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各自治區(qū)、直轄市及計劃單列市外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）：

國家鼓勵外商在華投資設(shè)立研發(fā)中心。現(xiàn)將外商投資設(shè)立研發(fā)中心合同、章程審批的有關(guān)問題通知如下：

一、外商投資研發(fā)中心的形式及經(jīng)營范圍

（一）外商投資研發(fā)中心的形式可以是外國投資者（包括外商投資設(shè)立的投資性公司）依法設(shè)立的中外合資、合作、外資企業(yè)，也可以是設(shè)在外商投資企業(yè)內(nèi)部的獨立部門或分公司；

（二）研發(fā)中心是從事自然科學及其相關(guān)科技領(lǐng)域的研究開發(fā)和實驗發(fā)展（包括為研發(fā)活動服務的中間試驗）的機構(gòu)，研發(fā)內(nèi)容可以是基礎(chǔ)研究、產(chǎn)品應用研究、高科技研究和社會公益性研究，研發(fā)科目不包括《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》禁止類項目，也不得從事非本研發(fā)技術(shù)成果的其他技術(shù)貿(mào)易和除中試外的生產(chǎn)活動。研發(fā)中心可以轉(zhuǎn)讓自己的研發(fā)成果，可以委托或聯(lián)合開發(fā)的形式與國內(nèi)科研院所開展合作研發(fā)。研發(fā)中心不包括培訓中心。

二、外商投資研發(fā)中心的設(shè)立條件

（一）有明確的研究開發(fā)領(lǐng)域和具體的研發(fā)項目，固定的場所、科研必需的儀器設(shè)備和其它必需的科研條件，研發(fā)中心用于研發(fā)的投資應不低于200萬美元；

（二）研發(fā)中心應配備專職管理和研發(fā)人員，其中具有相當本科以上學歷的直接從事研發(fā)活動人員占研發(fā)中心總?cè)藬?shù)的比例應不低于80％。

三、外商投資研發(fā)中心設(shè)立程序

（一）外商以合資、合作、獨資形式投資設(shè)立研發(fā)中心，由省級審批部門進行審批；

（二）外商投資企業(yè)（包括投資性公司）內(nèi)部設(shè)立研發(fā)中心：1、設(shè)立研發(fā)分公司或獨立研發(fā)部門，由外商投資企業(yè)設(shè)立的審批機關(guān)按相應權(quán)限審批，但如屬限額以下限制甲類企業(yè)，一律由省級審批部門審批（或按下款受理備案）；2、已設(shè)立外商投資企業(yè)內(nèi)部設(shè)立獨立研發(fā)部門，如企業(yè)經(jīng)營范圍已包含“研究”或“開發(fā)”業(yè)務的，應補報獨立研發(fā)部門的有關(guān)材料「見本條第（三）款」向原審批機關(guān)備案；如企業(yè)經(jīng)營范圍中未包含上述業(yè)務的，應修改合同、章程，報原審批機關(guān)批準。備案及增項企業(yè)的資格認定條件同第二條。

（三）上報審批機關(guān)的申請報告應增加下述內(nèi)容：l、研究開發(fā)的方向、領(lǐng)域，主要任務和實施計劃；2、場所、人員及有關(guān)科研條件的情況；3、進行研發(fā)所需資金的來源、具體用途、數(shù)額，相應的財務預算報告；4、在投資總額內(nèi)或自有資金進口自用設(shè)備及其配套技術(shù)、配件、備件及研發(fā)過程中的研究樣品、化學試劑清單；5、關(guān)于研發(fā)內(nèi)容先進性的說明及研發(fā)成果的歸屬。

四、其他有關(guān)規(guī)定

（－）外商投資研發(fā)中心應依法開展研發(fā)經(jīng)營活動，設(shè)立研發(fā)中心的投資必須用于從事研發(fā)經(jīng)營活動；

（二）以獨立部門或分公司形式設(shè)立的研發(fā)中心所需經(jīng)費應在設(shè)立該中心的企業(yè)的年度財務預算中單獨列帳，單獨核算；

（三）限制甲類外商投資企業(yè)設(shè)立獨立部門和分公司形式的研發(fā)中心的投資不得高于企業(yè)投資總額的50％；

（四）研發(fā)中心每年應將其上一年度研究開發(fā)進展及經(jīng)營活動情況于3月31日前上報審批機關(guān)；

（五）研發(fā)中心按照國家有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策見附件。

特此通知。

對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部

二000年四月十八日外商投資研發(fā)中心政策

一、投資總額內(nèi)進口自用設(shè)備及其配套的技術(shù)、配件、備件（不包括《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》中的商品和船舶、飛機、特種車輛、施工機械），且限于不構(gòu)成生產(chǎn)規(guī)模的實驗室或中試范疇的，免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅。

二、利用自有資金進行技術(shù)改造，按照《海關(guān)總署關(guān)于進一步鼓勵外商投資有關(guān)進口稅收政策的通知》［署稅（1999）791號」的規(guī)定，在原批準的經(jīng)營范圍內(nèi)進口符合前條條件的自用設(shè)備及其配套的技術(shù)、配件、備件，免征進口關(guān)稅及進口環(huán)節(jié)稅。

三、自行研發(fā)技術(shù)的轉(zhuǎn)讓收入免征營業(yè)稅。

四、技術(shù)開發(fā)費比上年增長10％以上（含10％）的，經(jīng)稅務機關(guān)批準，可再按技術(shù)開發(fā)費實際發(fā)生額的50％抵扣當年度的應納稅所得額。

五、國家規(guī)定的其它優(yōu)惠政策。