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各位領(lǐng)導(dǎo)：我縣在省廳的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的大和屆三中全會精神，踐行“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，全面落實省委、省政府為民辦8件實事，大力加強農(nóng)村敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，取得了初步成效，現(xiàn)簡要匯報。

一、敬老院改擴(kuò)建工作基本情況農(nóng)村敬老院建設(shè)是省委、省政府年件實事之一。我縣按照省委、省政府部署，經(jīng)大量調(diào)查研究、可行性分析論證，將鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)所敬老院被列入今年重點改擴(kuò)建計劃，所院共計投入資金萬元，占地面積畝，改造后每所敬老院入住人數(shù)達(dá)到50人以上。在上級部門的關(guān)心、支持和各級黨委、政府的高度重視下，我縣農(nóng)村敬老院改擴(kuò)建工作取得初步成效。到目前為止，敬老院已改造竣工，其余所敬老院改造任務(wù)也將在8月底完成，10月份可全部交付使用。我們的體會是：

一是提高認(rèn)識，領(lǐng)導(dǎo)到位。縣委、縣政府召開了常務(wù)會議，成立了以常務(wù)副縣長為組長的考核領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了專項量化考核和責(zé)任追究辦法，對責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行檢查督促，實施綜合考核，并納入年度績效考核內(nèi)容。縣民政局將敬老院改擴(kuò)建工作作為“一把手”工程來抓，局黨委多次召開會議認(rèn)真研究，成立了以局長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將所敬老院改擴(kuò)建工作分解到各黨組成員，責(zé)任到人，分任務(wù)包干。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長親自帶頭，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，民政所長具體落實各項工作。

二是明確任務(wù)，責(zé)任到位。敬老院建設(shè)任務(wù)下達(dá)后，民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與市民政局簽訂了敬老院改擴(kuò)建責(zé)任書，明確了相關(guān)責(zé)任，按照誰主管，誰負(fù)責(zé)的原則，層層落實，責(zé)任到人。民政局長童后上多次深入敬老院建設(shè)施工現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)和解決實施工程中存在的問題和困難，加強指導(dǎo)和管理。鎮(zhèn)人大主席親自抓，與民政所長日夜守在工地，加班加點，成為全市第一家改造完工的敬老院。鄉(xiāng)敬老院是全縣所敬老院改擴(kuò)工作中工程量大、投入量多，條件最艱苦的一個敬老院，除把現(xiàn)有衛(wèi)生院房屋全部改造外，還要另建一棟面積100多個平方的食堂和廚房，目前因干旱，施工場地缺水，但他們不因缺水而阻礙施工，每天從2公里外拖水施工，在保證質(zhì)量的前提下，也確保了工程進(jìn)度。

三是多方籌措，資金到位。我縣敬老院改擴(kuò)建共需資金萬元，除省市安排的資金外，縣鄉(xiāng)兩級共需資金萬元。面對巨大的資金缺口，縣委、政府高度重視，在財力十分緊張的情況下，由縣財政一次安排配套資金萬元，用于敬老院改擴(kuò)建項目。鎮(zhèn)自籌資金萬元，由鎮(zhèn)人大會議通過，列入財政預(yù)算，雖然他們起步較晚，但資金有保障，進(jìn)展很快。鄉(xiāng)地處偏僻，基礎(chǔ)較差，鄉(xiāng)財政困難，但他們不等不靠，多方籌措資金，采取財政出一點，社會募一點，企業(yè)捐一點的辦法，保證自籌資金的到位。

四是加強監(jiān)管，質(zhì)量到位。農(nóng)村敬老院改擴(kuò)建工程是一項民心工程，德政工程，穩(wěn)定工程。我們高度重視工程質(zhì)量，抓好建設(shè)過程中各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控，杜絕“豆腐渣”工程。建立工程質(zhì)量責(zé)任制和責(zé)任追究制，出現(xiàn)問題直接追究第一責(zé)任人。按照適合老年人居住設(shè)計施工，做到安全、方便、適用、美觀。同時，加強對建設(shè)資金的監(jiān)督管理，對敬老院改擴(kuò)建資金嚴(yán)格實行封閉運行，杜絕了貪污挪用等違法違紀(jì)行為，確保有限的資金全部用于建設(shè)項目。

