前言：本站為你精心整理了行政審批權限落實發言范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

這次會議主要任務是通報總結減少和下放行政審批權限工作進展情況,并對后續工作進行部署。

這次放權工作任務重、要求高、難度大。省委、省政府高度重視,王珉書記、長賦省長多次聽取工作進展情況匯報,做出明確指示。省放權工作領導小組有效組織,積極推進。特別是省直各部門從大局出發,把這項工作擺在重要位置,一把手親自抓,積極配合,扎實工作,為提前實現這次放權的目標任務做出了積極的貢獻。長賦省長的重要批示,充分肯定了前一階段工作成果,對下一步工作提出了明確要求,我們要認真貫徹落實。下面,就做好下一階段工作,我強調四點意見。

一、從大局出發,堅決把減少和下放審批權限落實到位

這次減少和下放的行政審批權限和年審年檢項目目錄,是由省放權工作領導小組與省直各部門反復溝通,依法合理提出,并已經省政府常務會議討論通過。省直各部門要善始善終做好各項后續工作。

一是要堅定不移下放到位。這次放權強調促進振興發展、增強縣域活力和企業實際需要出發,切實做到應減必減、該放必放,做到實權真放。對于已經省政府常務會議審議通過的權限和項目,省直各部門必須堅定不移、不折不扣地貫徹執行。凡是應取消的,一律取消;該下放的,一律下放到位;需要改變管理方式的,也要落到實處,其中,屬于分級管理的,要明確責任;實行委托或授權的,也要形成文件,明確權責,不搞隱性審批。要做到令行禁止,堅決杜絕明放暗不放,或變相回收、截留等問題發生。對于已經確定取消或下放的權限,由監察部門負責督查落實。

二是要搞好工作銜接。省直部門對這次下放的行政審批權限在承接方的實施中,負有指導和監督的責任。要把下放權限的審批條件、運行程序等事項,以書面形式確定下來,移交各地對接部門,方便基層順利展開相關工作。要按照省放權工作領導小組制定的《下放行政審批權限對接工作方案》要求,依法規范,有序銜接,在7月中旬前全面完成對接任務,保證各項權限正常運行。省發展改革委和省農委在這方面已經先行一步,各部門要借鑒他們的經驗,并結合實際不斷創新工作方式方法。要面對面地實施對接,對于在對接中發現的問題,及時研究解決辦法,有針對性地搞好承接、監管和指導。

三是加強監管服務。“放權不放責”,對下放的權力,不能一放了之,不聞不問,要做好全程指導、監管和服務,這也是上級部門應盡的職責。要制定相應的制度辦法,保證監管和服務的規范性和持續性,強化政務公開,提高工作標準和服務質量。要建立有效的工作機制,使各項下放權限得以正確行使,有序、規范和高效運行,發揮應有的作用。

四是做好項目審批公開工作。這次取消、下放和保留的權限,除了由省政府集中向社會公布外,各部門也要結合工作實際,通過各種方式,做好向行政審批對象和對外工作。省政府政務公開協調辦要依據放權目錄,對在省政務大廳審批的項目逐項進行清理,在下放到位后,全部剔除已取消和下放的行政審批項目。今后,嚴格控制新增行政審批和年審年檢項目。凡新增設行政審批和年審年檢項目,要履行相應的報批手續。

二、主動承接和用好下放權限,切實增強發展活力

放權的根本目的是促進發展。與省直部門下放權限相比,各地承接和實施質量更為關鍵和重要,直接決定著這次放權工作的最終效果。各市(州)、縣(市)要高度重視,精心組織,確保有效承接和實施,保證各項下放權限落實到位。

一是接好權。任何一項行政審批權限,都事關審批對象的切身利益,事關經濟社會發展,不可簡單處置、輕率實施。凡是下放的行政審批事項,都要無條件地一律納入所在地政府的政務大廳或行政服務中心,集中辦理審批。尚未實行行政審批權相對集中改革的縣(市),要抓緊推行。要把熟悉并負責審批的人員集中到政務大廳,實行“陽光行政”,不搞“前廠后店”。承接條件不足的地方,也要抓緊制定具體政策,保證各項工作正常運行。要按照省直部門的要求,從實際需要出發,實行審批流程再造,努力形成程序最簡、時限最短、效率最高的審批模式。要堅決杜絕新的收費養人問題,不能因審批量的加大而增加機構和人員。

二是管好權。經過多次放權,目前省里已將80%左右的行政審批權限下放到市(州)、縣(市),各地必須采取切實可行的措施,按照新要求加快承接部門職能建設,建立、完善監管制度。每個審批部門都要制定具體管理實施辦法,包括審批標準、實施程序、政務公開要求等。特別是重要權限要確保做到“陽光”、“透明”運行,防止濫用權力,損害當事人利益,滋生新的腐敗。要明確監管部門的責任,制定有效的審批監管辦法,建立責任追究機制,發現問題及時糾正,絕不姑息放任。要改進作風和服務,防止“中梗阻”,解決“辦事難、辦事慢”問題。切實加強隊伍建設,盡快提高工作人員的業務素質,實現依法管理和優質服務,方便企業、社會和群眾。

