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民營經濟在我區國民經濟中占有相當的比重，是推動我區經濟社會持續、快速、健康發展的一支重要力量。在我國加入世貿組織，市場競爭日趨激烈的環境下，民營企業能否進一步發展壯大，其中企業家的素質起著關鍵性的作用。近階段，我們組織人員深入企業對我區企業家隊伍素質進行較為全面的調查摸底，查找存在的問題，并提出了提升企業家隊伍素質的若干建議。

一、我區民營企業家隊伍現狀

行政區劃調整以來，我區民營經濟持續、快速、健康發展。截止目前，全區有外資企業122家，內資企業222家，私營企業279家，個體工商戶1897家。機械、電子、食品、工藝、陶瓷等骨干企業不斷發展壯大。年營業額超1000萬元的企業達40家，其中上億元企業4家，組建企業集團1家。隨著民營企業的不斷發展，民營企業家隊伍也不斷壯大。

1、隊伍構成。原職業構成：農民占58.4%，工人占33.1%，干部占5.2%，知識分子占3.3%；年齡構成：31-40歲占32.5%，41-50歲占47%，30歲以下占3.3%，51歲以上占17.2%；學歷構成：初中以下占44.1%，高中（含中專）占40.3%，大專占10.1%，本科以上占5.5%；政治構成：無黨派占86%，中共黨員占7.7%，派占6.3%；男女比例：男性占94%，女性占6%。

2、主流是健康的。我區絕大多數民營企業家是從“泥腿子”一步步走過來的，正是如此，在他們思想上有一種對黨和政府感恩不盡的樸素感情。他們堅決擁護黨的領導，擁護黨的改革開放政策，積極參與“兩個文明”建設，在社會上產生了良好的反響。支持公益事業，積極回報社會。據不完全統計，幾年來全區民營企業捐資公益事業和扶貧賑災1500萬元以上，投資光彩事業1000萬元以上。隨著民營經濟的發展，企業經營規模的擴大，企業家的創業動機不斷純正，追求目標不斷提高。在對企業家創業動機的調查中獲悉，10%是為了謀生，14%是為了獲得更多的收入，52%是為了實現自身價值，24%是為社會作貢獻。

3、作用越來越顯著。目前全區已有50位民營企業家擔任各級工商聯、同業公會的多種職務；10位擔任縣以上各級人大代表；28位擔任縣以上各級政協委員。他們中的許多人已成為經營管理專家和闖蕩市場經濟的能人，成為發展民營經濟的領頭雁。隨著民營企業家隊伍日益強大，經濟實力迅猛增強，對全區的改革、發展、穩定和社會進步發揮的作用越來越顯著。

二、存在問題

1、管理方式粗放，不適應現代企業發展要求。在被調查的企業中，由于企業主自身原因，致使許多企業還停留于家庭式的管理模式，有的企業沒有組織章程；有的企業沒有人事、勞動任用和管理章程；有的企業沒有財務管理章程等等。管理中的個人隨意性和盲目性往往造成企業生產、經營上的混亂，不利于企業的進一步發展壯大。

2、經營理念落后，難以形成規模大的企業。多數民營企業主文化程度不高，在不同程度上存在著小農意識，企業稍有起色，大家都想當老板，誰也不服誰，不是“強強聯合”，走規模經營發展之路，而是裂變成兩個、三個甚至更多的企業。企業主小富即安，維持現狀，不愿投資擴大再生產，導致企業發展停滯不前。

3、技術創新能力不高，產品市場競爭力弱。企業主缺乏依靠科技進步的主導意識和培育自主產權的意識，對產品結構的調整能力低，自主開發能力弱，市場營銷模式落后，造成我區高科技含量的產品、高附加值產品、名牌產品少，市場競爭力弱。

4、人才引進難，留住人才并真正發揮作用更難。多數大中專畢業生仍然抱著傳統的觀念不放，認為只有到黨政機關和國有企事業單位工作才算就業，到非公有制企業則低人一等。而非公有制企業中職工工資待遇表面是比較高，但無法享受福利待遇，造成實際得益比較低。一些非公有制企業的職工勞動強度大，日工作時間長，沒有永久性住房，有的老板還拖欠和克扣員工的工資。也就是說，到非公有制企業工作還存在一系列后顧之憂，造成吸納人才難，留住人才也難，影響企業向更高層次的方向發展。

