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同志在十七大報告中充分肯定了衛生工作取得的成績，同時用較大篇幅對今后一個時期衛生事業改革發展的戰略目標、主要任務和重大方針作了明確闡述，為我國即將全面展開的醫療衛生體制改革和未來衛生工作指明了方向。

根據黨的十七大精神，我們確定下一步全市衛生工作的總體思路是：認真貫徹落實黨的十七大會議精神，堅持以科學發展觀統領全局，加快改革發展步伐，突出農村衛生、社區衛生、公共衛生三大重點，著力構建覆蓋城鄉的基本衛生保健制度，著力推進科技創新，著力加強醫療衛生管理，著力緩解困難群體“看病難、看病貴”，著力創建人民滿意醫院，努力推動衛生事業實現新發展，為建設全國一流的醫療衛生服務基地、實現醫療衛生基本現代化奠定堅實的基礎。

瞄準一個目標：創建全國一流的醫療衛生服務基地；夯實兩個基礎：人才培養、機制創新；突出三大重點：農村衛生、社區衛生、公共衛生；完善四個體系：農村衛生服務新體系、城市社區衛生服務新體系、公共衛生服務體系、惠民醫療服務體系；推進六項工作——

一是全面推進社區衛生服務“全額撥款、收支兩條線、基本用藥零差率”改革，使群眾享受到安全、有效、方便、價廉的基本醫療服務和免費的公共衛生服務。

二是進一步加強農村衛生工作，貫徹“預防為主、以農村為重點”的新時期衛生工作方針，加大農村衛生投入，改善基礎設施，努力為農村居民提供低成本、廣覆蓋、高效益的農村衛生服務。

三是推行公共衛生管理“關口前移、重心下沉”模式，建立公共衛生機構與醫療機構、城市和農村社區衛生服務機構的合作機制，加快構建覆蓋城鄉、蓋邊沉底的公共衛生服務網絡。

四是推進三級醫療機構藥品購銷制度改革。研究總結不同形式的托管方法。

五是加快衛生工作跨江發展，南北對接、項目帶動、人才興醫“四大戰略”，使江北地區群眾不過江就能享受到優質的衛生服務。

六是建設“人民滿意醫院”。推動全市醫療服務質量的持續改進和不斷提高。