五是檢查督辦，措施到位。我縣敬老院改擴(kuò)建工程任務(wù)重，難度大，為了保證如期完成任務(wù)，我們加大督查力度，向上一月一匯報，向下一周一督查，隨時掌握情況，并報送考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦法室，及進(jìn)指出存在的問題，幫助解決實際困難。鄉(xiāng)敬老院由于自籌資金一時不能到位，導(dǎo)致出現(xiàn)停工，我們了解情況后，墊支3萬元用于敬老院改擴(kuò)建工程，保證了敬老院的工程建設(shè)進(jìn)度。8月6日，我們以為現(xiàn)場，召開了縣委、人大、政府、政協(xié)四大家領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管民政的黨政領(lǐng)導(dǎo)、民政所長參加的創(chuàng)省標(biāo)敬老院現(xiàn)場會議，學(xué)習(xí)先進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗，尤其是促進(jìn)其它所敬老院建設(shè)加快進(jìn)度，狠抓落實。六是強化責(zé)任獎罰到位。對于按時或者提前完成任務(wù)的先進(jìn)單位和個人，我們通過會議宣傳等方式推介表彰，并予以獎勵。對工作開展不力、進(jìn)展緩慢的，有可能不能按期完成任務(wù)的建設(shè)項目，責(zé)令其主要負(fù)責(zé)人向縣考核領(lǐng)導(dǎo)小組說明原因，作出突擊完成的局面保證。對弄虛作假、監(jiān)管不力、偷工減料，質(zhì)量驗收不合格以及克扣、挪用建設(shè)資金造成嚴(yán)重后果的單位或個人，由紀(jì)檢監(jiān)察部門追究責(zé)任，觸犯法律的依法處理。總之，我縣農(nóng)村敬老院改擴(kuò)建工程在上級部門的具體指導(dǎo)，大力支持，各級黨委政府高度重視下，通過縣、鄉(xiāng)民政部門的緊密配合，工作進(jìn)展是順利的，得到了廣大人民群眾的好評。

二、后段工作安排。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，增強責(zé)任心和緊迫感。做好農(nóng)村敬老院改擴(kuò)建工作，是貫徹落實“三個代表”重要思想，堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn)。通過今天的檢查，我們將振奮精神，加大工作力度，落實好自籌資金，算好任務(wù)、時間、工作三筆帳，認(rèn)真研究，科學(xué)安排。我們的基本要求是8月底主體改造基本完成，10月份五保老人全部入院居住，如期如質(zhì)迎接市局的檢查評比，迎接省廳的檢查驗收。

二是加強院內(nèi)管理，建立長效機制。嚴(yán)格按照《省敬老院改擴(kuò)建工作實施方案》的要求，將所敬老院建設(shè)成為場地寬敞，環(huán)境優(yōu)雅，布局合理，交通便利，方便適用的敬老院，添置全新的床、桌、柜統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一擺放、統(tǒng)一顏色；選配好院長和工作人員，把那些政治素質(zhì)高、樂于奉獻(xiàn)、熱心福利事業(yè)、善于管理、年輕力強的同志充實到敬老院管理崗位上來，每所院不少于4個工作人員；確定好入院對象，選擇一部分身體素質(zhì)相對較好的老人入院，并將在院老人全部納入城市低保范疇，以保證五保戶入院后的基本生活來源；建章建制，民主管理，建立統(tǒng)一的院內(nèi)管理制度，堅持院務(wù)公開，民主理財，使各項工作有章可循，步入規(guī)范化軌道；積極發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)，做到蔬菜自給，開發(fā)牲豬、魚、雞、鴨、果園等種養(yǎng)項目，改善老人生活，增強自我發(fā)展能力。

三是繼續(xù)加強檢查督促，確保任務(wù)圓滿完成。我縣敬老院改擴(kuò)建工程取得較好的進(jìn)展，但決不能松懈，我們將繼續(xù)加大督查力度，保證后期資金按時到位，改造任務(wù)按時完成。同時抓好工程質(zhì)量監(jiān)控，圓滿完成敬老院改擴(kuò)建工作任務(wù)。各位領(lǐng)導(dǎo)，今年我縣農(nóng)村敬老院改擴(kuò)建任務(wù)，雖然時間緊，任務(wù)重，但我們有信心、有決心，有能力辦好。我們將以為人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，開拓進(jìn)取，扎實工作，按時按質(zhì)完成敬老院建設(shè)工作任務(wù)，全面落實五保供養(yǎng)政策，使我縣的五保供養(yǎng)事業(yè)快速健康發(fā)展。不足之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評正。

謝謝。