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為貫徹省、市局(公司)對安全保衛工作的總體要求,根據局(分公司)安委會的部署,職業健康安全保衛和維穩綜治平安工作主要任務是:緊緊圍繞“卷煙上水平”的戰略任務和“精實管理、創新創和”的總體要求,加強領導,落實責任,精細管理,大力推進安全文化建設,促進職業健康安全管理體系有效運行,繼續深化安全檢查和專項整治,加大隱患整改力度,有效預防各類事故發生,為“十二五”規劃保駕護航。
一、職業健康安全和維穩綜治創安工作的目標
1、不發生工傷亡人責任事故;
2、不發生一次直接損失50萬元以上的火災、自然災害等責任事故;
3、無重大被盜被搶責任事故;
4、無重大網絡信息責任事故;
5、無重大集體中毒責任事故;
6、無重大治安責任案件;
7、無我方負同等責任以上的重大交通事故;
8、重傷事故人數控制在0.5‰以內;
9、管理方案完成率達到95%,隱患整改率達到98%,職工安全培訓面達到100%;
10、達到市級治安安全單位,爭創省級治安安全單位。
二、積極行動,認真落實省、市局(公司)布置的各項安全管理工作,提高執行力。要提高執行力和領悟力、積極配合,認真完成省、市局(公司)布置的各項工作任務。(時間1-12月)
1、抓好“掌握消防技能,創建平安煙”為主題的消防安全宣傳“雙能”活動,讓全員了解消防常識,掌握消防設施使用,消除安全隱患,達到“三懂三會”;制定實施方案并組織開展活動。
2、抓好全省安全管理信息平的試點工作,要在市局統一組織下完成操作培訓、數據初始化和試用反饋等方面的工作;
3、繼續開展安全質量標準達標活動,迎接省局達標檢查考核和安全標準化工作評價。要把標準融入到管理體系的各項目標指標和日常安全管理中;
4、認真落實上半年消防安全為主的專項檢查和下半年綜合性檢查的自查工作。
三、強化過程控制,要結合體系運行和6S管理,認真組織實施《省煙草專賣商業系統安全質量標準》,推進體系有效運行。(時間1-12月)
1、要繼續開展標準化的宣傳培訓活動,使廣大員工做到“知標、用標、達標”,在基層崗位達標、專業達標和企業達標三個層面做好達標工作;要把職業健康安全管理的有效運行作為重點工作加以落實。要堅持PDCA循環思想,加強管理,持續改進。要以安全目標為指導,根據危險源的重新辨識和安全質量標準的要求,加強體系運行的過程控制,及時修訂體系文件,確保管理體系對職業健康安全管理的符合性、有效性、充分性和適宜性。
2、要結合本單位實際,細化安全技術規范、安全行為規范、檢查要求和方法等具體工作標準建設,不斷充實完善安全管理體系作業文件,為體系運行提供技術和操作層面的支撐;要認真落實內審制度,積極做好內審自查,實行賬管理和閉環管理,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。
3、要結合“掌握消防技能,創建平安煙”為主題的“雙能”活動,重點抓好消防安全及安全標志標識的對標、達標工作。
四、突出服務,強化安全檢查和隱患整治力度。采取多種形式開展大檢查和節假日抽查,通過交叉、不定時、跟蹤等方法,提高檢查成效。(時間1-12月)
1、安全管理人員要樹立服務意識,制訂計劃和措施,到基層部門、作業場所加強現場安全檢查、督促、指導;落實重點部位、重點時段安防設備設施的檢查維護,消除隱患。
2、要加強消防安全管理,確保消防安全設備設施配置齊全并有效運行,嚴控重點區域的火源,保證疏散通道的暢通;落實隱患整治,加大事故責任追究力度。在年初要組織有關人員開展事故隱患排查和風險評價,重點是要做好“重點領域、重點部位、重點時段”的隱患排查工作,對排查中發現的各類隱患或問題,要采取及時、有效的措施,落實整改。
3、要加強車輛安全管理,貫徹行業有關車輛安全管理的規定,加強車輛使用、維護和駕駛員管理,落實“兩證一單”制度。
4、要加強外勤人員的安全管理,關注客戶經理等外勤工作人員的職業健康安全狀態。要加強安全教育,提高自我保護能力。
5、加強對出租物業、閑置庫房的安全監管。要落實安全責任,細化過程監控,及時消除各類隱患。
五、加強宣傳,強化“大安全”觀,大力推進安全文化建設。(時間1-12月)
