一、材料袋填寫要求

材料袋封面的內容應該填寫清楚、完整，材料袋封面的“單位”填“西南林學院”，“單位性質”填“事業”?！皩I”欄應填寫申報人現從事的具體教學學科或教研學科名稱，如從事英語教學的應寫成“英語”，此專業是申報專業，也是獲得晉升后職稱證上的專業名稱?！笆欠衿聘瘛币粰趯儆谄聘竦摹笆恰辈粚儆诘奶顚憽胺瘛薄?/p>

二、《專業技術職務任職資格推薦評審表》填寫要求

（一）評審表封面的“現任專業技術職務”和“申報何職務任職資格”均須填寫全稱，如申報“高級工程師”不能簡縮成“高工”，“工作單位”一欄直接填寫“西南林學院”，不需要具體到院、系等部門。主管部門為“云南省教育廳”。

（二）表一“基本情況”應認真如實填寫完整，“學歷何時何院校何專業畢業”一欄應填寫完整，“職稱外語考試情況”一欄屬免考對象的則填寫“免考”。貼上本人近期免冠照片。

（三）表四“擔任過的主要專業技術工作”為任現職以來完成的教學、科研情況。

各鄉鎮人民政府，縣直國家機關各辦、局：

為深入貫徹落實《中共中央、國務院關于進一步加強農村衛生工作的決定》（中發〔2003〕13號）、《鄉村醫生從業管理條例》、《醫療機構管理條例》，進一步明確村級醫務人員(以下簡稱“村醫”)職責，理順管理關系，現就加強我縣村級衛生隊伍建設和管理的有關事宜通知如下：

一、村衛生所設置

按照便民、利民的原則，根據村民居住特點、交通狀況和實際需要，原則上堅持一村一所，人口較少的村聯合設置衛生所。鄉鎮衛生院門診部所在的村原則上不設村衛生所，確因人口較多、面積較大，需要設立村衛生所的，報經相關部門批準后，在距鄉鎮衛生院門診部1公里以外選址設點。

二、村醫職責

（一）嚴格遵守《鄉村醫生從業管理條例》和相關法律、法規、規章及醫療、防保技術規范，接受衛生行政部門和鄉鎮人民政府的監督管理，在鄉鎮衛生院的指導下，承擔公共衛生與一般醫療服務職責。

為貫徹落實省委、省政府和市委、市政府關于七個系統國有企業改革工作的總體部署，全面完成我縣七個系統國有企業改革任務，結合我縣實際，制訂本方案。

一、改革的原則和標準

按照統籌安排、突出重點、先易后難、因企施策、整體運作、扎實推進，實行分級負責、條塊結合、以塊為主的原則推進七個系統國有企業改革。以基本建立現代企業制度，建立新型勞動關系，妥善解決職工的“一補三險”問題和人員安置問題為改革的標準，確保改革推進過程中保持政策的連續性、穩定性和均衡性，切實保障職工合法權益，依法規范處置國有資產，堅持依法、民主、陽光操作，維護社會穩定工作。

二、改革的對象和范圍

改革的對象包括農墾、林業、農業、水利、糧食、交通運輸、商貿流通等七個系統的國有企業，不包括事業單位、大集體和家屬工。我縣經濟林場、林業車隊、外貿總公司、市場建設開發公司、工程建設總公司、鄉鎮企業供銷公司等6戶企業納入此次改革的范圍。

三、改革的實施步驟

解決“三農”問題是全黨工作的重中之重。新形勢下農村基層組織如何圍繞破解“三農”問題，統籌城鄉，落實科學發展觀要求；開展保持共產黨員先進性教育,關鍵是如何建立讓農民得實惠的長效機制；農業稅全面取消，身處農村前沿陣地的縣鄉也即將換屆，縣鄉機關和干部的職能又如何轉變？“三農”問題的核心是農民問題。當前農民問題突出表現在城鄉二元體制下的就業、享受公共服務等方面的權利不平等，“信息貧困”、辦證難、辦事難、應用新品種推廣新技術難等已成為農民邁向小康的“攔路虎”。有的群眾辦事是樓上樓下跑，門挨個兒敲，人逐個兒找，甚至托關系找熟人；有的由于地處偏僻，到縣城辦事跑一趟不行，要跑二趟、三趟；有的想購買新品種，又缺乏技術指導；外出務工農民乘坐火車時因為不能像城里人一樣提前預訂車票，經常買黑市票、高價票，一張票多花幾十元甚至上百元，有時買到假票還耽誤了行程……。對辦事順利的渴望，對社會服務公平的期盼，已成為農民群眾的強烈呼聲。而現有涉農單位服務“三農”的職能大都是分散的，條塊分割，如何把這些服務“三農”的職能整合起來，變分散、單打一為集中統一、全方位的服務，如何把郵政部門貫徹落實中央一號文件，服務“三農”的網絡優勢與黨委、政府協調各方的職能優勢結合起來，實現優勢互補？所有這些問題歸結起來就是迫切要求圍繞“三農”，找準職能部門服務“三農”與農民群眾現實要求的最佳結合點，創建出一種服務“三農”新模式。為此，近年來，縣堅持以“三個代表”重要思想為指導，依托郵政，依靠組織推動，整合縣直涉農部門和鄉鎮站所服務“三農”的職能，充分發揮基層黨組織和黨員干部的作用，建立縣、鄉、村三級便民服務網絡，通過便民網絡，面向“三農”提供辦證、公共服務、農資配送等服務，形成了一種新的服務“三農”模式，得到了農民群眾的廣泛支持和歡迎，促進了農村經濟社會發展。

