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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、洪凝街道辦事處，市北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委，旅游風景區(qū)管委，縣政府各部門，各有關企事業(yè)單位，國家、省、市屬駐各單位：

根據(jù)《省人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)國家統(tǒng)計局調(diào)查總隊等五部門關于做好縣級糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查工作的意見的通知》、《國家統(tǒng)計局調(diào)查總隊關于進一步做好縣級糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查工作的通知》、《市人民政府辦公室關于認真做好全市縣級糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查工作的通知》文件要求，現(xiàn)就做好全縣糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查有關工作通知如下：

一、充分認識縣級糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查工作的重要性和必要性

糧食是國家經(jīng)濟、社會和政治安全的基礎，是實施宏觀調(diào)控和改善民生的基本保障。準確的糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù)是黨委、政府制定糧食產(chǎn)業(yè)政策的依據(jù)，對促進糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、保障糧食安全具有重要意義。按照國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一安排，從年起在糧食生產(chǎn)縣（區(qū)）建立新的糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查制度，這是國家對糧食產(chǎn)量調(diào)查制度進行的重大改革，通過建立縣級糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查，實現(xiàn)對縣級主要糧食作物的直接調(diào)查、直接上報、直接推算，及時、準確地反映縣級主要糧食作物的生產(chǎn)、收獲情況，為制定糧食政策和對糧食生產(chǎn)的分級管理服務。

二、明確縣級糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查的主要內(nèi)容

本次調(diào)查制度的變化主要體現(xiàn)在三個方面：一是糧食產(chǎn)量核算方式由原來層層上報的統(tǒng)計方法改變?yōu)榻⒁钥h為總體的抽樣調(diào)查制度，國家統(tǒng)計局市級調(diào)查隊組織區(qū)縣統(tǒng)計調(diào)查部門直接到現(xiàn)場劃地塊抽樣，根據(jù)實割實測數(shù)據(jù)推算；二是市、縣匯總數(shù)據(jù)由原來的市、縣統(tǒng)計部門負責改變?yōu)橛蓢医y(tǒng)計局調(diào)查總隊負責直接匯總推算，經(jīng)國家統(tǒng)計局核準后，由調(diào)查總隊反饋給市級調(diào)查隊，市級調(diào)查隊再反饋到各區(qū)縣統(tǒng)計部門；三是反饋到市、縣的糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù)是對糧食生產(chǎn)市、縣中央財政獎勵和補助政策執(zhí)行的主要依據(jù)。

我縣糧食生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共12個，根據(jù)新的調(diào)查方案抽中樣本村分布11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別為。

按照調(diào)查制度規(guī)定，由省調(diào)查總隊抽取我縣調(diào)查樣本村20個（見附件1），每村抽選調(diào)查地塊3至5個，每個調(diào)查地塊按照權重比例，最少不低于10畝，每村聘用輔助調(diào)查員至少一名。輔助調(diào)查員每年度要對本村農(nóng)作物的春播、夏播、夏收、秋收、秋冬播的面積及產(chǎn)量等進行全方位監(jiān)測，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和生產(chǎn)經(jīng)營單位開展調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容是主要糧食作物和小品種糧食作物兩部分。對小麥、玉米主要糧食作物的播種面積和單位面積產(chǎn)量，采用兩階段抽樣、實割實測的抽樣調(diào)查方法開展調(diào)查；對甘薯、稻谷、大豆的播種面積和單位面積產(chǎn)量采用重點調(diào)查的方法，直接選擇重點農(nóng)戶進行入戶測量調(diào)查；對其他小品種糧食作物播種面積和產(chǎn)量，采用以預代實的調(diào)查方法，進行評估測算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要嚴格按照規(guī)定的調(diào)查內(nèi)容和方法做好每一品種、每一糧食生產(chǎn)季節(jié)的糧食產(chǎn)量調(diào)查工作，堅持實事求是，獨立調(diào)查、獨立上報，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。

三、加強對我縣糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查的組織領導

為加強對此項工作的組織領導，縣政府決定成立縣糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查領導小組（見附件2），負責調(diào)查工作的組織協(xié)調(diào)，研究和解決抽樣調(diào)查工作中的困難和問題。領導小組下設辦公室，具體負責抽樣調(diào)查的日常工作。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要成立相應的領導機構。縣統(tǒng)計局要充分發(fā)揮牽頭部門作用，切實加大工作力度，主動協(xié)調(diào)各方面力量，共同做好全縣糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查工作；縣農(nóng)業(yè)局要及時提供農(nóng)情資料，分析糧食生產(chǎn)形勢；縣發(fā)改局、財政局要在政策扶持、經(jīng)費安排等方面給予重點保障。各抽中街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居及各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等相關單位，要密切配合，主動提供本區(qū)域、本單位有關資料，抽出專人協(xié)助做好樣本點抽選核查、輔助調(diào)查員選聘、重點調(diào)查入戶訪問、臺賬建立等工作，確保整個調(diào)查順利進行。經(jīng)國家統(tǒng)計局核準后的糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù)，為縣糧食產(chǎn)量的法定數(shù)據(jù)，并作為國家和省有關項目安排、財政獎勵和補助政策執(zhí)行的主要依據(jù)。各有關職能部門要高度重視，對干擾統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)和調(diào)查工作的單位和個人，要按照《統(tǒng)計法》的有關規(guī)定嚴肅處理。財政部門要將調(diào)查所需經(jīng)費納入年度財政預算，保障調(diào)查工作順利進行。