1、認真執行《省煙草專賣、商業系統安全教育培訓及宣傳活動規定》。要保證員工具備崗位作業所需要的安全知識,熟悉規章制度和安全技術操作規程,掌握本崗位的安全操作技能、作業場所危險因素和應急措施;要充分利用“廉情、內管、安全”文化長廊,把安全文化融合到企業文化中;要利用多種形式,如:“全國安全生產月”、“119消防日”等主題活動,借助OA網、宣傳欄、短信平等形式,在員工中普及相關安全法規和本崗位安全生產知識,將人人講安全的意識普及到各層次。
2、要樹立以人為本的“大安全”觀,認真組織開展安全宣傳教育活動,建立職工安全培訓檔案,對培訓效果做好跟蹤評價,提高全員及相關方的安全意識和安全防范能力;積極參加市局(公司)組織的專兼職安全管理人員對安防設備設施檢查實際操作應用知識培訓,提高安全管理人員發現隱患,分析、評價的能力,落實隱患整改措施的能力;同時做好機動車駕駛人技能鑒定培訓和駕駛、維護技能競賽活動。
3、要加強專(兼)職安全員的安全教育培訓,尤其要提升各部門兼職安全員專業素質,發揮其主觀能動性,促使他們不但能自覺的承擔日常安全管理職責,還能自發的開展基層安全教育和經常性的部門自查工作。
4、對新進員工、保安人員、食堂和出租房業主進行安全教育培訓,堅持安全教育100%考試合格上崗。每月有計劃的進行老員工安全知識再教育,爭取全年安全培訓面100%。
5、堅持做到每季度至少召開一次安全委員會或領導小組會議,分析安全生產情況,及時通報安全生產中出現的問題隱患;增加安全投入,保證全年安全資金投入100%,及時落實到位;提高隱患整改率,確保安全隱患100%整改,及時整改率達到95%以上。
六、夯實基礎,強化各項日常安全管理工作。落實重點部位、重點時段安全管理。(時問1-12月)
1、全面推進安全生產責任制的落實。各部門負責人要按照“誰主管誰負責”、落實“一崗雙責”制度。進一步加強崗位安全責任,根據危險源辨識和責任分解情況,明確各部門各崗位的安全工作目標,提高安全責任書及崗位工作手冊的可操作性。
2、加強維護、檢測工作,提升安全設備設施的運行效率。要將安全設施建設、管理方案實施和安全管理費用計劃納入年度預算,確保落實。要加強安全設施的維護保養和使用管理,要明確部門和人員,進行常態化管理。對達到使用壽命的設備部件和存在老化隱患的電氣線路、器件等,應及時更換,確保設施、設備處于安全運行狀態。
3、加強重點部位、重點時段的安全管理。一是加強送貨部的安全管理。繼續加大防火、防盜、防搶劫、防交通事故、防工傷事故的監管力度,確保倉庫和送貨車輛、貨款、員工生命安全;二是加強交通安全管理。繼續加大對交通事故預防控制力度,落實駕駛人安全教育,每月一次車輛集中安全檢查和出車前檢查提醒制度,建立和完善駕駛人考核辦法,確保行車安全;三是加強重點時段的安全管理。繼續加大對節日、夏季防暑降溫、防防汛、冬季雨雪冰凍等惡劣氣象條件下的安全保衛工作;四是加強機關安全管理。繼續加大對財務室、檔案室、機房等重點部位安防設備、設施配置和監管;五是加強已上劃卷煙零售公司、出租房的安全管理,杜絕發生監管漏洞。
4、加強計算機網絡應用和安全管理。一是要加強國家局、省局安全管理信息系統應用知識的學習和培訓,在應用中發現的問題要及時提出意見和建議;二是加強計算機網絡安全管理,安全職能部門要配合信息中心抓好計算機網絡防火、防雷、防盜、防病毒、防攻擊、防泄密等安全問題。
5、做好突發事故、事件應急準備與響應工作。應急預案及消防演習:計劃上半年進行一次消防演練,下半年進行一次重大群體性鬧事事件演練,并對應急處置預案的實用性和可操作性進行評價,及時修訂與完善各類應急預案;要建立應急快速反應機制和預警機制,配備應對突發事故、事件的器材和物品。
七、強化內部安全穩定工作。一是要加強單位內部治安管理,關注職工思想動態,加強員工政治思想和普法教育,與有關部門配合,繼續深入開展員工溝通管理辦法,開展談心談話活動。重視內部和外部投訴等苗頭性問題的預警,做到“抓早、抓小、抓苗頭、抓源頭”,化解矛盾,杜絕職工中出現“黃、賭、毒”行為;二是要進一步配合地方政府和公安部門抓好“綜治和創安”工作;三是要加強值班值勤管理,做到“人防、物防、技防”三落實。