5、有的企業主思想道德出現偏差。一些企業主利令智昏，在生產經營過程中建假賬，逃避檢查，偷稅漏稅，給國家造成損失；一些企業主不關心員工生活，沒有采取勞動保護措施，也不履行勞動合同，故意拖延勞動時間等等，損害了勞動者的利益。這些不僅阻礙了企業的健康發展，也在很大程度上沾污了民營企業主的群體形象。

三、提升民營企業家隊伍素質的幾點建議

1、健全制度，加強引導。政府要把加強民營企業家隊伍建設擺上重要議事日程，建立健全提升企業家素質的各種制度，做到有領導分管、有組織機構、有培養規劃、有扶持政策、有財政支持、有聯系和表彰制度，積極引導企業家增強自身素質，提高競爭能力。

2、加強對企業家的教育培訓。①根據行業發展特點，有針對性地開展培訓工作。根據我區民營經濟的產業特點和民營企業家文化程度普遍偏低的現實情況，有計劃、有針對性地邀請高校專家、學者來洛江進行輔導講座，或組織民營企業家到高校短期培訓學習。②區人大、區政協、區工商聯要加強與黨校和社科院的聯系，組織擔任縣級以上人大代表、政協委員的民營企業家到市委黨校短期培訓學習，提高參政議政、民主監督的能力和水平；組織擔任縣級以上工商聯正副會長的民營企業家到省社會主義學院或中央社會主義學院短期培訓學習，提高他們思想政治覺悟，更新經營理念。③加強思想政治工作，規范經營行為。充分發揮統戰部、工商聯在做非公有制經濟代表人士思想政治工作的主渠道作用，以商會或同業公會為組織依托，建立代表人士檔案，定期考察，動態管理。積極培養一支堅決擁護黨的領導，堅持走社會主義道路，“愛國、敬業、守法”的民營企業家骨干分子隊伍。通過代表人士的模范行為，影響和帶動廣大民營企業家健康成長。同時注意發揮商會、同業公會在市場經濟運作的職能作用，制定行規行約，加強協調，減少惡性競爭殺價，規范經營行為。加強對會員的職業道德教育，反對不正當競爭。

3、要將引導與提高結合起來，在引導中提高企業家素質。引導企業家跳出原始的家族管理模式，提高企業家經營管理素質。目前，第一代民營企業家，年齡和知識結構普遍老化，培養接班人已迫在眉睫。要將培養家族優秀人才同聘用外來專業人才結合起來。以引導民營企業家積極開展ISO9000質量體系認證為切入點，提高企業家國際標準化經營管理水平；引導企業家善于借助“外腦”，提高企業家經營決策水平；引導企業家多參加國內外商務考察活動，在比較中更新觀念，加快發展。

4、大力營造良好的外部軟環境。在社會主義初級階段，個體、私營經濟在我國社會經濟中的地位越來越重要。我們要以九屆全國人大二次會議通過的憲法修正案和省委、省政府出臺的《關于加快我省非公有制經濟發展的若干意見》為依據，加強對個體、私營經濟的正面宣傳，放心、放手并積極鼓勵和扶持個體、私營經濟的發展。對他們要從政治上關心、思想上引導、政策上扶持；對有突出貢獻的企業家要及時給予表彰，以擴大社會影響。要積極轉變機關工作作風，加強效能建設，進一步規范政府行為，建立高效、廉潔的行政體系，為民營企業提供方便、快捷、優質的服務。

5、充分發揮工商聯組織的作用。工商聯是黨和政府聯系非公有制經濟人士的橋梁和紐帶，是政府管理非公有制經濟的助手，是具有統戰性、經濟性、民間性的人民團體。在組織民營企業進行信息交流、人才培訓、項目洽談、經貿考察、做好思想政治工作以及維護市場競爭秩序等方面發揮了很大作用。尤其是我國加入WTO后，許多政府部門不好做、顧不過來的事情，由工商聯來辦就容易和方便得多。建議各級黨委、政府更加重視工商聯工作，賦予工商聯一定的工作職能，創造更有利的工作條件，使其在團結民營企業家、推動我區非公有制經濟發展發揮更大作用。