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各非公企業黨組織：

一、指導思想和目標任務

1、要在助推企業科學發展上取得新成效。進一步找準黨組織參與企業決策、經營管理、文化建設的切入點，積極引導、幫助企業制定發展戰略，進一步發揮自身優勢，把保增長和促轉型有機結合起來；充分發揮黨員的示范帶動作用，引導廣大職工為企業平穩發展出智出力。

2、要在凝聚科學發展共識上取得新成效。教育引導廣大黨員、職工認真學習科學發展觀的基本知識，把思想認識統一到科學發展觀的要求上來，運用科學理論正確分析把握企業生產經營形勢和未來發展趨勢，進一步凝聚科學發展共識，提振科學發展信心。

3、要在促進企業和諧穩定上取得新成效。堅持以人為本，暢通職工訴求渠道，維護職工合法權益；創新聯系服務方式，幫助解決實際困難；推動企業文化建設，進一步凝心聚力，確保企業和諧穩定。

4、要在強化基層組織建設上取得新成效。進一步拓展黨的組織覆蓋和工作覆蓋，不斷夯實黨的組織基礎，深入實施“黨員人才工程”，大力推進黨員隊伍建設，努力創新黨組織的活動方式，積極探索黨組織和黨員發揮作用的有效途徑和方法，切實增強黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力。

二、認真抓好學習實踐活動的各項工作

非公企業學習實踐活動總體上按學習調研、分析檢查、整改落實三個階段進行，以企業黨組織班子成員為重點，全體黨員參加，鼓勵和歡迎非黨干部、群團組織的負責人參加相關活動。

1、著力深化學習教育。按照“分層次，有重點、求實效”的要求，非公企業要根據自身特點，制訂出切實可行的學習計劃。在學習內容上，組織黨員員工學習規定書目和《助推企業科學發展——非公有制企業黨組織工作18法》等教材。緊密聯系當前行業形勢和企業生產經營實際，學習企業先進管理經驗和先進生產技術，堅持理論聯系實際，深化學習內容，提高企業發展能力。以“四個一”活動為載體（街道領導做一次輔導報告，企業黨組織書記做一次動員講話，請先進典型介紹一次經驗，組織一次參觀活動）開展好學習活動。緊密聯系當前經濟形勢和企業生產經營實際，組織黨員圍繞“踐行科學發展觀、當好示范表率、助企科學發展”進行深入討論。積極創新學習方式，堅持以自學為主、適度集中為輔，集中學習原則上不少于2次，黨員人數較多的企業，可以車間、班組為單位進行小范圍集中，注意利用生產經營例會、培訓會、晨會以及業余時間開展學習。對客觀原因不能參加集中學習的黨員，要采取郵寄學習材料、公布網絡學習平臺等方式，盡量搞好自學。對黨員人數較少的企業，可采取依托街道黨員服務中心、社區服務中心、企業商會等組織聯合其它企業開展學習活動。也可以采取利用區域黨建的工作優勢，與區域內的村、企業等組織開展共學活動。注重發揮黨的思想政治優勢，通過“黨組織與董事會聯合學習會”、“黨組織與董事會雙向例會”、舉辦形勢教育專題學習會等方式，加強對企業各個層面的政策宣傳和教育引導，幫助企業提振發展信心、凝聚科學發展共識。

2、廣泛征求意見。著眼于找準制約企業科學發展和影響黨組織、黨員作用發揮的突出問題，充分運用民主懇談、民主聽證等有益方式，廣泛征求企業經營管理層和黨員、職工等各層面的意見建議。深入開展“四入四查”調研活動。圍繞企業科學發展主題，組織企業黨支部委員、高層管理人員、先進技術人員、各部門負責人等，深入企業黨支部，查找黨組織和黨員助推企業發展的觀念和本領強不強、思路對不對；深入企業部門和車間，查找企業內部運行機制好不好、生產效率高不高；深入企業客戶，查找企業自身服務能力強不強、產品導向對不對；深入同行企業，查找企業競爭能力強不強、差距大不大。

3、搞好分析檢查。對查找出來的突出問題和征求到的意見建議，分門別類地進行梳理，把問題形成“課題化”、“項目化”。在此基礎上，組織召開專題組織生活會，深入剖析評議，找準問題癥結，進一步明確努力方向。專題組織生活會可以根據實際，邀請非黨員的企業主、車間主任、班組長、生產經營管理骨干等列席，并形成簡要的分析檢查材料。

4、抓好整改落實。在分析檢查的基礎上，各非公企業黨組織要形成簡要的書面整改措施。整改落實方案，可以單獨制定，也可以與分析檢查報告合二為一。有條件的企業黨組織要結合制定整改落實方案，形成《助推企業科學發展建議書》，并以適當方式向黨員、職工公布，再次征求意見并修改完善，為企業科學發展提供決策支持。按照整改落實方案，根據輕重緩急，扎實推動突出問題解決，特別要集中力量認真解決一些業主關心、員工期盼、社會關注的突出問題。

