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20*年，區(qū)教育局緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機，以認(rèn)真落實省、市農(nóng)村教育工作會議精神為主線，以統(tǒng)籌教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、鞏固提高十五年教育發(fā)展水平、大力推進(jìn)教育現(xiàn)代化為目標(biāo)，以研究解決教育改革發(fā)展的一系列重點、熱點、難點和薄弱點為突破口，堅持解放思想、埋頭實干、狠抓落實、負(fù)重奮進(jìn)，圓滿完成了年初預(yù)定的目標(biāo)和任務(wù)，全區(qū)教育事業(yè)取得了新的發(fā)展。

一、年度目標(biāo)完成情況

（一）學(xué)前教育：在園幼兒16261人，3-5周歲幼兒入園率達(dá)到94.6%。

（二）義務(wù)教育：小學(xué)招生4728人，在校小學(xué)生32546人，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率、在校生鞏固率、畢業(yè)升學(xué)率均達(dá)100%。初中招生5778人，在校初中生14099人，在校生鞏固率達(dá)99.97%，畢業(yè)率達(dá)100%。聾啞兒童、盲童、弱智兒童入學(xué)率達(dá)100%。

（三）高中教育：普高招生3389人（包括民辦學(xué)校），在校生9535人；職高招生1184人，在校生2927人。初中升高中升學(xué)率達(dá)到97.27%，超過省市平均水平。

（四）教學(xué)質(zhì)量：學(xué)生競賽獲獎的次數(shù)和名次繼續(xù)提升，教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。中高考成績喜人，中考平均成績繼續(xù)保持全市第二的優(yōu)勢。

（五）教師隊伍素質(zhì)：全區(qū)共有1位市級模范班主任，42位省市級名師名校長培養(yǎng)對象，138位省市區(qū)級教壇新秀；小學(xué)教師學(xué)歷合格率為97.88%，取得大專及以上學(xué)歷達(dá)66.35%，中級及以上職稱達(dá)37.44%；初中教師學(xué)歷合格率為98.1%，取得本科及以上學(xué)歷達(dá)61.97%，中級及以上職稱達(dá)42.13%；普高教師學(xué)歷合格率為95%，取得碩士學(xué)位3人，中級及以上職稱達(dá)46.52%；職高教師學(xué)歷合格率為77.97%，中級及以上職稱達(dá)38.98%；幼兒園教師達(dá)599人，其中公辦教師（81人）學(xué)歷合格率達(dá)100%。

（六）示范學(xué)校建設(shè)：全區(qū)現(xiàn)有省三級重點中學(xué)2所，市重點中學(xué)3所（其中新增2所），省市級示范性學(xué)校12所（其中新增市級2所），省級標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校6所，省級現(xiàn)代教育技術(shù)實驗學(xué)校3所（其中新增1所），省市級綠色學(xué)校21所（其中新增市級5所），市級德育特色學(xué)校2所，區(qū)級德育示范校14所，市級禁毒教育示范校1所，市級示范性家長學(xué)校2所（新增）。

二、主要工作成績

1、優(yōu)質(zhì)教育資源進(jìn)一步拓寬：進(jìn)一步完善了“以區(qū)為主”的教育管理體制，充分調(diào)動鎮(zhèn)（街）積極性，多方籌措資金加大教育投入，加強義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加快重點工程建設(shè)，*中學(xué)順利遷入新校舍辦學(xué)，區(qū)職成教中心已經(jīng)立項、建設(shè)前期工作已經(jīng)啟動，*中學(xué)二期及附屬工程、溫十五中校舍擴(kuò)建工程、溫二十五中學(xué)生宿舍工程、上江小學(xué)綜合樓等工程進(jìn)展順利，新靈昆一小于八月底建成投入使用，溫二十五中山體滑坡治理工程也于九月份順利完工。繼續(xù)加大教育信息化建設(shè)力度，全年籌措1000多萬元專項資金投入教育信息化建設(shè)，鼓勵和支持各類示范性學(xué)校創(chuàng)建，天河鎮(zhèn)籌資100余萬元為該鎮(zhèn)中小學(xué)每個班級配置了多媒體移動小平臺、率先實現(xiàn)了班班通，海城街道多渠道籌資為海城中學(xué)、海城一小、二小添置了61套多媒體小平臺，使該街道也基本實現(xiàn)了班班通，沙城鎮(zhèn)也將即將啟動該鎮(zhèn)中小學(xué)班班通工程。積極推進(jìn)以評估促建設(shè)工作，完成了11初中、8所小學(xué)的學(xué)校發(fā)展水平督導(dǎo)評估，7所學(xué)校通過了市級示范性學(xué)校復(fù)評，越秀學(xué)校、沙城高中雙雙評上市重點中學(xué)（全市首批評為市重點的民辦高中僅三所，我區(qū)獨占兩所），6所學(xué)校通過了省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校評估，2所學(xué)校（海城中學(xué)、區(qū)實驗小學(xué)）迎接了省示范性學(xué)校評估，2所學(xué)校（天河一小、小康愛綠幼兒園）通過了市示范性學(xué)校評估；此外，還各有1所學(xué)校獲得省現(xiàn)代教育技術(shù)實驗學(xué)校中期評估成果突出學(xué)校、省級校本教研示范性學(xué)校和市級藝術(shù)特色學(xué)校榮譽稱號，進(jìn)一步拓寬了優(yōu)質(zhì)教育資源范圍。