一、依托郵政，整合資源，構建“三級”便民網絡

彭澤縣“三級”便民網絡是在郵政部門現有農資配送服務的基礎上，加載服務項目，整合縣直涉農部門、鄉鎮站所服務“三農”職能，增設辦證、公共服務等窗口，實行“一站式”為農民群眾提供代辦各類證件、接待群眾來信來訪、調處民事糾紛、勞務信息、推廣農業新品種、新技術，配送良種、生資，代辦代繳各類收費等服務的一種新的工作模式。自2004年以來，全縣已建立縣“三農”服務中心1個，鄉鎮“三農”服務站16個，村及村落社區“三農”服務點163個。各服務窗口共代辦各類審批事項23769件，辦結23436件，辦結率達98.5%，代辦和速遞身份證、計生準生證、流動人口管理證、農村個人建房用地許可證等6800多件，接待各類信訪、調解各類民事糾紛692起，傳遞務工就業信息5200余條，訂送火車票13800多張，配送優質生資65噸，良種近20萬公斤，舉辦各類農技講座260余場（次），直接或間接為農民群眾帶來經濟效益近千萬元。

一是依托縣郵政局農資連鎖配送服務中心和服務大廳，設立縣“三農”便民服務中心。充分發揮現代郵政歷史悠久、在群眾心中已形成的良好品牌優勢，遍布城鄉的網絡優勢，開展農資營銷和配送的職能優勢和快捷、方便、安全的遞送優勢，整合縣直涉農辦證、收費、信息服務職能，納入縣便民服務中心統一管理，并從相關部門抽調工作人員集中辦公，按照確定的身份證、戶口登記及變更、計生準生證、流動人口管理證、農村個人建房土地證、殘疾證等的代辦與專遞，火車票、良種、生資及日化用品的代購與專遞，水電費、電話費、手機費代收代繳，勞務就業信息、農業科技信息、新品種新技術推廣應用知識咨詢等36個服務項目，設立代辦、代購、代收代繳、專遞、信息咨詢等5個窗口，投資5萬余元為中心配備了3部電話、3臺電腦、檔案柜等辦公設備，完善了中心服務功能。

二是依托鄉鎮郵政所和鄉鎮機關閑置的房子，設立“三農”便民服務站。整合縣直涉農部門垂直管理的鄉鎮站所職能，在縣“三農”便民服務中心代辦服務項目的基礎上，增設群眾來信來訪接待、民事糾紛調處、涉農政策法規咨詢、農機維修聯系服務等項目，設立公安、計生、民政、土管、信訪、農機和農技服務等窗口，增強“三農”便民服務站功能。采取多方籌資的辦法，共投入32萬余元，為鄉鎮便民服務站配備了電腦、電視機、VCD等設施，抽調鄉鎮站所黨員干部集中辦公，并成立黨員便民服務小分隊，形成承上啟下的便民通道。

三是利用村落社區或村黨員干部家中閑置的房子設立“三農”便民服務點。為服務點配置了郵箱、櫥柜、宣傳資料等基礎設施和資料，聘請村黨員干部、老黨員、入黨積極分子為便民服務聯絡代辦員。

風險貫穿于農村信用社經營的全過程，從風險管理的趨勢看，操作風險導致的損失已經明顯大于市場風險和信用風險，操作風險控制已成為信用社關注的重點之一，有效防范農村信用社操作風險自然成為經營管理工作的重要內容和當務之急。從近年來農村信用社稽核工作實踐看，風險防范工作還存在一定的薄弱環節，引發的經濟案件和不安全責任事件時有發生，其主要原因還是制度落實不到位、操作風險防范乏力，監督制約機制不健全。因此，有效防范操作風險，促進農村信用社健康發展，必須找準農村信用社操作風險的高發點，制定切實可行的操作規程，強化制度執行力。

一、農村信用社操作風險的表現

由于內外部經營環境以及一些歷史淵源，農村信用社在日常業務經營的各個環節或多或少存在這樣或那樣的操作風險，但最為普遍、影響較大的還是會計和貸款操作風險。

1、會計操作風險

由于農村信用社點多面廣,機構分散，辦理的業務額小、量大，且工作人員偏緊，一些地方還存在一人多崗等現象，因而在日常業務操作過程中，內部規章制度不能得到有效貫徹落實，內部制衡監督體系不健全、內控制度的功能和作用發揮不充分、人為簡化業務操作流程，有意無意地弱化和降低了內控機制的效能和作用，因而容易誘發各類風險。

現象一:信用社人員編制不足,人力資源配置不合理，對一些崗位缺乏應有的監督制約,有些內部短期交接不規范,從登記的書面交接記錄看，交接內容籠統簡單不具體，缺少監交人,交接責任不清；一些信用社、分社內勤人員執行會計制度不到位，對業務憑證、賬表不換人復核，重要空白憑證購入、出庫、使用、銷號一人經手，在目前農村信用社內部人員配備不盡合理，業務交接頻繁的狀態下，缺乏有效監督和制約,潛在一定的風險。