學習實踐活動基本完成時，要做好總結工作，并要扎實做好整改落實的后續工作，鞏固和擴大活動成果。

三、進一步深化“克難攻堅當先鋒”行動，扎實推進“活力和諧企業”創建

按照邊學邊改、邊查邊改的原則，以“克難攻堅當先鋒”行動為抓手，在三個階段學習中貫穿開展“兩創一提高”專項活動，積極運用“四入四查”活動、“獻計獻策促發展”活動和專題民主生活會和組織生活會的成果，進一步明確學習實踐活動的目標和要求，進一步發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，團結帶領廣大職工創業創新，促進企業發展。

1、工作創新，做到“三參與”。一是積極開展新工藝、新技術改造創新，注重參與“小改革、小發明、小創新、小設計、小建議”等“五小”創新攻關活動，深入開展“效能型企業”創建活動，為企業節支降本、挖潛增效出力；二是積極參與企業管理創新，通過民主懇談會、黨員議事會等方式，向企業管理層建言獻策，幫助企業推行精益化管理；三是積極探索有利于企業長遠發展、科學發展的機制體制，參與幫助建立合理的工資制度、激勵制度及考核制度等，推進企業黨建工作制度化、規范化。

2、黨群創實，做好“三同步”。一是加強群團建設，在建立黨組織的基礎上，同步建立工會、共青團等組織。對已建立黨組織但未建立群團組織的，企業黨組織要創造條件依法支持職工群眾建立群團組織，并指導他們開展工作，努力實現黨群工組織在企業的全覆蓋；二是加強黨群合作，同步抓好生產。通過開展“崗位能手”、青工技能比武、巾幗建功競賽等活動，合力推動企業發展；三是加強員工權益保障，同步抓好生產。黨群組織通過各種形式，督促幫助企業建立健全集體合同制度、勞動爭議調解制度等，切實解決員工的合法權益保障等問題，要重視員工生活，及時傾聽員工呼聲，解決他們生活中的實際困難，同時要切實抓好生產，合力推動企業發展。

3、素質提高，做到“三注重”。一是注重提升企業發展內動力。廣泛開展“崗位練兵”、“技能比武”等活動，充分發揮優秀黨員人才的傳幫帶作用。幫助企業健全職工培訓體系，做好緊缺人才培養、新型產業工人培訓以及推薦組織高層次人才參加研修班等工作。搭建成才平臺，提升企業持續創新力。二是注重打造企業文化。黨群組織要根據企業特點和企業職工現狀，引導企業有針對性地塑造先進的經營理念和正確的價值觀，形成企業優秀文化、特色文化，并不斷更新，賦予其新的內容。通過建立文化俱樂部、活動中心，進一步活躍職工業余文化生活，增強企業凝聚力和外部競爭力。三是注重打造和諧的企業發展環境。重視員工思想，通過“形勢分析會”、“企業發展知情會”等解惑穩心。通過各項體制機制建設和企業文化培養，創造良好的工作環境，形成和諧興企的工作氛圍，及時調整好企業內部關系，使企業員工更加團結、更富凝聚力。

四、組織領導與要求

1、加強組織領導。非公企業黨組織領導班子要直接負責本企業的學習實踐活動，黨組織負責人要認真履行第一責任人職責，班子成員要分工負責，黨員干部要帶頭示范。要注意邀請本企業黨外出資人、負責人和管理人員參加有關活動，充分聽取他們的意見。活動要講效率，重效果，杜絕形式主義。街道黨工委派出指導組具體指導非公企業學習實踐活動工作，幫助總結和提煉好的經驗和做法。

2、堅持統籌兼顧。結合本單位實際，靈活安排時間，合理選擇內容，把學習實踐活動與工作生產有機結合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，通過學習實踐活動來促進各項工作，努力把學習實踐活動成果體現到充分發揮黨組織及黨員作用上來，體現到推動非公企業科學發展上來，用實際工作成效和發展成效來檢驗活動開展成效。

3、營造良好氛圍。認真做好學習實踐活動的輿論宣傳工作，加強工作聯系和信息溝通，及時總結成功做法、先進典型和主要成效，并多渠道、多形式，大張旗鼓地宣傳學習實踐活動的有關情況。樹立一批帶頭振奮精神、帶頭獻言獻策、帶頭破難攻關的黨員典型，充分發揮典型示范引導和輻射帶動作用，激勵廣大企業黨組織和黨員積極投身學習實踐活動，克難攻堅爭當先鋒，助推企業科學發展。

4、突出創新特色。在認真完成規定動作的基礎上，緊緊圍繞本企業的生產經營和業務工作，精心設計和組織各具特色的主題實踐活動。通過有針對性的主題實踐活動，豐富活動方式，創新活動載體，努力使活動更加切合企業實際，體現實踐特色，吸引廣大黨員職工積極參與到推動科學發展的實踐中來，積極推進非公有制企業黨建示范點建設。