2、教育均衡化進(jìn)一步發(fā)展：繼續(xù)鼓勵社會捐資助學(xué)，區(qū)人民教育基金會經(jīng)省政府批準(zhǔn)正式成立（全市第2家，第1家是蒼南縣人民教育基金會），相應(yīng)修改完善了基金會管理辦法，為多方籌措資金、扶強幫弱、實現(xiàn)均衡發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。積極落實省“四項工程”，共投入教師素質(zhì)提升工程100多萬元，食宿改造工程600多萬元，學(xué)生資助擴(kuò)面工程（教育資助券、營養(yǎng)餐工程和獨女戶、二女戶減免資助）90多萬元，確保了不讓一個學(xué)生因貧困而失學(xué)。高度重視外來民工子弟入學(xué)問題，取締和規(guī)范各類非法辦班，多途徑挖掘公辦學(xué)校潛力，并新批6所民辦民工子弟學(xué)校，小學(xué)和初中共接納了19782名民工子弟，分別約占全區(qū)小學(xué)、初中在校生總數(shù)的52.5%和19.2%。大力推進(jìn)區(qū)內(nèi)示范校與薄弱學(xué)校教研活動結(jié)對工作，積極推進(jìn)聯(lián)片教研，并向薄弱學(xué)校派出支教教師13名；積極做好市教育局“六項工程”支教計劃的落實，派出8名教師支持全市欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的教育，并為欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校提供了首批16名優(yōu)秀教師的掛職鍛煉培養(yǎng)服務(wù)；繼續(xù)做好與泰順縣的教育結(jié)對扶貧工作，資助該縣10所學(xué)校近15萬元。積極支持西部地區(qū)教育發(fā)展，與四川省寶興縣、重慶市涪凌區(qū)新妙鎮(zhèn)分別建立了教育結(jié)對扶貧關(guān)系，資助寶興縣30萬元、資助涪凌區(qū)10萬元，并落實區(qū)實驗小學(xué)、橫街小學(xué)為他們提供了首批2名校長的掛職鍛煉培養(yǎng)服務(wù)。

3、教師隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強：今年可以說是師資建設(shè)年，區(qū)教育局連續(xù)出臺了“清理在編不在崗教師的實施方案”、“示范性學(xué)校教師到薄弱學(xué)校支教的制度”、“教師專業(yè)成長獎勵辦法”及“農(nóng)村中小學(xué)教師素質(zhì)提升工程實施意見”等一系列規(guī)章制度。組織了中小學(xué)校長及后備干部培訓(xùn)，選派了部分優(yōu)秀校長到北師大、華師大研修（作高級訪問學(xué)者），組織部分中小學(xué)校長、骨干教師參加在杭州舉行的名師名校長論壇；認(rèn)真做好了教師新課程全員培訓(xùn)、教科研專題培訓(xùn)和校本培訓(xùn)，舉辦了全區(qū)幼兒教師全員培訓(xùn)。開展了區(qū)第八屆教壇新秀評選、區(qū)第二屆課改之星評比；認(rèn)真做好市首屆教壇新秀、教壇中堅、教壇宿將的推薦工作，在并評選中取得了良好成績。積極構(gòu)建研訓(xùn)一體化制度，整合區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校和教科研室，成立了區(qū)教師發(fā)展中心（籌）；加強了教研指導(dǎo)力度，推進(jìn)了校本教研、聯(lián)片教研和網(wǎng)上教研，促進(jìn)了教師的專業(yè)化成長。做好以《網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下教與學(xué)的實踐和研究》為核心的一系列新課改課題的研究與結(jié)題工作，推進(jìn)科研興校、科研興教工作的發(fā)展。同時繼續(xù)面向全國引進(jìn)高中骨干教師和知名師范院校優(yōu)秀畢業(yè)生，并進(jìn)一步完善了競爭激勵機制，優(yōu)化了教師隊伍結(jié)構(gòu)，涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀骨干教師。市委組織部、宣傳部和市教育局聯(lián)合發(fā)出了向方崇安老師學(xué)習(xí)的決定，方崇安老師分別在市、區(qū)兩級作專題報告，引起了良好反響，并應(yīng)邀參加了中央電視臺《20*奠基中國》第21個教師節(jié)專題節(jié)目現(xiàn)場訪談，我局上報有關(guān)其事跡的兩篇通訊分別被省委和教育部錄用；黃玉生老師優(yōu)秀事跡分別在《人民日報》、《*日報》等主流媒體廣為宣傳，引起了社會的廣泛關(guān)注；年底方崇安、黃玉生兩位教師雙雙被評為*市20*教育新聞人物。一年來，全區(qū)教師在市級各類技能評比中獲一等獎27項、二等獎95項、三等獎117項（據(jù)已發(fā)文件統(tǒng)計），獲獎數(shù)量和質(zhì)量均位居全市前列，特別是《網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下教與學(xué)的實踐和研究》和《校本課程的開發(fā)與研究》兩個課題一同奪得市基礎(chǔ)教育課題成果一等獎，區(qū)教育局還被省教育廳評為重視教育科研工作先進(jìn)集體。

