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為深入開展“三培兩帶兩服務(wù)”活動(dòng)，引導(dǎo)我鎮(zhèn)農(nóng)村廣大黨員積極投身于“雙帶”創(chuàng)業(yè)（帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富）以及“兩為”服務(wù)（為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)、為群眾生活改善服務(wù)）中去，實(shí)現(xiàn)以黨員創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，以黨員服務(wù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)生活改善的目標(biāo)，現(xiàn)就“農(nóng)村黨員爭(zhēng)當(dāng)‘創(chuàng)業(yè)·服務(wù)’先鋒活動(dòng)”如何開展提出如下意見：

一、目標(biāo)任務(wù)

在“農(nóng)村黨員中開展?fàn)幃?dāng)‘創(chuàng)業(yè)·服務(wù)’先鋒活動(dòng)”的主要目標(biāo)有三個(gè)：一是通過引導(dǎo)黨員參與活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，以黨員創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)群眾一起創(chuàng)業(yè)致富，共同推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)群眾生活水平、生活質(zhì)量的提高，充分彰顯新時(shí)期黨員的先進(jìn)性。二是通過村黨組織的有效組織，引導(dǎo)并幫助農(nóng)村黨員在“三保一弘揚(yáng)”工作中找準(zhǔn)定位、奮勇爭(zhēng)先，從而使得我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員在創(chuàng)業(yè)和服務(wù)兩大領(lǐng)域的能力與水平整體上有大的提高。三是通過黨員的述職評(píng)議活動(dòng)，培育和樹立一批創(chuàng)業(yè)致富能力強(qiáng)、服務(wù)水平高的優(yōu)秀黨員典型，并按黨員總數(shù)5－10％的比例進(jìn)行篩選，將優(yōu)秀黨員列入村級(jí)后備干部庫，予以重點(diǎn)培養(yǎng)。同時(shí)，按照好中選優(yōu)原則，在全鎮(zhèn)遴選評(píng)定出100名創(chuàng)業(yè)先鋒和100名服務(wù)先鋒予以表彰。

二、方法步驟

活動(dòng)流程按照“崗”、“點(diǎn)”對(duì)應(yīng)原則，并借鑒設(shè)崗定責(zé)有益經(jīng)驗(yàn)，大體分為六大步驟：

1、定向設(shè)崗。崗位設(shè)置按照“貼近生產(chǎn)實(shí)際、貼近生活實(shí)際”的原則進(jìn)行，主要分為四類：一是根據(jù)“雙帶”創(chuàng)業(yè)要求設(shè)立帶頭創(chuàng)業(yè)崗、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)崗；二是根據(jù)“兩為”服務(wù)要求設(shè)立生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)崗和生活改善服務(wù)崗。創(chuàng)業(yè)崗位以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主，適當(dāng)兼顧二、三產(chǎn)業(yè)；服務(wù)類崗位中，生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)崗以服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主，重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)資購銷、農(nóng)技推廣、農(nóng)副產(chǎn)品促銷等方面提供信息、技術(shù)、資金等幫扶服務(wù)，生活改善服務(wù)崗以參加新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)等方式參與新農(nóng)村建設(shè)監(jiān)督管理、舉辦公益事業(yè)、開展民事糾紛、鄰里矛盾調(diào)解服務(wù)和結(jié)對(duì)幫扶困難黨員群眾為主。

2、依能認(rèn)崗。每一個(gè)農(nóng)村黨員都應(yīng)比照“四崗”設(shè)置要求，對(duì)個(gè)人“雙帶”、“兩為”能力做出準(zhǔn)確判斷，并依據(jù)各自能力，選擇一個(gè)或多個(gè)崗位（也可以幾個(gè)黨員合作選崗）。在選崗的同時(shí)，相應(yīng)明確創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目、地點(diǎn)、規(guī)模等情況或服務(wù)的內(nèi)容、對(duì)象、要求等情況。黨員認(rèn)崗情況由各支部匯總，上報(bào)黨委備查。

3、確點(diǎn)定責(zé)。黨員完成認(rèn)崗申報(bào)后，分片包村領(lǐng)導(dǎo)要組織包村干部與村干部一起，根據(jù)黨員申報(bào)情況，逐一調(diào)查，確認(rèn)“雙帶”創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、地點(diǎn)、奮斗目標(biāo)，或者“兩為”服務(wù)的內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)限和要求及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并分村匯編成冊(cè)，報(bào)黨委備案。同時(shí)，將黨員“雙帶”或“兩為”確點(diǎn)情況以公示榜形式向黨員、群眾張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

4、履職爭(zhēng)先。在啟動(dòng)上述工作的同時(shí)，各黨（總）支部要廣泛開展“四看四比”（即看誰創(chuàng)業(yè)先啟動(dòng)，比創(chuàng)業(yè)進(jìn)度；看誰雙帶創(chuàng)業(yè)致富能力強(qiáng)，比創(chuàng)業(yè)效果；看誰服務(wù)見效快，比服務(wù)水平；看誰服務(wù)更滿意，比服務(wù)質(zhì)量）競(jìng)賽活動(dòng)，引導(dǎo)黨員積極創(chuàng)業(yè)和主動(dòng)開展服務(wù)。以黨支部為單位，建立黨員創(chuàng)業(yè)、服務(wù)臺(tái)賬，加強(qiáng)對(duì)黨員創(chuàng)業(yè)和服務(wù)活動(dòng)的跟蹤管理，及時(shí)掌握情況。

5、述職評(píng)議。把支部書記履行黨建責(zé)任述職評(píng)議的做法向“農(nóng)村黨員爭(zhēng)當(dāng)‘創(chuàng)業(yè)·服務(wù)’先鋒活動(dòng)”延伸。每年一次，原則上安排在下半年進(jìn)行。要求每一個(gè)黨員在村黨支部組織的黨員大會(huì)（可以吸納部分村民代表、“五老”人員參加）作口頭或書面述職，并由參會(huì)人員以測(cè)評(píng)表形式進(jìn)行評(píng)議，村黨支部會(huì)后將評(píng)議測(cè)評(píng)表以及評(píng)議結(jié)果一并上報(bào)鎮(zhèn)黨委。

6、評(píng)比表彰。各村黨支部根據(jù)平時(shí)掌握情況及述職評(píng)議情況擬定本村黨員“創(chuàng)業(yè)·服務(wù)”先鋒后備人選報(bào)鎮(zhèn)黨委，由鎮(zhèn)黨委確定表彰的創(chuàng)業(yè)先鋒和服務(wù)先鋒，之后按上級(jí)要求從中挑選出縣級(jí)表彰的創(chuàng)業(yè)先鋒和服務(wù)先鋒若干名后備人選，上報(bào)縣委組織部審定，經(jīng)綜合評(píng)定出100名創(chuàng)業(yè)先鋒和100名服務(wù)先鋒，在適當(dāng)時(shí)候予以表彰。