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各縣（市、區(qū)）人民政府，市直機(jī)關(guān)各單位：

為做好我市參加今年5月在河南省鄭州市舉辦的第二屆“中國(guó)中部投資貿(mào)易博覽會(huì)”和6月在長(zhǎng)沙市舉行的第四屆“泛珠三角區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作洽談會(huì)”的前期準(zhǔn)備工作，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于做好2007年招商引資項(xiàng)目開發(fā)工作的通知》（湘政辦函[2006]226號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就做好2007年**市招商引資項(xiàng)目開發(fā)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、招商引資項(xiàng)目開發(fā)的重點(diǎn)

（一）突出引進(jìn)戰(zhàn)略投資者主題。各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門要緊密結(jié)合《**市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的需要，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快新型工業(yè)化為核心，以引進(jìn)戰(zhàn)略投資者為目標(biāo)，通過(guò)主動(dòng)拜訪、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系、外事接待等方式，掌握和了解國(guó)有大中型企業(yè)、國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)特別是優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)的工作動(dòng)態(tài)和投資意向，并結(jié)合國(guó)企改革、企業(yè)資產(chǎn)重組、企業(yè)技術(shù)改造提升的需要，著力培育和開發(fā)一批能吸引戰(zhàn)略投資者、國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)來(lái)懷投資的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)由單純引資金，向引人才、引技術(shù)、引管理相結(jié)合的轉(zhuǎn)變，不斷提高招商引資的質(zhì)量和水平。

（二）著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商項(xiàng)目開發(fā)。結(jié)合**實(shí)際，依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)資源和交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)在工業(yè)制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、生物醫(yī)藥、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通能源、園區(qū)產(chǎn)業(yè)配套、商貿(mào)物流、科技文化、旅游等領(lǐng)域開發(fā)一批產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目。各有關(guān)部門、企業(yè)要按照優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和上下游產(chǎn)品配套需求，加強(qiáng)與我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源中的龍頭企業(yè)的聯(lián)系，著力抓好產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、上下游產(chǎn)品配套項(xiàng)目的開發(fā)，有針對(duì)性地開發(fā)一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和一批為企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)配套的項(xiàng)目，加速形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。

（三）以園區(qū)為招商引資的載體和平臺(tái)。充分發(fā)揮市、縣開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的綜合優(yōu)勢(shì)，圍繞園區(qū)自身建設(shè)和產(chǎn)業(yè)配套，以道路、供水、供電、供氣、通信、垃圾及污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，開發(fā)一批完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的項(xiàng)目，引進(jìn)一批促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的項(xiàng)目，并著力引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)中介組織入園向企業(yè)提供法律、財(cái)務(wù)、審計(jì)等專業(yè)化服務(wù)。

二、招商引資項(xiàng)目開發(fā)工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目是發(fā)展的載體，要發(fā)展就要大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目。各縣（市、區(qū)）和市直部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)市第三次黨代會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)做好項(xiàng)目開發(fā)工作的重要意義，加大招商引資項(xiàng)目開發(fā)力度。市、縣兩級(jí)都要成立招商項(xiàng)目開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子，并安排相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)，把項(xiàng)目開發(fā)擺在突出位置來(lái)抓。各級(jí)發(fā)改委（局）和商務(wù)（招商）局既是項(xiàng)目開發(fā)工作的第一責(zé)任人，又是重大外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的主要組織者和參與者，要按照分工負(fù)責(zé)、相互配合的原則，抓緊做好2007年招商引資項(xiàng)目開發(fā)工作。其他有關(guān)部門和單位要積極予以支持、配合。

（二）明確職責(zé)，共同完成項(xiàng)目開發(fā)任務(wù)。各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)單位要按照《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2004年修訂）》和《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》的要求，圍繞2007年重大招商活動(dòng)，認(rèn)真做好招商引資項(xiàng)目開發(fā)工作。原則上各縣（市、區(qū)）上報(bào)項(xiàng)目不能少于10個(gè)（單個(gè)項(xiàng)目投資額不能低于1000萬(wàn)元人民幣）。發(fā)改、商務(wù)等部門要密切配合，分工協(xié)作，認(rèn)真做好項(xiàng)目初選、初審、上報(bào)工作。縣（市、區(qū)）項(xiàng)目的上報(bào)工作由各縣（市、區(qū)）發(fā)改局牽頭，會(huì)同商務(wù)等相關(guān)部門做好篩選和整理工作后，以電子郵件和傳真的形式同時(shí)上報(bào)市發(fā)改委。市直有關(guān)部門、單位項(xiàng)目直接上報(bào)市發(fā)改委。市級(jí)對(duì)外項(xiàng)目，由市發(fā)改委匯總并會(huì)同市商務(wù)局等有關(guān)單位進(jìn)行篩選復(fù)核，報(bào)市政府領(lǐng)導(dǎo)審批后，編入《**投資指南》，對(duì)外。

（三）嚴(yán)格要求，確保項(xiàng)目開發(fā)上報(bào)質(zhì)量。各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門、單位報(bào)送的產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照《**省產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目表》（附件1）的要求填寫，產(chǎn)業(yè)鏈招商項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照《**省產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)品配套招商項(xiàng)目表》（附件2）的要求填寫，其他項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照《**省招商引資項(xiàng)目表》（附件3）的要求填寫。同時(shí)，招商項(xiàng)目還必須按要求填寫《**市招商項(xiàng)目審查意見表》（附件4），注明發(fā)改、商務(wù)部門對(duì)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)或備案批復(fù)意見（要注明相應(yīng)的批準(zhǔn)文號(hào)），注明國(guó)土資源、規(guī)劃、環(huán)保等部門的初審意見（加蓋公章）。在《**省招商引資項(xiàng)目表》（附件3）的“項(xiàng)目?jī)?nèi)容”欄中所填寫的內(nèi)容要重點(diǎn)突出“項(xiàng)目投資回報(bào)”的相關(guān)說(shuō)明；在“聯(lián)系人電話”欄中所填寫的電話必須是項(xiàng)目的直接負(fù)責(zé)人。所有項(xiàng)目表必須由項(xiàng)目單位詳實(shí)填寫并送項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人簽字加蓋公章后方可上報(bào)。

三、項(xiàng)目上報(bào)的截止時(shí)間

（一）項(xiàng)目上報(bào)收集截止至2007年2月6日