4、素質(zhì)教育進(jìn)一步推進(jìn)：繼續(xù)深化新課程改革，加強了教育信息網(wǎng)平臺軟件開發(fā)和新課標(biāo)資源庫建設(shè)，在教壇新秀和課改之星等重要評比中實行了教師信息技術(shù)考核，積極推進(jìn)了信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)整合，開展了“城鄉(xiāng)共話素質(zhì)教育”新課程教學(xué)展示活動，促進(jìn)了適應(yīng)新課程的教與學(xué)方式的改革。落實德育為首的方針，召開了全區(qū)中小學(xué)校德育工作會議、中小學(xué)生“減負(fù)”工作會議，制訂了“加強中小學(xué)校德育工作的實施意見”，落實了省教育廳“十七條意見”和市教育局“十條意見”。舉辦了中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)、讀書節(jié)、科技節(jié)、體育節(jié)及誠信教育、禁毒教育、法制教育、弘揚民族精神教育等系列活動，大力推進(jìn)校本課程開發(fā)與實踐，豐富了校園文化生活。積極推進(jìn)了綠色學(xué)校、文明學(xué)校和德育特色學(xué)校創(chuàng)建工作，新增市級綠色學(xué)校5所、市級文明學(xué)校2所，永中二小喜獲世界衛(wèi)生組織頒發(fā)的健康促進(jìn)學(xué)校銅獎，永中一小獲得省現(xiàn)代教育技術(shù)實驗學(xué)校中期評估成果突出學(xué)校稱號，永興一小獲得省級校本教研示范性學(xué)校稱號，永興二小獲得市級藝術(shù)特色學(xué)校稱號。開展了“廉政文化進(jìn)校園”試點活動，永中一小的廉潔教育特色做法在*電視臺播出；成立區(qū)中小學(xué)生心理健康指導(dǎo)中心，加強了心理健康輔導(dǎo)工作；充分發(fā)揮“五老”作用，推廣“家校通”工程，構(gòu)建社會共建網(wǎng)絡(luò)，在有關(guān)部門配合下加強了校外德育陣地建設(shè)與校園周邊環(huán)境整治，加強未成年人思想道德建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)了素質(zhì)教育。我區(qū)學(xué)生參加市中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)繼續(xù)保持總成績領(lǐng)先、小學(xué)群舞已是第四年嬋聯(lián)冠軍，參加市青少年足球賽獲亞軍，參加市青少年網(wǎng)球比賽包攬單項14塊金牌，永強中學(xué)2名學(xué)生的研究性學(xué)習(xí)課題研究成果榮獲省第青少年科技創(chuàng)新大賽總決賽優(yōu)秀科技創(chuàng)新項目一等獎，全區(qū)學(xué)生在省級各類素質(zhì)比賽中獲省一等獎3項、三等獎3項，在市級學(xué)科競賽中獲一等獎22項、二等獎37項、三等獎81項，在市科技節(jié)比賽中獲獎95人次、藝術(shù)節(jié)獲獎62人次、讀書節(jié)獲獎13人次、“七彩童話情”系列活動139人次（均據(jù)已發(fā)文件統(tǒng)計）；*中學(xué)第一年參加省會考取得可喜成績，該校會考平均分和優(yōu)秀率地理學(xué)科超過*中學(xué)名列全市高中第一名，歷史學(xué)科名列全市第三名；小學(xué)大課間體育活動因年初《中國教育報》等主流媒體報道，引起了全國性關(guān)注和省教育廳點名推廣，11月底國家教育督導(dǎo)團(tuán)特地趕到橫街小學(xué)視察，并對我區(qū)開展的體育大課間活動給予了高度評價。

