗車行、修車行占道經營及機動車違章停放等專項治理，并進一步落實“門前三包”責任制，使市容市貌從整體上得到了改觀。特別是近期結合市區大部分街巷改造后閑置、廢舊桿、牌、亭增多的實際，下發了《關于清理道路兩側廢舊設施的通知》，對道路兩側的廢棄電桿等廢舊設施和亂堆亂放進行了全面清理，保障了道路暢通、市容整潔。三是提升戶外廣告設置水平，美化、亮化城市市容。拆除各類違規設置、陳舊破損或設置檔次較低的戶外廣告*余塊，約*平方米，進一步規范了戶外廣告設置。對全市的門頭牌匾逐街逐戶進行整治，“一店多牌”的現象得到有效治理。在清河街等街道開展了整體街景設計試點工作，對試點街道的建筑景觀、戶外廣告和門頭牌匾設置等進行了統一規劃。結合市委、市政府的重點工作和宣傳及我市承辦的各類大型活動，累計設置公益廣告*塊，約*平方米，很好的宣傳了黨的十七大和市委、市政府的各項重大會議及決策。

——“市容”與“繁榮”的關系日趨和諧。在占道經營的管理上，探索出一條“以疏為主、疏堵結合”的治理經驗，將全市街道劃分為嚴管、控制和規范區域，在嚴管區嚴禁設置攤點攤區，控制區由統一招標設置、管理，規范區在不影響市容、交通秩序及市民生活的前提下，根據需要設置攤點。同時在市區內劃定了一定的季節性、限時性攤區、攤點，鼓勵創業，方便群眾。對全市的各類占道攤點、攤區進行了集中整治和提高，取締了藝術巷等*個經營混亂的占道攤區，對*巷等*處占道攤區進行了搬遷改造和統一規范，在市場的整治中注重突出地方特色，盡量使攤點、攤區的設置看上去整齊劃一、美觀大方，切實提高了攤區設置檔次，在美化環境的同時繁榮了市場。

——綜合執法水平再上臺階。一是深化執法體制改革，建立了“一城一隊”管理模式。先后接收了市規土監察大隊*人，三區執法隊員*名，建設局*人，對*名協管員進行了嚴格考錄，擇優錄取了*名，聘用了*工作人員6名，整合了執法隊伍。二是推行并完善了網格化管理。制定了《*市城市管理綜合執法局網格化管理責任方案》和《網格化管理區域圖》，將全市劃分為*個責任網格，實行定人、定崗、定責、定區域及大隊包區、中隊包片、分隊包街、個人包段的“四定四包”精細化管理，形成了分片承包、逐級負責、責權量化的管理機制，采取“縱向到底、橫向到邊、立足城區、覆蓋農村、高效集中、惠及市民”的整體化運作方式。三是加大執法力度，有效遏制了各類違法違章行為。截至目前共拆除各類違章建筑*萬余平方米，查處各類違法違章案件*萬余起。四是加強隊伍培訓教育，努力建設一支準軍事化管理的城管隊伍。為貫徹落實十七大精神，保證完成迎接*周年大慶的各項工作任務，及時組織*余人分兩批走進*教導大隊，進行了先后為期*天的封閉式軍事訓練和業務培訓，進一步提高了隊伍的凝聚力、戰斗力，為建設“和諧*”打造了一支素質過硬的城市管理隊伍。

去年以來，我區城市管理在市委、市政府的高度重視下，在區委、區政府的正確領導下，在區人大、政協及城管委各成員單位的大力支持下，堅持以科學發展觀為指導，堅持創新思路、嚴格管理、外樹形象，緊緊圍繞“建立健全城市管理長效機制，促進二三產業健康發展”和市委提出到2020年“宜居城市”目標，牢牢抓住迎接全省公共文明指數測評和第十四屆省運會在莆召開的契機，以“共建清潔城廂，共享文明城市”為主題，強化領導、加大投入、完善設施，扎實推進城市管理工作，進一步鞏固了省級“文明城區”創建成果、規范城市秩序、優化人居環境、提升城市品位，全年為15場中央、省部級領導蒞莆視察檢查和媽祖巡安*、“一會一節”、第十四屆省運會、媽祖文化旅游節等26場重大節會活動提供整潔、有序的市容環境保障，得到了各級領導來賓和廣大市民的充分肯定。在省級“文明城區”創建中我區獲得了全市唯一一家省級“文明城區”榮譽稱號，實現了我市“文明城區”創建歷史零的突破；第十五屆省環衛節，我區環衛處作為全市各縣區唯一一家“*省環衛工作先進集體”受到省委、省政府表彰。1—10月，我區在市城市管理“紅綠旗”評比中獲得“紅旗單位”和第二名累計達9次。現將今年的工作情況總結如下：

（一）著力健全長效工作機制

（1）健全督查考評體制。為加大城市管理資源整合力度，結合我區實際，制定出臺了《關于進一步加強城市管理檢查考評工作實施方案的通知》，明確了日督查、月考評、季巡察的責任單位、隊伍組成、督查內容、考評標準、獎懲措施等，形成了“人人肩上有擔子，個個身上有壓力”，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時，區委、區政府主要領導也分別親自帶隊督查，對各階段城市管理工作重點難點問題落實情況進行責任明確，區其他領導也先后組織18人次的督查檢查，確保存在問題及時有效整改到位。

（2）強化環衛督導機制。建立區職能部門領導、干部掛鉤街道督導環衛機制，實行區文明辦、城監大隊、城管辦、環衛處等各一名領導分別掛鉤三個街道和華林經濟開發區的日常城市管理工作，區城管辦、城監大隊、環衛處、街道、公司組成的日常督查隊伍分兩個片區，每日四次督查，發現問題當日書面反饋各業主單位，確保問題及時整改到位。同時，在迎省運環境衛生整治月活動期間，對城區九條主街道路段、省運會比賽場館、來賓入住酒店周邊的城市管理分別由8名區委、區政府副處級領導按部門系統進行掛鉤，確保以干凈、整潔、有序、優美的城市環境盛迎省運會。

（3）完善城管投訴機制。為及時掌握城市管理中存在的難點熱點和薄弱環節，積極主動征求意見，及時發現問題，及時處理信訪投訴，切實為群眾排憂解難。一方面結合學習實踐科學發展觀活動，通過實地走訪、召開座談會、發放征求意見函、設立征求意見箱等多種形式廣泛搜集問題和意見，并主動向區直有關單位、人大代表、政協委員等征求意見建議；另一方面加強對“12319”城管投訴熱線、今日視線、湄洲日報、*晚報等媒體曝光、市區反映、人大政協提案建議、市民投訴問題的整改力度，確保所有舉報投訴做到件件有落實、事事有回復。截止目前，共受理媒體曝光、市區反映、市民投訴12起，辦結12起。

（二）著力完善環衛設施配套