三是用好權。前兩次放權的實踐證明,把基層需要的權限放下去,能夠有力促進縣域經濟發展。**5年兩次放權后,**6年全省縣域地區生產總值增速首次超過全省平均水平,**7年縣域地區生產總值占全省地區生產總值比重已接近50%,縣域經濟實現了突破性、跨越式發展。這次下放的權限,許多都是基層需要、事關經濟管理的“實權”,各地要切實用好這些權限,充分發揮這些權限的作用,加大招商引資和項目建設力度,多上項目、上好項目,進一步煥發縣域經濟活力,壯大縣域經濟實力。要以本次放權為契機,進一步解放思想,創新管理方式,鼓勵、支持一切有利于地方經濟發展、有利于民生改善的項目。要切實做到讓利于民、服務于民,最大限度地增強企業的發展活力和群眾的創業熱情。要把這次放權工作與本級政府行政管理體制改革和服務型、責任型、法治型政府建設結合起來,轉變工作作風,加快服務型政府建設。全面落實加快發展、改善民生、促進和諧的各項重點任務。讓企業和群眾在高效便捷的政務環境中進一步對發展增強動力,對政府增強信心,推動全省經濟社會的加快發展、科學發展。同時,各地要參照省里的做法,超前謀劃,認真研究,結合實際做好進一步向企業、社會下放、落實權限工作,為縣域經濟發展創造更寬松、更有利的條件。

三、不斷改革創新,積極營造良好的發展環境

這次放權工作本身就是解放思想、推進行政管理體制改革的一個重要舉措和實際步驟,也是全面加強服務型政府建設的重要內容。我們要認真貫徹省委九屆五次全會精神,以改革創新精神,進一步解放思想,深入推進這項工作。

一是強化服務意識,提高行政效率。大量減少和下放行政審批權限,為進一步解決過去一定程度上存在的把管理當成管制、用審批代替服務、收費養人甚至與民爭利等影響加快發展的問題創造了條件。我們必須明確一個簡單的道理:企業創造財富,政府營造環境。要切實跳出政府本位思想,強化服務意識,為央企、民企、外企等所有市場主體加快發展壯大創造條件、提供支持。要把服務放在首要位置,在服務中實施管理,在管理中體現服務,實現管理與服務的有機結合。要不斷提高行政效率,依法辦事,講求誠信,提供高標準、高質量的服務。把執行規范性要求的原則性和解決企業現實問題的靈活性結合起來,特事特辦、大事專辦、急事快辦,為創業者、投資人、納稅人營造良好的發展環境。

二是積極開拓創新,改進管理模式和工作方式。要積極適應減少和下放行政審批權限后面臨的新情況,把工作重點轉到深化改革、規范行為、提高行政審批質量和效率上來。工作方式要由過去“坐等”審批,轉變為主動超前工作,全程監管服務。要變被動服務為主動服務,變供給型服務為需求型服務。大力推進政務公開,加強對政府行為的監督,促進依法行政。要加強信息化建設,完善現代監管服務手段,提高科學管理水平。要不斷創新政府管理模式,探索行為規范、運轉協調、公開透明、廉潔高效的政府管理體制。

三是切實轉變職能,集中精力促發展、重民生。減少和下放行政審批權限后,省直部門要集中主要精力思大事、謀全局、抓落實。進一步轉變職能,把著力點放在推進發展、改善民生、促進和諧上,切實加強社會管理和公共服務。要搞好規劃,加強行業指導和行政監管,不斷提高政府服務人民、服務發展的能力和效率。抓好棚戶區改造、農村泥草房建設、新農合等政府承諾的各項民生實事的落實。搞好績效評估,全面推進各項工作。

四、加強領導,有序推進

這次放權工作是今年省政府的一項重點工作,要確保全面完成,實現預期目標。各地、各部門要高度重視,精心組織,有序、有效推進。

一是各級政府及省直各部門要切實加強組織領導。各市(州)、縣(市)政府一把手要負總責,分管領導要具體抓。成立領導小組,按照省里的統一要求做好承接和實施工作。制定具體工作方案,明確工作標準和要求,建立工作責任制,確保各項工作的落實。省直各部門要善始善終做好工作,要指定專門分管領導和專門處室負責對接協調工作,加強業務指導和工作監督,發現問題及時研究解決。

二是建立有效的監管機制。要進一步加強落實制度、服務制度、責任制度的建設,用制度管權、管事、管人。建立起以監督檢查為中心的監督工作機制,保證權限“落實”,防止權限“回流”。加強行業系統自我監督,由省直各部門的紀檢監察機構具體負責,形成經常性、制度性的督查工作機制;加強社會監督,通過多種形式打造公開透明的政務環境,主動接受全方位的社會監督;充分發揮紀檢監察部門的作用,加大行政監督執法力度。陽光是最好的防腐劑,要認真貫徹《政府信息公開條例》,堅持以公開為原則,不公開為例外,對于下放和保留的行政審批權限,都要做到公開透明運行。

三是加強宣傳,總結經驗,發現典型,推進工作。要加大宣傳力度,把放權工作作為全省進一步解放思想、推進服務型政府建設、改善經濟發展軟環境的重要舉措,采取多種方式,廣泛宣傳。及時總結放權工作的經驗,發現和宣傳典型,切實發揮典型的示范和帶動作用。