5、依法治教進(jìn)一步落實：依法建立學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急機制，制定了*區(qū)教育系統(tǒng)安全工作應(yīng)急處置預(yù)案，聯(lián)合區(qū)衛(wèi)生局對全區(qū)學(xué)校食堂進(jìn)行了等級評估，加強了校園常規(guī)安全檢查，并組織對全區(qū)中小學(xué)開展平安校園評估檢查，32所學(xué)校通過了“平安校園”創(chuàng)建評估。進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及責(zé)任追究辦法，設(shè)立了監(jiān)察室，配備了專職紀(jì)檢干部，制訂了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗工作體系實施細(xì)則》及20*-20*年工作要點，加強了廉潔教育和預(yù)防職務(wù)犯罪制度建設(shè)，全年共取消無實質(zhì)意義的公務(wù)外出活動3次，對審批活動經(jīng)費實行上限制度，全年外出活動經(jīng)費支出節(jié)約9萬元。進(jìn)一步深化政務(wù)公開、校務(wù)公開工作，規(guī)范學(xué)校財務(wù)制度，舉辦了校長和總務(wù)人員財務(wù)培訓(xùn)班，加強了對學(xué)校財務(wù)的管理、監(jiān)督與檢查。進(jìn)一步加強和規(guī)范對大宗物品采購、基建修繕、人事調(diào)配、職稱評定、師范生就業(yè)等工作的監(jiān)督，做到事前有參與，事中有監(jiān)督，事后有檢查。進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)收費行為，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段“一費制”和公辦高中招生“三限”政策，并加強了督查、指導(dǎo)。加強了信訪舉報的查處工作，健全了局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，做好了“民師”穩(wěn)定工作；加強了黨建群團(tuán)（工青婦）工作，活躍了民主治校的良好氛圍，促進(jìn)了校園文化建設(shè)；堅持區(qū)退協(xié)和退管會雙管齊下，健全了退離休教師工作網(wǎng)絡(luò)，刊發(fā)了三期《晚霞》，許多離退休教師繼續(xù)關(guān)心教育、支持教育、發(fā)揮余熱、貢獻(xiàn)才智。以第一、第二批黨員先進(jìn)性教育活動為重要載體，認(rèn)真反思工作中存在的問題，扎實開展“三滿意”創(chuàng)建活動，有效地推進(jìn)了教育行風(fēng)建設(shè)。

20*年是我區(qū)教育系統(tǒng)取得顯著成績的一年，特別在完善規(guī)章制度、加快教育信息化、推進(jìn)學(xué)校特色建設(shè)和推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展等方面出臺了許多重要舉措，取得了明顯的成績；但20*年也是十分坎坷的一年，我們在肯定成績的同時，也清醒地認(rèn)識到當(dāng)前我區(qū)教育改革發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些新情況、新問題：一是“以區(qū)為主”的教育管理體制運行以來，成績是主流，但如何進(jìn)一步調(diào)動鎮(zhèn)（街）、村的辦學(xué)積極性，形成合力推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)的“大合唱”，需要加強探索與引導(dǎo)，進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)有體制機制的優(yōu)勢。二是面對教育改革發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求，面對家長日漸提高的對優(yōu)質(zhì)教育的需求，面對高質(zhì)量、高水平普及十五年教育的目標(biāo)，在積極穩(wěn)妥地抓好教育外延適度擴(kuò)張的同時，如何實現(xiàn)從外延向內(nèi)涵的有機轉(zhuǎn)型，在推進(jìn)校網(wǎng)調(diào)整、加快示范性學(xué)校和特色學(xué)校創(chuàng)建、深化素質(zhì)教育、打造學(xué)校品牌、提升隊伍素質(zhì)、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育等方面，需要進(jìn)一步加快改革創(chuàng)新，有所為有所不為，著力提升全區(qū)教育的內(nèi)涵和品質(zhì)。三是面對教育系統(tǒng)體制性、積累性的矛盾與問題，如何突出重點破解教育歷史欠債（如校產(chǎn)確權(quán)等）、人事制度改革、反腐倡廉制度層層抓落實、民辦教育提質(zhì)、職業(yè)教育發(fā)展、社區(qū)教育拓展，外來民工子弟教育和幼兒教育整頓規(guī)范提高等新老難題，需要積極探索更加科學(xué)的方法和途徑，進(jìn)一步加大攻堅克難的力度。

今后，我們要堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持教育為人民服務(wù)，堅持教育創(chuàng)新，深化教育改革，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，深入開展“辦讓人民滿意的教育、創(chuàng)讓人民滿意的學(xué)校、做讓人民滿意的教師”活動，建設(shè)一支高素質(zhì)教師隊伍，建設(shè)一批品牌學(xué)校和特色學(xué)校，建設(shè)若干特色專業(yè)，抓住高標(biāo)準(zhǔn)普及十五年教育、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源、全面實施素質(zhì)教育三大工作重點，帶動全區(qū)教育事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。